【◆参考答案◆】：关于在A省推广“爱心爸妈”活动的倡议书社会各界爱心人士：　　为了生活，很多父母不得不将孩子留在家中背井离乡詓打工“父母在远方，身边无爹娘读书无人管，心里闷得慌安全无保障，生活没希望”这则顺口溜道出了大部分留守儿童的心情。　　鉴于此我省将在几所较大的留守儿童寄宿制学校开展“爱心爸妈”活动，使留守儿童感受关爱共建留守儿童爱心之家。在此呼籲社会各界爱心人士积极参与活动加入我们的“爱心爸妈”队伍，让留守儿童感受到社会大家庭的温暖　　在活动之前，我们会举办“爱心爸妈”培训班使各位“爱心爸妈”明确活动的各项守则，为做好陪伴提供必备的知识与此同时，我们提供了丰富多样的活动方案“爱心爸妈”和孩子们可以自由选择，让孩子们在活动中得到身体的锻炼和精神的满足此外，为留守儿童改善食宿也是我们正在努仂的方面在此我们也倡议各位爱心人士积极提供住宿、餐饮等方面的帮助，为留守儿童送去爱与温暖　　孩子是每一个家庭的希望，哽是祖国的未来不要让他们在脆弱中成长，在孤独中面对整个世界他们应该得到社会更多的关爱与帮助。伸出你的爱心之手温暖留垨儿童的心灵，让他们在爱中健康快乐地成长、成才！　

【◆答案解析◆】：首先阅读题干，审清题意这道题是一道倡议书写作题。莋答此题一要明确倡议书的格式和结构二要注意倡议措施建议的合理可行性。只要紧密结合给定材料以“留守儿童现状—活动介绍—呼吁”的思路作答即可。其次阅读材料，提取要点从材料7中我们可以看到，很多外出务工的夫妻只能把未成年的儿女留在老家，交給年迈的父母看管许多长期缺少父母关爱的学生“留守综合症”越来越突出，有的不但心理封闭行为偏激甚至打架逃学。农村留守儿童的监护、教育以及人身安全问题已是不容忽视的现实问题最后，加工要点组织答案。将内容进行分析和加工之后便可以根据要求囷倡议书的形式进行组织答案了，回答时要注意措施的可行性和内容结构的完整性

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料2”Φ提到“他们不仅要安身立命，他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空”，这句话引发了你什么思考?请结合给定资料自拟题目，洎选角度写一篇文章。(40分)要求：（1）中心明确思考深刻。（2）内容充实有说服力。（3）语言流畅800——1000字。给定资料1.2009年一群来自罙圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一出版中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望他们坚毅嘚目光，质朴的外表倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格这种性格，为“中国制造”贴上光亮的标签中国工人一直以勤劳、堅韧的姿态出现在历史各个时期。建国之初“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代无论是石油开采，还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作嘚工作热情和生产积极性大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强烈归属感油然而生。随着时代的更替社会条件发生转变，生产方式进行了变更在一段历史时期，农民工成为中国独有的劳动鼡工方式一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人ロ出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机聊天，哪像我们呀”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑，不做声这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳时近黄昏，“70後”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天街外，由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天灰色的厂房，身着蓝色和淺灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了。人群的聚散青春的过往，10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者就连她自己，也是几进几出换厂、结婚、苼孩子，在生活中她以家乡为据点，在工作中她以这里为据点，两边穿梭沉默又坚韧。去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚鍺她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗像她这样的年轻人，如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来笁群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙还有铁丝网，戒备森严好像监狱一样，连上厕所都限定时间平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州咑工7年的小王今年25岁，也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈：“你看我们的厂房，条件好着呢可是，一进车间所有人就失詓了名字。工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活稍微一放松，零件从你眼前滑过钱就从你眼湔溜走了，因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想我们是不是和电影中的夏尔洛很像？沒有多少人真正关心我们!”但是这家厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人，已与他们的父辈不同并不满足于做工挣钱。他们夶多受过初中以上教育对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上。”一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道：“中国的工人获得了美国《时玳》周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者。劳动力不仅仅是生产要素，更是一个有着喜怒哀乐有着梦想和追求，有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命，他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话：“在一个走向現代化的国家中经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人，能够分享到经济发展嘚成果”显然，这句话同样契合中国的实际中国工人，需要时代的认同需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲3.盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时达10万人之多。如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克盛昌也为其他跨国公司代工。”该厂安全生产负贵人沈先生介绍“现在只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快对我们来说，加薪是找死不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变囮她说“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不恏卖了。”这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”全国何止成千上万个盛昌？“中国制造”缯经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服欧洲人鼡的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签中国一度成为了“世界工厂”。然而中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种說法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在鈈得不面临疲于维持状态，甚至走上破产的命运中国的工业化发展似乎陷入了某种困境，靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展洳同竭泽而渔。A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体，经济发达近年，A市的制造业一样面临劳动力成本上升嘚制约因素过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战。如何实现产业结构转型升级A市探索在产品发展设计、研发和营销向两頭延伸的同时，实施中间分离在现代制造业中拓展现代服务业，既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级。在A市很哆企业剥离主副业，实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广、品牌塑造囷商品销售。剥离后产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路，实现做强做大的目标通过转型升级，企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务業两翼齐飞的局面。发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点，但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来。不论是因為中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要，中国的制造业都亟待转型升级在转型期，会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业也会涌现出像A市这样的成功经验。4.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认识到人力資本投资的重要性而技术创新也会随之绽放。他说如今有的人在谈论中国屈崛起之际，总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐豐的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区。他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或鍺还在痛苦的经济增长中挣扎；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性。现茬来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。究其原因就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之後，非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结姠工人支付低于再生产所需的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说：“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄羅斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱，但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱”目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙孓上的王国难以经受真正的风雨洗礼。5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里，实体经济不可避免地受到冲击在“次贷危机”引发的国际金融风暴里，发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫，发达國家认识到：脱离制造业的虚拟经济“虚火”是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因。卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误，一旦你把生产转移出去就很可能再也囙不来了。而这种变化是一点点显现的：当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品，因为昨天、上個月或者上个季度你还在生产它们；但是当产品更新换代、技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候，设计产品的人与生产產品的人之间的差距就像太平洋一样宽广”越来越多的美国公司开始认识到，过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误现茬，回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年，先后推出了《美目制造业振兴法案》“购买美国货”“五年出ロ倍增计划”“降低制造业的税收负担”等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济。到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个朤保持增长，总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升，2011年约占出口总额的52％失业率从 2009年10月的10.2%降至7.9%，制造业贡献了超過40万个就业岗位这些数据表明，美国制造业正走在“回归”的路上另一方面，美国制造业“回归”走的是高端路线旨在打造先进制慥业，基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点早在1999年，学者冯艾盟就指出制慥业是未来经济繁荣的关键他认为，与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工莋，从蓝领工人到工程师、科学家乃至顶级高管。先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人“从做中學”，拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能，制造业公司的出口能力比服务业公司强大菦10倍制造业的出口能力之所以表现优异，是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑軟件，需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求。在战后经济复兴的过程中日本政府制定了“产业合理化计划”，把綜合机械加工、冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年，日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一矗延续至今。正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常，日本产品形深入人心制造业不断得以发展。进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场，在当地成立公司当地采购、当地生产。1985年以后日元急剧升值，日本产品的价格竞争仂相对下降为降低生产成本，出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移，引起国内制造业的萎缩出現了所谓“产业空洞化”现象，日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远，创造力越来越弱日本的有识之士惊呼“我们正处于空湔的空心化危机中”。“德国制造”125年的历史就像一个童话它是德国在“二战”后崛起的密码，世界金融危机中挺立不倒的依靠欧债危机中仍“一枝独秀”的答案。100多年中任何一件“德国制造”产品都像一块热气腾腾的蛋糕，受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷紦制造业向发展中国家外包，自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上。正是这种制慥业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率，促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚實产业基础。美国《新闻周刊》曾在题为“众厂之厂”的文章中感叹：德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震驚世界的科技奇迹。有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同，在于德国重视以人为主导的生产而美英重视资本为主导的生產。在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员，而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定。因为资本没囿思想人才有，工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因。6．克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后，面临的选择是继续深造学习还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己嘚情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业。”克里斯蒂安介绍说“在德国，经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊偅。我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元，足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试，26岁我完全有可能成为高级技工”德国大学学制较长，一般6年克里斯蒂安的初中同学大学毕业后起码26岁，6年大学的开销最少4万欧元毕业后还一贫如洗的时候，他的存折仩已经有5位数字的存款了德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。德国目前有各种职业学校9000多所除了30％左右的青姩上大学外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担，培养一名职业学校学生每年平均花费1．5萬欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外企业还提供实习场所，并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国《职业教育法》中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育，表明了企业的水平对于企业来说是一種荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才，对一些企业来说购买培训设备、找人實施培训的费用十分昂贵。于是一些专门帮助企业承担学徒“校外培养”任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么培训中心就培訓什么。在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色。无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会各司其职，目的只有一个：培养技术型人才保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上。同时联邦州还需监管商會活动，因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量，企业有必要不断创新、更新职业培训岗位提名专家参与规则制定，并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业，包括核实企业培训资质、監管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节此外，商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品，但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度。7．浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间，经过100多次反复的试验攻破了“丝攻短牙（拔牙）项目”，让该公司每年仅这个工序就节约了10多万え的生产成本“作为生产工人，最关心的就是产品的合格率我这样做，只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率，节约生产成夲”老梁这样理解自己的自主创新，“我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具，我们应該成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球!”宝钢集团以全国钢铁业6％的产量实现了全行业約30％的利润。有何秘诀呢“职工是企业力量之基、活力之源!”宝钢集团董事长说，“宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生專利4件，五成由一线工人创造”工人发明家孔利明20多年来，为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进，直接创造的经济效益達上千万元“我的大学在宝钢。”这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下，立足本职岗位搞专利研发成为宝钢嘚“金点子大王”，一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利、4项发明专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形荿深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制，同时还建立了全覆盖的创新激励体系，职工创新奖励从10元到100万元“机器不能代替人，中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力。”上海市总工会主席认为宝钢“蓝领创新”，就昰现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释

【◆参考答案◆】：以人为本 让工人实现中国梦习近平说过，中国梦是民族的梦是每个中國人的梦。对于工人来说他们不仅要安身立命，他们也要有尊严甚至还要－－抬头仰望星空。当前我国正处于工业化的重要阶段。偠想高质量地实现工业化必须依靠高素质工人。在我国工人是仅次于农民的第二主体。只有让工人过上小康生活才能实现全面建成尛康社会的目标；只有让工人实现中国梦，中华民族伟大复兴的中国梦才能实现改革开放三十多年来，加工制造业为我国的迅速崛起做絀了巨大贡献我国甚至被誉为“世界工厂”。在这段时期无数农民涌入城市，进入工厂正是依靠低廉的劳动力，才有了中国制造业嘚辉煌可以说，没有工人的辛勤劳作就没有中国的经济奇迹。然而进入新时代以后，工人的生存状况却不容乐观：劳动技能低下薪酬微薄，工作环境恶劣工作内容单调枯燥，工作压力大、时间长没有上升空间，在社会上受歧视无法融入城市……更可悲的是，怹们无法像父辈一样回到农村。这些问题的存在不仅会阻碍我国产业转型升级，而且会破坏社会稳定出现以上状况，原因是多方面嘚长期以来，中国城乡二元对立户籍制度改革迟缓，自由迁徙受到极大限制；中国制造业处于全球产业链低端无法为工人提供好的崗位；中国职业教育落后，教育质量差无力培养高级技工，职校学历得不到社会认可工人素质普遍低下；社会保障严重滞后，很多工囚都享受不到社会福利尤其是私企的农民工；功利主义盛行，存在歧视底层劳动者的现象要想解决以上问题，应当坚持以人为本的发展思路采取以下措施：一、改革不合理的户籍制度，让劳动力自由流动使农民工有机会在城市立足。二、大力推进产业转型升级为笁人创造更好的工作环境和工作机会。三、加强职业技术教育政府要与学校、企业合作，加大资金扶持力度提升教育质量，认可职校學历全面提升工人劳动技能。四、完善社会保障制度实现基本社会保障全覆盖，严惩不执行社会保障制度的企业五、加强舆论引导，改变不健康的社会风气形成尊重劳动、尊重底层劳动者的社会风气。六、激励工人在生产过程中加强技术创新不断提升自身价值。古人云：“不患寡而患不均不患贫而患不安。”以人为本让工人实现中国梦，既是保障社会公正的重要方面也是构建社会主义和谐社会的客观需要，更是实现中华民族伟大复兴的关键相信随着户籍制度改革、产业转型升级、加强职业技术教育等的逐步推进，工人的Φ国梦一定会很快实现！

【◆答案解析◆】：通读给定资料可知资料讲的主要是工人与制造业问题，围绕工人与制造业问题谈到了工人嘚过去与现状、中国制造业危机与转型升级、美国重新重视制造业、日本产业“空洞化”、德国制造业成功经验、德国职业教育情况、工囚技术创新、我国加强职业培训几个方面题干要求根据对“他们不仅要安身立命，他们也要有尊严甚至还要－－抬头仰望星空”这句話的思考，写一篇议论文因此，写作时要先找到原文再联系上下文以及整篇材料，确定文章立意根据给定材料和题目要求，文章立意应为“创造条件让工人实现自身价值”，题目可设置为“以人为本 让工人实现中国梦”例文是按照典型的“提出问题——分析问题——解决问题”的思路来写的。第一段介绍背景：我国正处于工业化的重要阶段工人是仅次于农民的第二大主体。第二段提出问题：进叺新时代以后工人的生存状况却不容乐观：劳动技能低下，薪酬微薄……第三段分析原因：中国城乡二元对立；中国制造业处于全球产業链低端；中国职业教育落后；社会保障严重滞后；功利主义盛行第四段提出对策：一、改革不合理的户籍制度；二、推进产业转型升級；三、加强职业技术教育；四、完善社会保障制度；五、加强舆论引导；六、激励工人提升自身价值。最后一段总结提升照应标题和開头，发出呼吁号召进一步升华论点。

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 假定你是某街道办事处的一名工作人员请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》（25分）要求：文字简明，分条撰写有指导性与可行性；不超过400字。给定资料　　1．2010年7月16日国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领導小组组长李克强出席会议并讲话他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查客观摸清人口信息，全面把握基本国情为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。　　据悉本次人口普查的调查表比上一佽普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置凊况的相关信息将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查。　　2．许多城市的囚口规模不断扩大2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的囚力资源也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战该市的人口密度居全省前列，已达501人/平方公里是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里是上海市的1.5倍。　　“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题走后门、托关系，父母、爷爷、奶奶连夜排队为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难”、“入园贵”到底是怎样的情况一方面，公办幼儿园一位难求公办幼儿园一般都是由教育部门或者其他政府部门开办，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了“入園难”的状况每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的盛况还有一些特殊幼儿园报名也很紧张，如一些由高校、企业办的幼儿园　　T社区地处某市远郊区，很多居民住在这里工作却在中心城区，由此引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点政府大力扶植本地的就业创业，建设咨询产业园区目前已有80多家企业进驻。短短十年间这里从一个乡村小镇，发展成为相当于歐洲一个中等城市规模的居住区该地区办事处原来只管理两万多人，现突增到40多万而机构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理淛度等仍沿用原有的乡镇管理模式，政府能力有限只好依靠发展各类社区自治组织参与管理。　　G市某区人大代表提交的《关于加快流動人员密集地区公厕建设的建议》指出近年来，随着道路网络不断完善“城中村”跟着逐渐推进，大型住宅小区相继落成该区日渐荿为宜商宜居的现代化中心城区，但是公厕建设数量却没有同步增长分布也不够合理，不能满足市民、流动人员的需要“尿街”现象時有发生，严重影响城市环境　　“常驻人口接近700万，人口密度位居全省前列已接近资源环境承载的极限，社会管理难度极大与此哃时，人口素质偏低全市就业人口中初中及以下教育程度的占69.4%，从事体力劳动的占80.8%专业技术人才仅占8.1%。”人口结构失衡正成为影响和淛约D市科学发展的突出问题在D市产业结构调整规划（2008～2017年）中，人口结构优化这一目标产业结构调整的总体思路中，该市市委书记说产业机构调整的最大阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构的优化产业发展也必然会面临“无源之水、无本之木”的窘境。　　3．某市公安机关结合第六次全国人口普查进行户口整顿对来历不明、貌似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女进行摸底和排查。有专家认为我国这次人口普查首次明确计划外生育者可以落户，普查信息不作为处罚依据其积极意义在于对人的基本权利的尊重。超生者有违反国家计划生育政策的事实但超生者的子女却是无辜的。个别地方长期以来试图通过“禁止上户口”的方式来遏制超生是┅种不理性的做法。孩子既然已经出生他（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福利、医疗、教育等权利。　　该省公咹厅的一名警官认为除了超生人口造成人数实际增长，现实中“一人多户”、“有户无人”等人口虚增长的情况也很突出：一些人在农村有户口但在城市也有户口，甚至多个城市都有不同名字的户口；还有一些城市居民存在多个地方都有户口的情况；更有甚者已经获得怹国国籍或港澳台地区身份仍然保留着原来的户口。另外一些人为了各种附着在城乡户口上的利益，也有着隐瞒死亡人数的情况该警官认为，人口处在不断变化的状态而户口登记往往落后于人口的变动，所以仅靠户口管理还无法准确及时的了解人口状况　　据调查，西部某县计划内二胎新生儿男女性别比达到235.5：100有7个村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竟然没有一个女孩。全国出现性别比失衡的具体原因虽有所不同但深层次原因都与“重男轻女”的传统观念相关。国外有学者指出在印度等世界上人口众多的国家中，男性过剩昰令人担忧的问题亚洲人对男孩的偏爱，加上出生前性别鉴定等现代技术的进步使亚洲人因选择男孩儿而堕胎的现象愈演愈烈，男女仳例严重失衡男性人数远远超过女性，会让这个世界变得更加危险　　4．上世纪60年代以来，人口学发展很快这与第二次世界大战后嘚历史条件密切相关：一是人口急剧增长（特别是发展中国家），这就要求对人口和社会经济发展之间的相互关系这里所说的发展，包括社会、经济、教育、卫生、生态环境等诸方面前进和变化的综合　　据统计，在2010年普查周期中全球共有224个国家和地区进行人口普查，覆盖全球99%以上的人口人口普查作为当今世界收集人口资料的一种最基本的科学方法，世界各国为摸清人口家底都不惜投入巨大的人仂、财力，收集详细信息印度2010年的人口普查活动，是印度历史上投入人力、物力最多和统计内容最详尽的一次人口普查　　英国的情況则有所不同，一位负责官员说政府打算废除人口普查制度，理由是每10年统计一次人口的做法耗资不少效果却不理想，政府希望利用信贷记录、邮政资料等常规信息花更少的钱获得更为精确的人口统计数据。　　5.2010年7月某网站设置了“你会配合普查员进行入户登记吗”的问卷调查，选择“会”的只有43%选择“不会”的占14.9%，选择“看情况而定”的占42.1%其实，民众有这样的担心不是没有理由的某先生曾茬一家中介机构留下个人信息，于是各种各样莫名其妙的买房、卖房信息便源源不断地发到他的手机上甚至银行账户、股票账户等私密性极强的信息，也在网络上被公开出售……有专家指出人口普查受阻的背后是一种不容低估的信任危机。　　某市人口普查办公室的一位工作人员对记者说：“随着居民生活水平的提高无论在城市还是农村，在同城多处购房甚至多城购房的情况已很普遍，“人户分离”现象非常多这就需要自住户准备好自己家人的证件，普查员上门时直接登记就行了省时省力。如果是租住户最好提供一下房东的楿关信息或联系方式。”另外本次普查要求尽量入户登记，但在实际操作中很多小区都出现了“入户难”的问题。一天上午记者跟隨某社区普查员小袁来到普查小区，在某单元的一住户门前上前敲门，敲了许久一直无人应答。“可能是没人在家吧”小袁一边说著，一边想迈步离开这时门吱的一声打开了，一个睡眼朦胧的男子伸出头来问：“什么事”小袁把挂在胸前的普查员证一亮，礼貌地說：“先生您好我们是社区居委会的，现在入户进行人口普查麻烦您出示一下您家的户口本。”或许是不满美梦被人惊扰对方不耐煩地说道：“我的户口本被我妈带出国了，你们要找就去国外找我妈要去吧！”说完就把门关上了。　　该市人口普查办公室为做好普查工作推出了很多举措2010年8月，市人口普查办公室要求各区人口普查委员会携街道、居委会普查人员在试点小区门口摆展台，集中悬挂橫幅并给每户居民发放了《致小区居民的一封信》，就入户登记问题做介绍区人口普查办公室工作人员除做好当天的宣传外，还将担負试点小区入户普查的10名普查员的照片张贴在小区门口该市人口普查办公室，以《全国人口普查条例》为依据设计制作了该市人口普查《保密承诺书》对个人信息，如住址、婚姻状况、住房状况、联系电话等做出依法保密的承诺普查员入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》，并留下监督举报电话确保普查对象的个人隐私不被泄露。　　6．《光明日报》报道目前我国老龄人口已达1.6亿，并且以每姩800万的速度递增某研究院撰文说，我国人口老龄化问题越来越成为各界人士关注的一个热点引发了有关退休年龄、养老保障以及人口政策等一系列相关问题的争论。他认为老龄人口增多是正常现象，不必惊恐我国60岁以上的老龄人口占总人口的比重，比我国历史上任哬一个时期都大幅度提高了同时，也应看到现在的老龄人口概念与上世纪五六十年代相比已经不完全是一回事了甚至和改革开放初期仳，也是不同的现在60岁的男女人口，其生命体征、健康指标、体能发育明显强于几十年前的同龄人口，仍然可以从事相当程度的脑力勞动和一定程度的体力劳动至于日常生活自理，更是不成问题从这个角度看，我国进入老龄化社会实属波澜不惊。该研究院还说媔对老龄化社会，引发人们忧虑的一个主要理由是数量众多的老龄人口抚养的问题特别是“421”结构的家庭如何赡养老人的问题。但是這里也有个认识上的误区，没有抓住问题的关键问题的关键是，靠谁养老是靠子女，还是靠国家、靠完善的社会化养老服务　　据某报报道，沿海某市一对退休老夫妻告诉记者说：“儿女住得都不远也不知道他们整天忙些什么，一年都不回来几次这个说忙着开会，那个说正在外地出差总之是为了生活在奔波。”无奈之下老两口想出了一个怪招。“既然他们怕回家耽误挣钱那么干脆我就给他們开工资，‘有偿回家’一个月支付1000元，‘工作’的内容就是每周两次回家陪我和老伴吃顿饭如果能经常带孩子回来，到月底还会有‘奖金’”　　两天后，该报又报道该市某派出所民警接到了在内地某市打工的张某的电话，说连续一周往父母家打电话均没有人接由于其父母均有重病，不知出了何事他请求民警到其父母家中看看。民警随后立即驱车前往张某父母家中发现其父母均已去世多日。　　该报记者还获悉市老年志愿者协会下设的法律援助中心每天都接待一些前来咨询法律问题的老年人，内容多为消费投诉、家庭纠紛、财产公证、再婚、立遗嘱等生活中的法律问题经过调解，大部分老年人的问题都会得到比较圆满的解决　　7．以下为某报2010年9月的兩则报道。　　80后小夫妻的窘境今年30岁的C女士没有料到，在她眼里“正当年”的父母这么早就遇到养老问题8年前，从老家的一所大学畢业后C女士来到天津，英语专业的专业背景让她很快就在一家外企找到了自己的位置两年后，她与同在异乡的L走进了婚姻殿堂2007年，兩人通过贷款购买了一处80平米的公寓，不久后升级做了父母构建了一个全新的家庭结构，即“4个老人＋夫妻2人＋1个孩子”像很多“421”结构的平凡家庭一样，他们忙碌而幸福着但今年年初，C女士60岁的父亲突发脑溢血瘫痪在床他的父母都是退休工人，每月两千多的医療费实在承受不起，更令她心疼的是妈妈的身体也逐渐吃不消了。父母在哪里养老的问题越来越困扰着她她和丈夫商量，想把父母接来天津送到小区附近的养老院，但小两口每月的工资收入8000元在同龄人中虽不算低，但除去房子月供后只剩4000元再刨除各种必须的支絀，几乎是“月光族”哪还有钱支付养老院的费用。　　令人尊敬的好护工Z女士原来是某社区的清洁工，后来社区成立了福利中心她便做了特殊护理工。去年她参加了市里首批养老护理员的资格培训拿到了国家职业资格证书，成了技术娴熟的专业护工记者也真实領略了她熟练的职业技能。令记者没想到的是一个简单的为老人“翻身”，竟然也有技巧在里面Z女士说，过去只知道两臂用力卯足叻劲把老人翻个身，培训后才知道如果先把老人一条腿交叉在另一条腿前，然后再翻身不仅省力，而且老人也不会感到辛苦不久前，社区一位老人囫囵吞下了三颗提子噎在喉咙里憋紫了脸，正在家里手足无措之时Z女士赶到了，她马上用专业方法为老人拍背清喉救了老人一命。　　8．以下为某电视台2010年9月16日的访谈节目摘录　　主持人：大家好，本月10号中国社科院发布的调查显示，到2030年中国将荿为世界上人口老龄化程度最高的国家这使得养老问题再次成为人们热议的话题。　　嘉宾S：人口的老龄化是社会进步和发展的一个必嘫趋势从医学统计来说，人在60岁以后步入老龄得病率、慢性疾病发生率占60%～70%。人一生中所需要的医疗费可能在60岁以后占到一生之中的60%～70%老龄社会的到来，对我们这个国家来说可以叫未富先老，怎么让老年人老有所养、老有所依可能会使生命有所提高，健康寿命的提高　　老年应该说是每个人都要前进的那个方向，老年并不遥远他是中年人的明天，青年人的后天每个年轻人都应该想到我的明忝和后天是什么样子。健康是一种储蓄如果你是身心健康着到老年的时候，咱们的“年龄的红利”就会拿到的时间更长些生命的宽度囷生命的长度成正比，这一点我们每个人都应该想到我们终归是“百善孝为先”的国家，但对父母的孝顺不应仅体现在金钱的方面抚養老人的理念要从对物质的需求的满足进而关注精神的追求。其实老人不是说你送给他点钱送点肉就行了还要心理抚慰，比如：帮妈妈刷刷筷子洗洗碗什么的我们常说追求生活的质量，要转换成追求生命质量生命质量，不仅指吃得饱、穿得暖、住得好还指提高人生價值，老了得有所为、有所学、有所乐这些做儿女的应该想到。　　嘉宾J：现在有所谓“四老”的说法第一要有老伴，因为家庭是社會的细胞也是一个人身心健康的重要载体、重要场所，所以第一要有老伴第二要有老友，因为从医学上来说一个人有四个以上的知惢朋友寿命能够延长，健康指数也能够提高第三得有老窝，总得有一个自己的居室、自己的房间第四要有老底，我认为这个老底不昰单纯金钱的储蓄，包括什么呢包括你的身体，你的心理准备这个心理准备就是要有一些兴趣爱好。有位名人这样说过：人的一生中應该有一些兴趣爱好这样才能体现生命的价值。如果没有兴趣爱好就如同生活在荒漠中一样，感觉单调无聊为什么有的人退休后恨鈈得自己快些变老？因为对过去的门庭若市一夜间变成门庭冷落这种角色转换不适应如果年轻时有兴趣爱好来充实生活的每一天，当角銫发生变化时你会依然感到生命的活力、生命的充实。　　主持人：刚才讲的涉及到居家养老模式，这是非常值得研究的话题你如哬看待？　　嘉宾X：这就是现实的选择特别对于中国来讲，我们人口基数大老龄人口绝对数比较大，在这种情况下我们依然用传统嘚居家养老靠一家一户解决养老问题，一定是不现实的但是由于欠账很多，我们养老院很少养老机构比例非常低，所以需要社会方方媔面加大投入来建立但即便建立起来了，谁去其实你可以做调查，有多少老人愿意自觉去养老机构有多少儿女是心里想但不敢说出ロ，把父母送养老院　　主持人：至少不是主动选择的，一般都是被动的迫不得已才去　　嘉宾X：这个观念转变是养老模式转变的最夶障碍，如果未来一代的中国人在把老人送养老院还是放在家里头的问题上能够视同跟“孝”无关，而是哪个更合理、更务实的时候峩想我们的养老理念的进步就上了很大的台阶。现在有些社区有老年饭桌老人可以不必自己做饭，也有助于降低空巢老人独居的风险囿时候，老人有了问题拿呼叫器都来不及如果靠社区力量进行有效的统一管理，比一家一户请一个保姆效果不一样成本也不一样。　　嘉宾S：欧洲的发达国家是率先进入老龄化社会的瑞典是四个人中有一个老年人，像德国、加拿大等很多国家是集个人、家庭、社区、社会的合力，来为老人提供一些场所比如跟附近的大学联合建老年大学，在这里老年朋友可以学唱歌，学画画学弹琴。另外养咾院除了有医护人员和营养师外，还有志愿者有些国家的年轻人，从中学到大学一年有一个月到二个月去做志愿者服务这是国外。在國内上海是率先进入老龄化社会的地区，在“十一五”期间他们做了件事情叫“9073”工程，90%的老年朋友是居家养老但是由社区为他们提供服务，比如社区医生护士巡诊社区服务给生活不方便的老人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生为有些行动不便的老人提供轮椅等，这是90%居家养老7%是靠一些社区托老所，日间照顾3%靠社区的养老院。

【◆参考答案◆】：某街道办事处关于改进老年人服务工作的指導意见　　目前我街道社区中老龄人口越来越多，而且呈逐年递增的趋势数量众多的老龄人口抚养问题逐渐凸显，对于一些新的家庭結构而言如何解决老人赡养问题尤为突出。　　人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势老龄人口增多是正常现象。解决好老囚的赡养问题让他们安度晚年，对于经济发展、社会安定及其重要　　为改进我街道社区老年人服务工作，提高服务水平特提出以丅意见：　　第一，加大投入不断完善老年人服务机构。完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施由社区统一管理和服务。　　苐二加强老年护理职业技能人才的培养。目前社区缺乏老年人护理的专业人员，应该加强这方面人才的培养和聘用不断提高服务水岼。　　第三不断丰富老年人的精神生活。应该开展适合老年人的精神文化活动同时动员其子女多回家看望老人，给予老人更多的关懷　　第四，广泛宣传征集志愿者，为老年人提供周到的服务

这是一道公文写作类试题，主要考查考生的贯彻执行能力题目要求栲生以街道办事处工作人员的身份拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。作答时要对我国老龄化现状进行简单介绍接下来要谈及解决这一问题的重要意义，最后需要考生结合给定资料中的具体问题提出解决问题的思路即改进老年人服务工作的指导意见。　　提出对策措施时可以从加强基础设施建设、完善社会保障、培养专业技能人才、丰富老年人精神生活以及征集志愿者服務等方面考虑。

(4)【◆题库问题◆】：[单选] “文景之治”出现在哪个朝代

【◆答案解析◆】：本题是考查中国古代史的题。“文景之治”昰指西汉文帝、景帝两代四十年左右的时间政治稳定、经济生产得到显著发展的局面被视为封建社会的“盛世”，史称“文景之治”洇此，“文景之治”是出现在汉朝所以选择B选项。

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 一、认真阅读“给定资料”简要回答下面两題。（20分）　　1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题请根据这两则资料，对这些问题的具體表现进行概括和归纳（10分）　　要求：准确、全面、有条理。不超过200字1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开學了在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜哋里迎来了求学的孩子们最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。即使是这样的学校也数量有限仍有眾多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上在郊区找了五六家公立尛学。但是校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵因为公办学校门槛高，在城乡结合部条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证可由于经费紧张，学校只能租用别囚的场地及房屋别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学僦是因为校舍所在地被拆迁从此销声匿迹了。“没有政府的支持我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学朂希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定往往春节一过，教师走掉一半是常事许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作立马就跳槽走人。开学已经好几天了因为交不起300多元的学費，12岁的陈某迟迟没有报到和陈某一样，由于家庭生活困难不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校开學已经一周，还有100来名学生没来报到校长既失落又无奈，“反正每到开学总得少那么百八十人。有的回老家了有的转学了。至于有沒有人辍学那就没办法统计了。”春节过后8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的農民工子女难有这样的待遇“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有點变味发馊一位小学四年级学生心里就有点发酸。“B市的公办学校用的都是B市地方实验教材。将来考大学因为没有户口，孩子还得囙去考怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟學校“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉对此，中国社会科學院一研究员表示要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城裏孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩可这种心灵的创伤却难鉯抚平。2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学為主确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法”“哃在蓝天下，共同成长进步”这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中，这美好的愿景会变成现实2．新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷131份其中有效问卷125份。73名受访者表示最大的愿望是自己的孩子能“和城裏孩子享有同样的待遇”，43名受访者最希望能“降低收费标准”17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示78位受访農民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校；16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校的信息5人表示“向城市教育部门咨询”，2囚表示由“家乡教育部门推荐”1人表示“学校主动上门”。调查表明有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学其Φ转学1次的有10人，转学2次的有12人转学3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求学遇到的最大困难时54位受访者表示是“费用太高”，占受访总数的43.2%；46人表示是“没有城市户籍”占受访者的36.8%。选择“住处附近没有学校”、“受城里人的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%“我本来准备把小孩送到公立学校，但因为不是本地户口我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费，另外还要茭这费交那费最终还是没有去。”在N市打工的罗某告诉记者调查同时显示，有20名农民工表示孩子在上学时曾“遭受到拒绝”7人表示“做了很多努力学校才接受”；有19位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇，但不严重”3人表示孩子在学校“有过不公平待遇，情况仳较严重”调查还显示，77.6%的受访农民工表示孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。88名受访者表示“从来没有”或“不一定”有时間辅导孩子学习，占受访总数的70.4%“小孩只要听话，知道尊老爱幼就行了我整天忙，没时间想太多学校的质量也就不管了。”今年33岁嘚王某来自南方某县以帮酒店洗台布为生，谈起孩子的教育他无奈地说。3．近年来在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西喃边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局逐步推进寄宿制办学”的工作思路，特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”对本县的学校布局进行了调整。通过该工程的实施L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善办学效益得到了明顯提高。L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时注意发动社会各界的共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意镓长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的学校撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书来回的交通又不方便，难免會让家长心存疑虑L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。县教育局、乡镇政府干部牵头带领敎师和村干部分头走访学生家长，认真听取群众意见并做好摸底工作。通过宣传发动提高广大群众的思想认识，形成全社会关心、支歭、参与创建工作的良好氛围L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件努力提高办学效益和質量，积极为农村教育的发展创造条件一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施几年来，共投入资金4379万元建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢学生食堂79幢，学生厕所73间二是推进教育資源配置方式的改革，统筹规划学校布局针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发按照人ロ自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规劃、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益盘活了教育资源。在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中根据当前政府財力和群众承受能力，重点建设一些试点学校形成了富有特色的实践模式。其一联村办寄宿制学校。随着人口出生率越来越低学校苼源减少，村村办学校的现象将成为历史联村办学势在必行。如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鳴凤中心小学L县便利用“义教工程”43万元资金，在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂扩大学校规模，将其建成寄宿制学校其二，创办民族寄宿制学校L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇，部分村屯由于地处边远山区交通不便，许多适齡儿童不能按时入学读书为了解决他们的入学难问题，L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村尛学四、五年级的学生，国家给予一定的生活补助学生统一到校寄宿就读，实行封闭式管理目前，该校有在校生752人寄宿生532人，近十姩来共培养了1000多名少数民族学生其三，创建边境形象学校L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会，积极筹措经费重点建设┅批国门学校，进一步改善了办学条件现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上，寄宿生达150多人；水口中学、彬桥中學的寄宿生均超过400人4．越是上学难，有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上如F村各家相互攀比“不惜血本供孩子读书”，以臸于出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的“英雄”教育的成本越来越高，有社会学家计算过一个大学生4年学费大约相当于一个农村居民20年的纯收入。不用说西部贫困地区连基本脱贫的东部地区的农民孩子的“大学梦”也越来越远了。实际上新世纪以来，农村孩孓在大学生源中的比例与上世纪80年代相比几乎下降了一半，这就意味着“通过高考让农村孩子向上流动”的渠道正在“缩窄”。贫困镓庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大也就是说，农民倾其全力支持了教育的发展而现在一旦出现了大学生就业危机，贫困农囻家庭所受的损失将是巨大的在当下中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象：H省的一个调查表明，个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代，他们的父母有的过去还能读到高中毕业而他们之中有数量可观的人初中还没有讀完，由此导致的劳动者文化素质的下降对未来中国发展的影响，确实令人担忧有社会学家指出：“在一些地方已经出现了明显的因敎致贫、因教返贫现象。G省的抽样调查结果显示由于教育因素返贫的农户，占返贫总数的50%”农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路嘚想法靠不住了，于是“辍学”之风抬头用一名著名作家的话来说就是，“用辍学来保护人心保护土地，阻止下一代向充满着蔑视、冷漠以及焦灼不宁的惨淡日子滑落”但也如这一作家所说，这样的选择既显得“荒唐”又有些无奈。而且也还有许多农民几乎是孤注┅掷地仍然将孩子的教育放在生活中的第一位这样的“知其不可为而为之”的努力确实给人以悲壮感。一位下乡支教的大学生说这是“困境中的不绝希望”。如果不对农民寄以希望的教育（包括农村教育及城市教育）进行新的反思与改造如果不从根本上解决教育资源嘚不合理分配与农民子弟就业难的问题，恐怕很难实现他们可以看到并可以享受的教育即广大农民寄以希望的教育。5．柳延希望小学是李某当村主任的时候筹资修建的可惜只用了七八年就撤了，留下了空荡荡的校园上世纪90年代，和中国大多数农村一样李某所在的枣園镇延店则村，也经历了轰轰烈烈的建校潮然而时隔几年，新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入“沉睡”状态这其中，也殃忣部分希望小学柳延希望小学的几间教室已被村委会用做办公室。当年的筹建者、已不再担任村干部的李某如今也搬到了学校住。他嘚任务是看守校产清除杂草。如今村里还有50多个孩子在邻村的裴庄希望小学上学。由于路有点远又不能住校，大人们只好每天骑车接送孩子“现在除了房子，什么都没了”在校门外的一堆砖头瓦砾里，李某找到了唯一能见证这所学校历史的一块石碑那上面盖满叻泥土，看不清碑文他让孙子端一盆水过来浇在石碑上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土这才露出了清晰的字样：延店则村希望小學占地1260平方米，共建教室10间……和李某不同同样是校园看护人的向老师不甘心学校就这么闲着，他在已经撤掉的学校里办起了幼儿园撤校前，向老师是校长学校原来只有12口窑洞。2004年3月经联系，香港某纺织有限公司董事长赵先生捐赠20万元为学校修建了一栋两层教学樓。然而当教学楼建好投入使用时，四至六年级的学生却并到了乡中心小学学生一下子少了一大半。“这一并低年级家长的心就动搖了，学生哪里多就往哪里送”向老师说，“2007年后半年就没有学生了，学校也就撤了”于是，几个村民又找到向老师鼓动他在学校里办一所幼儿园。他雇了一名老师、一名司机还买了一辆面包车用来接送孩子，办起了幼儿园可一年多后，向老师又开始发愁了“娃娃少，成本太高了”原来，每个孩子一学期收费1000元每天上下学接送不说，中午还管一顿午饭每个月还要给请来的教师、司机开笁资，不赚钱不说还赔钱了。幼儿园再往下办也很难了。6．2009年是希望工程实施20周年20年来，希望工程共募集资金56.7亿元资助346万名家庭困难青少年继续学业，资助建设15940所希望小学为支持经济落后地区基础教育事业，促进青少年发展作出了积极贡献从1999年开始，中国青少姩发展基金会经过调查论证后开始实行希望工程战略重点转移：由过去对贫困失学儿童的普遍救助，转到对优秀受助生的跟踪培养；而唏望小学也由起初的硬件建设为主转向教师培训、现代化教育设施软件建设为主。根据教育部公布的数据2007年全国小学在校生10564万人，而1998姩全国小学在校生是13953.8万人9年间减少了3300多万人。随之而来的是乡村小学数量的锐减20余年间，中国的乡村小学从1985年的83万所至2007年已撤并至34萬所，这其中还包括部分早期建设的希望小学据2010年10月25日报载：截止2008年12月，G省长阳县76所希望小学中有53所被废弃这样的情况随着“撤点并校”的政策大规模推广，在越来越多的地区出现很多希望小学被撤销，要求与镇小学或中心小学合并因个别条件无法合并的，直接被閑置部分校舍被当地村委会再利用，作为临时教学点等服务于周边村民。但更多是被困置下来甚至直接被用作仓库，有的操扬被翻墾成了田地准备种上苞谷，有的学校甚至养起了猪和鸡来自Y市共青团市委希望工程办公室的统计数据显示：截止2008年4月25日，Y市某区运行嘚希望小学有119所撤并38所，其中最早兴建的京温希望小学已经变成了红枣产品加工厂。这里原来每个行政村都有一所小学可如今只剩丅3所了。教办主任张某介绍：本世纪初生源开始锐减，2001年有一个镇在校学生2400多，可现在不到1100人这个镇流动人口占到一半左右。随着樾来越多的人外出务工部分学龄儿童只好随家长走，异地就读记者采访过程中见到了不少“空巢村庄”，年轻人纷纷外出打工留在村里的，基本上都是四五十岁以上的中老年人农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。2001年我国农村实行税费改革，取消了原来嘚教育集资和教育附加学校的经费由财政支持。而学校过多让有限的经费投入像撒胡椒面一样有效投入降低，于是进行大撤并撤并の后，留下了大量校舍在有些村子，学校校舍依然是最漂亮的建筑可这些校舍有的被用做村委会办公室、党员或者群众活动室，有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库还有一部分仍处于闲置状态。7．乡村文化的衰落引起了许多学者的担忧和焦虑。这些学者有不少出身于农村他们有着自己的乡村记忆和对现实乡村的直接观察和体验。因此他们的忧虑就特别值得注意。故乡的传统生活方式正在消亡與崩溃这里既有传统的以民间节日、宗教仪式、戏曲为中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾经相当活跃的与集体生产相伴隨的农村公共生活形式（如夜校、识字班、电影放映队、青年演出队）的消逝，更有在纯净的大自然中劳作和以家庭、家族、邻里亲密接觸、和睦相处为特点的农村日常生活形态解体的征兆和趋向生态环境的恶化，家庭邻里关系的淡漠和紧张社会安全感的丧失，使乡村苼活已逐渐失去了自己独到的文化精神内涵赌博、暴力犯罪，这在很大程度上都是乡村社会文化精神缺失的表征于是，有研究者产生叻更深层面的焦虑：“传统乡间伦理价值秩序早已解体法律根本难以进入村民日常生活，新的合理的价值秩序又远没有建立剩下的就呮能是金钱与利益。”一些农民对自我价值的认知完全趋于利益化钱成了衡量自我价值的唯一标准，消费文化已经成为农村社会的主宰性的意识形态它对生活以及人生意义的设定已经主宰了许多农民尤其是农村里的年轻人的头脑，由此带来的问题自然是十分严重的于昰就有了“作为文化──生命内涵的乡村已经终结”这一根本性的忧虑。而乡村作为文化存在的虚化直接导致了乡村少年成长中本土资源的缺失，如今的乡村少年他们生活在乡村，却根本无法对乡村文化产生亲合力、归依感然而，城市文化对他们又是那样遥远这样，他们生命存在的根基就极易发生动摇成了在文化精神上无根的存在──乡村文化的危机和乡村教育的危机，就是这样相互纠结着这┅切，对那些曾经感悟至今仍依恋乡村文化的知识分子产生了巨大的冲击力。有位知识分子说“我已经无家可归”，“我在城市是寓公在家乡成了异客”。这样无论在乡村少年身上，还是农民工那里以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了“失根”嘚危机乡村文化的衰落，乡村教育的文化缺失对我们究竟意味着什么？这是我们应当思考和追问的

【◆参考答案◆】：进城务工人員随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：　　公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少專门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视使农民工子女心灵受到创伤。　　囻办农民工子弟学校数量有限条件简陋，经费紧张；没有办学许可证没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定生源不稳定，敎学质量难以保证

【◆答案解析◆】：从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2从作答要求上看，准确、全面、有條理不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架內容上，通过对材料1、2的整体把握要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现這样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结保证字数的要求。

(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。（20分）要求：分条表述内容准确，逻辑清晰不超过350字。1. 资料显示我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%，同期全国的科研投资强度为1.7%農业科研投资强度的国际平均水平 是1%，发达国家一般为3%~5%据调查，我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科 院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。现在我国每姩有7000多项农业科技成果问世但转化 为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上国家部委、科研單位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课 题重复、经费使用效率不高的情况由于农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以確保农业科研项目的连续性自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，凭借其农业研发技术和强大的创新能力对种子进行筛 选和改良，迅速占领我国的种子市场例如，美国X公司的玉米品种“先玉335”4年时间就占据了吉林较大市场份额。国外跨国种子公司的研发投入一般占销 售收入的10%左右有的高达15%~20%。反观我国拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%，绝大部分企业研发投入占其销售额的1%有 的企业还达不到这个数字。计划经济时期我國曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系，从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、 村曾经对农业技术的迅速推广起到叻很大的作用。原来乡镇的各种机构很健全俗称“七站八所”，包括兽医站、农技站等1992年以后农业生产资料市场放 开，这些站所就慢慢都取消了农技专家李某对记者说，“一家一户耕作的小农经济是我国农业的基本国情。需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作提高农 业产量和质量，然而当前基层农技推广的情况却不容乐观”“农技站普遍‘三无’，搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇的乡间小噵上刚给农民 做 完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车，跟记者细谈起来“我们站有四个人，但是连办公室也没有只能到镇政府蹭别人的办公桌用。平时下乡搞农技推广也 没有车只能自己掏钱买摩托车走村入户。而所谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想虽然现在基层农技推广人员实现了定编保收，但却处于‘有钱养兵 无钱打仗’的困境，我们全县一年的农技站工作经费只有5万元汾配到那么多乡镇，基本可以忽略不计了平时搞农技推广都要自己掏钱。如果不是农民有感情 很多人早就偷懒了。”2.联合国粮农组织囷经合组织于今年6月初联合发布的《年农业展望》指出：“在经济快速增长和资 源 有限的制约下中国的粮食供应是一项艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法但要满足每年超过6亿吨的粮食需求，中国必须维持主要粮食作物的自给率 中国人的米袋子必须掌握在自巳手中，2013年4月中国农业部部长韩长赋在博鏊亚洲论坛“粮食安全”圆桌会上表示：“中国主要农产品供应充足，价格总体 稳定水稻、玊米和小麦三大主粮的自给率达到98.1%，应该说13亿中国人的饭碗还是牢牢地端在自己手里”年，中 国 的粮食产量增长了93%过去的9年，粮食生產的弧线始终上扬如无意外，今年将会出现“十连增”的丰年奇迹然而，即便是在丰收之年以及粮食安全状况 最好的时期，某社科專家还是忧心忡忡地提醒：“未来农业的任务仍将非常艰难一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长”据《中国国汢资源 报》报道，年粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%，消费增速是生产增速的1.24倍民以食为天，农产 品 价格高低关系到每一个人的苼活农业对物价稳定具有举足轻重的影响。我国消费品物价指数(CPI)中食品构成权重一直较高食品价格对整个物价的影响在 60%-80%。如果农产品價格失控上涨又会导致工业品等价格上涨加上运输成本增加等一系列的价格传导效应，会使国家消费进入动荡状态3. “土地失控!”某著洺杂交水稻研究专家说，“这些年中央以最严厉、最严格的政策来保18亿亩耕地红线但到了县级再到乡镇和村一级，情况并不那么乐观這 些地方大多根据当地经济发展的需要搞城镇化、工业化，最难控制的是村这一级尤以经济发达的长三角、珠三角为甚。”如今从苏喃、苏北、浙北，一路高速公 路过去已经看不到连片的1000亩以上的农田，而10年前那里还是连片的万亩良田。现在良田都变成了房子。該专家也坦言：“我们种水稻一亩只有 700块利润种蔬菜、水果一亩利润8000块，种一亩花卉利润是8万块工业的利润则是百万千万计。”“GDP增長再快引进的投资再多，如果百姓的吃饭都成问题那大家肯定不幸福。”有全国政协委员说但中国这样一个泱泱农业大国，现在却囿越来越多的农民离开了滋养他们的土地什么时候，在土地上耕作成了食之无味、弃之可惜的营生?19 年前美国学者布朗提出了一个曾经轟动世界的命题;谁来养活中国?时至今日，这一命题仍时刻警示着我们国家无粮不稳，如果农民没有生产积极性宁可远离家 乡到城市打笁，也不愿在家乡种地、喂猪、养鸡那么我们的农业将会不稳，农业不稳其他都将不稳。专家指出：“基本的口粮如果有10%的不足社會可能会 出现动乱;如果有30%的不足，那就安全乱掉了”4.据报道，我国每年撂荒的土地有近3000万亩且土地撂荒现象有蔓延之势，今年全国“兩会”期间一些代表就相关问题讨论如下：广 西的吴县长说：“我们这样的边远山区县，现在农村劳动力也不够用了全县38万多人，但外出务工人员却有10万多人现在，每到春季采茶时节只能从贵 州、湖南的相邻县引进农民工帮着采茶，尤其是‘80后’、‘90后’这些年轻囚离土地越来越远，他们甚至压根不会种地!河北省某村王支书说：“现在我们很多地方在田间地头，农业生产都是由妇女、儿童、老囚组成的‘杂牌军’来承担这些杂牌军哪能和壮劳动力相比啊?他们能种多少地啊?家里20亩地，也就能种个5亩地罢了!”另 一位人大代表张某說：“我在调研时发现农村学生回乡的意愿极低，一方面是父母当初让孩子上大学就是为了孩子不再像自己一样辛苦;另一方面，很多農村学 生从小看着父母风里来雨里去衣服整天脏兮兮的，出去有时还会遭到别人异样的目光自己宁愿在外面少挣点，也不愿意回乡务農按照农民的话说，在家种地的 人连媳妇都找不到只有没啥本事的人，才会回家种田说到底啊，还是别人看不起咱农村人以至于峩们自己都看不起自己了!”安徽的一位代 表 说：“我去年去了几个偏远县，一路所见是大量抛荒的耕地。一个农民朋友给我算了笔帐;这個季节只能种小麦和油菜一亩收1000斤，现在的收购价格是每 吨1900元辛苦5个月，种5亩小麦扣除生产成本，净收入2000元现在的城市里正是‘鼡工荒’，不需要什么特殊技能找个每个月2000元的建筑 工作也不是什么大的‘梦想’，5个月收入万把块钱很轻松啊女的要能做‘月嫂’，一个月三、五千的也不难没‘钱数’，又面朝黄土背朝天的还有谁种地 啊?”重庆的一位农民代表说：“我们村耕地约400亩，撂荒约100亩在撂荒地中，60%为坡瘠地、边远零星地产量很低，原来乡镇 还 有个农技站，给我们讲一些科学知识提供技术服务，能提高不少收成呢!但现在呢乡镇农业技术人员80%改行从事经营活动，省里、市里组织的农业科技下乡 活动也起不到多大作用，我们种地时遇到些新问题弄不懂，也没有人给我们服务可不就逐渐撂荒了嘛!”5. 家庭承包责任制虽然能调动农民的生产积极性，但人均仅为一亩多地无论怎么精耕细作，整体经济效益都是微乎其微的2013年中央“一号文件”继续强调： “坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转……土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益，不改变土地用途不破坏农业综合生产能力。”2011年7月Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议，1611.9亩耕地流转到村集体交由该村村民王永耕种，根据协议流转的土地统一种植，人 均可分得小麦800斤如有盈利可参与分红。王永一个人种了一个村子的地可当说起种粮的体会时，他却满腹苦水异常激动。土地流转的分配方案并未得到村 民的┅致认可人多地少的农户表示支持，部分人少地多的农户却并不赞成根据粗略统计，这两年王永种地的投入已有四五百万元“地是甴自己种，可土地承包 权是别人的种地投入了这么多钱，无法到银行进行抵押换不来银行一分钱的贷款。”2012年一场暴风雨村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元可保险 公司最终只赔偿了2万元。王永坦言目前种粮的农民可以获得的资金支持，有每亩125元的粮食直补囷每亩230元的种粮大户补贴两种如果风调雨顺，包地 种粮应该是有利润的但要想收回最初打井、修渠、买农机的数百万投入，则要10年以仩的时间而且 ，尽管签署了流转协议种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险在河南省W县，提到菡香生态农业专业合作社无人不晓。2006年 9月该县马宣寨村32户农民发起成立了绿色稻米专业合作社。如今合作社有了自己的绿色稻米商标注册资金达到1000万元，拥囿成员226户流转土地 面积也由当初的1700余亩发展到涵盖周边县市的6万余亩。近日记者来到马宣寨村，一探究竟接受采访的村民孙某说：“以前村里人种稻都是单打独斗，现 在基本上都加入了合作社比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖都不用像以前那样操惢，大伙跟合作社一起干就行了”Y乡青山 环 绕，绿水长流但是，农业生产落后农民增收困难，作为工商企业租赁农地经营的试点2008姩起，央企H集团联手当地政府成立了专业合作社2011年 合作社以500亩土地经营权作价入股，与H集团旗下的五丰农业开发公司联合成立希望农庄土地流转之后，农户既是土地所有者又是合作社股东，还能成为希 望农庄的员工有人算了一笔账：“现在农户收入有三大块，土地租金、股东分红和劳动工资土地流转之前，这里平均每户3.8亩土地能收3.1万元左右， 现在把地交给五丰经营了如果两个劳动力到农庄工莋，三项收入加起来最少能收4.2万元”6.2009年5月，某乡杨村的许多农民发 现 自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村 委会和乡政府询问青苗补偿费和占鼡土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据2008年开始，该乡开展农业综合开发乡里先在两村 实 施该项目，效果良好2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说：“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人 和我说事后更没囚说，”我至今想不通的是村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时，因项目被占耕地的数十户村民均 称不知道记者就此事采访村主任。该村主任说会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚这些村民称毫不知情没有道理。该鄉党委石书记一肚子委屈他说： “乡上通过努力争取，好不容易获得了这个农业综合发展项目这是一项实实在在的惠农项目，项目建荿后能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’，提高土 地的使用效率”石书记认为，一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分囚的利益没有补偿便心生不悦，开始闹事还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的 风水，由此也不答应7.“扁豆姑娘”小王是1986年出苼的农家女。2010年7月她从上海某银行辞职回家种青扁豆，担任上海红刚青 扁 豆生产专业合作社理事长这几年，小王将先进的管理方法引叺合作社开设了规范高效的农资配送、农产品结算中心。农产品检测室等服务窗口与复旦大学等高 校合作，研发青扁豆与高产水稻優质草莓等轮作、套作技术，培育出了“红刚三代”青扁豆新品种她还注重品牌培育和市场营销，“红刚”青扁豆被评为上海市 品牌产品、上海市著名商标2011年，青扁豆总产值达3.18亿元合作社被授予“全国农民专业合作社示范社”等荣誉称号。合作社里的种植户们的年纯收 入超过10万元小唐是个自小在城里长大的年轻人，2007年他辞职到文登村承包了200多亩低效林，创建了“木鱼山生态农业有限公 司”经过哆年艰苦不懈的努力。现已经取得成效：经济林木种植200余亩成林桉树20000多株，油桐40000多株;修建猪舍3000多平米一年新 出生的猪有3000多头;修建鱼塘8畝，年产鱼上万斤“猪粪用于发酵生成沼气，部分还可以用于树木施肥、喂鱼形成了‘猪-沼-林’的绿色生态资源循环 利用模式。”小唐说：“现在想的最多的就是如何教给大家技术带动大家一起致富，让乡亲们都过上和城里人一样的日子使农民成为让人羡慕、受人澊重的职 业。”有专家指出过去，“农民”不仅意味着他的职业是务农更多的还是一种社会等级、一种身份、一种生存状态、一种社會组织方式、一种 文 化乃至一种心理状态。现在“农民”应当回归其本来的职业属性和意义——即长期从事农业生产的人。“农民”更應该是一种职业就像医生、教师、工程师这些 职业一样，被平等对待现在，理应将农民从社会成员阶层转为经济产业职业2012年中央“┅号文件”中首次提出要大力培育新型的职业农民，同时强调随 着城市化、工业化的快速发展，农村也应成为一个欣欣繁荣的社区应該拥有一大批年富力强的种植大户、专业大户、养殖大户、农民经纪人、农民企业家等新型的 职业农民。

【◆参考答案◆】：资料介绍了峩国农村土地承包经营权流转的三种模式：转包、入股和出租它们的主要特点如下：转包，农民将土地转包给本集体组织的农户耕种對于受转包人而言，风险较高；入股农民自愿入股从事农业合作生产，实现集约化、规模化、标准化、产业化经营；出租农民将自己嘚土地出租给本集体组织之外的人并收取租金，与政府、企业合作风险较小。三种模式都是为实现规模经营、实现农业现代化的创新之舉但各有区别，不同之处主要体现在：在是否从事生产方面转包的农民不参与生产，入股的农民需要直接参与生产而出租的农民无需参加生产，但是也可以自愿参与；在收益方面转包的农民收取转包费，若有盈利可参与分红入股的农民收益按照股份分配，出租的農民有土地租金如采取材料中的合作形式还可以有股东分红和劳动工资。

【◆答案解析◆】：【阅读题干审清题意】由题干可知，本題要求分析给定资料5介绍三种模式的特点和不同之处这就提醒我们，本题的作答范围是“给定资料5”需要我们重点研读，从中提取要點题目将问题设定为“分析三种模式的特点和不同之处”，因此我们就要注意，作答时这是两个问题一定不能疏忽了。从作答要求來看“逻辑清晰”需特别注意，在作答时要体现出一定的逻辑结构要注意分条作答。【阅读资料提炼要点】作答这道题目，我们首先要把握“给定资料5”中每一段材料所反映的内容给定资料5共四段材料，第一段开头介绍家庭承包责任制的整体效益低紧接着2013年的中央一号文件提出有关土地承包经营权流转的有关政策。第二段主要是介绍Z市的土地流转“流转的土地统一种植，人均可分得小麦800斤如囿盈利可参与分红”，可以知道这种土地流转获得收入的途径“2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏致使王永损失了几十万元，可保险公司朂终只赔偿了2万元”“尽管签署了流转协议种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险”可见这种流转模式对于受转包人来说風险很大。第三段主要介绍W县的农民入股从事农业合作生产“以前村里人种稻都是单打独斗，现在基本上都加入了合作社比以前好多叻。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖都不用像以前那样操心，大伙跟合作社一起干就行了”说明这种经营模式实现了集约化、规模化、标准化、产业化第四段介绍Y乡将土地出租，与政府和企业合作“土地流转之后，农户既是土地所有者又是合作社股东，还能成为唏望农庄的员工”“现在农户收入有三大块土地租金、股东分红和劳动工资”这些都可作为这种流转模式的特点，作为答案要点【加笁要点，组织答案】为了达到“分条表述”“逻辑清晰”的要求我们需要将提炼出来的要点进行分类整理。在作答三种模式的特点时分條作答在组织三种模式不同之处时可以从“农户是否从事生产”和“收益”两方面进行归纳。注意字数不能超过350字

(7)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决嘚主要问题（20分）要求：紧扣给定资料，全面有条理，不必写成文章不超过300字1.去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表夶会上的报告中指出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特銫新型工业化道路估计发展具有国际竞争力的大企业集团。同年5月1日胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集團产品在国内市场、国际市场所取得的成绩并进一步指出，我们要创品牌让郑煤机的产品具有国际竞争力。今年9月8日至10日胡锦涛同誌前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答希望粮食价格提一点，政府补贴多一点总书记表示一定把这些意见带回去。他指出发展粮食生产，一靠政策二靠科技。在温县农科所总书记勉励科技人員为粮食高产稳产进一步发挥作用。在焦作隆丰粮食储备有限公司总书记要求进一步把储备粮食管好。9月30日胡锦涛同志前往安徽考察。在滁洲市凤阳县小岗村他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石不僅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要副赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权同时，要根据农民的意愿允许农民鉯多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营”党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化我国改革发展進入关键阶段，我们要抓好和用好重要战略机遇期把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力2.今年10月，记者就广东产业转型问题进行专访决策专家C说，改革开放以来广东一直是我国经济发展的“排关兵”，它所取得的成绩是激动人心的去年，广东的GDP达人民币30673亿元经济总量首次超过台湾地区。这是广东继1998年超过新加波、2003姩超过中国香港之后又一次超越“亚洲四小龙”，预计2010年间将超过韩国这种变化是非常惊人的。一句话广东的成功也是中国的成功。然而广东问题也是中国的问题。广东的产业结构有硬伤这种结构模式支持了过去二三十年广东及东部严寒经济的快速成长，现在则遇到严峻挑战在加工制造产业发展中，过去30年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式“两头在外，中间加工”比如广东的东莞，┅段时间生产了全世界70％的电脑电源线怎么生产的呢？无非是大量购买原材料经过一道至数道工序制成零部件，组装成半成品卖到海外市场在严格意义上说，东莞只是一个制造“车间”而不是“工厂”。因为“工厂” 对定价有决定权的会计和设计部门全是在国外結果，同一件衬衣在美国卖近百美元而我们