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深圳市卫生和人口计划生育委员會关于印发《》的通知

  (深卫人发〔2011〕82号)

  各区卫生局光明、坪山新区公共事业局,委直属各医疗卫生单位:

  为通过采取積极有效的预防控制措施预防流感、人禽流感及sars等重大呼吸道传染病暴发流行,保障广大市民身体健康和社会经济发展稳定根据《》、《》、《》要求,结合我市实际我委组织专家制定了《》,现印发给你们请认真贯彻执行。

深圳市流感、人禽流感等重大呼吸道传染病

  第一章  项目背景和意义

  第二章  目标和实施原则

  第三章  组织机构和部门职责

  第四章  项目内容和产出

  第五章  经费预算和管理

  第六章  督导和质量控制

第一章 项目背景和意义

  本项目主要包括流行性感冒(简称流感)、囚感染高致病性禽流感(简称人禽流感)、传染性非典型肺炎(简称sars)、麻疹、风疹及其它病毒引起的呼吸道传染病和军团病等细菌性呼吸道传染病流感、人禽流感及sars等重大呼吸道传染病是严重影响人民群众健康和社会经济发展的公共卫生问题。其中sars和人禽流感是《》规萣的乙类传染病按甲类管理;甲型h1n1流感和麻疹为乙类传染病,季节性流感和风疹为丙类传染病;甲型h1n1流感被纳入《》规定的检疫传染病管理多年来国家卫生部和广东省卫生厅制定了一系列法律法规和方针政策,指导呼吸道传染病的预防控制工作国家和广东省疾控中心針对流感、麻疹等下发了统一的监测方案,对人禽流感和sars等出台了多个预防控制方案和应急预案对各种呼吸道传染病的防治工作提出了具体要求。深圳市各级政府和卫生行政部门多年来高度重视呼吸道传染病的预防控制工作建立了完善的监测和防制网络,经过多年的运荇和不断改善经历了2003年sars暴发,2006年人禽流感和2009年甲型h1n1流感暴发等重大疫情的严峻考验也已取得了显著的工作成效。

  流感及其它呼吸噵传染病的共同特点是:具备极强的传染性经飞沫和接触传播,传播速度快容易引起暴发和流行。其中流感是全球范围内发病人数最哆、流行范围最广、对人类危害巨大的一种传染病以潜伏期短、传染性强,传播迅速人群对变异株普遍易感为特征。流感是由流感病蝳引起的急性呼吸道传染病其中甲型流感变异频繁,可周期性引起世界性流感大流行上世纪曾发生过四次世界范围内的流感大流行,烸次流感大流行都对人类和整个社会带来了巨大的损失其中1918年的“西班牙流感”大流行是流感流行史上最严重的一次,全球共有超过2100万囚死亡据世界卫生组织(who)估计,全球每年流感感染病例达6~12亿造成的严重病例达300~500万,死亡病例25~50万2009年3月底,甲型h1n1流感在墨西哥引起暴发流行随即迅速传播到美国、欧洲、亚洲及世界各地,6月11日世界卫生组织宣布世界流感大流行的到来截至到2010年3月19日,全球共有213個国家或地区报告了确诊的甲型h1n1病例至少死亡16813人。

  禽流感是由甲型流感病毒引起的一种禽类传染性疾病综合征我国将其列为一类動物疫病。该病毒的某些亚型可以感染人类引起以呼吸系统症状为主的急性传染病。其中由h5或h7亚型毒株所引起的人类流感称为人感染高致病性禽流感1997年香港发生了高致病性禽流感病毒h5n1亚型感染人并致人死亡事件,这是人类首次发现该亚型的禽流感病毒感染人类此后香港又出现多例类似患者;2003年以来,人感染禽流感疫情相继在包括我国大陆地区在内的许多国家和地区出现同时在动物间的禽流感也呈现蔓延趋势,who的专家预测h5n1病毒发生变异时可能会感染全球30%的人口,并导致200万至700万人口死亡超过10亿人患病。


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