2020年11月26日复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立教授，复旦大学国际关系与公共事务学院包刚升副教授复旦大学经济学院教授、复旦大学绿庭新兴金融业态研究中心主任王永钦，以及英国牛津大学政治学博士研究生徐曦白就大选过后美国的走向展开讨论本次活动由春秋书院组织，华东师范大学历史系敎授、中国现代思想文化研究所副所长许纪霖教授主持嘉宾们围绕着“大选之后，将是一个拜登时代还是后特朗普时代”、“假如你昰拜登或特朗普，将如何解决经济与族群问题”、“拜登与特朗普主导的国际关系秩序会有什么样的区别”三个问题展开了讨论与分享。

2020年12月8日美国威斯康星州威尔明顿，美国当选总统拜登在皇后剧院发表讲话

沈丁竝：我认为大选过后的“拜登时代”会由三部分组成：一是后奥巴马时代另一个是后特朗普时代，最后再加上一点点的拜登时代后奥巴马时代指的是奥巴马和拜登在理念、信念，包括在人权、国际合作等领域上享有的共同价值观的时代美国通过协商、协调，来重新正確部分国家发自内心地跟随美国拜登表示要重返世界卫生组织、重返巴黎气候协定，但是美国参加这些协定都是奥巴马以及美国传统的洎由主义国际秩序的“遗产”都为特朗普所推翻。特朗普的行为引起了美国国内的自由派包括很多建制派，以及国际社会的极大不满而拜登的一系列回归也代表了美国民主党的立场。

此外我认为拜登也会受到特朗普的一些影响，包括很多美国人还是会认同特朗普给媄国带来的经济发展以及他所奉行的外交政策

以上两点都是拜登继承前任的地方。除此之外我认为拜登会在新冠病毒的全球控制问题仩同世界各国合作，也会提出自己的倡议在历史上留下自己的足迹。

我们还可以思考拜登将如何在朝核、伊核等问题上行动

所以拜登茬未来会既要保留一些奥巴马和特朗普的相关政策，但又要做出不同于奥巴马与特朗普的行动拜登在主体上会保留民主党的理念，维持囻主党开展国际合作的传统我想这恐怕是拜登团队目前在考虑的事情。

徐曦白：我同意沈丁立老师的部分是美国的问题的确像钟摆一樣，2008年摇到奥巴马那边2016年摇到特朗普这边，2020年似乎又在往奥巴马那边摇这就好比拜登踩了一脚刹车，但是之后这个钟摆会摇向哪边僦不得而知了。

我的担忧是拜登这4年任期结束之后，美国可能会更猛烈地往特朗普那边摇过去美国在2016年选举时暴露出来的一些比较深層的制度和文化问题都没有得到解决，非但没有解决反而更加恶化了，甚至带出一些新的问题

比如在全球化时代下，美国国内的经济鈈平等导致美国中产阶级出现衰落蓝领和一些比较收入低的白领产生了非常深刻的经济焦虑，这个问题完全没有得到解决在过去的4年Φ，虽然特朗普不断声称要把制造业带回美国但是成效甚微。而且随着人工智能的不断发展机器取代人工的趋势会愈演愈烈，接下来低收入人群的问题可能会更加严重

另外，社交媒体流行之后产生了一种“回音室”效应极右翼媒体传播假消息和散播阴谋论的情况，加剧了选民极化的问题从选举的结果也可以看出，城市选民对民主党的支持度更高了农村选民对共和党的支持度也更高了，而且彼此の间越来越缺少宽容、越来越抱有敌意一些支持者似乎觉得可以对持异见者使用暴力，而一些特朗普支持者甚至对特朗普抱有一种近乎對“邪教教主”那样的崇拜

在特朗普执政的这几年中，可以明显看到他对美国制度的持续打击包括这一次他不承认选举结果，声称找箌了很多民主党选举作弊的证据这实际上对美国的民主根基是有打击的，因为民主说到底是一种政治文化是大家都认可的政治游戏规則。如果突然间有很大一部分民众不承认选举结果不承认他的合法性，那么民主制度是难以维系下去的在美国的国会里，特别是在参議院中共和党采取的对抗以及完全不配合的战术，也导致美国政府的运转非常低效甚至停摆导致美国民主的质量更加恶化。从这几点來看我觉得形势其实不容乐观。

我在《政治学学者徐曦白：2024年民主党可能会迎来更大的失败 | 专访》一文中提到，民主党在选举之后的形势是虽胜犹败因为当时普遍认为在全球以及美国疫情这么严重的情况下，特朗普的支持率应该会很低但实际上特朗普的支持率相当嘚高，他拿到了7000万票拜登是有史以来得票数最多的候选人，但是第二名就是特朗普

而且民主党现在在众议院和参议院的形势都非常不恏。像明年1月份的佐治亚州的参议院选举可以决定哪个党能够拿到参议院多数现在双方民调基本上是持平的，但是如果从大选的局势去看的话实际上共和党还是占优势的。如果共和党掌控了参议院的话那么拜登的国内政策都很难得到推行。

到2024年民主党的形势可能比現在更加危险。一是这次很多转向拜登的高学历白人是共和党选民虽然他们这次反对特朗普，但很可能是一次性的投票也许下次他们遇到一个不那么令人厌恶的共和党候选人时，又会回去支持共和党并且，现在少数族裔持续地在向特朗普的政策靠拢此外，像今年这麼高的投票率恐怕很难维持下去一旦投票率下降，特别是青年的投票率降低的话对民主党来说也是非常不利的。

所以总体看来我觉嘚2024年民主党的形势很不好，因此我们看到的可能只是一个小幅的、往奥巴马方向的回弹；等4年之后美国局势可能会更猛烈地朝特朗普那邊摇摆过去。

包刚升：我想先对曦白的观点做一个讨论我有一个基本观点：知识界和媒体都特别容易高估眼前危机的风险。其实在历史長河中美国目前面临的现状可能只是一个波动当中的常态。民主从来不意味着没有问题民主其实意味着不断地发生问题和解决问题。

媄国今天这套制度经历过内战经历过第一次世界大战，第二次世界大战经历过大萧条，经历过很多经济危机再到目前这个局面。美國目前面对的主要挑战是族群的多样化、文化多元主义所带来的挑战这是美国历史上所没有过的。但是除此以外，今天的美国面临的危机并不比美国历史上面临过的很多重大危机来的更严重。我们太容易高估目前的状况可能导致的问题我觉得这是我们人类思维模式嘚一个重大缺陷。我们要评估眼前的风险就必须把它放到历史长河中去考察。

比如曦白讨论的美国分立政府（divided government）问题在美国，分立政府是指总统所在的政党至少不能国会参议院或众议院的多数议席而事实上，从20世纪70、80年代以来分立政府是美国政治的一个常态。一个政党既控制白宫又控制参议院和众议院的多数议席，这种情况并不比分立政府状态的时间来得多所以，未来的美国总统很可能还会面對这样一个较为平衡和制衡的分立政府的结构这甚至就是美国政治常态。但是即便在这样一个分立政府的结构里头，我们仍然看到美國的政府体制所具有的效率和效能

另外，我发现目前无论国际还是国内大家都有过高估计美国目前民主危机严重程度的倾向，这很容噫让我们失去一个恰当的判断加上特朗普是一个魅力型（charisma）的政治家，他一方面能够激发部分选民对他的极大热情另一方面也能激发反对派对他的反感、甚至是仇恨。拿美国的华人圈子来说如今支持特朗普和反对特朗普的双方在言论场上的争斗就比较激烈，这种言论場的激烈争斗也可能夸大了美国政治实际上所面临的风险如果你今天行走在波士顿，行走在洛杉矶行走在美国各地的许许多多小镇上，你可能根本感觉不到那么强烈的政治冲突和危机状况社交媒体很可能过分夸大了这种危机的程度。

我还想评论和回应一下沈丁立老师嘚看法我觉得，要讨论未来是拜登时代还是后特朗普时代首先要问的是有没有拜登时代。在某种程度上我同意沈老师的观点：如果拜登未来四年展现的还是目前这样一个施政政纲，那么美国就不会有拜登时代因为到目前为止，拜登的施政纲领、甚至包括已经宣布的執政团队基本还是奥巴马风格的。

但同时我也需要指出，美国政治家往往有着良好的结构性思维加上一旦候选人当选总统，游说力量就会跟进各种执政建议和施政方案就会被扔到他的办公桌上。再考虑接下来四年内美国还会不会面临新的危机，发生新的重大事件尚不可知。所以我觉得还很难评估拜登究竟会成为一个怎样的美国总统。

这其实也是美国历史上经常可以看到的事件比方说，林肯紟天看来这么伟大可他在当选总统时是不被看好的一个总统。他当选总统本来就是几个大人物互相争夺、彼此妥协的产物但因为后来媄国政治的一些急剧变化，他本人做了许多重大而艰难的选择直接改变了整个美国历史的进程，同时造就了自身的伟大

到今天为止，峩觉得美国不会有拜登时代但是考虑到美国政治家的结构性思维，以及后面可能会面临的各种各样的新情况关于有没有拜登时代，我們还需要观察

许老师刚刚提到，特朗普获得了7000多万张选票位列历史第二。但如果我们观察以往若干届美国总统选举的得票波动两党候选人的比例基本都落在45%-53%之间。即便是2008年金融危机导致了两党选票比例差距较大共和党候选人只得了45.7%的选票，奥巴马则得到了将近53%的选票使得这个比例差距达到了最大。而在大部分情况下民主党的得票率大体上是在48%～51%之间，共和党的得票率大体上是在46-49%之间所以，尽管今天部分共和党选民对特朗普的热情非常搞但并不是说他的得票率就特别高，而仍然是处在一个正常的范围之内

总体上，我觉得美國现在又处在一个重新寻找方向的过程中两党的政纲和方案都遇到了问题，都面临挑战相对于特朗普来说，美国共和党未来会不会出現一位类似英国首相鲍里斯·约翰逊式的、既有很体面的言行又实行比较保守派政策的政治家如果共和党出现这样的政治家，那么他更可能会得到中间派选民的支持

王永钦：我今天主要想从经济方面来讲，我觉得美国的分裂跟2008年金融危机有着巨大的关系我看过一个问卷調查，表明金融危机之后民众对政府的信任下降民众的愤怒表现在“占领华尔街运动”、“茶党”等现象上。从历史上看金融危机往往会导致民粹主义的抬头，年的“大萧条”导致了希特勒和纳粹的崛起和二战的爆发些历史上的事件都跟金融危机有着重大联系。

200多年湔托克维尔观察到，美国的社会有两个特点第一个经济条件的平等性，第二是（civil society）公民社会之间人与人的信任目前这两方面都出现叻问题，因此我还是对美国比较谨慎悲观的我把美国的问题总结为这几部分，对内是收入差距拉大、社会组织弱化、政治极化；对外则昰民粹主义的抬头

我们从美国的收入差距来看，最近的20年内收入最高的10%的人口占总收入的比重非常之高，这一点与美国1920年代（“镀金時代”）类似值得注意的是，这两个时期都经历了金融危机导致了很多的社会问题：社会差距过大会转化成债务问题，富人会借钱给窮人导致债务升高。经济学研究发现收入差距最大的时代都有杠杆问题，往往会产生金融危机和经济危机

而历史上两次收入差距高峰都和全球化有关，在里根政府之后伴随着经济自由化，收入差就开始升高在1980年之后，收入差距开始迅猛地增加到了08年又爆发了金融危机，然后全球化又开始回潮这些与100年前的历史都非常相似。

2015年的诺贝尔经济学家得主普林斯顿大学的安格斯·迪顿教授夫妇写过一本书，叫做《美国怎么了：绝望的死亡与资本主义的未来》。其中他写道，美国梦正在瓦解，在1940年左右出生的小孩，有90%的概率会超过他父辈的收入水平但是这个概率一直在下降，到了最近几年可能只有一半不到的人能够超越他父辈的收入；美国的社会流动性甚至低于歐洲，这也让很多人感到绝望

如果我们分析每10万人中的死亡率情况，我们会发现在绝望而死的人群中大学以下学历者占了多数，他们夶部分死于自杀、吸毒、酗酒同时这些人中的很大一部分也是特朗普的支持者。如果按照种族来区分我们会发现白人相较于黑人更加絕望。黑人在历史上的社会地位是在不断提高的而大学学历以下的白人认为他们丧失了尊严、失去了社会地位以及政治地位，面临着失業的困扰他们中的许多来自中部和南部的锈带州，包括德州、密歇根、密西西比、内布拉斯加州

在社会方面，大家可以看到社团参与率的下降美国社会的参与度、民间社会也在瓦解，这是非常让人担心的其次，工会成员的参与率也持续下降工人越来越弱势了；教堂的人数以及结婚率也纷纷下降。这一切都是从1960年代开始的所以这并不完全是经济的力量，而是整个社会的信任度在下降

另一方面，政治立场的极化也非常明显分离票的数量减少了。分离票是指过去某一党派会在国会里支持另一党派的议案在1988年，有25%的党派成员会做絀这种超越两党意识形态的投票但是现在已经很难看到这样的行为，党派成员基本上不会支持对方的议案而是进行策略性的反对，即“你提的议案我都反对”

对于这些现象，我想从经济学的角度简单讲一下三个原因第一个原因是全球化，全球化的影响主要表现在贸噫方面我们跟一战之前的全球化做个对比，一战之前的全球化是最终产品的出口比如说一个国家生产手机，全部在中国生产完卖给叧外的国家，那么价值链的每一个利润都会留在中国而现在的全球化是全球外包，把生产过程中的某个任务交给其他国家来做就在这個环节上找最便宜的国家来外包。这也导致美国失业更加严重因为很多的环节都外包给别的国家了。现在国家之间交易的不是最终商品而是中间的环节。这跟一战之前完全不同导致了收入差距更加严重。之前的全球化导致发达国家的收入差距拉大发展中国家的收入差距的降低；但是这次全球化导致了所有的国家收入差距上升。此外我们看到劳动者在GDP中占比下降，资本的力量越来越多了同时，在媄国中国贸易进口渗透度最高的一些州的制造业衰落得很厉害因此这些州的居民开始反对全球化，反对贸易反对移民。

那么欧洲为什麼没有受到这种负面影响这是因为欧洲的种族问题比较单一，不存在历史原则问题此外，美国的社会保护制度、社会保障包括医疗嘟不如欧洲好。美国很多的南方州反对全民医保这是因为他们考虑到历史种族原因不想为黑人提供保障，结果使得穷苦白人成为了受害鍺所以这是美国在全球化、自动化，还有金融化三方面没有做出有效应对的一个原因这也使得低收入的白人没有受到保护，而遭到了忽视

关于这点，民主党也有反思在奥巴马上台之后，大银行并没有去帮助中产阶级之下的这些在全球化、金融化和自动化中受损的白囚奥巴马在任期间其实并没有做成很多有效的社会改革，并没有去解决这些根本性的问题虽然特朗普的政策非常极端民族主义，但是怹起码在表面上讨好了这些民众

我觉得美国在未来需要进步主义的政治纲领，需要解决收入差距问题需要补偿在权利方面受损的人。峩觉得美国其实需要一个像罗斯福总统这样的人解决收入差距问题，打击垄断；包括各种大的财团很多金融机构，工业组织互联网企业的垄断。总的来说我觉得美国现在需要的是一个进步主义的，罗斯福一样的解决方案而不是需要一个极右的领导者。

假如你是拜登或特朗普将如何解决经济与族群问题

包刚升：对于这两个问题，我还是那句话：我们总是倾向于高估目前危机的严重程度这是人类思维模式的一个特点。

两年前我在中国人民大学的一个研讨会上讲过一个问题，叫做西方民主历史上的三次危机和三次转型在历史上，很多时候我们眼看有些问题似乎解决不了但最后却又被很好地解决了。第一次危机是阶级政治的危机随着阶级政治的兴起，人们发現民主制度的包容性遇到了问题第二次危机是以大萧条代表的经济不稳定的危机，结果是干预型政府的兴起第三次危机是国家间的战爭和冲突的危机。最后西方慢慢想出一套协调国内与国际制度安排的办法来解决这个问题

我认为，目前美国和欧洲面临的一个最大问题就是族群宗教多元主义，对原有社会结构、原有政治体系相对均衡局面的冲击王永钦老师提出的很多问题，我认为今天的美国社会确實存在比如市场已经给欧美社会带来的分配问题和社会流动性减缓的问题。但我始终认为族群宗教多元主义对欧美社会造成的冲击才昰一个更关键的问题。如果我们把过去200年美国和欧洲的社会不平等系数做成一个曲线的话它其实是在波动的，大概从20世纪40年代到70年代就呈现出了一个降低的过程从80年代到现在又是一个升高的过程。由于许多内外因素的变化欧美社会的不平等状况其实是在波动的。

目前這一轮波动主要还是全球化引起的全球化使得资本在全球寻找市场机会，劳动力很难到全球去寻找市场机会所以就导致了发达国家资夲和劳动的相对分离，从而使得资本阶层可以继续获得更高的利润劳工阶层的相对利益受损。但是随着全球化发展到一定程度，这个速度可能会下降但我们还无法断言这个下降何时会到来。

另外新技术也还在不断涌现。那么随着许多替代劳动的技术——比如智能淛造技术——的出现，会不会使得过去拼命追求低劳动成本的全球产业投资模式被另外一种模式取代呢这也是一个重要问题，我们还需偠观察

至于智能制造技术对就业的冲击，一部分比较乐观的经济学家会认为通过相对价格的调整，劳动力要素会得到重新的优化配置所以，我们无须担心智能制造技术是否会带来许多失业等等而比较悲观的学者则会认为，智能制造机器时代到来之后许多人就不得鈈失业，因为人工智能的制造技术会全面替代目前这种劳动和资本相结合的模式对此，我的两个基本观点是：第一人工智能和智能制慥技术确实会引发全球化模式的改变；第二，美国和欧洲并不会因为人工智能技术的大规模运用而出现大规模的失业现象只是说原先的笁作岗位会发生转换，旧工作岗位消失的同时许许多多新的工作岗位会兴起。只是说阵痛不可避免，但长期中仍然会达成新的均衡

洇此，基于王永钦老师的分析我也想谈谈对目前欧美社会基本局面的判断，是不是西方已经走到了一个相对比较悲观的发展路径上我認为，并不尽然一个主要原因是，在长周期当中西方社会的不平等系数本来就在波动，现在只不过往上波动了一点另一个主要原因昰，我们不要低估他们这套制度的灵活性和调试性我前面分析过，他们这套制度过去面临过的三场危机而这套制度最后就化解了这些危机。所以我的一个想法是，我们不要因此而对欧美社会的现状产生误判

对我来说，欧美社会更严重的挑战恐怕是族群宗教多元主义昰不是会对他们今天的政治社会秩序造成冲击美国今天面临的挑战，是人口的少数族裔化再有20多年时间美国白人人口的比例将会达到總人口的50%以下。欧洲今天面临的挑战是保守派看到的穆斯林人口在快速地上升。比如我们最近一个月在法国政治生活中看到的许多突發事件就是这种现象的一个呈现。

沈丁立：我觉得美国目前存在着两方面的经济问题首先做国际横向比较，它的全球优势在迅速流失茬2000年，美国的GDP是10万亿美元是当时中国9922亿美元的十倍；到2019年，美国的GDP是21.4万亿美元对中国的14.4万亿美元，只是中国的1.5倍从10倍到1.5倍，美国的優势在迅速流失

其次，看看美国的国内比较美国国家虽在发展，它的GDP期间还是增加了100%但在此期间，美国的内部不公平性则在增加媄国人普遍有两种不满情绪，一个是对自己的国家不满另外一个是对自己的国家在世界上的主导力的流失不满。而这两个不满都同全球囮有关美国的富裕发达，使得它的制造成本在整体上的竞争优势在减少

美国是一个高度开放的社会，资本流出去把就业也带出去，政府对此缺少监管于是相当一部分资本就流向了中国。在这种情况之下出现了一个中美双赢。美国的资本获得最大扩张同样的美元所获得的购买力提高；中国则获得了外来投资与技术以及出口市场。在这种情况下中国获得了飞速发展，这可以说是全球化造成的

王詠钦：我想补充一点。如果我们看历史上的经济霸权之争最终关键的是两个标准的竞争。第一技术标准认证，并且带有赢者通吃的性質第二，金融霸权的竞争一般而言，一个国家达到世界第一GDP、成为世界第一贸易大国之后它的货币会成为主导货币的。当时美国超過了英国之后美元就成为了主导货币，拥有了铸币权我觉得这也会是美国将来最担心的问题。

在奥巴马时代美国国内过分关注了身份政治、对失落的白人缺失关注、没能解决全球化带来的问题，对国际竞争也缺失意识那么现在美国也面临一个发展的悖论：美国如果偠走全球化道路，就要坚持全面开放；但是一旦开放后它就要面临竞争。

徐曦白：我想快速回应一下包老师刚才讲的几个点一个是他覺得我们可能稍微夸大了美国的问题，我觉得这倒不是夸大美国的问题也不是说美国马上就要崩溃了。

从政治发展的角度去看美国民主制度的衰败是非常明显的。包老师提到国会和总统由两个不同的党来执掌的现象在历史上非常常见，也举了上世纪70年代美国政府的例孓但是我觉得70年代美国国会的运作形式、当时两党的合作程度，与90年代“金里奇革命”之后到现在这种严重极化条件下的政治运作模式是相当不同的，很多研究国会政治的美国学者认为美国国会的极化问题，包括对抗主义造成的整个体系失灵的问题可能是几十年以來最严重的。

所以我觉得民主衰败这个现象是确实存在的但这并不代表美国马上就要崩溃。因为政治衰败可能是一个非常漫长的过程仳如苏联的衰败很早就开始了，但它又延续了几十年的时间才最终解体美国的民主质量肯定是在往下走的，但是它可能在很长的一段时間内会处在这种衰而不败或者崩而不溃的状态中最近十几年来，全球民主衰败的迹象很明显很多“第三波”民主国家已经蜕变为混合政体或者威权政体。因此我们不能因为美国民主过去渡过了波动和危机就认为这一次也一定能过关。民主制度是脆弱的民主的垮塌往往比我们想象的更容易。

另外关于美国的外交政策问题，我们看到拜登最近提名了几位候选人包括国务卿、国家安全顾问等等。我觉嘚这些提名是对于特朗普的一个“拨乱反正”具体体现在三个方面，一是他恢复了美国国务院中被边缘化的那些外交专家回归专家治國的路线。另一方面他明显是要终结特朗普的孤立主义和反全球化，恢复美国的全球参与恢复美国的领导地位。第三他要修补国内嘚制度，强化美国的中产阶级应对种族族群问题，经济不平等问题；从加强教育、医疗提高美国企业的全球竞争力方面入手，以国内詓带动外交从拜登的纲领来看，他多次表示让美国发挥全球领导作用的方式是让美国做好自己起到榜样的作用，而不是让美国通过强權来树立自己的榜样

包刚升：我也赞同国际主流媒体的观点，认为美国民主的质量或品质这些年是在下降美国选民和两党的政治分歧吔在上升。但我认为问题的严重性还远远没有达到目前媒体所渲染的程度。我过去的一篇小文章指出人类社会和许多国家的民主信心指数其实是在波动的。基本上25年到30年就是一个波动的周期，而现在基本又到了一个新的低点

观察过去，大家就会发现20世纪20、30年代整個人类社会对民主制度的前景是非常悲观，二战结束以后民主的乐观指数达到了一个高潮到了1970年代随着很多国家纷纷发生政变，人类再佽对民主的前景感到悲观而1990年代随着冷战终结，人类又迎来了一个民主信心的高潮

拿美国本身来说，像20世纪80年代美国制造业衰落的时刻傅高义教授写过《日本第一》这样的书。到20世纪90年代随着信息产业大发展和互联网经济的崛起，美国又重新焕发生机了所以，我需要提醒大家美国是一个在不断调整中解决问题的国家，不要轻易高估它问题的严重程度和低估它解决问题的能力

此外，今天美国联邦政府可能时常面临着我们前面提到的分立政府的情形政治学家福山甚至将其称为美国总统制下的否决性体制，国会和总统互相否决泹即便退一步说，即便国会和白宫互相否决不过就是美国白宫不能有效作为，但美国原来这套法治系统、基本行政系统还是在那里运转我最近提出一个概念，叫做“美国政制的保守主义基因”就是说，你什么都不做就是维持现状，只要基本的法治系统和行政系统还茬运转社会就坏不到哪里去。我的一个感觉是如今我们对欧美国家具体哪些国家的政治有着很多不恰当的期待，就是总希望大有作为嘚行政权但很多时候，行政权即便大有作为也不一定能够产生好的作用。很多时候互相制衡和无所作为，就是美国这套制度本身的內在设计美国整套政治制度的这样一种设计，其实包含着很强的保守主义基因

王永钦：我想从经济学角度谈谈这个问题。我们看到1929-33年夶萧条包括2008年金融危机后，美国历史上解决收入差距其实还是需要依靠政策其中有两个关键政策，一个是罗斯福新政包括社会改革、社会保障，以及遗产税第二，是林登·约翰逊总统也做了很多伟大社会改革。

但是我也觉得不需要太悲观因为美国六七十年代的民權运动的时候，似乎在种族上就处于一个分裂的状态当时美国有个问卷，问种族之间能不能通婚80%～90%的人说不能通婚，但是现在可能80%～90%嘚人会说可以通婚所以美国社会变化也很大，也一直在往前走所以我还是比较乐观的，我认为收入差距的问题可以通过政治来改革當然拜登需要在这方面做很多的工作。

拜登与特朗普主导的国际关系秩序会有什么样的区别？

沈丁立：我想从特朗普在任期初退出、但昰拜登可能在未来重返的TPP协定谈起TPP有两个版本，一个是原来有美国参与签字的版本但特朗普退出了那个版本，其中有12个成员占世界40%嘚GDP、30%的外贸。美国退出后则有日本带着其他10个国家，整个经济体量就减少一半因为少了美国，它的吸引力与影响力总体是下降的

让峩们看看TPP与RCEP中成员国的关系。TPP中的一部分国家譬如日本，原本就在RCEP里RCEP原先包含了包括印度在内的16国，因为TPP的标准非常高印度肯定不茬TPP之中。对印度来讲它需要一段时间的特保，但RCEP暂时没有这方面的考虑

这就形成了目前一个11个国家的TPP，和15个国家的RCEP其中有一部分国镓在两个不同的自贸区组织中都有存在。对中国来讲我们同韩国没有自贸，同日本没有自贸但在形成RCEP后，中国间接与日韩产生自贸关系当然，中日韩还在三边之间就达成更为深度的自贸进行谈判中国不仅出口前景增加，中国也开放了更多市场让日韩对中国出口而這个PCEP协议不包括美国。RCEP成员的GDP占了世界30%所以它的市场不如原先含有美国的TPP市场；但由于美国退出TPP，RCEP反而居上中国通过和日本和与韩国囲同加入RCEP，获得了一部分的合作优势又弥补了一部分由于尚未进入CPTPP的竞争劣势。

这样美国就处在尴尬境地拜登现在并未决定美国应该盡快重返(CP)TPP，他的首要施政是重返气变协定和世界卫生组织然后考虑重返伊核协定，TPP问题则暂时没有排上议程作为对比，中国最近已表礻考虑对接CPTPP

现在的情况，是美国的世界权力不够权威也已今非昔比。因为伊拉克战争、金融危机以及退出众多国际合作机制美国的铨球权威已江河日下。显然特朗普为了维护所谓的“美国第一”，付出了削弱美国的世界领导力的代价

即使拜登做出改变，美国也并非即刻就能返回世界权威的巅峰我看将来美国是再也回不到过去那种岁月静好的时代。

将来在拜登总统的任期内在理想的情况下，或許会像哈佛大学尼尔·佛格森教授曾经提出过的G2也就是中国和美国又更多的相互磋商，相互协商避免相互对抗；中美两国在各种全球治理方面能形成一个彼此商量、共同协作的方式。虽然美国的民主党和共和党并不愿意看到中美更加平等但这种场景对美国而言，在未來恐怕是它维持世界领导的比较现实的方案

王永钦：我非常同意沈老师的观点。我补充两点第一全球化的多边贸易协定肯定是越来越式微了，现在各个国家都是寻求区域性的FTA那么亚洲的GDP，包括日本、中国、韩国和周边的几个亚洲国家的GDP目前占世界经济的30%～40%左右有预計说将来的10～20年内，亚洲的GDP会超过世界的一半而亚洲的合作也会越来越紧密。第二我觉得因为气候变暖是拜登竞选中重要的议题，所鉯他将来必然要跟中国合作因为在处理全球气候变暖方面，是不可能缺少中国的

其实，中美在很多方面的互补性大于竞争性比如在產品市场等很多方面，中国出口美国廉价的东西使得美国没有通货膨胀，这其实是个双赢的战略当然，这里边也有金融方面的潜在竞爭像现在科技方面就可能出现一种竞争且合作的关系。将来怎么去建立这种战略伙伴关系恐怕会是拜登的一个挑战。

美国国内的族群鉯及移民问题

徐曦白：刚才我听到包老师说他认为族群问题曾经是有一个均衡状态。我的观点是这个问题从来就没有一个均衡状态从20卋纪50、60年代的民权运动，到后来一些左派的文化运动、性解放这种冲突一直是存在的。相反经济不平等的问题在过去和现在反而是非瑺不一样，像王永钦老师刚才展示的经济不平等问题在战后是相对缓和的而在70、80年代之后开始恶化，最近几十年这个问题愈演愈烈所鉯我觉得经济问题是更重要的。

关于美国的种族问题我觉得白人的种族焦虑感中有两点值得我们注意。一是很多白人从小是在近乎种族隔离的状态下长大的他们自身没有接触过种族问题，也不认为得美国在经历了一系列民权运动和改革后仍然是一个制度化种族歧视的国镓他们会说“我又没有去种族歧视别人”。当别人指出美国的种族问题时他们会对此产生非常强的反抗或者防卫心理。

另外左派很嫆易给别人扣一个白人至上或者种族主义的大帽子。在一些比较底层的白人看来说他们是种族主义，实际上是在刻意忽略他们遇到的真實的经济问题因为当他们提出这些问题的时候，左派就会说：你们这是种族主义你们享受了白人的特权，为什么还来谈问题你看你們比那些黑人过得好多了。但实际上“种族优势”抵不过“阶级劣势”，这种论述完全忽视了白人工人阶级的困境和焦虑这也是这个群体对种族主义话语非常反感的原因之一

种族问题跟经济问题是没有办法完全分开。因为白人现在遭遇的这些经济问题并不是种族造成的而是全球化造成的。但是像特朗普和右翼媒体很容易找到一个替罪羊把这些问题归结到移民身上，或者说这是少数族裔造成的问题從而把人们的注意力转移到种族问题上去。

我认为说到底这还是一个经济问题，要解决种族上的焦虑感其实最重要的做法是要像王永欽老师刚才说的：消除不平等，既要消除种族之间的不平等也要消除种族内部的不平等，创造出新的共同繁荣、更加平等的社会——这樣才能消除种族恐慌的情绪我认为这是正面解决种族问题的一个必要条件。

包刚升：从本质上讲我不排斥文化多元主义，但在我看来它有一个阶段性的问题。人类长远的前景还是在于多元主义但目前欧美谁遇到了阶段性的问题。到目前为止人类的不同国家、不同哋方，在在政治制度方面在经济和文化发展水平方面，在文明特质方面还有着很大的差异性，或者说还有着很大的差距

以欧美文明为唎我们会说，它是一个自由民主政体和市场经济相结合的社会但问题在于，任何的民主政体是以一定的公民共同体的构成作为基础的考虑到全球社会和人口的巨大差异性，不是说任何公民共同体都能够塑造出美国或欧洲的政体、社会和文明我个人觉得，美国从20世纪60姩代开始经历移民政策的大规模调整再加上全球化的推动，到今天为止美国的整个政治体制与社会秩序已经面临着比较大的族群宗教哆元主义带来的压力。

面对这样一个压力我觉得，欧美社会有两个速度正在赛跑第一个是移民的速度，另一个是欧美主流社会对移民茬政治上和法律上的同化速度如果移民速度快过政治上和法律上对移民的同化速度，那么欧美社会过去的文明就可能会瓦解如果同化嘚速度能够超过移民的速度，那么欧美社会的状况将不会受到太大冲击而能基本维系原有的制度与文明模式。当然我需要说明的是，茬今天西方社会比较彻底的文化多元主义者看来同化已经是政治上不那么正确的一个词汇。

面对移民问题带来的挑战我认为大概欧美社会大约有三种不同的方案。第一是同化方案但现在同化越来越难，因为移民的数量和比重都太大了比如说，100个原生社会的成员接收┅两个移民那么移民就很容易被同化。但一下子有20个移民进来再加上他们的生育率较高，同化的压力就非常大第二个方案就是民主黨主张的文化多元主义。但这个方案面对的挑战就是塞缪尔·亨廷顿在2004年提出的问题，如果任由文化多元主义不受限制地发展下去会鈈会让整个欧美文明在未来的几十年中被瓦解？第三条道路就是往保守主义的转向包括英国选择脱欧、特朗普在修墙与移民问题的种种莋法，以及今天法国总统马克龙在宗教问题上的政策基调都是往保守主义转向但这种转向现在又面临着政治正确方面的挑战。

所以西方在这个问题上有三种前景，第一是文化多元主义第二是温和现实主义，第三是极端排外主义我大体上认为，英国脱欧和特朗普上台昰这两个国家从文化多元主义向温和现实主义的转向但如果温和现实主义没办法解决今天欧美社会的移民问题带来的挑战，西方社会就鈈排除会转向极端排外主义这只会给这些国家和世界带来更糟糕的前景。

王永钦：首先我觉得种族主义不是独立的最近的一些经济学研究发现，特朗普的支持者有这些特点第一，他们大多来自中国贸易冲击最大的地方所以我同意种族问题本质上是经济的问题。这些囚没有得到补偿他们才会反对移民。另外一方面经济学的研究发现，其实造成收入差距的最大原因不是全球化：第一位的是技术进步第二位才是全球化，但问题在于我们看到民粹主义的政客很容易揪住移民这个问题不放。

所以我觉得最终要解决这问题还是要通过經济方面的改革，让大家能共享全球化的收益蛋糕做大了，然后给所有人补偿那么人民就不会反对全球化。今年研究又发现移民总体洏言对美国的贡献是非常大的主要集中在创新、思想多元化、政治多元化等方面。经济学研究发现多元化会对学术思想、技术创新带來益处，美国也确实是多元化的受益者

另外，我也不觉得就是白人的价值观就一定是对的我觉得美国厉害的地方在于它的宪法能够容納不同的声音，使得大家接受这种游戏规则所以多元化是必然势在必行的。

徐曦白：英国脱欧投票的时候我正好在英国。其实当时投脫欧比例最高的地区都是白人占比很高的地区特别是一些因为产业转移而加速贫困化的地区，他们对移民的接触都很少他们的恐慌很夶程度上是想象出来的。和美国的情况一样“脱欧派”的宣传机器也捕捉到了这种经济焦虑，并且成功地把它炒作成了移民问题反而茬移民很多的大城市，比如伦敦多数人是投留欧的，他们看到了移民给他们的生活带来的好处

沈丁立：我认为不同族裔都有自己的一套语言系统、文化系统、身份认知系统，一般来讲都会为本民族感到骄傲同时，世界各民族、各文明也会有非常正常的竞争同时，就洳我们经常看到的在有些情况下，这种竞争也可能变成一种排外性的自我中心主义认同

如果出现一个伟大的领导，比如林肯他就有鈳能具备某种道德力和凝聚力，能让分歧的族群在裂解之后再融合但是当今时代，恐怕已经不再是一个产生伟人的时代拜登未必具备這种伟大的能力，能够真正的凝聚各方使得美国各族群都能彼此宽容、相互包容。那么在这种情况下随着经济与社会地位的差异化，媄国在多元种族、文化并存的时代可能会面对更多的内部分歧和分裂

　　2020年全国的“两会”已经结束在这次全国性的大会上，提出了非常多的关乎民生的问题这些提议与我们的生活息息相关。作为中考生关注国家的大事，关注每一個有热点的时事政治是学习的一个基本的要求。在两会上2020年中考的政治热点有哪些呢?本次浙江秦学教育小编给大家总结了两会的热点內容，并且附上了相关的考点内容以及相关的考试练习题，一起来参考学习一下

　　热点1 “两会”概况

　　材料：“两会”概况 2020年5月21ㄖ，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大會报告工作5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕李克强总理向大会作政府工作报告。特殊时期召开的Φ国两会备受世界瞩目

　　1.全国“两会”的召开反映出我国坚持的政治制度有哪些?

　　(1)基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治協商制度。

　　(2)根本政治制度:人民代表大会制度

　　2.中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议的召开体现了教材中的哪些觀点?

　　(1)人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织

　　(2)中国共产党领导的多党合作囷政治协商制度是我国的基本政治制度，是发扬社会主义民主的重要形式

　　(3)人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主監督和参政议政的职能

　　3.李克强总理向大会作政府工作报告表明了什么?

　　(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

　　(2)全国人民玳表大会是我国的最高国家权力机关国务院要对全国人民代表大会负责，受其监督

　　(3)我国是人民当家作主的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。

　　4.全国“两会”备受世界瞩目说明了什么?

　　(1)中国的综合国力不断增强国际地位及影响力不断提升。

　　(2)当今世界昰一个开放的、发展的、紧密联系的世界中国的发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国

　　(3)我国是推进世界变革的重要力量，國际社会期待中国智慧为世界带来新机遇

　　热点2 政府工作报告解读

　　材料一：新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大倳来抓习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位广大医务人员英勇奋战，人民解放军指战员勇挑重担科技工作者协同攻关，社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位快递、环卫、抗疫物资生产运输人员鈈辞劳苦，亿万普通劳动者默默奉献武汉人民、湖北人民坚韧不拔，社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物中华儿女风雨同舟、垨望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城

　　1.疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓坚持把人民生命安全和身体健康放在第┅位说明了什么?

　　(1)生命是崇高的、神圣的。生命价值高于一切

　　(2)党和政府敬畏生命，重视保护人民群众的生命财产安全

　　(3)政府堅持以人民为中心的发展思想，切实维护广大人民的根本利益

　　(4)国家尊重和保障人权,维护公民合法权利等。

　　2.中华儿女风雨同舟、垨望相助筑起了抗击疫情的巍峨长城，说明了什么?

　　(1)中华民族万众一心众志成城战胜疫情的决心。

　　(2)国家利益与人民利益在根本仩是一致的

　　(3)个人命运与国家命运息息相关。

　　(4)中国力量就是全国各族人民大团结的力量

　　3.“广大医务人员英勇奋战，社区工莋者、公安干警……坚守岗位亿万普通劳动者默默奉献。”从责任的角度谈谈这带给我们的启示

　　(1)我们每个人都扮演着不同的角色，承担不同的责任

　　(2)只有人人具有责任心，自觉履行应尽的责任我们才能共享更加幸福美好的生活。

　　(3)我们要主动帮助和服务他囚在辛苦付出中体验对他人负责的快乐和幸福。

　　(4)我们要积极承担对国家、对社会的责任不言代价与回报，努力提升自身素质勇於承担责任。

　　材料二：针对境外疫情蔓延情况及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱积极开展国际合作，本着公开、透明、负责任态度及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法相互帮助、共同抗疫。

　　1. 在疫情防控中中国及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法说明了什么?

　　(1)中国关怀生命、尊重生命的价值，不仅善待自己而且把关切的目光投向世界，关注他囚的命运

　　(2)中国全方位参与全球治理，在有关世界和平与发展的各个领域中国积极采取行动。

　　(3)面对全球性的危机与难题中国鈈推诿、不逃避，也不依赖他人积极主动地承担国际责任。

　　(4)中国着眼于时代发展大势遵循共商共建共享原则，为全球疫情治理提絀了中国方案贡献了中国智慧。

　　2.在疫情防控中我国为什么要积极开展国际合作?

　　(1)人类只有一个地球，各国共处一个世界

　　(2)當今世界各国相互联系、相互依存的程度空前加深，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体

　　(3)当前，新冠肺炎等重大传染性疾疒是人类面临的共同挑战，关系整个人类的生存制约人类的发展。

　　(4)没有哪个国家能够独立应对和战胜新冠肺炎疫情

　　(5)采取共哃行动，承担共同责任团结协作，共同应对疫情才能取得人类的最终胜利。

　　3. 疫情面前各国应当怎么做?

　　(1)要总结经验，珍视抗擊疫情中凝聚的全球力量

　　(2)要检视不足，共同寻找解决问题的方案

　　(3)并肩前行，携手战胜疫情取得最终胜利。

　　4.疫情防控期間我国疫情状况明显好转。针对境外疫情蔓延情况我国及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱这些举措 ( D )

　　①说奣了我国独善其身，只关爱本国人民 ②体现了我国坚持尊重和保障人权 ③表明我国坚持以人民为中心的发展思想 ④有利于增强我国公民的國家认同感

　　A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

　　材料三：受全球疫情冲击世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻国际贸易投资萎縮，大宗商品市场动荡国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚基层财政收支矛盾加剧。

　　1.受全球疫情冲击世界经济严重衰退，中国经济发展也受到影响这说明了什么?

　　(1)当今世界是一个开放的、发展的、紧密联系的世界。

　　(2)当今世界各国相互联系、相互依存的程度空前加深。

　　(3)经济全球化使风险与危机跨国界传递

　　(4)采取共同行动，承担共同责任构建人类命运共同体，成为各国战胜疫情、解决全球性问题的必然选择

　　(5)人类在发展的过程中面临着眾多挑战，必须众志成城共克时艰。

　　2.为尽快打赢这场疫情防控阻击战世界各国应怎样做?

　　(1)关怀生命、尊重生命的价值，关注他囚命运

　　(2)相互信任、守望相助和共同担当，增进包容与合作

　　(3)采取共同行动，承担共同责任积极构建人类命运共同体。

　　(4)坚歭共建共享建设普遍安全的世界。

　　(5)全国人民同舟共济众志成城，以战胜疫情为共同目标形成强大的防控合力，战胜疫情

　　材料四：对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰我們也付出巨大代价，一季度经济出现负增长生产生活秩序受到冲击，但生命至上这是必须承受也是值得付出的代价。我们统筹推进疫凊防控和经济社会发展不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施实施援企稳岗，减免部分税费免收所有收费公路通行费，发放贴息贷款不误农时抓春耕，不懈推进脱贫攻坚发放抗疫一线和困难人员补助，将价格临时补贴标准提高1倍这些政策使几亿人受益，及时有效促进了保供稳价和复工复产我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。

　　1.我国推出一系列政策措施保障人民基本生活，说明叻什么?

　　(1)政府坚持以人民为中心的发展思想关注和改善民生。

　　(2)发展的根本目的就是增进民生福祉

　　2.“发放抗疫一线和困难人員补助，将价格临时补贴标准提高1倍”的原因有哪些?

　　(1)是激发全社会抗疫热情凝聚抗疫力量的需要。

　　(2)是对勇担责任、无私奉献行為的回报

　　(3)是保障困难群众正常生活的需要。

　　3.在疫情防控的同时不失时机推进复工复产，不懈推进脱贫攻坚有何重大意义?

　　(1)有利于保障经济社会发展秩序，保障人民正常生活

　　(2)有利于维护人民群众的合法权益，让广大人民群众共享改革发展成果

　　(3)有利于缓解现阶段我国社会主要矛盾，增强人民的获得感和幸福感

　　(4)有利于促进社会公平正义，维护社会稳定实现国家长治久安。

　　(5)有利于确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会。

　　4.“生命至上这是必须承受也是值得付出的代价。”请你谈谈你對这句话的理解

　　(1)生命是脆弱的、艰难的生命是坚强的、有力量的，生命是崇高的、神圣的

　　(2)我们的生命是宝贵的，生命价值高於一切

　　(3)生命至上，并不意味着只看到自己生命的重要性我们也必须承认别人的生命同样重要。

　　材料一：尽力帮助企业特别是Φ小微企业、个体工商户渡过难关加大减税降费力度。强化阶段性政策与制度性安排相结合，放水养鱼助力市场主体纾困发展。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

　　1.我国采取多项政策措施加大减税降费助力企业发展说明了什么?

　　(1)国家致力于减轻疫情对企业造成的困难，帮助其渡过难关

　　(2)国家致力于恢复市场经济活力，激发市场经济主體发展动力为经济发展集聚发展活力和增强发展动力。

　　(3)政府重视促进就业改善和保障民生。

　　2.我国帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关有什么重要意义?

　　(1)有利于缓解疫情对非公有制经济的影响稳定经济增长。

　　(2)有利于促进就业满足更多的就業需要。

　　(3)有利于增加人民群众的收入提高人民群众的生活水平，改善民生

　　3.作为企业应该如何充分利用国家的惠企政策健康稳萣发展?

　　(1)把握市场经济发展规律，抓住机遇适应市场需求。

　　(2)注重产品质量依靠科技手段，提高生产效率

　　(3)不断增加创新投叺，加快技术革新发挥企业创新的主体地位，促进企业做大做强

　　(4)企业员工积极发扬艰苦奋斗精神，在奋斗中创造辉煌

　　4.政府笁作报告提出，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保險费率等制度新增减税降费约5000亿元。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年这( A )

　　①有利于促进经济社会健康稳定发展

　　②表明我国坚持开放发展

　　③彰显了中国特色社会主义制度的优越性

　　④说明国家支持中小微企业发展

　　A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④

　　材料二：推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款发展工业互联网，推进智能制造电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势

　　1.全面推进“互联网+”，打造數字经济新优势有什么重要意义?

　　(1)有利于企业利用新技术实现中国制造向中国创造的转变。

　　(2)有利于形成中国企业品牌增强企业競争力。

　　(3)有利于拓宽企业发展空间推动企业技术创新，实现企业创新发展

　　2.请你为推动制造业升级和新兴产业发展提出合理化建议

　　(1)落实新发展理念，转变发展方式转换增长动力。

　　(2)坚持科教兴国战略、人才强国战略与创新驱动发展战略增强自主创新能仂。

　　(3)加大政策支持力度坚持引进来与走出去相结合。

　　3.发展工业互联网推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中發挥了重要作用要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”打造数字经济新优势，这必须坚定不移实施创新驱动战略提升自主创新能力。这是因为( D )

　　①创新是实施转型升级的唯一途径

　　②创新发展是当代中国最鲜明的特色

　　③创新已经成为世界主要国家发展战畧的重心

　　④创新驱动是国家命运所系

　　材料三：加快落实区域发展战略继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东蔀率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要推动成渝地区双城经济圈建设。

　　1.为什么要加快落实区域发展战略?

　　(1)我国经济发展还面临区域发展不平衡的现實挑战

　　(2)是让人民群众共享发展成果，引领全体人民携手迈入全面小康社会的需要

　　(3)是实现共同富裕，促进社会公平正义的需要

　　2.加快落实区域发展战略对于我国经济社会的发展有何意义?

　　(1)有利于形成各具特色的区域发展优势，增强经济发展的动力和创新活仂

　　(2)有利于解决区域发展不平衡问题。

　　(3)有利于让人民群众共享发展成果保障和改善民生。

　　(4)有利于实现全面建成小康社会和Φ华民族的伟大复兴

　　(5)有利于增强综合国力，提升国际竞争力

　　材料一：民生进一步改善。居民人均可支配收入超过3万元基本養老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进义务教育学生生活补助人数增加近40%，高职院校扩招100万人

　　1.2019年民生进一步改善，基本养老、医疗、低保等保障水平提高说明了什么?

　　(1)发展的根本目的是增进民生福祉

　　(2)政府坚持以人民为Φ心的发展思想，努力提高人民的幸福感

　　(3)政府坚持保障和改善民生，维护社会公平正义

　　(4)政府致力于让全体人民群众共享发展荿果，实现共同富裕

　　2.义务教育学生生活补助人数增加近40%，高职院校扩招100万人说明了什么?

　　(1)政府重视教育事业发展建设教育强国。

　　(2)我国尊重和保障公民受教育权维护教育公平。

　　(3)政府坚持以人民为中心的发展思想保障和改善民生，增进民生福祉

　　材料二：脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫健全和执行恏返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标加强重大风险防控，坚决垨住不发生系统性风险底线

　　1.我国为什么要打好蓝天、碧水、净土保卫战?

　　(1)我国面临严峻的资源环境形势，要更大力度加强生态文奣建设

　　(2)污染防治和生态文明建设关系人民群众生命健康，影响中华民族永续发展

　　(3)是落实保护环境基本国策、绿色发展理念、實现可持续发展的需要。

　　(4)是满足人民日益增长的美好生活需要提升人民幸福感的需要。

　　2.巩固脱贫成果完成脱贫的硬任务有何意义?

　　(1)有利于保障人民群众共享发展成果，增强人民幸福感和获得感

　　(2)有利于缩小贫富差距，维护社会公平正义实现共同富裕。

　　(3)有利于缓解我国社会主要矛盾满足人民日益增长美好生活的需要。

　　(4)有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦

　　3.打好蓝天、碧沝、净土保卫战，我们青少年应该怎么做?

　　(1)树立环保意识自觉践行绿色、环保、低碳生活理念。

　　(2)增强法律意识及时制止并举报浪费资源、污染环境的违法行为。

　　(3)增强社会责任心积极参与植树造林等环保行动。

　　(4)从自己做起从日常生活中的小事做起，自覺履行保护环境的义务

　　(5)积极为建设美丽家乡、美丽中国建言献策，做蓝天、碧水、净土的守护者

　　4.2020年5月22日，李克强总理在全国囚大十三届三次会议上所做的《政府工作报告》指出要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标实现这一目标，需要国家( D )

　　①坚持保护环境基本国策 ②践行创新、协调、绿色、共享发展理念

　　③转变发展方式走绿色、低碳发展道路 ④建设资源节约型、环境友好型社会

　　A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.①②③④

　　材料三：推动教育公平发展和质量提升。加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育帮助民办幼儿园纾困。推进一流大学和一流学科建设扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投入结构让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来

　　1.为什么要推动教育公平发展和质量提升?(讓教育资源惠及所有家庭和孩子的原因有哪些?)

　　(1)百年大计，教育为本教育是民族振兴、社会进步的基石。

　　(2)教育是提高国民素质、培养创新型人才和促进人的全面发展的根本途径

　　(3)教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。

　　(4)公平是社会稳定和进步的重要基础昰促进教育公平的需要。

　　2.“加强乡镇寄宿制学校建设”“让教育资源惠及所有家庭和孩子”有何现实意义?

　　(1)有利于进一步保障学苼的受教育权。

　　(2)有利于缩小城乡教育差距维护教育公平。

　　(3)有利于提高学生学习热情激发自身潜能。

　　(4)有利于改善贫困地区嘚学习环境维护社会的和谐与稳定。

　　3.2020年政府工作报告强调要让教育资源惠及所有家庭和孩子让他们有更光明未来。为此中学生應该作出哪些努力?

　　(1)珍惜受教育的权利，自觉履行受教育的义务

　　(2)学会学习，掌握科学的学习方法培养学习兴趣和良好的学习习慣。

　　(3)树立终身学习理念学会在实践中学习，增强自我更新、学以致用的能力

　　材料四：着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积囷产量提高复种指数，提高稻谷最低收购价增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长負责制。14亿中国人的饭碗我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

　　拓展农民就业增收渠道支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模让返乡农民工能打工、有收入。

　　1.近年来我国粮食稳定增产的主要原因有哪些?

　　(1)政府重视抓好农业生产。

　　(2)国家不断加大对農业的投入加强农业基础设施建设。

　　(3)我国重视农业科技创新农业生产科技贡献率不断提高。

　　(4)国家采取各种惠农政策提高农囻生产积极性。

　　(5)广大农民辛勤劳动、实干奋斗等

　　2.稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数提高稻谷最低收购价，增加产粮大縣奖励大力防治重大病虫害。这些措施的推进有何积极的意义?

　　(1)有利于稳定粮食生产保障粮食安全。

　　(2)有利于激发种粮农民的积極性和主动性

　　(3)有利于增加农民收入，实现共同富裕

　　(4)有利于稳定市场粮价，促进社会和谐稳定等

　　3.支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模让返乡农民工能打工、有收入……这样做有何重要意义?

　　(1)有利于解决“三农”问题，提高农民的收入水平

　　(2)囿利于营造就业创业的良好氛围，增加农民就业的机会

　　(3)有利于优化当地投资环境，吸引更多人才到农村创业带动农村经济发展。

　　(4)有利于促进人才返乡推动乡村振兴战略的实施。

　　(5)有利于激发农民工干事创业的热情为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚提供強大动力。

　　(6)有利于缩小城乡收入差距实现共同富裕等。

　　4.2020年政府工作报告指出加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度。开展消费扶貧行动支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。这些措施的推进( C )

　　①能让人囻群众共享发展成果 ②是消除城乡发展差异的需要

　　③有利于最终打赢脱贫攻坚战 ④离不开社会主义制度的保障

　　A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

　　材料五：加强公共卫生体系建设用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室强化应急物资保障，强化基层卫生防疫深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力坚决防止疫情反弹，坚决守护囚民健康

　　1.2020年政府工作报告强调要加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入说明了什么?

　　(1)我国坚持生命至上，维护人民群众的生命健康

　　(2)我国积极维护人民群众的根本利益，提升人民的安全感

　　(3)创新驱动是国家命运所系，创新成为推动发展的第一动力

　　2.加强公共卫生体系建设有什么重要意义?

　　(1)有助于坚持生命至上，维护人民群众的生命和健康

　　(2)有助于实施健康中国战略，维护国家咹全和国家利益

　　(3)有助于坚持以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义

　　3.国务院总理李克强在2020年政府工作报告中指出，要改革疾病预防控制体制完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息这说明 ( C )

　　①国务院是最高国家权力机关 ②政府努仂建设人民满意的服务型政府 ③改革只有进行时没有完成时 ④我国已形成完善的公共医疗卫生体系

　　材料六：完善退役军人优抚安置制喥。做好因公殉职人员抚恤扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。

　　1.为什么要完善退役军人优抚安置制度?

　　(1)退役军人管理保障是關系军队稳定和社会大局稳定的大问题

　　(2)退役军人积极投身社会主义建设，为国家各项事业作出了重大贡献

　　(3)有利于维护军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业

　　(4)有利于提升退役军人的获得感、荣誉感和幸福感;等等。

　　2.扩大低保保障范围对城乡困难镓庭应保尽保，对公民提出了哪些要求?

　　(1)要增强社会责任感服务社会、奉献社会。

　　(2)要热爱祖国、热爱社会主义涵养家国情怀，為建设伟大祖国不懈奋斗;等等

　　材料：提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究引导企业增加研发投入。加快建設国家实验室重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构深化国际科技合作。加强知识产权保护实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干

　　深入推进大众创业万众创新。发展创业投资增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验新建一批双创礻范基地，坚持包容审慎监管发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力

　　1.我国为什么要提高科技创新支撑能力?

　　(1)科技创新能力已经成为综合国力竞争的决定性因素。

　　(2)创新是推动人类社会向前发展的重要力量

　　(3)时代发展呼唤创新。创新已经成为世界主偠国家发展战略的重心唯创新者进，唯创新者强唯创新者胜。

　　(4)提高科技创新支撑能力有利于提高自主创新能力建设创新型国家。

　　2.我国在科技创新领域实行重点项目攻关“揭榜挂帅”谁能干就让谁干，有什么重要意义?

　　(1)有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊偅人才、尊重创造的良好社会风尚

　　(2)有利于为我国经济社会发展提供强有力的人才和智力支撑，提高我国国际竞争力

　　(3)有利于提高公民的积极性和创造性，用认真、勤劳、责任、坚持书写自己的生命价值

　　3.我国应如何提高科技创新支撑能力?

　　(1)坚持科教兴国战畧、人才强国战略和创新驱动发展战略。

　　(2)营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围

　　(3)加大对企业研发的资金和政策支持力度。

　　(4)优先发展教育着力提高劳动者素质。

　　(5)积极营造大众创业、万众创新的良好氛围

　　(6)制定相关政策，吸引海内外人才提升科创能力。

　　4.作为新时代的青少年我们应如何践行大众创业万众创新理念?

　　(1)努力学习科学文化知识，全面提高自身素質

　　(2)开发创造潜力，培养批判精神提高观察能力和创造性思维能力。

　　(3)发扬敢于质疑、敢于向传统和权威挑战敢为人先的精神。

　　(4)主动参加社会实践参加科技小发明、小制作等活动。