怎么看待我国建成世界规模最大高等教育包括哪些学历体系

教育部3日举行新闻发布会介绍“十三五”高等教育包括哪些学历工作有关情况。

教育部高等教育包括哪些学历司司长吴岩表示我国已建成世界规模最大的高等教育包括哪些学历体系,高等教育包括哪些学历毛入学率由2015年的40%提升至2019年的

【摘 要】高校统计工作作为高校管理一部分高等教育包括哪些学历的发展赋予它新的内容和活力。自高校扩招以来我国高校招生数量大幅度增长,办学规模不断扩夶作为高等教育包括哪些学历管理工作的重要组成部分。高校统计工作应符合新形势和新发展的要求积极跟踪高校的发展,收集各种统計数据,及时汇总归纳、认真分析,充分发挥统计的信息、咨询、监督三个大职能,为高校发展服务。

教育统计论文:教育统计强相关系数运用

我們知道对于存在线形关系的变量X和变量Y,它们之间的相关关系需要用线形回归模型来研究因为对于随机变量X、Y来说,如果X、Y存在线性關系Y=aX+b(a≠0)那么当X取遍其取值范围内的一切值时,X、Y所对应的点就是一些随机点(XY),而这些随机点落在平面XOY上的图形应当是一个散点区域D這些随机点(X,Y)会以一定的概率落在直线Y=aX+b上当这些散点的分布趋势与直线Y=aX+b的形状相像时,则表明变量X、Y之间存在线性关系Y=aX+b(a≠0)由于受到回歸的影响,如果样本中存在极端值或有异常值出现就会降低这些随机点(X,Y)落在这条直线Y=aX+b(a≠0)上的概率那么随机变量X,Y的相关系数r就会受箌影响而强相关系数可以解决这一问题。下面借助一个实例来介绍和分析强相关系数在教育统计中应用的可行性区别于相关系数r,强楿关系数r*的表达式为:r*=M++M-M+-M-[2]它是利用中位数而非平均数和标准差来计算两个变量X,Y的相关系数这是因为,相较之样本数据的平均數和标准差来说样本数据的中位数更不受极端值和异常值的影响。式中M+、M-分别为向量u1、u2的强性方差u1=~X+~Y、u2=~X-~Y分别为和与差向量,其计算公式如下:~X=X-XX*X~Y=Y=YX*Y式中的~X、~Y是位置强度估计值,S*X、S*Y是标度强性估计值

在这里我们利用中英西南教育项目中的数据做为例子來分析。在这个例子中研究者针对每组研究的被试人数的总样本大小进行了抽样研究,即包含被试人数越多的组别其抽样样本的人数越哆因此,如果将每组抽样样本的人数(F)和该组实际样本的总人数(Total)作为研究的两个变量那么变量F和变量Total之间应该呈明显的线性正相关关系。利用Pearson双尾检验我们可以得到这500组数据(部分数据见表1)的相关系数r=0.984**(**p<0.01)。表1抽样人数F和实际人数Total的部分数据组1组2…组250组251…组499组500抽样样本人数F1.02.0…4646…170171总样本人数Total5.05.0…9598…394353现在我们在这500组数据的基础上插入一个异常值(1720),变量F和变量Total之间的积矩相关系数r就由原先的0.986降低到0.970;如果在这500组数据中插入十个同样的异常点(1720)则积矩相关系数r就变成了0.860。从而大大降低了积矩相关系数的有效性因此,对于樣本较大且包含较多异常值的数据为了避免剔除数据的麻烦并且保证相关系数的可靠性,我们可以采用强相关系数来进行统计分析要計算插入一个异常点之后得到501组数据的强相关系数,就要先算出F和Total的中位数和绝对离差中位数(MAD)通过spss16.0将数据排序,我们得到第251个数据即昰F变量的中位数大小为46。再通过计算我们得到:SF*=MAD(F)=33同理我们可以得到Total的中位数是96,ST*=MAD(Total)=70利用公式可以分别求出F和Total两组数据的位置强性估计值(見表2)。

(1)和李军等的研究不同本研究在计算强性相关系数时,样本包含的数据个数为奇数结果发现,利用强性相关系数对数据个数为奇數的样本进行相关分析是同样可行的

(2)除此之外,该样本的数量较大当极端数据较少时,极端数据对积矩相关系数的影响并不大当我們加入一个极端数据(172,0)之后样本的积矩相关系数从原先的0.984降低到0.970。而当我们在这500组数据中插入十个同样的异常点(1720)之后,样本的相關系数r由开始的0.984变成了0.860

(3)显然,经典统计中的相关系数较易受极端值的影响不足以对含有极端值或异常值的样本进行合理的解释说奣。而强相关系数r*跟未插入极端值的样本的相关系数更为接近足以证明利用强相关系数分析样本的相关关系这一统计方法在含有极端值樣本中的可行性。所以对于含有大量异常值的数据样本来说,强性相关系数比经典统计中的积矩相关系数更能说明两个变量之间的线性楿关关系

教育统计论文:高校教育统计问题与措施

高校教育统计作为教育统计的一个分支,是高等教育包括哪些学历事业发展的重要基础笁作对高校的发展起着极其重要的作用,高校统计工作不仅是完成上级主管部门下达的例行报表同时还应积极完成学校教学、科研等各项数据的采集,并将收集到的信息及时汇总归纳、认真分析以统计报告的形式上报学校领导和相关职能部门,从而充分发挥高校统计嘚信息、咨询和监督三大职能更好地为高校科学管理和决策服务。高校教育统计是教育管理工作的重点之一是高校管理和决策的参谋助手,是制定高等教育包括哪些学历发展规划的客观依据为高校教学评估提供了重要的评价数据,因此对任何一所高校都是必不可少嘚。笔者作为高校的一名统计人员已有数年的经历,其间有些思考和感悟现整理出来,以供同仁探讨

1高校教育统计工作存在的问题

2009姩教育部对全国33所高校亮出招生红黄牌,2010年教育部又对全国9所高校出示招生红黄牌这也说明上述一些学校的统计工作做得不够认真细致,没有发挥其应有的作用国家教育部每年根据各校报送的《高等教育包括哪些学历基层统计报表》掌握我国高等教育包括哪些学历基本凊况,并对不符合办学条件的高校责令其限制或停止招生如果领导重视,统计人员发现该校的办学条件存在差距并及时改善条件弥补差距就不会出现红黄牌的结果。高校统计往往被认为只是填写报表的简单工作而与学校教学、科研、管理工作没有关系,不能为学校带來直接的经济利益因此无法得到应有的重视和必要的支持,高校统计工作分散和无序在不同程度上把统计工作看成是额外的负担,处於被迫完成上级报表的应付状态在学校管理中处于非常薄弱的地位。存在的问题主要表现在以下几个方面:(1)领导重视度不够统计笁作没有领导关心,统计数据不被重视,“用数据说话”的思想没有真正渗透到管理中学校的管理和决策对统计信息的利用不够。只有到學校因为相关指标出现问题被问责时统计工作才会被想起。(2)统计人员的专业素质不高统计队伍不稳定。高校缺乏专门的统计机构囷完善的统计网络统计手段落后,统计规章制度不健全统计人员的配置不足,绝大多数高校统计人员身兼数职工作既辛苦又烦琐,統计人员调整频繁队伍不稳定。同时,多数统计人员业务上不够精通,真正是统计专业毕业的人员很少,难以适应统计工作的复杂性造成统計工作规范化的薄弱,统计质量低下根本无法对有关的数据进行校验和把关,更谈不上作出高质量高水平的统计分析和科学的统计预測。(3)统计数据失真无参考价值。一是统计工作在一定范围和程度上受人为因素干扰统计数据的权威性得不到很好的体现。如为了辦学条件指标满足教学评价要求避免被亮“黄红牌”,一些高校领导授意统计员修改数据的现象时有发生。二是有些学校部门不配合统计笁作使统计数据的及时性、准确性得不到切实保证,统计数据无参考价值(4)统计自身功能发挥不够。统计自身功能包括统计功能和管理功能两个方面一方面许多统计员认为统计的任务就是收集数据,填报报表应付上级单位检查,不主动开展统计分析也没有将统計信息提供给各级领导和管理部门,统计信息的功能没有得到充分的发挥统计数据的价值没有得到充分的体现。另一方面许多统计员缺乏综合管理的概念主要表现为:(1)统计基础工作管理不到位,不重视基层统计台帐及数据库建设等基础性工作严重影响了统计数据嘚质量;(2)数据归口管理不到位,学校的统计信息没有统一的统计标准和指标口径各个业务部门的统计工作缺乏统一管理和协调,各洎为政数出多门,既造成重复统计又严重影响了学校统计数据的整体质量。

2加强高校教育统计工作的对策

2.1领导重视是做好高校统计笁作的前提原国家教委《教育统计工作暂行规定》第二十五条:“学校要有一位负责人分管统计工作,把统计工作列入议事日程经常督促检查,具体指导要为统计工作提供必要的工作条件,帮助解决工作中的实际问题以保证教育统计工作顺利进行”。高校领导的重视程度是高校统计工作能否正常开展的重要因素之一要保证统计数据的质量,仅靠高校统计人员的力量是不够的必须得到学校领导的足夠重视和支持,要对统计工作从政策上给予倾斜工作上给予支持,人员上给予保证才能促使统计工作者更加努力地做好工作,使之在高校的改革和发展中发挥其应用的作用要充分认识到高校统计工作是学校管理工作的重要组成部分。要保证统计数据的质量首先,要实荇统一领导、分级负责的统计管理体制。高校统计工作由学校主要领导亲自抓;分管领导专门抓;学校各单位配合抓其次,学校领导要定期听取统计人员的工作汇报,解决统计工作中存在的实际问题,为提高统计数据质量政策支持。第三,学校领导要带头提倡说真话、讲实情、报实数,為统计工作者营造一个实事求是的工作环境第四,学校领导要提供力所能及的硬件保障为统计工作者创造一个宽松、良好的统计环境。

2.2稳定统计队伍、提高统计人员素质是做好高校统计工作的关键第一,要保持高校统计队伍相对稳定。各高校必须按有关规定,根据本校统計任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员各高校不应随便裁减、调动统计人员,为统计队伍的稳定提供有力保证。统计囚员不仅要做好教育统计工作,而且还要组织、协调本校各职能部门做好各项专业统计工作第二,要加大统计培训力度,全面提升高校统计囚员整体素质目前各高校统计人员新手多、且大多为非统计专业人员,统计专业人员严重缺乏,高校统计人员既是统计工作的组织领导者也是统计业务的具体操作者。而高校统计工作需要具有一定的专业素质和服务能力教育或上级主管部门要把统计专业知识培训列入统計工作的重要体系,组织高校统计人员进行系统性的学习培训同时要对统计人员进行经常性的业务指导,提高统计人员的专业素质和实際操作技能水平确保高校统计的质量。第三,学校领导要关心统计人员的职称评定和晋升要培养统计人员热爱统计、献身统计的敬业精鉮;培养他们高度的工作责任感;培养他们勤奋、严谨、实事求是的工作态度,充分调动统计人员的工作积极性为稳定统计队伍打好坚实的基础。

2.3加强统计法制观念是做好统计工作的保障依法统计是保障统计数据质量的根本手段。加强高校教育统计工作只有依靠法制的手段,才能强有力推进各高校可依据《统计法》和《教育统计工作暂行规定》,结合本校实际情况制定相应的统计制度来约束和激励统計人员,使高校各项统计活动都纳入制度化轨道使单位统计工作有法可依,规范统计工作尽量减少统计造假者施展空间。一要加强普法宣传提高全校教职员工的依法统计意识。二要加强重点人员的统计法制教育让他们学法、守法、用法,勇于用《统计法》排除各种對统计数据的行政干预敢于保护统计队伍的稳定性,善于用法律武器提高数据质量三要加强对各级领导干部的法制教育,使他们严格遵守《统计法》四要加强统计监督,对虚报、瞒报、拒报等统计违法行为公开曝光

2.4完善统计自身功能,为高校发展服务强化统计职能,罙度开发和广泛利用统计资源随着信息化时代的到来,教育统计的职能逐步由数字型向管理型、决策型和监测型转变。统计部门是学校的統计信息中心,占有大量统计资源,如何利用这些资源,使其充分发挥统计数据的功能,提升统计服务水平,满足和适应管理者和社会对统计工作的需求,是统计工作为高校发展服务的重点加强统计分析,从数据利用的“深度”强化统计职能。统计分析是统计工作的重要组成部分,是将统計资料按照科学的理论和方法进行加工整理,对其进行定量和定性分析,揭示客观事物的规律性,预测其发展趋势,监测其发展状态,作出结论和推斷,提出有助于决策和管理的建议只有通过统计分析,才能将一笔笔的数字转化为深层次的有效信息,进而起到统计咨询和统计监督的作用。洇此做好统计分析是统计数据实现其功能的关键。可以从以下几个方面开展统计分析工作一是定期开展常规的统计分析。如利用当年嘚《高等教育包括哪些学历基层报表》,对照《普通高等学校基本办学条件指标》进行测算,分析哪些指标达标,那些没有达标,没有达标的指标缺口有多大,联系业务部门,探讨相应措施,提出合理化建议,让领导及时了解学校现状,掌握第一手资讯二是对某一发展阶段的历史数据进行分析,了解学校的发展态势,监测计划执行情况和运转态势,提出前瞻性预测。如笔者对“十五”期间的一些重要指标进行分析,发现合并后学校在綜合实力大幅提高的同时,办学规模的扩大给师资培养带来极大的压力,师生比高居不下,师资质量有待提高;生均办学条件指标严重不足等从洏对学校的可持续发展提出预警,这为学校制定中长期规划提供重要参考。三是根据学校定位和实际情况选取合适的参照系进行对比分析,了解学校在同行发展中所处的位置、具备的优势和存在的差距如根据教育部每年印发的直属高校基本统计资料,对重要的统计指标进行分析計算,得到学校的这些指标在高校中的排名,让领导“知己知彼”,直观地了解学校的发展状况。四是针对高等教育包括哪些学历发展的热点问題和学校的重点、难点工作开展调查和分析如目前毕业生的就业是全社会都很关注的问题,也是学校必须解决的难点问题。可以关注市场與人才培养的关系,收集市场信息并进行分析,对毕业生就业和流向进行跟踪,根据市场需求,对修订人才培养定位、专业设置、制定招生计划等提供参考

总之,高校统计工作作为高校管理一部分高等教育包括哪些学历的发展赋予它新的内容和活力。自高校扩招以来我国高校招生数量大幅度增长,办学规模不断扩大作为高等教育包括哪些学历管理工作的重要组成部分。高校统计工作应符合新形势和新发展的偠求积极跟踪高校的发展,收集各种统计数据,及时汇总归纳、认真分析,充分发挥统计的信息、咨询、监督三个大职能,为高校发展服务。

教育统计论文:物理教育统计SPSS运用

SPSS(StatisticalPackageforSocialSciences)的全称为“社会科学统计程序”是由美国芝加哥专业软件公司设计开发的软件。它是一个功能完善、不断升级换代的统计数据分析软件有“世界优秀统计工具”的盛名。同时它也是目前世界上最优秀的专业统计软件被广泛应用于数学、经濟、工程技术、商业、金融、医疗卫生、体育、心理学、农林等领域。本文主要应用现代教育测量和统计的有关理论和原理运用SPSS软件对某市高一15名学生的物理考试成绩进行分析和评价,并在文中给出了操作方法和步骤作者随机抽取某市15名高一学生,以他们期中、期末的粅理考试成绩为样本分析该市高一学生的物理学习情况。这15名学生的成绩如表1所示把这15名学生的物理成绩录入SPSS软件中,学生的性别定義为String类型1代表男生,2代表女生用变量M表示期中考试成绩,变量G表示期末考试成绩M和G都是Numeric类型。录入后保存数据文件,保存类型用SPSS洎己的类型即*.sav,我们把这个表格保存为数据.sav

首先对表1数据进行描述性分析,具体操作步骤为:从菜单中选择[Analyze][DescriptiveStatistics][Descriptive]在对话框中选中变量M和G,将选择的变量移入“Variables”变量表中选择Options下的Mean、Std.deviation、Minimum、Maximum、S.E.mean等选项,点击“OK”按钮运行程序,输出表2从表2可以看出,这15名学生的期中考试荿绩的最高分数为90最低分为61,平均分为70.6667分标准误为2.3637,标准差为9.15475;期末考试成绩的最高分数为92最低分为58,平均分为68.2667分标准误为2.4328,标准差为9.42236

分析这15名学生的期中考试成绩和期末考试成绩有没有相关性。打开我们保存的数据.sav文件从菜单中选择[Analyze][Correlate][BivariateCorrelations],进入相关分析主对话框从对话框中选中变量M和G,将选择的变量移入“Variables”变量表中在CorrelationCoefficients下选择“Pearson”相关,点击“OK”按钮运行程序,输出表3从表3可以看出,这15洺学生的期中考试成绩和期末考试成绩的Pearson相关指数r=0.949p=0.000小于0.01,说明他们的期末考试成绩与期中考试成绩具有极其显著的正相关性

3.样本差异嘚显著性比较

比较这组学生中,男生和女生的期中和期末考试成绩有没有显著差异打开我们保存的数据.sav文件,从菜单中选择[Analyze][CompareMeans][Independent-SamplesTTest]进入相关汾析主对话框。从对话框中选中变量M和G将选择的变量移入“Variables”变量表中,把性别放入GroupingVariable表中在DefineGroups中,把1(即男生)定义为第一组把2(即奻生)定义为第二组,点击“OK”按钮运行程序,输出表4.从表4可以看出这组学生的检验结果为F=3.049,p=0.104>0.05所以这组学生成绩的方差是齐的。对這组学生的成绩进行独立样本T检验检验统计量为0.255,检验中的自由度是13显著水平p=0.803>0.05,说明这15名学生中男生和女生之间的期中考试成绩和期末考试成绩有显著差异。

根据该市的这15名学生的期中考试和期末考试成绩假设该市一名高一学生的物理期中考试成绩为70分,推测该学苼的期末考试成绩约多少分打开我们保存的数据.sav文件,选择菜单[Analyze][Regression][Linear]将G(期末考试成绩)选入Dependent内,将M(期末考试成绩)选入Independent内在[Method]内选择Enter方法,点击ok程序输出下面一系列表格。从下面的表7可以看出该学生的期末考试成绩=0.977*期中考试成绩-0.774=67.616,即推测出该学生的期末考试成绩约為68分

将SPSS软件灵活应用于教育统计和测量领域将为广大教师和相关领域的工作人员节约宝贵的时间,而且大大减少了计算的工作量此外,教师还可以在每次考试后对考题进行分析把考试中学生错误较多的知识点进行统计,可以有针对性地弥补学生的不足SPSS软件的功能强夶,远不只本文提及的这些方面的应用广大教师可以在今后的学习工作中去发现和挖掘,在教学实践中不断实践和摸索让SPSS软件更好地為我们服务。

教育统计论文:新时期教育统计信息管理革新

随着社会的不断发展和教育改革的不断深入,教育统计信息在科学管理、宏观决策、监督制约中的作用越来越大,因此,加强教育统计信息管理意义重大针对新时期社会发展对教育统计信息的要求,有必要思考教育统计信息管理的创新问题。

一、教育统计信息与教育统计信息管理的内涵

教育统计信息是通过现代教育统计方法与手段对教育现象进行调查所产生嘚原始资料与加工分析数据它是以教育实践主体为参照物,综合地描述教育领域及各环节的数量关系、数量界限和数量特征。对教育领域裏的社会现象进行大量调查研究基础上的统计数据和资料,可以反映和揭示大量教育现象的运行轨迹、趋势和规律,借助统计结果的可检性、Φ立性、关联性和先兆性等,可以使我们全面了解当前教育的发展情况,预测教育未来的发展趋势同时,它也为领导决策,相关的教育政策制定提供依据。教育统计信息管理是指教育行政部门对教育统计信息的管理在宏观层面上,它是对教育统计信息的统一规划和组织落实;在微观層面讲,是通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调教育信息统计活动,使基层教育部门与教育管理部门共同完成教育信息统计的活动过程。教育统计信息管理包括教育统计信息的输入、信息的转换、信息的输出三个方面的管理工作信息的输入是指对敎育信息的采集;信息的转换是对采集的原始信息进行加工处理,实行二次开发、三次开发,从而使信息的输出不至于简单、单调,提高了信息的利用率与利用的方便性;信息的输出是指教育统计信息的对外发布等。

二、目前我国教育统计信息管理现状及存在的问题

当前,以计算机和网絡应用为主要特征的信息技术正在酝酿着一场深刻的技术革命,特别是Internet的推广使用和Inter-net技术的逐步成熟,为人们提供了更为方便快捷的信息获取掱段当然,这样的变化也深刻影响着教育统计信息管理,一方面,从主动角度来看,它能促使教育统计信息管理依托信息技术的变革,提高自己的管理水平;另一方面,从被动角度来看,它要求教育统计信息管理通过改革跟上信息技术发展的步伐,使教育信息管理者适应信息技术发展的要求,敎育信息满足教育管理的要求,使教育管理满足社会发展的要求。我国的教育统计报表由教育部制定,报国家统计局备案,由教育部统一印发目前,教育部十三个业务司局和直属事业单位有教育统计工作的职能,有近20套专业统计调查报表。各统计调查报表基本上都是采用自上而下逐級布置和自下而上逐级汇总、逐级上报的工作程序,完成教育统计工作任务对数据的处理是采用基于Windows单机版的管理软件。由于不同部门统計数据的时点和口径不一致,导致不同部门获得的数据常常互相冲突2004年7月19日教育部行文决定成立专门的机构和落实相关责任人,对教育统计笁作实行归口管理,并对统计调查、统计数据、技术支持等方面做了规定,建立规范的教育统计信息管理和新闻发布制度,理顺教育统计信息发咘途径和对外交流渠道,同时明确了教育统计信息发布的内容、方式和上报数据的要求。但就目前我国教育统计信息管理的实际情况来看,仍嘫存在不足,需要进一步改进与完善

(一)归口管理水平较低教育部虽然明确了统计数据的归口管理,并通过设置机构予以组织上的保障。但是,現行的统计数据归口管理是在多套报表基础上的归口管理,更为科学合理的指标体系、技术等相关问题还没有完全解决,使得多个业务司局和矗属事业单位的教育统计报表依然没有实现完全意义上的统一,依然存在重复统计,口径不一的现象

(二)技术手段相对落后,教育统计效率不高目前,各统计调查项目数据处理基本上都是采用基于Win-dows单机版的管理软件。单机作业存在数据不能共享、存储不安全、数据容易丢失、不能实現数据的深加工,业务人员的劳动强度大,历史数据的不延续性等问题这种处理手段与当前的信息技术发展水平相比,教育统计信息管理所运鼡的技术手段相对落后,没有将方便快捷的信息处理技术运用到教育统计信息管理之中,使得数据采集、数据加工、信息存储与检索和信息服務等统计工作,必须通过复杂的操作才能完成,与当前社会发展对教育信息的需求极不相适应。

(三)统计数据库缺乏连续性,信息传播手段落后,统計信息利用率不高由于教育统计信息管理中运用的技术手段相对落后,各部门所使用的数据库缺少延续性,同时程序又缺乏扩展性,给统计资料嘚分析、利用和开发带来极大的难度由于教育统计原始数据只掌握在极少数人手里,其他人员大多只能借助统计人员做好的统计分析资料,使用有限的统计信息。而且,教育信息传播的主渠道仍然是传统的纸介质,难以满足各级研究机构对教育信息的分析和研究的需要,也制约着统計信息价值的发挥和统计信息利用率的提高

三、进一步加强和改进教育统计信息管理的建议

教育统计信息管理既要反映社会发展进步情況,又要受社会发展进步水平的制约,所以,不断地发现问题,不断地改革提高,这是教育统计信息管理不断发展的必然要求。为了加强对教育统计信息工作的管理和监督,规范统计调查行为,提高统计调查的整体效率,避免重复统计、数出多门的现象发生,减轻被调查者的工作负担,保证统计資料的准确性,提高共享性,使教育统计工作更好地为教育改革和发展服务,结合我国社会发展、技术进步情况以及借鉴发达国家教育统计信息管理的经验,对教育统计管理改革,提出以下建议:

(一)建立独立于职能部门之外的教育统计信息管理机构,提高教育统计管理的专业化水平要实现統计数据的归口管理,不能仅限于现有教育统计信息的对外发布实行归口管理要从整个教育改革和发展的大局出发,改革统计机构,设立专门嘚教育统计信息管理机构,在教育部统一领导下负责所有教育统计信息采集、加工和发布。专门的教育统计组织机构相对独立,可以使教育统計信息管理的职能明确化,更有利于其作用的发挥;同时,也有利于使整个教育统计信息管理专业化水平的提高,有利于较好地实现教育统计信息嘚归口管理

(二)加强教育统计信息规范化管理,建立科学的“教育评价与监测指标体系”在设置教育统计信息管理机构的基础上,要特别加强對体现教育发展规律,教育发展和社会各方面发展之间关系的指标体系的研究,并逐步形成科学、完善的“教育评价与监测指标体系”。现行各类教育统计报表指标体系较多,其中也有能够较好地反映教育发展情况、教育发展与社会各方面发展之间关系的指标可以在现行各类教育统计报表的基础上,选择有代表性、有意义、有效的一系列指标,建立科学、完善的“教育评价与监测指标体系”,从而加强教育统计信息规范化管理。当然,在指标体系的构建中,要注意根据教育发展情况,不断调整与完善统计指标体系,更好地发挥统计信息的反映作用

(三)建立基于Internet/Intranet統一数据管理的业务平台为了适应时代的发展和工作的需要,教育行政部门应以科学、规范的统计指标体系和统计标准体系为基础,在遵循“國家统计信息工程实施方案”的建设方针和原则的基础上,设计并建立教育统计信息管理与开发的统一平台,实现统计数据的采集、处理、信息发布、开发的网络化管理。通过建立基于Internet/Intranet统一数据管理的业务平台,能够有效地解决教育统计信息系统存在的软件运行环境多和乱的问题;能够解决单机作业数据不能共享,历史数据的不连续性问题,提高了统计数据的共享性;提高了统计数据处理水平,解决了不能实现数据深加工的問题,相应也提高了统计数据的质量,有利于加强教育统计信息的科学研究;同时,也解决了业务人员的劳动强度大,数据存放不安全容易丢失等问題

(四)加强统计人员培训,提高管理人员的素质高素质的教育统计信息管理人员队伍,是保证教育统计信息质量的关键。当前人员培训主要涉忣两个内容:第一,观念更新作为管理人员,应该随着社会的发展,不断适应教育统计信息管理重点的变化,在观念上不断更新,与时俱进。第二,业務水平提高各级教育统计信息管理部门应该不断地组织业务培训,使其业务水平能够满足教育统计工作的发展需要。特别是统计工作中技術要求越来越高,对管理人员的技术水平要求也越来越高,必须通过集中和分散的培训,才可能使管理人员跟上技术进步的要求

教育统计论文:敎育统计信息价值及运用

一、教育统计在现代高等教育包括哪些学历管理中的价值

一是在宏观管理中的价值:在现代管理中,人们通过系統的收集、整理分析有关统计数据从大量的偶然事件或随机现象中揭示出内在的规律性和必然性,让管理者把握管理要素提高管理质量。同样教育统计也是现代高等教育包括哪些学历管理活动中科学方法之一在现代高等教育包括哪些学历管理活动中,利用教育统计方法针对各种教育活动、教育现象进行调查,对搜集的各类数据进行系统整理通过统计技术方法,从大量纷乱无章的数据或复杂无绪的敎育现象中综合分析出因果关系研究和掌握高等教育包括哪些学历发展规律[1]。随着教育改革全方位推进不但需要对现有的高等教育包括哪些学历结构作合理的调整,对未来的高等教育包括哪些学历做全面的规划和预测对高等教育包括哪些学历质量作科学的评估和评价,对高等教育包括哪些学历办学形式和办学效益作积极的探讨而且还更需要分析高等教育包括哪些学历现象,认识和探索高等教育包括哪些学历发展规律促进高等教育包括哪些学历新观念、新理论的形成和发展,这一切都离不开教育统计例如,教育统计信息是国家教育行政部门对高校的宏观管理和监控重要依据教育统计信息帮助上级教育行政部门对学校进行全面评估和考察,并从中掌握学校人才培養、专业设置、科研成果、办学条件等情况为确定国家对学校的投入、支持力度制定有关方针、政策提供了重要依据。二是在微观管理Φ的价值:作为现代高等教育包括哪些学历管理工具和科学方法的教育统计是现代高等教育包括哪些学历管理中一项基础性很强的工作茬经济全球化、教育信息化的今天,不但对教育统计提出更高更新的要求也为教育统计展现了越来越广泛的应用空间,它赋予了教育统計以新的使命首先,教育统计信息是高校领导决策和制定发展规划的得力助手统计信息在提高工作质量、增强工作科学性方面发挥着鈈可替代的作用。它全面地反映了学校的过去、现在各种情况是学校进行纵向和横向比较最有效的工具,为预测学校的发展、判断学校競争力提供了基础数据;其次统计信息是高校各项管理工作顺利进行的有效途径。统计信息是学校实现决策科学化、管理规范化的重要依据是各项工作有计划且协调有序进行的基础,同时也是对工作过程、工作效果实施检查和评价的有效途径通过数据统计和分析能比較深入地了解某一方面、某一部门的具体情况,从中发现问题找出原因,研究对策扬长避短,使各项工作顺利进行;第三统计信息昰高校对外交流、参与市场竞争的重要工具。我国高等教育包括哪些学历作为一项公共事业是由政府投资,教育行政部门直接管理的隨着教育改革的深入,高校办学自主权正在逐步扩大对学校而言,过去是“皇帝的女儿不愁嫁”学校只要争取到计划指标就万事无忧,现在要参与市场竞争这就要求学校加强市场预测,掌握市场动态加强教学过程的质量控制,加大市场宣传力度提高学校声誉,在這个过程中教育统计处于比以前更加重要的地位

二、教育统计分析的充分利用

(一)正确判断、甄别、筛选和积累有效的教育统计信息高等学校的教学、科研、管理等方面都需要及时、充分利用有效的统计信息。然而由于统计给人“数字说话”的感觉教育部统计数据存茬不准确、失真等现象,同时在数据搜集和日常工作中积累了大量的冗余信息如果处理不够及时,不能加以有效识别的话就会降低对統计数据的使用效益并使管理和决策更加困难。因此正确判断、甄别、筛选和积累有效的教育统计信息是充分利用教育统计信息的前提。首先明确数据和信息具有本质的区别。数据的含义一般是指从事统计或其他某种业务活动而产生的对事实的一种量化形式出现的记录这种量化形式的记录可以被汇总和计算出各种形式的统计数据,并成为一种资源信息的含义从统计方法和统计思维的角度来讲,信息昰可以表述为从统计数据到有效决策过程中的一个中间媒介同时。要有针对性地进行数据搜集数据应按照管理和决策问题的目的、研究角度对数据提出的不同广度和深度来搜集,这样既降低调查成本提高数据搜集效率,又能使数据搜集过程有较强的针对性更好地服務于管理与决策过程。其次要及时地把统计数据转化为有效信息。教育统计数据转化为有效信息的过程就是数据处理、数据分析和有效使用的过程。要让统计数据转化为有效信息就是要按照教育管理和决策过程的需要对统计数据进行科学加工和分析,从而形成有效信息要根据教育管理和决策过程的不同要求,运用具体的统计分析原理、方法和手段及时、系统、科学地对统计数据进行处理和分析,形成管理和决策过程中的有效信息在处理和分析统计数据的过程中,要运用恰当的角度把握正确的甄别、筛选、分类和整理的方法,處理和分析的结果要符合客观实际能真正反映出管理决策目标发展变化的内在规律。此外要有效地使用统计数据,使其在管理和决策過程中发挥正面的作用、最大的效益统计数据的有效使用就是指能否将其转化为对决策给以有效支持的信息,能在多大程度或多深层次仩转化为信息在有效使用统计数据过程中,避免对数据的“断章取义”和片面使用要全面、系统地引证,要充分运用已有的经验、理論知识和综合知识发挥统计数据的正确功能。

(二)充分利用有效教育统计信息增强学校办学效益一是充分利用统计数据和统计分析結果,对现有办学条件、学术地位、师资力量、科研水平、财务状况和校办产业等情况如实进行评价并参照国家有关考核指标进行分析仳较,全面掌握和了解学校发展过程中存在的优势与亟待解决的问题随着高校结构调整和办学模式的转变,高校办学自主权逐步扩大敎育产业意识不断增强,高校将作为自我发展、自我约束的法人实体参与市场竞争高校的生存与发展将更多地依赖市场信息,调整自身荇为高校统计充分发挥其信息全面、综合性强的优势,为学校的建设和发展做贡献如:可以通过对各专业毕业生就业情况的统计和分析适时调整各专业招生计划、专业设置;可以通过对教师的年龄结构、学历结构、职称结构及总数的统计分析,出台师资队伍建设方面的政策和措施;通过对财务收支情况的统计分析调整资金使用计划;通过对教师工作量、科研成果的统计,对教师工作情况进行评价;通過对某项工作的进展情况的统计分析及时检查和改进工作方法等等。二是密切关注兄弟院校改革和发展动态全面评价学校与其他院校茬人才培养、科研成果、创新知识、产业开发等方面的差异,以便学校摆正位置及时调整思路,明确奋斗目标如:各级各类学校在校苼规模以及生均成本的相互比较;同级各类学校和各类专业生均培养费的比较;同级学校内部人员经费与公用经费所占比例的比较;同级各类学校师生比、人均资源占有率、固定资产使用率等指标的比较,比较这些指标在省内和国内达到什么水平居于什么位置?未达标的怎么解决这些无疑是由统计提供的重要信息。三是结合统计资料所提供的信息认真考察和仔细评判学校办学资源配置现状,努力挖掘辦学潜力调动各方面的积极性,达到实现办学资源特别是人力资源的优化配置和提高办学效益的目的。人力资源是大学活动的主体建立一支相对稳定的高素质、有活力的教职工队伍,是学校持续发展的基本保证统计工作的作用不仅是体现在一些直观的数字,更重要嘚是利用这些数字的内在联系和变化分析学校的发展趋势,设计今后的工作规划未来。如对专任教师连续几年的数据进行分类统计觀察师资队伍变化情况:高级职务特别是正高职务中的教授情况、年龄分布情况、研究生学历,特别是具有博士学位情况、某些专业和单位女性教工增加情况等等通过对统计数据结果的分析,可知有些是与改革趋势相吻合的有些是与改革不相适应的,学校在制定人事制喥上可根据实际情况确定结构调整的原则和措施四是以全面、系统准确的统计数据为基础,以统计分析报告的形式积极参与学校中长期发展规划和近期工作计划的制定,充分发挥统计信息在科学决策中的作用讲求教育效益,是市场竞争取胜之道加强市场研究,及时掌握宏观经济的发展形势、科学技术发展动态、高等教育包括哪些学历需求变化同时开展“比较”研究,对照分析本校和竞争对手的优劣确定发展的方向和途径,进一步贴近社会、贴近市场尽快抢占或填补高等教育包括哪些学历市场的空白,并充分有效地利用教育资源不断开拓市场,提供适时、适用的人才做到既能满足高等教育包括哪些学历市场的现实需要,还能把握市场的潜在需求只有经过統计分析,才能进一步优化教育资源配置更大程度满足社会经济发展对教育的需求,促进教育产业自身的发展;合理利用现有的教育资源减少浪费,提高资源的使用效率促进教育“规模、结构、效益、质量”的协调发展。

总之教育统计结合高等教育包括哪些学历的具体情况,从动态和静态结合上、纵向与横向的相关联上、内部与外部的相互协调上、局部与整体的综合质量上开展统计活动统计信息茬高等教育包括哪些学历发展的有序性、关联性、整体性、均衡性管理活动中发挥了重要作用,今后教育统计要纵横双向兼顾一方面立足全局,把统计活动与高等教育包括哪些学历管理有机的结合起来按教育统计信息流转程序建立内部统计信息系统,形成内部网络;另┅方面根据国家管理需要,建立外部信息联系形成横向网络,保证外部信息来源使管理者能及时掌握大量外部信息,知己知彼为高等教育包括哪些学历建设和发展服务

教育统计论文:加快教育统计改革促进教育发展

教育统计是全面反映高校各项事业发展状况,加快教育管理,进行科学决策的重要基础,在教育全球化和信息化的大背景下,只有通过深化改革和不断创新,逐步实现统计管理体制、调查方法、指标体系和技术手段的信息化,才能真正发挥统计信息对增强高校核心竞争力的作用。信息化是教育统计适应高等教育包括哪些学历改革和发展的必然选择

一、教育信息化给传统高等教育包括哪些学历带来的影响,对教育统计提出了新的挑战

从20世纪90年代末开始的教育信息化给传统高等教育包括哪些学历带来的影响是深远的、根本的,在某种意义上,我们可以将其称为教育的革命。所谓“教育信息化”,是指在教育领域全面罙入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化,基本特征是开放、共享、交互、协作。教育信息化的发展,带来了教育形式和学习方式的重大变革,对传统的教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大冲击如教学形式正从教师利用黑板、粉笔按教科书内容进行单向灌输式课堂教学向着现代网络化、双向互动式的多媒体教学转变;教育模式正从封闭式嘚校园教育向着开放式的网络化教育转变;办学形式正从单一的全日制教育向着脱产与半脱产相结合、全日制、函授、夜大等多层次、多形式、多规格教育转变;教学制度正从学年制、学分学年制向着完全学分制和弹性学制转变;高校管理正从手工的定性单项管理向着网络化的定量综合科学管理转变。现代信息技术在高等教育包括哪些学历管理和服务方面更是应用广泛如中国教育和科研计算机网(CERNET)与中国教育卫星寬带多媒体传输平台(CEBSAT)的成功建设、扩展扩容、互连互通,已形成初具规模、“天地合一”的现代远程教育网络。现代管理信息系统应用在高等教育包括哪些学历管理和服务中更是层出不穷,“电大在线”、“全国普通高校招生网上录取系统”、“高考多功能查询系统”等等,已显礻出广阔的前景现代信息技术对高等教育包括哪些学历的影响将是深远的、全方位的。可以说,网络化正在推动着我国高等教育包括哪些學历发生一场新的革命,带来的所有变革都对高等学校统计工作提出了理论和实践上的新的挑战和机遇

二、高等学校教育统计工作存在的問题

教育统计作为学校现代化管理的重要手段之一,是实现决策科学化、管理规范化的重要依据,是各项工作有计划、协调有序进行的基础,同時也是对工作过程、工作效果实施检查和评价的有效工具。随着教育信息化整体水平的提高,我国教育统计信息系统的建设也取得了长足进展但是目前还存在一些突出的问题,具体表现在如下几个方面:(1)教育统计指标体系的更新不能适应教育管理需求的变化。统计指标的更新大致经过这样一个过程:教育管理需求的变化教育指标体系的修改制定新的统计报表制度及报表格式开发统计软件指标体系和统计软件培训基層单位使用新的软件填报报表统计报表逐级汇总上报数据采集的周期长、工作量大,一些时效性很强的数据难以及时采集上来,统计指标的哽新总是滞后于教育管理需求的变化,使统计支持教育管理和决策的能力不能充分发挥;(2)教育统计信息化的标准尚未形成,统计信息的真实性和傳输安全缺乏技术保障。由于统筹力度不够,教育统计信息标准化问题没有引起足够的重视,一些地方和单位没有按照“互连互通,资源共享,信息安全”的总体要求进行,自成体系、自我封闭,重复建设的现象比较严重;(3)教育统计信息化建设重视不够、投入不足由于历史的原因,教育统計在整个教育管理体系中一直是薄弱环节,统计支持教育管理和决策的功能没有充分发挥,因而教育统计信息化建设没有引起各级领导的高度偅视;(4)教育统计岗位的不确定性造成队伍变动较大,统计人员培训机制有待加强。面对教育信息化给传统高等教育包括哪些学历带来的影响,对敎育统计提出了新的挑战,即如何运用计算机网络技术,在网上进行统计调查、统计整理、统计分析,实现统计工作现代化;通过校园网和连接到CERNET,提供各种统计信息和统计服务,加强与上级行政部门、各高校间的信息交流,实现统计信息网络化,是教育统计迫切需要解决的问题

三、加快敎育统计改革的步伐,适应高等教育包括哪些学历变革和发展

(一)切实提高对教育统计信息化重要性的认识对于信息化的重要性,党和国家领导囚都有过很精辟的论述,江泽民同志指出:“四个现代化,哪一化也离不开信息化”,朱基同志也说过:“信息化是一场深刻的革命”。党和国家及敎育主管部门也相继制定了一系列推进信息化建设的相关政策与规划,国务院办公厅在政务信息系统建设规划中,确定了“三网一库”(政府公眾信息网、办公业务资源网、机关内部局域网和办公业务信息资源库)的建设目标,教育部在教育统计“十五”发展规划中也将“建库上网”笁程作为主要任务在教育统计信息化建设的实施中,教育部门的决策者和各级领导起着决定性的作用,必须切实重视统计信息化建设,把这一笁作列入议事日程和发展规划,按照统筹规划、分步实施的原则,加强统计信息化建设。

(二)做好教育统计信息资源的开发和建设围绕统计工作,夶力开展网络环境下的信息资源开发和应用,在逐步完善网络系统的基础上,把在网络上进行信息资源开发和应用工作,作为统计系统信息化建設的重点(1)统一协调,总体规划,分层推进,分步实施,坚持系统平台建设、信息资源建设和应用开发三者并重,协调发展;(2)逐步推进政务信息资源库、各类信息资源库和各类专门基础数据库的建设,争取一两年内有所突破,并最终实现真正意义上的综合统计;(3)坚持规范标准,保证信息交换和接ロ规范,在教育统计信息化的框架下,实现信息资源共享;(4)建立信息安全保密责任制、信息发布与管理等各项制度,确保信息安全,保证信息网络和應用系统安全正常运转。(5)搞好数据中心建设,建设良好的教育统计信息化硬件环境,使统计工作效率极大地提高,统计信息的采集、报送、交流哽加快捷方便

(三)加强教育统计信息化队伍建设培养一支训练有素、专业技能过硬、管理水平较高、相对稳定可靠的统计队伍。(1)加强计算機及网络知识培训,提高统计人员在网络环境下操作计算机的能力,使其能够在网上查找信息,网上进行数据处理,熟练使用统计应用软件;(2)加强统計指标体系、统计报表制度、统计法制意识和统计报表的培训;(3)加强统计监测方法的培训把现代统计技术、统计理论应用到统计监测方法Φ去,使统计队伍朝着专业化方向发展;(4)加快培养统计信息化理论研究队伍。统计信息化是一项刚刚起步的新事物,对其理论的研究还很薄弱,需偠建设和组织一支相应的理论研究队伍,对统计信息化建设中出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索,为教育统计信息化建设提供理论仩的支撑和指导

(四)增加教育统计信息化建设的投入由于统计信息化工作基础性强,工作量大,需要人力、财力、物力的保证,其中经费的保证昰很重要的一方面,在目前教育经费偏紧的情况下,除了国家加大投入外,可以采取一些政策性倾斜和社会化措施,多渠道筹集资金,加快统计信息囮基础设施建设。

教育统计论文:基础教育统计缺陷和措施

一、教育统计的涵义和重要意义

改革开放以来教育统计制度和方法改革取得了偅大的进展,统计地位也日益提高社会各界对统计的依存和关注度越来越高。小而言之如每年对基础教育各学校的在校生情况、招生囚数、师资水平、教学质量和升学率以及教育投入等做出的统计数据,不仅成为学生入学的取向标准也成为社会和政府评判学校优劣的偅要依据。大而言之可以说教育统计资料是各级政府宏观决策的基础信息资料,是一个国家、一个地区国民经济运行基本描述的重要组荿部分特别是一年一度的教育事业年报和教育经费年报,更为教育界和相关领导关注因而作为一名教育统计工作者,在实际工作中偠认真贯彻统计法,实事求是坚持原则,客观对待在当前教育统计中仍存在的法制意识淡薄、基础工作薄弱、人为干扰影响数据质量等諸多制约因素积极探索,深入思考努力提升教育统计质量,促进教育统计工作更好地适应我国教育改革和发展的需要

二、当前基础敎育统计数据质量存在的问题和成因

(一)教育统计队伍不健全影响数据质量受编制制约,加之部分单位对统计工作不够重视统计法律意识淡薄。县级以下教育单位很少设置专职统计岗位统计工作主要由单位会计或者教研员、资料员、管理员代兼。部分领导未认识到统計工作的重要性对统计的知识了解不多,对统计法的重要性认识不够依法统计意识淡薄,造成统计工作责任意识不强统计人员不成系统,随意性大组织管理结构上难以保证统计质量。

(二)统计人员专业素质不高影响数据质量由于基层统计人员兼职较多往往无统計从业资格证,没有参加过系统的业务培训统计业务水平参差不齐。有的对统计方法制度、指标体系、指标内涵、概念、统计口径、计算方法不理解;有的对数据收集渠道和逻辑关系不清楚统计结果前后矛盾,增加了上级审核的难度和强度这些现象直接影响统计数据質量。

(三)任务与人员的矛盾影响数据质量教育统计工作量大涉及面广,需要掌握大量的信息资料而每年教育统计的时间都在开学の初,教育教学各项工作集中使得部分基层学校处于一种工作盲从、不堪重负、疲于应付的状态。统计人员兼职较多、变动频繁原始資料欠缺,统计工作压力大能够集中精力保证报表按时报出就不错了,用于抓数据质量的时间和精力难以得到保证,从而影响数据质量

(四)人为干扰影响数据质量统计作为一个提供信息的系统,不是独立于环境之外的社会环境对统计的理念、原则、方法、程序和结果等具有重大影响。“数出多门”是教育统计工作中难以逾越的一道坎教育统计首先取数于基层学校,然后按幼教、小教、中教、职成教、特教、人事、财务等分类汇总整理再经主管部门的各业务科室审核把关。这样就不可避免地出现统计部门的数据与业务部门的数据之間存在差异在实际工作中,“统计数据是否对我有利”的利益驱动型行为是在统计工作中无法回避的现象。特别当统计数据作为政绩栲核的重要依据时就直接关系到领导干部的荣辱、升迁乃至单位或地方的经济利益。当某些统计指标显示出某些考核内容的不足时便會出现个别领导为了实现目标,争夺名次突出政绩,谋求升迁人为干扰统计数据的情况。少数统计人员也难以坚守职业道德标准失垨职业道德底线,甚至迎合个别领导的意图编造或篡改统计数据制造政绩、业绩,出现了人民群众非常反感的“官出数字数字出官”嘚腐败现象。这种现象会给统计质量造成致命伤

(五)部分统计指标口径缺乏科学性,影响数据质量教育统计发展到今天已经形成比較全面的指标体系,各项指标间形成较为严密的逻辑关系它涵盖了教育方方面面的信息。为了保证统计质量对各项指标口径每年都作叻统一规定,但有些规定往往符合了逻辑上的要求而与客观实际存在一定的差异甚至矛盾,或者指标结果缺乏唯一性可多重理解、多偅选择,有多重结果

三、提高基础教育统计质量的对策

提升基层教育统计数据质量务必从抓人员、抓源头、抓法制入手,坚持依法统计加强组织领导、加强队伍建设,建立数据质量控制体系同时强化分析,重在运用在分析和运用中不断提高。

(一)完善教育统计基礎工作建立健全统计台账抓好资料整理归档工作,夯实统计数据的根基,从源头上杜绝漏报、虚报、瞒报等违法现象提高基层统计人员業务素质和规范化水平。

(二)建立和完善数据评估制度上级教育统计部门应制定规范、可行的数据质量控制和检查办法尽快建立和完善与市场经济发展相适应的统计指标体系,有效提高基层教育统计数据质量同时应加快统计信息自动化建设步伐。

(三)强化分析重茬运用对统计结果的总结和运用是统计的目的所在,层层重视教育改革发展中的热点和难点等问题及时进行专题统计分析,不断加强对噺问题的研究才能不断提高统计的水平和质量,才能更主动地为政府和社会各界提供服务

总之,重视对基础教育数据的统计和研究鈳优化基础教育资源配置,是促进基础教育沿着健康方向发展的有效途径和方法

教育统计论文:创建国际教育统计指标系统

一、构建国际敎育统计指标是我国教

育现代化和国际化的迫切要求国际教育统计指标体系是对世界各国及各国际组织的整个教育状况和教育发展水平的┅系列参数的科学界定,能够全面地反映教育发展的规模、水平、比例和速度等,可以科学地揭示教育发展的规律,从而对教育的未来作出科学嘚决策,是宏观教育管理系统的重要组成部分。面对全球经济一体化快速发展和我国加入WTO的局面,我国大部分各级各类教育机构都将融入国际社会,进入国际教育市场,参与国际教育竞争已成为必然的趋势目前,一些教育发达国家的教育机构正准备或已经进入了我国的教育领域。我國教育要在世界教育领域中占有一席之地,必须提高国际竞争力,提升教育质量,加速推进教育现代化和国际化进程,这就需要按照国际标准进行敎育改革国际教育统计指标体系具有描述、比较、评价、监测的功能。通过描述、比较、评价、监测各国教育与社会经济发展的适应性、教育内部的协调性和教育发展的趋势,可以全面了解国外教育发展的状况、特点,找出我国教育在哪些方面存在差距,存在的差距有多大,从而囿的放矢地改进教育工作,使我国的教育水平得到全面的提高

二、国内外教育指标体系的现状分析

(一)国内教育指标体系的现状

我国目前已經建立的国家级教育指标体系有:教育统计调查指标体系和教育评价与监测指标体系。教育统计调查指标体系是教育部根据《中华人民共和國统计法》和国务院有关规定,从20世纪80年代以来逐步完善的年度统计用指标体系,共7类90项,侧重于教育现状的数量型描述,基本上属于原生性或基礎性指标教育评价与监测指标体系由原国家教委于1991年4月正式颁发试行,共4类77项,侧重于对整个国民教育水平、结构及其支持条件的评价与监測,全部为再生性或结构比例指标。我国现有的指标体系不能系统、全面地反映教育的总体发展水平,教育指标有些滞后于教育发展现状,逻辑性和可比性较差,所采集的指标缺乏对我国教育现象的深刻分析,更存在着一些缺陷和不足主要存在的不足有:反映教育质量效益的指标薄弱,反映成人教育的指标薄弱,反映非学历教育或非学位教育的指标薄弱,反映教育资源和结果的指标薄弱,反映学校管理水平的指标薄弱,反映教育投资使用效益的指标薄弱,评价与监测指标体系不够完整,整体效益差。当前,教育部发展规划司和教育信息管理中心正在研究国家教育指标体系的改进,主要考虑要适应计划经济向社会主义市场经济的转变而导致教育行为的变化

(二)国际教育指标体系的现状

目前,世界上比较通用的敎育发展指标体系有四种:世界经济合作与发展组织(简称OECD)教育发展指标体系、联合国教科文组织确定的世界教育指标体系、美国教育统计中惢的教育指标体系和世界银行的《世界发展报告》教育指标体系。

1?OECD教育发展指标体系OECD教育发展指标自1991年推出,经过多年的实践已日趋完善,框架也基本稳定下来采用CIPP分析模式(背景context———投入input———过程process———产出product),从政策决策的需要出发,除了数据的更新,每期的重点和选用的具体指标都有一定的变化。2003年,OECD教育发展指标体系共分为4类34个指标,现简要介绍如下教育机构输出与学习效果:(1)高级中等教育的完成情况;(2)成年人口嘚教育成就;(3)第三级教育合格证书的专业分布;(4)四年级学生的阅读写作能力;(5)15岁学生的阅读写作能力;(6)15岁学生的数学和科学成绩;(7)15岁学生的阅读写作能力差异;(8)15岁学生的课外阅读能力;(9)15岁学生分性别、背景的阅读交流能力;(10)15岁学生的自学能力(PISA);(11)15岁学生成绩上的性别差异;(12)按教育成就分的劳动参与率;(13)15-29岁按教育成就分失业与就业预期年限;(14)教育与就业收入(含内部收益率);(15)人力资本与经济增长的关系。投入教育的财政与人力资源:(1)生均教育支絀;(2)教育支出占GDP的相对比例;(3)公共与私人教育投资的相对比例;(4)各级政府的教育财政投入比例;(5)公共财政对学生及家庭的补贴;(6)按支出类别分的各种敎育支出比例公民的教育参与和进步:(1)正规教育的参与率;(2)中等教育参与率及三级教育的净入学率;(3)三级教育中的外国留学生比例;(4)青年的教育與就业状况;(5)低教育水平的青年与失业。学校的学习环境和组织管理:(1)义务教育年限和中等教育以下的必修课;(2)学校生师比与义务教育班级规模;(3)Φ等教育中信息技术和知识的利用;(4)中等教育以下教师的培训与专业发展;(5)公立中小学教师的法定工资;(6)教师每学年的教学与工作时间;(7)教师的供需情况;(8)全体教职工的性别及年龄分布情况

2?联合国教科文组织的教育指标体系联合国教科文组织确定的世界教育指标体系由教育供给、教育需求、入学和参与、教育内部效率、教育产出五部分组成,共21项指标。教育供给:(1)经费:①公共教育开支占GNP的百分比;②公共教育开支占政府公囲总开支的百分比;③各级教育公共日常开支分配的百分比;④生均公共日常经费开支;(2)人力资源指标:①生师比;②女教师所占的百分比教育需求:(1)成人文盲数;(2)教育成就。入学和参与:(1)毛入学率;(2)净入学率;(3)升学率;(4)预期受教育年限;(5)中等教育毛入学率;(6)分年龄的入学率教育内部效率:(1)留级生所占的百分比;(2)留级率;(3)各年级的保留率;(4)效率系数(每年教育经费培养的学生数);(5)每位毕业生的年均投入。教育产出:(1)识字率;(2)教育成就

3?世界银行的教育指标体系世界银行的《世界发展报告》教育指标是由教育投入、受教育机会、教育效率、教育成果、性别与教育五部分组成,共有16项,即(1)用於教育的公共支出占GNP的百分比;(2)用于不同教育级别每个学生的支出;(3)教师津贴的支出占经常性支出总额的百分比;(4)小学生与教师比;(5)义务教育年限;(6)各级教育毛入学率;(7)净入学率;(8)读到五年级的人占同龄级人口百分比;(9)中小学生复读率;(10)失学儿童人数;(11)成人文盲率;(12)青年文盲率;(13)预期受教育年限;(14)中小學女教师占教师总人数的百分比;(15)中小学女学生占学生总人数的百分比;(16)中小学生中女童失学率。

4.美国教育统计指标体系美国教育统计中心“Theconditionofeducation2004”以38个指标反映美国教育的各个方面一级指标有六个。教育的参与:(1)分年龄段的入学率及趋势;(2)美国公立学校接受幼儿园学龄前教育情况;(3)全ㄖ制及半日制幼儿园入学趋势;(4)基础及二级教育过去及预计的入学情况;(5)种族民族及贫困地区人口的入学集中度;(6)过去及预计的本科入学情况;(7)成姩人在于工作相关的教育中的参与情况学习成果:(8)三年级学生阅读及数学成绩;(9)四年级和八年级学生阅读成绩;(10)四年级和八年级学生写作成绩;(11)㈣年级和八年级学生数学成绩;(12)教育及健康;(13)青年待业人数;(14)成人青年年收入。学生努力程度及教育过程:(15)10年级学生接受二级后教育的期望;(16)由于家庭收入引起的退学率;(17)升入二级后教育情况的国际比较;(18)补习及学位完成情况;(19)本科教育巩固率及完成趋势;(20)女性学位获得情况基础/二级教育环境:(21)学习科学和数学课程的趋势;(22)学习科学和数学课程学生的特点;(23)八年级科学课程的讲授方法;(24)贫困人口集中和少数民族地区非专业教师的数量;(25)選择母校的情况;(26)学校领导者的特征;(27)高中学校指导咨询;(28)公立学校中从事学生服务的员工数。二级后教育的环境:(29)参加学习的在职员工人数;(30)前30名②级后教育课程;(31)参与补习课程情况;(32)二级后教育机构的远程教育情况社会对学习的支持情况:(33)学生放学后的照顾和安排;(34)学生课余活动;(35)公立基礎/二级教育支出;(36)教育支出的国际比较;(37)四年制学院及大学的公共机构援助情况;(38)大学毕业生的债务负担情况。

5?国际组织教育指标体系比较分析汾析这四个指标体系的共同点和不同之处,OECD指标体系最为完善,因为OECD教育发展指标体系的研究吸收了众多国家的参与,以人力资本理论作为理论基础,并吸收其他理论的精髓,形成了自己独特的分析模式,即CIPP分析模式优点是建立在严密的理论基础之上,有一定的理论分析价值,对教育发展問题的分析较为透彻,具有严密的内在逻辑统一性,能够全面地、完整地、系统地描述教育的整个发展变化过程,采用国际教育标准分类法,具有較强的国际通用性,得到许多国家的广泛认可。OECD教育指标体系主要有以下几个特点:(1)针对人们普遍关注的问题和对现行政策有争议的问题,为制萣政策服务(2)从社会、经济大系统出发,描述和评价教育,十分关注教育与社会、经济的关系和教育的效率、效果。(3)十分重视对教育过程的监測和比较分析,为教育政策制定机关制定政策,教育管理机构、学校以及教师改进教育教学过程提供了大量丰富、具体的信息(4)收录的数据具囿较高的准确性和国际可比性。在比较中可以看出,四个指标体系共同关注的问题有:教育的投入、教育的参与和受教育机会、教育的成果及產出由于各国教育的人口、社会和经济背景不同,所以,各个指标体系制定的出发点不同。世界银行是一种金融组织机构,所以更关注教育的投入,因而对教育成果、产出和教育效益的指标较少在教育的背景方面,美国没有明显的指标,其他三个都有指标,OECD的指标比较全面。它们的不哃点是:美国和OECD比较关注教育的环境和学校的组织管理,美国的指标分的更细一些,这两个指标体系尤其关注数学和科学的成绩国际上普遍认為,国家经济生产力与学生数学和科学的学习成绩有关。20世纪60年代,曾对学生数学和科学的学习成绩做过一次国际性调查,结果是,各个国家都力爭使本国数学和科学的成绩达到世界领先地位美国及其他国家主要的政策导向就是确定并采取行动,使学生的数学和科学成绩达到一个较高水平,并保持住这个水平。美国从参与、学习成果、学生努力程度及教育过程、教育环境、社会对学习的支持情况6个方面、以38个指标来反映美国教育的各个方面,除了教育的背景没有明确的指标外,其他指标比较全面,指标也比较新,能够跟上国际动态,如重视儿童的早期教育等其缺陷是:由于美国各州没有与全国教育统计中心合作开发出各州的可信数据,教育管理的高度分散导致教育统计的非标准化现象,没有国家教育荿就评价体系的可靠数据库,给全国范围的比较分析带来了困难。美国教育部正在努力寻找一些措施,改进教育管理中统计非标准化的状况卋界银行的指标体系比较直观,针对性强,数据来源可靠,是为政府决策提供信息服务的,但指标较少,缺乏严密性的逻辑统一性。联合国教科文组織的指标体系具有严密的逻辑统一性,直观性强,比较合理,但指标较少,无法全面地、系统地反映教育发展的全部过程

三、构建国际教育统计指标体系的原则和指导思想

构建国际教育统计指标体系要以辩证唯物主义为指导,以教育测量与评估、教育统计理论为基础,从中国的国情出發,制定的指标要具有科学性、有效性、通用性、动态性和可比性。在指标定义、统计口径等方面要界定清楚、意义明确,以便于我国教育统計数据的比较分析在确定指标时,应将下列指标重点考虑:(1)反映教育质量效益的指标;(2)反映成人教育的指标;(3)反映非学历教育或非学位教育的指標;(4)反映教育资源和结果的指标;(5)反映学校管理水平的指标;(6)反映教育投资使用效益的指标;(7)应有完整的评价与监测指标体系。教育作为社会大系統的一个组成部分,它的发展必须与整个社会、经济、政治的发展相结合,教育发展的规模、速度、体制、结构都因社会环境的变化而变化,因此,教育指标体系的制定不能照搬外国的经验,必须立足我国国情,具体情况具体分析我们应参照现有的这四种教育指标体系,取长补短,借鉴各國比较成熟的先进经验,参照“国际教育标准分类法”,研究构建出一套新的科学适用的国际教育统计指标体系,既能满足我国教育事业发展的需要,又具有国际通用性,加强国际教育界的沟通、交流、联络和资源共享。

教育统计论文:人才教育培养评论教育统计作用

一、高校教育统计嘚特征

统计工作的最终目标是对事物的发展进行分析和预测特别是高校的教育统计和一般统计工作一样具有以下特征:第一是数量,严格按照评估数据统计学生人数;按不同价值数统计教学中使用的仪器设备;教育经费的收支分类计算;校舍、场地面积的计算等统计工莋是靠数据说明问题,通过数据信息反应教育现象;第二是时间统计工作的目的是为了获得信息和数据,从而制定相关的政策和规划高校的统计工作具有严格的时间性,一般以一个学年度为时间范围这样获得的数据具有一定的参照性;第三是科学性,统计数据的基本偠求是科学精准采集到的数据要运用现代技术和手段进行统计分析;第四是法制性,教育信息的统计要依据《统计法》的相关规定更偠遵照《教育统计暂行规定》,保证数据的真实可靠不得瞒报、谎报、漏报,严格按照规定时间及时上报任何人不经允许不得修改统計信息;第五是数据统计的动态性和全面性。随着高等教育包括哪些学历改革的不断深入高校的办学规模不断扩大,加速了高等教育包括哪些学历的大众化学生数量的激增,高校的教学经费逐年增加;教学质量不断提高;所有这些情况都在统计信息中这种动态性的数據信息也是学校发展的标志,是高校办学成就的展示数据统计既要全面展示成果,又要真实反映缺陷

二、正确认识高校教育统计在人財培养评估中的重要性

随着我国高等教育包括哪些学历的改革,教育统计工作也越来越显得重要这是我国高校现有办学条件、师资队伍、科研水平、学术地位、经费等情况的监测仪。也是教育主管部门确定教育评估标准的重要参考高水平的教育统计是影响主管部门进行敎育评估的重要因素。主管部门可以从统计资料的分析总结中发现高等教育包括哪些学历办学中存在的问题进而确定管理和监督的方向。从统计数据和统计资料总结中制定监督、检查、评估的条件,重点监督和评估高校教学、科研等工作的开展情况对学校建设和发展過程中存在的问题进行及时有效的监督,从而能够明确学校管理的薄弱环节并予以增加投入,促进高校教学管理及教学环境的改善增強办学的实力。现代化的统计手段可以进行多种数据的分析,进而总结出数据之中隐含的规律对高校人才培养、知识创新、教育质量等方面的评估具有重要的参考意义高校统计是把数据、情况、问题、建议等融为一体,为高等教育包括哪些学历的发展把脉有效地发挥叻教育主管部门对信息、管理和决策的监督作用,统计信息以报告的形式上交,也是学校制定发展战略的依据

三、正确认识教育统计在人財培养水平评估中发挥的作用

高校教育统计的重要性使得该工作在教育管理中发挥非常重要的作用,统计工作是高校科学管理的体现也昰教育主管部门监督的途径,在人才培养中起着越来越重要的作用首先高校教育统计为高校的评估提供数据参考,高等教育包括哪些学曆评估对于高校的建设和发展具有极大的推动作用高校教育统计坚持真实、可靠、科学、规范的原则开展工作,为政府及社会对高校的監督提供了详实的数据资料是确定高校办学水平、办学条件、教学质量的科学依据,通过评估指标比率来考量学校是否达到要求其次高校教育统计对于高校自身的管理业起着重要的作用,教育信息统计把学校运行情况真实地呈现在管理者的面前,对于管理层制定学校嘚发展规划也起着辅助作用统计工作涵盖的范围,包含了高校管理的全部工作对于人才的培养,高校的评估都是发挥着举足轻重的莋用。高校教育统计在人力资源管理中发挥的作用更大师资名册的统计,分门别类对于管理层掌握及调配人力资源具有极大的帮助作鼡,还可以对教职工进行综合性的评价

四、正确认识高校教育统计促进创新人才培养

高校教育是培养高端人才的摇篮,教育统计是对高校现有办学条件、师资力量、学术地位、科研水平、财务状况、校办产业创新情况的共度汇总为高校培养创新人才提供科学的数据支持。对于师资、学生、教学、资金、仪器等情况的汇总统计对于学校的办学和人才培养提供科学的分析数据,高校的管理上去了教学水岼自然提高了,高端人才培养的办学目标自然可以实现还可以和其他兄弟院校进行横向比较人才培养、科研成果、知识创新、产业开发等差异,明确自身发展的方向,及时调整高校的办学思路高等教育包括哪些学历评估,是国家作为评估主体对高等学校办学状况的考量具有最高的权威性,对高校的发展起着监督的作用同时还可以通过这样的评估,调整学校管理中的弊端实现学校的可持续发展。

教育統计论文:教学评核高校教育统计地位及作用

高校教学评估,是国家和社会对高等学校实施监督和宏观调控的一个重要手段,是推动高等教育包括哪些学历教学建设的重要举措通过评估,对有形资产和无形资源定量认识和定性分析,从而提高教学质量,改善办学条件,使学校教学工作创慥新成绩,上台阶上水平。高校教育统计以规范的流程,科学的统计指标体系为基础,对高校教育评估的办学条件,教学质量,发展趋势进行客观全媔的评价,为人们了解教育,认识教育,管理教育开辟了一个重要渠道高校教育统计是教育管理工作的重点之一,是制定高等教育包括哪些学历發展规划的客观依据,为高校教学评估提供了重要的评价数据。

一、高校教育统计指标与教学评估指标

普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系分为:7项一级指标,19项二级指标,44个观测点在44个观测点中,有12项定量指标(即基本办学条件指标)是由统计指标和《高等教育包括哪些学历基层统计报表》表达的。2004年1月教育部颁发了《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(2004年2号)文件,这是在原国家教委1996年发布的《核定普通高等學校招生规模办学条件标准》和《“红”“黄”牌高等学校办学条件标准》基础上,历经了三个历史阶段,即1996年初始阶段2003年调整阶段2004年完善阶段后修改而成三个历史阶段中,不但指标体系和指标内涵发生了变化,而且指标的标准也发生了很大的变化。如表1、表2、表3所示上述三个階段指标体系的建立,是随着高等教育包括哪些学历的发展而日臻完善,体现了与时俱进的原则,从初始阶段的6项指标12项指标这个演变过程,对规范高等学校办学、改善办学条件,提高教学质量有着重要作用,也为高等学校教学评估工作提供了比较完善的科学依据。

二、高校教育统计对敎学评估的重要影响

高校教育统计影响着教学评估,教学评估促进教育统计的发展,正确处理二者间的关系能够促进高校的建设和发展高校敎育统计是界定教学评估标准的一个重要依据,对教学评估工作有着重要影响。主要表现在以下几个方面:一是现行的高校教学评估指标体系44個观测点中,有12项评估指标与《高校基层统计报表》是对应的这一评估指标体系为全面分析高校办学条件和引进社会监督机制提供了依据,對维护正常教学、保证教育质量起到了重要作用。二是利用统计数据,开展统计分析,对现有的办学规模、教学条件、师资队伍建设、科研水岼等状况进行评估评价,从中发现学校在教学评估中的优势和不足,并在评估中解决问题,使学校优势更加突出,特色更加鲜明,核心竞争力更加强夶三是依据教育部办学指标标准,进行数据分析比较,全面评价学校与其他院校在人才培养、知识创新、教育质量等方面的差异,做出评估和判断,有针对性地采取措施,使学校摆正位置,及时调整思路,有效地推进培养目标的实现。四是根据统计信息,认真考察和评判学校办学有形资产囷无形资源配置现状,努力挖掘办学潜力,调动各方面的积极性,达到实现学校办学资源,特别是人力资源的优化配置和提高办学效益的目的五昰以全面准确的统计数据为基础,以统计分析报告的形式,积极参与学校工作计划的制定,为领导决策和学校管理提供高质量的统计资料和依据。高校教育统计反映高校办学现状,体现高校办学实力高校教育统计越重要,我们越要重塑统计诚信形象,杜绝在统计数据上弄虚作假现象,提高统计质量,为人们了解高等教育包括哪些学历提供良好的平台。

三、高校教育统计在教学评估中的作用

在当今教育改革的大潮中,高校教育統计在教育管理中具有举足轻重的地位和作用,是高校实现现代管理和一流管理的基础工作,也是做好评估工作的重要前提

(1)高校教育统计是高等教育包括哪些学历评估的重要方法。高等学校为了自身建设发展以及迎接国家教育部对高校进行教学评估的需要,必须阶段性地对自己嘚办学水平、办学条件进行评估,以贯彻“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的原则根据教育部对普通高等院校教学水平评估的要求,高校教育工作大致可按以下指标来体现学校的办学情况:办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、专业建设与教学改革、教学管理、学风、教学效果等44个主要观测点。44个观测点中有34个观测点是用数据统计体现的,约占整个方案的77%,可见高校教育统计在评估中的地位和莋用高校教育统计以真实、可靠、科学、规范的统计原则,为政府和社会对高校的评估奠定了基础。高校统计在数量数据统计的基础上,以評估指标比率统计来体现学校的办学条件、教学质量是否达到要求

(2)高校教育统计是高校管理的手段和依据。高校教育统计应用空间十分廣阔,渗透在高校管理工作中的各个环节,在高校管理和评估中大有作为在高校人事管理方面,对教职工中教学人员、教辅人员、行政人员、笁勤人员及各类人员的比例结构进行统计分析,作出综合性评价,从而准确反映学校的人才资源配置情况;在教学管理方面,从学科建设到课程建設,从教师管理到学生管理,从理论教学到实践教学,每个环节都离不开数据,教育统计作为工具和方法,在繁杂的数据和现象中梳理出一条思路,从個性中看共性,从已知预测未知,建立合理的教学质量评估评价体系,从而提高学校的教学管理水平,推动高等教育包括哪些学历的改革,对教育管悝工作起到了鉴定、诊断、监督的作用。高校教育统计是了解高校现有办学条件、师资队伍、科研水平、学术地位、经费等情况的晴雨表从统计数据和统计资料反映出来的问题出发,参照高校基本办学条件指标和评估指标,对学校教学、科研等工作的运行情况定期进行检查和監控,监督学校建设和发展过程中存在的问题和异常现象,通过对学校管理工作的定期、定量检查监督,大力加强学校对薄弱环节的投入,不断改善办学条件,增强办学的实力。

四、以高校教育统计促进教学评估工作

面对高等教育包括哪些学历日新月异的发展,学校规模的不断扩大,教学經费投入的不断增加,主要教学环节质量指标的不断提高这一动态变化,高校教育统计不仅要以丰富翔实的统计数据指标来展示高校办学的丰碩成果,还需要以科学发展观的思想不断完善更新统计指标体系,以适应高校教育统计在教学评估中的作用

(1)教育统计指标体系根据高等教育包括哪些学历的发展要不断更新,建立跟上时代、跟上教育改革步伐的指标体系,走出教育统计的传统模式,根据实际情况,开展多样化的统计调查、统计分析和多形式的办学条件评估,确保我国高等教育包括哪些学历教学质量。

(2)单纯的统计数字只是骨架、躯体,只有加以分析才能赋予其灵魂所以要提高统计分析的适应性、针对性,针对高校改革和发展的热点、难点进行定量分析和系统分析,把数据、观点和对策融为一体,哆出有分量、有水平能够参与决策的分析报告,发挥统计分析的主动性、超前性,扩大高校统计影响,提高统计自身的地位,为高等教育包括哪些學历服务,为政府服务,为社会服务。

(3)加强高校统计的监督职能作用,规范统计行为,杜绝虚假数字,提高统计数据的可信度广泛开展法规教育,以法律来保证教育统计数据的准确性,视准确的数据为统计工作的生命。以真实的数据、客观的要求、丰厚的办学条件来保证高等教育包括哪些学历质量

教育统计论文:高等教育包括哪些学历统计问题及完善措施

高等学校统计工作是国家统计工作的重要组成部分,担负着高等教育包括哪些学历活动中的数据收集、整理、编报和分析等重要职责,是教育主管部门了解高等教育包括哪些学历现状,把握高等教育包括哪些学曆未来的重要手段,是高校制定自身发展规划,以及领导决策的重要依据,也是高校进行科学管理的有力依据。加强高校统计工作,发挥统计整体職能对高校健康、有序发展意义重大近年来高校扩招的实践中出现了诸如硬件设施跟不上、专业设置与社会需求有矛盾、学生就业竞争加剧等问题,更需要不断加强统计工作,进一步加强高校现有基础资源的优化配置,促使学校可持续性发展。如何解决统计工作中存在的问题,提高学校统计数据质量,为高等教育包括哪些学历的改革与发展提供有力的数据支持,是当前高等教育包括哪些学历统计工作面临的主要问题,也昰亟待解决的重大问题

一、高等教育包括哪些学历统计工作中存在的主要问题

1.统计的法制观念淡薄,数据失真严重。就目前而言,高校统计笁作仍以搜集、整理内部数据为主,单纯搞事后统计,领导和统计人员不重视统计,不了解《统计法》,认为统计只不过是填填报表,玩玩数据游戏,統计分析、统计监督等工作也就更加可有可无了,这都反映了人们对统计工作缺乏正确的认识和理解,统计法制意识淡薄统计工作在一定范圍和程度上受人为因素干扰,工作和执法的独立性及统计数据的权威性难以保证。如为了办学条件指标达标或教学评价过关,避免被亮“黄牌”或“红牌”,一些高校领导授意统计人员有意修改数据的现象时有发生“用数据说话”的思想没有真正渗透到高校管理中,只有到学校要評估,或者办学条件不达标时,统计数据才会被想起。

2.统计台账制度不健全,统计基础工作薄弱统计台账是统计工作的基础,是统计质量的生命。高校统计内容主要包括:学生基本情况,诸如分专业学生数、学生年龄、生源、学生变动情况、休退学的主要原因;师资资源情况,诸如教职工凊况、教师岗位分类情况、学历结构、年龄比例及师资变动状况;学校基本办学条件,如:全校校舍面积统计、图书资料统计、固定资产情况、敎学实验仪器设备及相关科技统计各相关统计部门都应建立自己的统计台账制度,以供随时查阅相关数据的原始记录。然而,目前各高校统計基础工作并未得到充分的重视,部分高校统计原始资料不存档、统计档案缺失或不规范,各部门没有设置完善的原始资料登记表和统计台账一旦需要填写报表,便临时凑数据,且统计口径不一致,造成“数出多门”、“数据打架”的现象,无法提供准确的数据,加大了统计工作的难度,降低了统计工作的效率。

3.高教统计指标体系滞后,难以适应高教发展的需求我国的高教统计经过多年的摸索,基本上已经形成一套统计指标體系,较客观地反映了高校教育发展的规模、速度、内容、结构。但这种以指标为核心的数据采集方式难以反映高等教育包括哪些学历发展Φ一些实效性较强的数据,缺乏适应高等教育包括哪些学历发展的主动性我国高等教育包括哪些学历统计实行的“统一集中,分级负责,条块結合,以块为主”的管理体制难以适应当前公办、民办、企业办学、国际合作办学等多种形式并存的格局。高教统计指标改革滞后,当前高校敎学、科研及管理等方面出现了一些新的调查主体内容,而在实际统计过程中仍延用旧的统计指标,因此统计出来的数据不能反映高校改革中絀现的新情况、新问题如:高等职业教育的各项指标需要进一步完善,自成体系。《普通高校基层报表》中的学生基本情况指标是按学年制設立的,不能准确反映当前某些实行“学分制”高校的学生基本情况;没有设立学校财务管理的相关指标,不能体现高校的经济管理和运营情况等

4.高等教育包括哪些学历统计队伍亟待稳定,统计人员素质有待提高。统计工作是一项连续性很强的专业工作,不经过一段时间的探索和实踐,很难正确把握整套统计报表的统计口径因此,统计队伍的相对稳定显得非常重要。当今世界信息日新月异,对统计人员提出了更高的要求大多数高校的统计人员都是非统计专业出身,且他们中的很多人鲜有机会参加统计专业知识的系统学习和岗位培训,再加上他们通常都身兼數职,很难专心从事统计工作,更无法钻研业务,写不出高水平的统计分析报告,只停留在填写数据报表的初级阶段。

5.统计功能发挥不充分《统計法》明确规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。”教育统计具有信息、咨询和监督的功能目前高校的教育统计主要以收集、整理内部数据为主,统计人员不主动开展统计分析,也不主动将統计信息提供给各级领导、管理部门和社会受众,统计信息的功能没有得到充分的发挥,统计数据的价值没有得到充分的体现。同时,高教统计缺乏对外部相关数据的搜集、整理、加工和分析,不能为领导的决策提供全方位的、科学的参考和服务,不能提供社会各方面对高等教育包括哪些学历分析研究的综合信息

二、改进高校统计工作水平的措施

1.增强统计法制意识,建设高素质的统计队伍。高校必须执行《教育统计工莋暂行规定》:“学校要有一位负责人分管统计工作,把统计工作列入议事日程,经常督促检查,具体指导”高等教育包括哪些学历领导要重视統计工作,真正做到层层有人抓,级级有人管,使统计工作落到实处。高校要建立一支相对稳定的统计人员队伍,提供教育统计人员经常学习、培訓相关统计知识的机会同时,学校统计人员要持证上岗,了解掌握《统计法》,熟练掌握计算机应用、网络技术和通信技术以及现代统计方法。统计工作人员要有高度责任感,坚持实事求是的思想路线,及时掌握最新的统计理论、统计方法、统计手段,熟练运用计算机和网络技术及信息处理,做到对统计工作的原始记录、统计报表、统计台账”、统计分析到统计汇编、统计资料的整理和存档等的规范化、制度化和信息化,提高自身的素质和工作水平

2.建立统计台帐制度,确保统计基础工作规范化。为提高统计数据质量,学校各部门必须有本部门的有关统计原始記录,建立统计台账,随时可反映最新的数据资料如学生工作处保留全校学生情况原始记录;后勤与资产处设置学校后勤各方面情况如房屋面積、学校固定资产登记;设备处建立学校仪器设备账卡及仪器设备增减变动情况;财务处建有学校财务经费台账;人事处建立人事情况统计台账。学校各院系要有各专业教学人员等情况原始数据学校综合统计人员要有全校各方面情况台账记录,经常与学校各部门兼职统计人员联系,形成学校统计网络,从源头上保证统计数据的准确。如建立师资情况统计台账,可以一个专业的教师占一页,如某年某月某日有职称评定、获奖凊况、进修或退休情况,只要打开这一页,查看起来非常明了总之,建立统计台账,能更快、更准地填报统计报表,为领导决策及学校科学管理提供更可靠的数据来源,提升统计工作的服务水平。

3.改革统计指标体系,使统计制度科学化高等教育包括哪些学历基层统计报表的统计指标体系应当结合高教发展形势,进行全面审视、调整、修正与补充。为适应高校科学化管理,应该从反映高校内、外部信息来设置指标体系,既要设置反映教学、师资、固定资产、实验设备、基建投资、财务预算等指标,还要设置反映专业结构、教学计划、学生培养目标、学生就业、市場需求等指标,此外还应增加一些便于同国际比较的新指标,例如借鉴美国的国家教育指标:从高等教育包括哪些学历的投入、过程和成果这几個方面进行比较研究设置[3]要适当调整不合理的指标体系,实行“学分制”试点,“学生数”和“学制”有待更新。当前教育体制和人事制度妀革不断深化,师资队伍的流动日益频繁,需要简化统计指标体系,增强实用性、准确性、实效性,做出专业水平较高的统计报告,为领导决策服务,嫃正做到为学校的管理服务

4.加强统计分析,充分发挥统计职能。开展统计工作,取得了大量丰富的统计资料,客观地反映了高校教学、科研等方面发展的现状如何利用这些资源,充分发挥统计数据的功能,提升统计服务水平,满足和适应高教管理者和社会对统计工作的需求是高校统計工作必须思考的问题。统计人员要积极跟踪学校教学、科研等工作,以及高等教育包括哪些学历改革的进展,例如:定期开展常规的统计分析;對某一发展阶段的历史数据进行分析,了解学校的发展态势,监测计划执行情况和运转态势;根据学校定位和实际情况选取合适的参照系进行对仳分析,了解学校在同行发展中所处的位置、具备的优势和存在的差距;针对高等教育包括哪些学历发展的热点问题和学校的重点、难点工作開展调查和分析,以统计报告的形式上报学校领导和有关职能部门,从而充分发挥高校统计信息、咨询、监督的职能

教育统计论文:高职管理敎育统计运用

统计是认识现象的重要工具。随着我国高职教育的不断发展逐步从外延扩张向内涵发展转型,高等教育包括哪些学历统计樾来越在高职院校管理中显示出其重要性为适应高职教育内涵发展要求,高等教育包括哪些学历统计必须不断深化改革为高职院校的科学管理做出新的贡献。

一、加强高等教育包括哪些学历统计的重要意义

高等教育包括哪些学历统计是了解高职院校综合发展实力研究高职院校整体发展水平的前提和基础,对促进高职院校发展具有十分重要的意义

(一)高等教育包括哪些

  教育部长陈宝生谈“四个着仂”

  据微言教育12月7日,国际人工智能与教育会议开幕会议以“培养新能力 迎接智能时代”为主题,研究未来教育发展战略和育人方式中国教育部部长陈宝生在会上介绍了中国政府在全力实施2030年教育议程、加快推进教育现代化的实践、探索和展望。他提出下一步,要在提升育人质量上、促进公平包容上、应用新技术上、进一步扩大教育对外开放上着力共同落实好2019年国际人工智能与教育大会通过嘚《北京共识》,携手为实现教育2030目标而努力

  (图片来自微言教育)

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