食品添加剂的研究报告作文五年级

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食品添加剂专项整治工作总结
食品添加剂专项整治工作总结
根据《**省组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》要求,针对近期发生的一系列重大食品安全事件,为切实保障人民群众饮食安全和身体健康,促进食品添加剂和添加剂产业健康发展,使全县在食品中违法添加非食用物质和滥用问题得到有效遏制,**结合实际,在全县范围内组织开展了食品添加剂专项整治。一、加强组织领导,确保专项整治顺利开展全县各级政府、各监管部门从讲政治、顾大局、构建和谐社会的高度,充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性,按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动、群众广泛参与”的工作机制,认真贯彻落实国务院关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议和省政府关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治专题工作会议精神,进一步提高对食品添加剂专项整治工作重要性的认识,切实增强专项整治工作的责任感和使命感。为使食品添加剂专项整治顺利开展,**食品安全办组织各部门召开了专题工作会议,制定了《**打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》,成立了以主管县长为组长,各监管部门负责领导为组员的专项整治工作领导小组,下设领导小组办公室,办公室成员为各部门业务负责同志,确保专项整治落实到部门,明确到责任人。二、突出工作重点,明确专项整治各环节工作职责食品添加剂专项整治的重点环节为食品添加剂生产经营、农畜产品生产经营、食品生产流通和餐饮消费环节,重点品种涉及到初级农畜产品、肉类制品、乳及制品、豆制品、糕点、酒类等19大类食品,打击重点是在食品中添加非食用物质和滥用添加剂的违法犯罪行为,生产销售非法食品添加物的行为,严厉惩处违法犯罪分子。各县、各监管部门按照《**打击违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治工作方案》要求,制定了切实可行的专项整治工作方案,并逐级成立了专项整治领导小组,各监管部门还结合监管工作职责,根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索,制定了食品抽检计划,明确抽检重点品种、重点类别,确保专项整治工作收到实效。三、开展宣教活动,营造专项整治社会氛围一是加大对食品种植养殖、生产加工、流通经营和餐饮消费企业的宣传教育,督促企业通过刷写标语、悬挂横幅、开设宣传栏、张贴温馨提示的方式,树立食品安全企业是第一责任人的意识。二是广泛开展群众性宣教活动,将卫生部首批公布的17种非食用物质和10种易滥用的食品添加剂名单发布于**食品安全信息网,充分发挥乡镇食品安全协管员和村级食品安全信息员的作用,通过消费温馨提示等形式,借助报刊、广播、电视、网络等媒体,让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害,广泛向群众宣传专项整治的意义,激发群众参与食品安全工作的积极性和主动性,增强其自我保护意识和能力,积极举报违法犯罪行为,努力营造人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好氛围。四、开展自查自纠,确定专项整治重点对象各监管部门督促食品和食品添加剂生产、加工、销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠,调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别,以此确定专项整治重点对象。五、专项整治下一阶段工作重点(一)各监管部门组织对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查,依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和个人。采取有效措施,加大监督检查力度,使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。(二)各监管部门根据发现的问题,追溯非法食品添加物源头,依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链,严防流入食品生产加工环节。(三)规范食品添加剂的生产、流通和使用,清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种,依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。(四)曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位,查处违法犯罪单位和个人。 20xx年3月10日
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项目类型□莙政□望道□曦源□上海大学生创新活动计划□国家大学生创新性实验计划项目编号112107日期费用事项费用信息费用实际费用烟秸秆原料购置托运费和原料费$化学药品购买四氢呋喃(色谱纯),乙醚(分析纯)等$玻璃仪器购买旋蒸瓶,抽滤瓶等$—实验台搭制及维护仪器安装,调试,检修,维护$—GC—MS分析$50/样,共送检18组极性与非极性样品$-其他化学成分检测元素分析,气相吸附BET分析,核磁共振分析$-交通与联络$合计$13注:不够可加页.学生签字:导师签字:日期: 附录1,FDUROP财务记录制度财务日志记录课题经费使用情况,要求根据实际情况,按日期分类记录每笔经费支出.费用事项为:①书籍,文献信息费用②实验材料费用③仪器测试,分析费用④会议,差旅费⑤发表文章费用⑥其它费用费用信息为:①书籍,文献信息费用,包括购买所需书籍,查询文献,专利信息的费用,打印和复印资料的费用,②实验材料,包括实验所需原材料,试剂药品,易耗实验器材,需注明名称,单价及数量,③仪器名称,价值,使用次数及时间,④会议名称,地点和组织单位,⑤版面费,⑥其它费用的具体使用情况所购买书籍在课题结束之后将统一捐献给所属院系资料室*,文献,专利信息可由指导老师负责处理.仪器测试,分析费用分为费用和实际费用两类,费用指测试所需花费,实际费用指实际支出.如某次测试由校外送测需收折旧,人工等费用二万元,而对本校师生免费,则该测试费用为二万元,实际费用为零.会议差旅制度参照学校财务处制度(交通,住宿,生活费等)实行.版面费仅用于由该学生作为第一作者的论文(导师第一作者的,学生可以是第二作者).项目经费不得用于购买电脑及其配件.合计费用一栏,实际费用一项将各类合计即可,费用一项即将测试分析费用的虚拟费用加上其他各类费用.在参加中期报告前一周,将中期报告前的财务日志电子版发送至院系曦源项目管委会负责人,并在中期报告时当场递交纸质版.结题时,须将《日志》(项目全程)与结题报告一起上交.财务日志将作为结题考核指标中的一项内容. 附录2,曦源项目结题报告格式要求结题报告一般分两个部分,表格部分和论文部分,此外还可以根据自己的需要提供各种形式的附录.表格部分请在网站上下载"曦源项目结题报告",根据要求认真填写.结题报告的论文部分必须包含题目,作者姓名和院系,指导教师姓名和单位,中英文摘 要,关 键 词,引言(前言),正文,注释,参考文献,后记(致谢)和导师评语.具体要求如下:页面设置:保留word默认设置(A4,页边距左3.17,右3.17,上2.54,下2.54,装订线0,页眉1.5,页脚1.75)段落:在格式选项下的段落设置选项中,"缩进"选0字符,"间距"选0行,"行距"固定值20磅,"特殊格式"选(无).字体和字号:中文字体一般用宋体(有特殊要求的除外),英文用TimesNewRoman字体论文题目字号为小二号,加粗,居中,若有副标题,则用小三号,加粗,居中.作者院系,姓名为小四号,加粗,居中,指导教师姓名为小四号,加粗,居中,摘 要,关 键 词字号为五号,"摘 要"和"关 键 词"加粗,(中文首行缩进两个中文字符,英文则顶格)引言(前言)标题字号为四号,加粗,居中,其他文字字号为小四号.正文各类标题(包括"参考文献"标题)加粗,一级标题用四号字体,二级标题,三级标题用小四号字体,正文其他为小四号,参考文献,后记(致谢),指导教师评语为小四号,标题加粗,字号为小四号,指导教师评语放在表格中.附图和附表:图表名为小四号,加粗,附表的表头应写在表的上面,居中,附图的标题应写在图的下面,加粗,居中.按表,图,公式在论文中出现的先后顺序分别编号.每个图表尽量放于一页内.引文:较长的引文可以不加引号,单独成段,用楷体,字号为小四号.注释:论文一律用脚注(在word中"插入"—"引用"—"脚注和尾注"设置).脚注(如引用文献),用小五号字,严格按以下顺序:序号(用纯阿拉伯数字),作者姓名,书名(或文章名),出版社(或期刊名),出版或发表时间.参考文献按照正文格式,标题用小四号,居中.(标题加粗)内容及次序如下:着作为[序号]作者或编者,文献题名,出版地,出版社,出版年份,起止页码,论文为[序号]作者,文献题名,期刊名,出版时间,卷号或期号,起止页码,参考文献根据作者或编者姓名的第一个字按字母排序,若超过十篇,按着作和论文分类.其他注意事项:结题报告一律使用中文书写(外语研究方向除外),可附英文版本.全文尽量不分栏(即只有一栏).不设置页眉页脚,全文尽量不插入各种分隔符."项目编号"请在网站课题列表中的课题信息中查看.样张(见下页). 国有企业"错位"与非国有化问题——以**为案例经济学院张某某指导教师李某某摘 要:本文通过对国有企业职能的重新定位,阐述了当今国企改革的最佳途径,等.关 键 词:国有企业非国有企业.Abstract:Thispaperrelocatesenterpriseofcountry'sfunction等Keywords:引言(前言)国有企业等(正文标题如下)1一级标题1.1二级标题1.1.1三级标题国有企业作为生产关系的一种组织形式,等.表195年—98年统计表95年96年97年98年项目图1增长趋势图国有经济的产业分布既受产业性质所约束,又受国有企业的目标及制度优势所指导,等参考文献[1]李桂陵:《国有企业的规模及其演变轨迹》,中国经济出版社,1998年,第100页.[2]王平:《中国国有企业改革》,中国经济出版社,1999年,第20页.后记(致谢):感谢等指导教师评语该课题等*请同学们将所购书籍书脊上贴统一制作的,有FDUROP字样的标签,并在封三贴学者信息,如学者姓名,课题名称,简介,指导教师等信息.国有企业等非国有企业等国有企业"错位"与非国有化问题2国有企业"错位"与非国有化问题2烟秸秆42.795.9891.87710.15去离子水烟秸秆气体反应釜液相及固相抽滤液相固相THF萃取EE萃取固体物质THF相EE相烘干悬蒸悬蒸THF回收生物油I残渣生物油II水溶相EE回收NameMolecularWeightArea%酸类n-Hexadecanoicacid25619.27OleicAcid28223.92Octadecanoicacid2843.06环戊烯类2.5-Dimethoxybenzylalcohol;Methoxy-2-methyl-4-(methylthio)benzene1682.5p-Ethyldipenylmethane1963.6酚类Phenol941.91Phenol.2-methoxy-12410.03Phenol.4-ethyl-1221.61Phenol.3-ethyl--Benzenediol.3-methoxy-1403.44Phenol.4-ethyl-2-methoxy-1524.54Phenol.2,6-dimethoxy-1547.52Phenol.2-methoxy-4-propyl-;tert-Butylpyrogallol1826.19
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食品安全调查报告范文3篇
  食品安全根本上解决食品安全的监管问题,在此进行调查了解。这调查如何写?下文是yjbys小编搜集整理的关于食品安全调查相关资料,希望对大家有所帮助!
  食品安全范文一
  当今社会,健康无疑已经成为人们生活中最重要的主题,古谚云:&民以食为天。&然而,食又以安全为天。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全,关系到经济健康快速地发展和社会和谐与稳定。无论是导致国内乳制品市场混乱的的三聚氰胺事件还是骇人听闻,令人作呕的地沟油事件&&都印证着一个残酷的事实:我国食品领域安全形势不容乐观,食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。
  案情介绍:
  20xx年3月15日,&瘦肉精&犹如一记重拳,击中了全国最大的以肉类加工为主的大型食品集团--双汇集团。央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹,曝光了双汇在食品生产中使用&瘦肉精&猪肉。一时间,市场哗然,全国轰动,人们将目光转向这个国内肉制品加工的明星企业。新闻中曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市,是河南双汇集团下属的分公司,主要以生猪屠宰加工为主,有自己的连锁店和加盟店。据相关人员介绍,他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的,严格按照&十八道检验&正规生产,产品质量可靠。然而,其公司宣称的 &十八道检验、十八个放心&中检验并不包括&瘦肉精&的检验,以至于卷入这起食品安全犯罪的丑闻之中。随着欧典地板、三鹿奶粉等名牌企业在市场的检验中应声倒下,通过采取产品假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等一系列不正当的竞争行为严重地扰乱了国内市场竞争秩序,损害了消费者的利益,剥夺消费者的合法权益。如今,双汇&诚信立企、德行天下&的企业信条如今就倍显尴尬了。3月16日,双汇集团在网站表示:&济源双汇食品有限公司是双汇集团下属的子公司,对此事给消费者带来的困扰,双汇集团深表歉意。&值得关注的是,一方面双汇将责任锁定于旗下子公司个别员工,对此报告只字不提,另一方面事件曝光至今,双汇始终没有对作为直接受害人的消费者做出任何承诺或采取任何补偿措施。
  那么,瘦肉精为何物呢?医学资料表明,食用含有&瘦肉精&的肉会使人产生恶心、头昏、四肢无力、手颤等中毒症状,早在20xx年,农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告,明令禁止在饲料和动物饮用水中添加&瘦肉精&。而近年来,各地&瘦肉精&致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。
  类似案情简介:
  1.&大头宝宝&事件:20xx年底,安徽阜阳劣质奶粉的情况,立刻震惊全国,问题由不法厂家生产的蛋白质等营养成分严重不足的奶粉引起,造成幼儿营养不良,甚至死亡。
  2.&毒大米&事件:在我国广东、广西、江西、湖南等地市场上查出&毒大米&数百吨,根据部分省公布的&毒大米&样本检验结果,所抽检样本的黄曲霉毒素B1的含量均严重超标。
  3.&三鹿&奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肃14名婴儿疑喝&三鹿&奶粉致肾病》一文将三鹿牛奶推向了舆论的风口,顿时轰动了全国,引起广泛的关注,次日卫生部通报三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。三聚氰胺事件使得国内乳品发展遭遇了前所未有的危机。
  4.地沟油:暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的&食用油&,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。
  5.&万能牛肉膏&:在市场上广泛流传着&万能牛肉膏&这种添加剂,这种添加剂可以将鸡肉、猪肉加工成为牛肉,不仅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是&公开的秘密&。
  原因分析:
  1. 我国市场经济体制不完善
  这是国内企业存在大量不诚实现象的主因。政府之前没发现是因为监管力量不均衡造成的,而监管部到位,就不会给企业提供诚信的土壤。目前中国经济体制面临转型,过去粗放不完善的经营模式,迟早会遭遇滑铁卢,企业早一点觉醒和发现问题,可为品牌再造达成好的基础。目前,我国食品产业组织化、标准化、规范化、法制化程度低,食品产业技术、工艺水平、产业链条和管理水平落后,有关食品质量安全带制度和机制设置也远落后于实际问题出现的速度。
  2. 法律体系不够完善
  在我国,国家已经开始高度重视食品安全,早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品安全法》。在此基础上,20xx年2月28日,十一届全国人大常委第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。其中,食品安全标准内容如下:
  (一) 食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。
  (二) 食品添加剂的品种、使用范围、用量。 &没有规矩,不成方圆&,食品质量的根本好转,有赖于一套完善的食品安全法律体系。 在看到我国食品安全存在问题的同时,应明白我国食品安全法律体系所存在的诸多弊端和问题,各级有关政府部门应高度重视这个问题,加强和完善我国的食品安全法律体系,这在当前尤为重要和迫切。
  3. 执法力度不够强硬
  为什么食品市场&瘦肉精&问题屡禁不止?在央视特别行动曝光的一些养猪户称,他们铤而走险偷偷在饲料中添加&瘦肉精&,无非就是为了使养成出栏的猪看上去卖相好、更容易出手。&使用瘦肉精比不用瘦肉精的猪,每头能多卖出几十元钱。&然而,这条黑色利益链条的背后,流通监管体系疏漏和品牌企业诚信缺失问题也难逃其责。虽然早在20xx年国家监管部门就发布公告,明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种&瘦肉精&,但是在实际的操作中只检测盐酸克仑特罗,莱克多巴胺等没有纳入常规的检测。一位权威消息人士证实,各地都会检测盐酸克仑特罗,但莱克多巴胺只有在个别地方有检测,因为其检测成本高。所以,尽管很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作,但与广大群众的要求仍有很大的差距。
  4. 监管工作不严密,以抽查取代普查
  从双汇瘦肉精事件中我们可以看出,恰恰是在执行国家有关检验的硬性规定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率进行抽查,如此小范围的抽查范围怎么能够的了不法分子保证不存在侥幸心理。
  食品安全调查报告范文二
  &民以食为天&,食品与我们日常生活息息相关,亦或者说,食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中,食品工业已成为第一大产业。随着经济社会不断进步,经济生活不断发展,人们饮食文化多样化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题,但是在我国发生的接连不断的食品安全问题却在不知不觉中给食品的美味蒙上了一层阴影,类似于&苏丹红事件&、注水肉、&三鹿奶粉事件&无一不受的广大群众的关注。
  最近出现的德芙巧克力食品安全事件更是引起广大群众对于品牌规模大、有名誉的食品生产商的关注。德芙原粒杏仁巧克力,一向深受消费者喜爱,被许多人当成馈赠亲友的礼品,也是众多年轻人所钟爱的休闲食用品。今年一月,杭州的陈女士在巧克力中吃出三条活生生的虫子。食品安全问题也因此再一次引起了人们的关注。事实上德芙巧克力出现的问题还不只这一次,20xx年就有消费者在巧克力中发现一根尼龙丝。无独有偶,同样是在20xx年,有消费者发现一块没有过期的巧克力上长出斑点。
  不仅如此,就连城市人最为信任的土产品也状况连连。土产品一直以来以其独有的原生态、朴实简单、有着浓厚的乡土味儿著称。但日前,武汉市场查处3500多公斤的海南豇豆(俗称长豆角)含有禁用农药水胺硫磷,将其销毁的同时对海南豇豆发出了全城禁令。产自海南一个批次豇豆在深圳也被检测出涉毒被销毁。农药水胺硫磷是一种高毒性农药,对人类皮肤有很大的刺激,严重危害人类健康。因此,不少市民也表示,在听说豇豆有毒后,就已不再购买。
  同时,一些餐馆使用来源不明、标示不清的食品调味料和食品添加剂制作火锅底料,引起媒体和社会广泛关注。一是食品添加剂鱼龙混杂、良莠不齐:检查发现,火锅店采购使用的食品添加剂名称杂、品种多,有火锅飘香剂、辣椒精、牛肉精、羊肉精、肉香王、骨髓浸膏、食品消泡剂等124个品种,其中占70%的无生产厂家、无配料成份、无QS标志。二是使用过期和无标签的火锅底料:检查发现,有的火锅店配送的火锅底料无任何标签标识,不标示配料成份等基本信息,有的使用过期火锅底料,甚至有的使用国家明令禁止的双氧水等非食用物质泡发加工食品。
  种种食品安全问题数不胜数,我们不禁自问:还有什么是可以吃的?而当我们在食用食物时,内心里却已暗自默认了&眼不见为净&的观点,我们不会去想食品的生产过程是怎样的,不会去想这个食品是否真的通过了国家卫生安全检查,我们只是考虑到食品的口感如何、味道如何。而当食品安全问题真的发生在了我们身边、我们自己身上,我们又该如何以对?我们总是想到食品的制造商和生产商,斥责于他们为了自身利益而不顾百姓的生命健康去生产不符合国家卫生安全检查的食品,我们也斥责部分检查部门的&睁一只眼闭一只眼&,斥责他们的管理力度与检查方式。
  而当我们小组二人在各大商场超市进行调查以及寻访相关检查部门人员后,我们心惊同时也思考着食品安全问题与消费者食用者本身的关系。我们认为,消费者自身的防范意思、自我安全健康保护意思是不可或缺的。我们只有自己重视自己的身体健康、对自身健康负责,才能避免食品安全问题发现在自己身边,同时还有助于遏止食品安全问题的发生。
  此外,我们小组通过研究事例、调查消费者,针对目前严重的食品安全问题,提出以下几条建议:
  一、基本建立和逐步完善我国的食品安全法律体系。现有的食品安全法律体系内容的薄弱与失职责任的追究体系的不完善已在诸多食品安全问题事例上有所体现,而食品卫生也仅是食品安全问题的一小部分,无论是从法律的名称还是从法律本身的内容考虑,食品安全法律体系都应围绕&食品安全&这一核心加以建设。
  二、建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系。监管体系必须与法律体系相协调,并严格执行,以遏止商家的不法行为,从而保护消费者的合法权益。学习国外管理体制卓有成效的国家,使监管体制相对协调集中,逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。
  三、建立较为完善的食品安全应急处理体系。合理的应急预案在及时控制和减轻消除食品突发事故的危害、保障人民群众的生命安全和身体健康方面能够发挥一定的积极作用。
  四、树立消费者权益意识。在餐馆消费的同时,消费者应注意食品卫生,维护消费者权益。而相关部门应加大消费者消费权益意识的宣传,鼓励消费者向相关部门投诉不正规、卫生、规范的餐馆,而非因个人因素放任其牟取暴利。
  放眼未来,真正要做到保证食品安全,做到以上几项是不够的。真正的安全保障,其实是几千年来中国人所尊崇的美德&&诚信。
  在这个事事以利益为准的社会中,为牟利而不择手段的程度已叫人心寒。 当农民们向别人高兴得炫耀自己的儿女将要进城工作时,他可曾想到他卖给城里人的菜撒了多少农药,而且不久的将来,他的儿女也将吃这些蔬菜。
  食品安全问题是当今百姓的一块心病,它是社会的癌细胞,总是除不净,反而会侵蚀掉整个社会。所以,我们应尽我们所能遏制其发生。这需要整个社会的努力,更需要从自己做起。希望有朝一日,食品的安全已不是问题,这正是人们所希望的。
  食品安全调查报告范文三
  民以食为天。食品是人民赖以生存的最基本的物质基础。随着社会不断深入发展,对外贸易的发达和交通通信的便利,食品的方式层出不穷多种多样。但与之同时,食品安全卫生问题层出不穷。目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有:食品制造过程中使用劣质原料,添加有毒物质的情况仍然难以杜绝;超量使用食品添加剂,滥用非食品加工用化学添加剂,加工食品过程中使用劣质原料;农产品、禽类产品的安全状况也不容乐观;抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内等。目前我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注,也促使我国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,加大了对本国食品安全的监管力度。
  食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全、经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。近几年接二连三爆出社会食品安全问题。20xx年含敌敌畏的金华火腿,对肠食道胃粘膜有影响,可能致死;20xx年阜阳劣质奶粉:&大头娃娃&,营养不良导致免疫力低下,严重可致死;20xx年碘超标的雀巢奶粉,影响甲状腺功能;20xx年含瘦肉精的猪肉,人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖,甚至心脏骤停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死。20xx年7月,三聚氰胺超标奶粉事件&卷土重来&:在青海省一家乳制品厂,检测出三聚氰胺超标达500余倍,而原料来自河北等地。人民不敢任意买吃买喝,食品安全问题日益严重。
  自20xx年&三鹿事件&发生后,整个社会对食品安全问题日趋关注,正是在这样的背景下,中央把食品安全问题提到了前所未有的高度,20xx年6月1日起正式实施《中华人民共和国食品安全法》;20xx年2月,成立了国务院食品安全委员会,确保对食品安全的有效监管、责任分工和统一协调。20xx年4月,&20xx年国际食品安全论坛&在北京召开,卫生部部长陈竺在论坛上明确提出中国将把保证食品安全提高到国家战略的高度。20xx年8月,中国法学会食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我国首家食品安全的全国性法治研究机构。这些都表明国家对食品安全的重视程度达到了前所未有的高度。
  那么是什么原因导致了中国食品安全问题的频频出现?同时谁该为食品安全问题负责?进而在面对食品安全的严重威胁,政府、社会应该从哪些方面进行改进?
  我认为首先,监管力量薄弱、尴尬;政府制约乏力,企业道德缺失是最主要原因。我国目前企业大多小、散、乱。而且其并不仅仅存在于农业领域,中国的食品工业的现状也是企业分散、技术薄弱、装备落后;中国目前还没有真正形成跨地区按照产业链和价值链整合的食品龙头企业,食品企业数量比较多、规模比较小,造成对法律、道德等方面的认识相对较弱。这种现状的直接结果是市场竞争加剧,为了生存,降低直接的生产经营成本,在利益的驱动下,非常容易出现以次充好、以假充真等各种引发食品安全问题的行为。
  其次,多头管理 难成合力。多方调查研究机构都各行其事,很少在一件事情上的行动上达成一致。政府,质检局,公安局各方进行介入,管理虽多但是并不到位。并且多少存在一些受贿放水现象,这是不容忽视的一个重要原因。
  最后,在我国,科研落后,认识不足是食品安全问题出现的主要原因。拿转基因食品来说,在国外已经明令禁止食用转基因食品,因为转基因食品变数太大,并不能确定能给人体造成多大损害。但是在我国转基因食品却市场广阔,对于一些食品的认识不足也是食品安全隐患的重要原因。
  综上所述,我国食品安全问题是整个社会各方面整合程度低、社会文化失调、及社会道德规范的消逝的综合结果,任何单个个人、团体无法负全责;要解决这个问题,必须从制度创新、文化进步、思想教育学习三方面下手,系统地解决这个问题。
  从制度方面:我们要建立一个统一、权威、高效的食品安全监管机构,逐步实现责、权、利相统一的现代食品安全控制体系。当前食品安全执法主体面临着两大难题:一是执法监督体系尚未完全理顺,职责分工不明;二是各部门在食品安全体制建设,检验、监测体系建设,风险控制体系建设中,缺乏统一协调和统筹规划。针对这一现象,我们认为要从管理源头做起,尽早成立一个部门或者一个机构专门行使食品安全监管职能,统一组织、协调、管理与食品安全有关各部门的工作,逐步建立现代食品安全控制体系,通过实施科学的协调一致的监测、监控、执法、科研、教育计划,就可以对食品从生产、加工、包装、储运、销售和进出口等多个环节进行严格的监管。
  从科学文化方面,我们要建立健全食品安全标准和检验检测体系。全面建立与食品安全有关的产品和卫生标准,构建食品安全标准体系,在全社会进行公示。不仅使执法部门之间标准一致,信息共享,执法有章可循,而且增强全社会公民的防范监督意识。同时,充分发挥农业、质检、卫生、商务等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,严格资质审核,逐步面向社会,实现资源共享。不搞重复建设,实现检测信息共享,避免不必要的重复检测。从而保证上市销售食品的卫生质量符合健康标准的要求。
  从思想教育方面,食品安全危机背后是信任危机,我们要建立健全保障食品安全的行业自律机制。食品生产经营企业的信用自律对保证食品安全也是尤为重要的。所以,我们必须加快食品安全信用体系建设,建立食品流通企业行业信用标准,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品加工企业、食品市场经营者第一责任人意识,实施上市销售食品安全责任制,推动食品市场建立经营者和商品&黑名单&、&黄牌警告&制度。制定和完善行业行为规范和道德规范。加强对经营者的法制和诚信教育,督促企业提高诚信意识、质量意识和守法经营的自觉性,从而建立健全保障食品安全的行业自律机制,更好地对消费者负责。
  最后,加大思想宣传教育。大力促进一些食品卫生安全的普及知识。不让人们对于所食物一问三不知。要让人吃得有底,吃得有数。
  但是,不论市场如何发挥,企业如何调整,最关键的解决方式依旧在于政府的态度和参与程度。即政府监管者的问责。因此,有效解决食品安全问题的关键是强化对监管者的问责。在中国目前的治理结构中,行政权占据主导地位,这既是我们的优势,也是一些问题的根源所在。要想最大限度地利用这一优势,又尽可能地避免由此而引发的各种治理问题,就必须要严格执行对监管者的问责,这是整个食品监管体系的牛鼻子,只有抓住这个牛鼻子,才能从根本上解决食品安全的监管问题。
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