人民日报社论：加快从教育大国向教育强国迈进
――热烈祝贺全国教育工作会议胜利闭幕
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　　在社会各界的共同关心下，在千家万户的热切期盼中，全国教育工作会议胜利闭幕了。这是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育大会。胡锦涛总书记、温家宝总理在会议上发表的重要讲话，对我国教育改革发展面临的形势、任务进行了深刻阐述和全面部署，为我国教育改革发展指明了方向。这次会议回顾了新中国成立60多年，特别是改革开放30多年来我国教育改革发展取得的巨大成就，总结了我国社会主义教育事业的发展规律，对我国未来10年教育事业发展进行了全面谋划和前瞻性部署。会议还总结交流了教育工作经验，分析了教育工作面临的新情况新问题，对全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（）》（简称《教育规划纲要》）提出了明确的要求。这对于动员全党全社会坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，办好人民满意的教育，确立了一个新起点，开创了一个新征程，具有重大历史意义和重要指导作用。　　教育兴则人才兴，人才强则国家强。新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育。经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，中国教育事业取得了举世瞩目的伟大成就，开辟了中国特色社会主义教育发展道路。13亿人口的发展中大国实现了基本普及九年义务教育的世纪梦想，完成了高等教育大众化的伟大跨越，取得了职业教育发展的重大突破，教育公平不断推进，教育质量稳步提高，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，实现了从人口大国到人力资源大国的转变。　　我国已进入改革发展的关键期，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，调整经济结构、转变经济发展方式的要求更加迫切，这些都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。因此，在经济社会发展中进一步调整教育战略布局，转变教育发展方式，不断深化教育思想、教学内容、人才培养模式的改革，进一步消除制约教育发展和创新的体制性、机制性障碍，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制和机制，是十分必要的。　　《教育规划纲要》是我国未来10年教育改革发展的行动纲领，从立足国内发展需要和在激烈的国际竞争中赢得主动的战略考虑，提出了我国教育改革发展的奋斗目标和“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的指导方针，进一步明确地把教育摆在优先发展的战略地位。全面实施《教育规划纲要》，就要坚定不移地优先发展教育，确保我国到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列，为本世纪中叶基本实现现代化奠定更加坚实的基础。　　教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。未来我国教育事业的改革和发展，要深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。　　推动教育事业的科学发展，必须全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。　　贯彻落实好全国教育工作会议精神，贯彻落实好《教育规划纲要》，是各级党委、政府的重大政治任务。要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，正确处理教育发展与经济社会发展的关系，健全领导体制和决策机制，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。　　教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众的聪明才智、动员全社会一起努力，共同担当起培育下一代的责任，要引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观，支持教育改革创新，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。　　百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。推动教育事业科学发展，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者。广大教师要增强教书育人的责任感和使命感，把教学作为首要任务，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，做学生健康成长的指导者和引路人。　　中华民族的伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。我们相信，随着《教育规划纲要》的贯彻落实，教育现代化的步伐更加坚定，教育发展更加充满活力。让我们真抓实干，开拓进取，努力推动教育事业科学发展，为把我国建设成为人力资源强国、人才强国、创新型国家而不懈奋斗！
（责任编辑：姜颖）
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国际贸易 最近更新
内容摘要：我国对外贸易规模已处于世界第三位，但在国际分工中仍处于生产链条的低端，对外贸易大而不强。“贸易大国”如何实现向“贸易强国”的转变，是我国经济发展中的重大问题。本文对我国如何实现贸易大国向贸易强国转变的路径进行探讨。
　　关键词：贸易，大国，强国，转变路径
　　目前世界经济已进入到了现代高技术信息知识产业时代，我国对外贸易的发展也进入一个新的历史时期，对外贸易发展战略也应从追求数量规模的扩张型转变为追求综合效益的国家福利贸易强国型，国家对外贸易的核心竞争力也应从廉价劳动力优势扩展为体制、人才与技术综合优势，参与国际分工则从单一出口劳动密集型产品战略提高到劳动、知识、科技、服务等多层次战略。就是说，我国强国型的外贸发展战略应是在发挥中国现有的劳动资源比较优势基础上，努力拓展和建立我国在资金、技术、服务等方面的比较优势，有效实现比较优势向竞争优势转化。基于这一原则，可以通过以下的途径实现贸易强国的发展目标。
　　一、立足本国优势，促进生产要素结构升级
　　根据资源禀赋，我国目前具有自然资源和劳动力资源的比较优势，虽然基于这些比较优势的产业在国际竞争中不具有竞争优势，但是就资源的利用来说，还可能有潜在的竞争优势。积极发展和扩大劳动密集型产品的出口，既是我国目前要素禀赋条件的客观要求，也是实现我国充分就业目标和加速资本积累的必然选择，更是实现贸易强国的必经之路。
　　从我国的情况来看，目前存在近千万城市失业人口，农村中还有三亿富余劳动力等待转移。从理论上讲，居高不下的非自愿失业(不论其是隐性的还是显性的)意味着实际GDP低于潜在的水平。劳动力资源利用不足也是经济缺乏效率的表现。从现实意义上看.解决社会就业问题是我国长治久安、构建和谐社会的首要任务。在劳动力要素无法像资本要素一样可以在世界范围内较为自由地流动的情况下，发展劳动密集型产业成为解决这一难题的首选。因为只有劳动密集型产业能使占社会劳动力绝大多数的农业劳动力逐步从事非农业劳动。特别是我国农业劳动力技术素质偏低，只有在技术含量低的行业里才能找到工作，所以劳动密集型产业是吸纳农村剩余劳动力的重要领域。发展劳动密集型产品的出口，增加就业机会，让广大的劳动者可以从经济的增长中受益，是提高资源效率的要求，也符合我国宏观经济政策的目标。
　　从成功的国家的发展经验看，东亚的一些国家和地区包括日本、亚洲四小龙在内，二战后从一个与大多数发展中国家相差不大的起点，经过二三十年的努力，到了20世纪70年代，变为世界瞩目的新兴工业化经济国家。这些国家就是从劳动力密集型产业开始着手，根据他们当时劳动力多、资本稀缺的要素禀赋结构，先发展有比较优势的劳动密集型产业，积累了资金和技术以后，才逐渐把已经失掉比较优势的劳动密集型产业转移出去，同时提高自己的产业和技术水平，发展重工业、汽车工业等资本密集型产业。
　　从我国的产业发展状况看，劳动密集型产业在我国已具有相当的规模，产业群体的外部经济性使我国发展高档次劳动密集型产业具有一定的优势。因此，我国现在发展劳动密集型产业应以市场需求为导向，将现有的劳动力比较优势转化为竞争优势，将现代技术，如信息技术、生物技术、新材料技术等向劳动密集型的产业渗透，着力于新型化、多层次化、精细化产品的开发，提高劳动密集型产业的技术含量和产品档次，增加其附加值，增强其在国际市场上的竞争力，保持劳动密集型产品出口规模持续稳定的增长。
　　二、加强技术创新能力，拓展我国对外贸易的竞争优势
　　比较优势是由一国资源禀赋和交易条件决定的静态优势，是竞争优势的基础，但比较优势只有最终转化为竞争优势，才能形成真正的竞争力。竞争优势体现为动态的比较优势。单纯地依赖静态的比较优势必然在国际分工格局中处于不利的地位。国家实力增强的根本在于能否在国际市场中取得竞争优势，而竞争优势形成的关键在于能否使主导性战略产业具有优势。在国际市场中，主导性的产业往往是技术、知识密集型的产业，其在一国的发展水平与该国的经济实力、技术创新能力有着直接的关系。我国不仅仅要获得劳动密集型产品出口所带来的比较利益，更要借助开放型经济提升和优化自己的产业结构，提高技术密集型产业的比重，利用国际资源和国际市场提升国内的产业结构。从长远看，我国能否最大程度地分享参与国际分工所带来的好处，关键取决于我国能否尽快提高外贸出口产业的科技含量和产品附加值，实施科技兴贸战略。
　　对处于发展阶段、资金紧缺的我国来说，现应主要通过引进技术来实现技术进步这一点已取得共识，关键问题是如何加强对引进技术的吸收消化，提高自身的自主创新能力。在引进技术方面，日本的经验值得我们借鉴。根据日本通产省的调查，20世纪50年代后期至80年代初，日本研究和开发费用中有三分之一用于与引进技术有关的项目的研究，同时在消化吸收中培育自己的技术队伍，每引进一项工艺技术，都组织培训一支技术力量对这项技术进行消化使之产业化，在消化吸收的基础上形成自己的技术体系。改革开放以来，我国引进了大量先进技术和设备。但在引进过程中长期存在着重引进轻消化吸收的问题。2002年大中型企业投入技术引进与消化吸收的经费之比为1:1.01(就是拿1亿美元引进一套高技术设备，用1.01亿美元来消化吸收它)，远远低于1:10的国际水平。所以在今后的技术引进中，我国要注意增加消化吸收的投入。
　　在强调引进技术对我国经济发展的必要性同时，也要加强对自主创新能力的培养和投入，加强对拥有自主创新能力的高新企业的扶持力度，改变高新技术产品的出口过分依赖外资企业的现状。从国外引进的技术只能是成熟的或在国外已经被淘汰的技术，先进的核心的技术是无法通过引进获得的。提高出口产品的技术要素，其最终出路还是要依靠自主创新。虽然目前我国在资金和技术要素上处于劣势，但像我国这样的大国，政府的行政主导力量很强，完全有能力动员社会一部分资源来进行自主创新，发挥政府在自主技术创新体系中的作用，确定和扶持我国未来出口的战略产业。从科技计划管理体系、自主创新环境建设、科研经费管理等方面采取措施，进一步完善相关制度、强化宏观管理、加强协调服务，营造有利于自主创新的环境，推动政府科技管理部门的职能转变，建立国家创新体系，加强政府对科技创新的领导，强化市场在资源优化配置上的作用，推进产学研结合。确立一批赶超国际先进水平的国家重点项目，在国家重点扶植基础上集中力量形成具有中国特色的高技术产业群。
　　三、规范出口行业管理，培育一批具有国际竞争力的跨国集团
　　我国是贸易大国，进出口规模大，对世界市场价格影响大，应通过有效的约束机制，改变无序竞争的状态。通过兼并和联合等方式，扩大我国外贸企业的规模，节约成本，形成规模经济，走规模经营之路，争取在出口时获得高价，进口时获取低价，改变我国的贸易条件。
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科目：高中政治
来源：学年四川省宜宾市高三第二次诊断性测试文综政治卷
题型：综合题
（32分）我国是世界上人口最多的发展中国家，积极开发利用好人力资源，促进人的全面发展，为现代化建设提供强大的人力和智力支撑，实现由人力资源大国向人力资源强国的转变，是我国政府始终面临的重大课题和不懈推进的重大事业。
注：1、我国劳动力素质与社会绥济发展的需要还不完全适应，劳动力市场不完善，就业信息不畅通。
2、据世界银行的有关数据显示，按照每100万人拥有科学家和工程师的人数来算，中国仅是日本的7%、美国的11%
材料二 中国各级政府现在大约把国民生产总值的2.5%用于教育投资，30%用于物质投资。这两项投资在美国分别是5.4%和17%，在韩国分别是3.6%和30%。
阅读材料，回答下列问题：
（1）请描述材料一所体现的我国劳动力资源状况（8分）。
（2）运用政治常识，说明我国政府加强人力资源开发利用的必然性（12分）。
（3）结合材料，从哲学角度说明政府怎样按照实事求是的要求推进人力资源开发利用（12分）。
科目：高中政治
材料一：我国是世界上人口最多的发展中国家，积极开发利用好人力资源，促进人的全面发展，为现代化建设提供强大的人力和智力支撑，实现由人力资源大国向人力资源强国的转变，是我国政府始终面临的重大课题和不懈推进的重大事业。
材料二：我国劳动力素质与社会绥济发展的需要还不完全适应，劳动力市场不完善，就业信息不畅通。据世界银行的有关数据显示，按照每100万人拥有科学家和工程师的人数来算，中国仅是日本的7%、美国的11%中国各级政府现在大约把国民生产总值的2.5%用于教育投资，30%用于物质投资。这两项投资在美国分别是5.4%和17%，在韩国分别是3.6%和30%。
&（1）运用政治常识，说明我国政府加强人力资源开发利用的必然性（12分）。
&（2）结合材料，从哲学角度说明政府怎样按照实事求是的要求推进人力资源开发利用（10分）。
科目：高中政治
& 我国是世界上人口最多的发展中国家。人口数量多、增长快、可耕地少、国家底子薄，这是我国的基本国情。
日是“世界70亿人口日”，据统计，世界人口平均每年增长约8000万。而我国实行计划生育30多年来，少生4亿人，使“世界70亿人口日”推迟5年到来。目前，我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率低于世界平均水平。国民人均受教育年限提高到9年，婴儿死亡率、孕产妇死亡率等指标均处于发展中国家的最好水平。人口平均预期寿命提高到73.5岁，达到了中等发达国家水平。人口发展形势总体稳定。&&&
请用辩证唯物论相关知识分析我国现阶段实行的人口政策的合理性。
科目：高中政治
来源：2011届四川省宜宾市高中高三第二次诊断性测试文综政治卷
题型：综合题
（32分）我国是世界上人口最多的发展中国家，积极开发利用好人力资源，促进人的全面发展，为现代化建设提供强大的人力和智力支撑，实现由人力资源大国向人力资源强国的转变，是我国政府始终面临的重大课题和不懈推进的重大事业。材料一注：1、我国劳动力素质与社会绥济发展的需要还不完全适应，劳动力市场不完善，就业信息不畅通。2、据世界银行的有关数据显示，按照每100万人拥有科学家和工程师的人数来算，中国仅是日本的7%、美国的11%材料二 中国各级政府现在大约把国民生产总值的2.5%用于教育投资，30%用于物质投资。这两项投资在美国分别是5.4%和17%，在韩国分别是3.6%和30%。阅读材料，回答下列问题：（1）请描述材料一所体现的我国劳动力资源状况（8分）。（2）运用政治常识，说明我国政府加强人力资源开发利用的必然性（12分）。（3）结合材料，从哲学角度说明政府怎样按照实事求是的要求推进人力资源开发利用（12分）。我国如何实现由人口大国向人力资源强国的转变？_百度知道
我国如何实现由人口大国向人力资源强国的转变？
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