合肥市包河区城市管理局――包河区市容环卫服务中心开展“树立‘大管理’理念、推进‘三大市容’建设”大讨论活动实施方案
您知道《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》对责任区内市容和环境卫生有哪些规定吗？知道不知道
包河区市容环卫服务中心开展“树立‘大管理’理念、推进‘三大市容’建设”大讨论活动实施方案
】【】&【作者/来源&区市容局政宣科】&【阅读：
&服务中心各队室：&&& 为深入贯彻落实区委二届六次全会和局（包容[2008]62号）文件精神，扎实推进服务中心各项工作的有效开展，全面完成局党组交给的各项工作任务，经研究决定从2008年9月开始，在全服务中心内部开展为期六个月的“树立‘大管理’理念、推进‘三大市容’建设”大讨论活动，具体实施方案如下：&&& 一、指导思想&&& 以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，牢固树立“大管理”理念，以建设思想市容为基础、打造文明市容为要求、构建和谐市容为目的，创新工作理念，转变工作作风，拓展服务范围，提升管理水平，为城市发展和滨湖新区建设做好市容服务保障。&&& 二、活动目标&&& 深入贯彻落实区委二届六次全会精神，按照“树立‘大管理’理念，推进‘三大市容’建设”的要求，调整工作思路，谋划发展大略，创新管理办法，提升服务水平，推进市容环卫工作又快又好的发展，使市容环卫管理工作逐步迈向规范、和谐和良性循环的轨道。&&& 三、活动步骤&&& 1、宣传动员阶段（9月3日―9月15日）&&& 召开学习动员会议，广泛宣传发动，制定活动实施方案，明确活动时间、方法、步骤和目的，确定专人负责，加大宣传工作力度，营造浓厚的学习宣传氛围。&&& 2、学习提高阶段（9月16日―10月15日）&&& 通过组织集中学习，开展读书活动和个人自学等形式，组织党员干部职工认真学习区委、区政府主要领导在区委二届六次全会上的讲话，学习局领导在9月3日学习会上的讲话，学习（包容[2008]62号）文件，领会精神实质，加深对开展树立“大管理”理念、推进“三大市容”建设活动重要性、必要性的理解，提高思想认识，增强素质和修养，提升队伍整体水平。&&& 3、讨论交流阶段（10月16日―11月底）&&& 在学习提高的基础上，联系本部门、单位和个人实际，围绕自觉性学习、创新化服务、精细化管理、积极性作为等方面存在的问题，深入自我剖析，开展交流讨论，深挖思想根源，对照要求标准，查找不符合“三大市容”建设的问题，落实整改措施，为打造文明市容、构建和谐市容奠定坚实的基础。&&& 4、主题实践阶段（日―日）&&& 通过开展学习交流报告会，打造精品示范路段、明星班组、百日安全竞赛、卫生垃圾转运站、卫生公厕等主题实践活动，使“大管理”理念深入人心、“三大市容”建设内涵更加丰富。&&& 5、总结概况阶段（日―1月31日）&&& 认真总结讨论活动中有价值的观点思路和模式做法，梳理分析问题，明确整改方向和目标，并形成总结材料报局党总支。附：讨论活动安排表&&&二八年九月四日&&&&&&&&&&& 服务中心开展大讨论活动安排表&阶段、时间活&&&&&&& 动&&&&&& 内&&&&&& 容责&& 任& 人&（九月三日―九月十五）宣 传 动 员 阶 段召开党、政班子联席会议，研究制定活动实施方案巫建保召开大讨论活动动员大会，传达局会议精神各队、室分别召开会议，传达贯彻局和中心会议精神各分管领导开展形势多样的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围熊胡生&（九月十六日―十月十五日）学 习 提 高 阶 段&学习臧局长9月3日在局中层以上干部学习会上的讲话张宗友学习贺书记在区委二届六次全会上的讲话巫建保学习胡区长在区政府第三次全体会上的讲话郑俊学习区市容局（包容[2008]62号）文件郑国清学习《关于成立包河区市容（城管）局指挥中心的通知》熊胡生学习重温《中国共产党章程》熊明灯&（十月十六日―十一月底）交 流 讨 论 阶 段联系部门、单位、个人实际进行查摆剖析各队、室负责人各队室开展大讨论、大交流、大走访活动认真梳理分析问题、制定部门、个人整改措施中心组织大讨论、大交流、大走访活动巫建保 、郑俊（○八年十二月一日―&&&&&&&&&&&&&&& ○九年一月十五日）主 题 实 践 阶 段开展打造道路清扫保洁示范路段活动郑诗发开展创建“卫生公厕”活动开展创建环卫“明星班组”活动各环卫班长开展“百日安全竞赛”活动郑国清开展创建“卫生垃圾转运站”活动各转运站站长开展其它形式多样的主题实践活动巫建保、郑俊&（○九年一月十六日―一月三十一日）总结概括阶段&认真总结经验做法，梳理分析问题，制定整改方向，落实整改措施，&&&& 形成总结材料，报局党总支支部各班子成员&&主题词：综合&& 党建工作&& &活动&&& 通知抄报：& 局党总支包河区市容环卫服务中心办公室印&&&&&&&&&&&&&& 日&
版权所有 Copyright & 2011 合肥市包河区城市管理局 地址：合肥市包河区政府 电话： 传真：
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　　宣城十二中教务处贯彻大教学管理观理念,先后形成了一个由20余组成的教学管理团队。教务处主任杨和平是宣城市拔尖人才,副主任徐兴来是宣城市教坛新星,教务员兼七年级组长黄政祥是宣城市优质课二等奖活动者,教务员方珍珍是宣城市优秀农远管理员,八年级组长张修东是宣州区教科研先进个人,九年级组长有宣城市农远应用新星李彬、区教学能手胡海军和葛良仪三人分管教学。教务处除下设三个年级组外,分设16个教研组。
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历史上的今天
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——宣城十二中08—09学年第一学期教学教研工作总结
　　　　暨08-09学年第二学期教学教研工作意见
　　　　　　　　　执笔：杨和平
“大学”之“大”，从表象看，在人数，在建筑，但其实质却在理念，在思想，在大师。宣城十二中，是一所大的学校，其在发展过程中，就必然要逐步沉淀其“大”的内涵。过去的07-08学年，我们本着“走精细化管理，树全面发展之旗帜”的思想，从“大处”着眼，从“小处”着手，逐步探索学校教学教研管理的新思想新方法。08',
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树立“大管理”理念 推进“三大市容”建设
编辑日期：&&来源：许
争&&作者：许
& 臧世豪（日）&&&& 这次全局中层以上领导干部会议的主要任务是：深入贯彻市委九届六次全会、区委二届六次全会和区政府第三次全体会议精神，认清形势，理清思路，确立导向，明确任务，进一步解放思想、开拓创新、跟进服务、极致作为，推进“大管理”，打造思想市容、文明市容、和谐市容，更好、更快地服务滨湖、服务“三大高地”、“七大片区”建设，努力开创为“安徽浦东”、“第一城区”建设发展保驾护航的新局面。&& &&& 今天上午，我们原汁原味地学习了区委贺书记《在区委二届六次全体会议上的报告》、区政府胡区长《在区委二届六次全会上的讲话》和胡区长在区政府第三次全体会议上所做的题为《立大志谋大略 吃大苦 成大业》的讲话。刚才，大家作了很好的发言,从不同角度表达了对区委二届六次全会精神的理解、认识和体会，也对如何在市容城管系统贯彻落实区委二届六次全会精神提出很好的见解和思路。下面，我就贯彻落实会议精神，讲以下几点意见。&&& 一、认清形势和要求，树立“大管理”理念&&& 自2007年4月份以来，尤其是今年4月份以来，市容城管工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以区委、区政府的中心工作为轴心，找准工作的切入点和发力点，不断拓展市容城管工作服务滨湖、服务“三大推进”的新途径、新舞台，全局各方面工作可以说是风生水起，有声有色。行业形象更加阳光，观念上求新、求快、求变，思想上讲境界、讲贡献、讲作为，作风上讲规范、讲正派、讲文明，干部职工素质修养大为提升，精神状态积极进取，正派正气规范文明的行业新形象初步树立；改革步伐更趋加快，在内部管理机制改革方面创下了多个“行业第一”，第一个进行内部机构整合，第一个成立环卫督查中心，第一个实行执法中队管理体制改革，第一个进行人员大交流，第一个推进内部财政大统筹，体制机制逐步理顺；市容管理更加规范，市容环卫和城管“网格化”管理体系初步建立，长效管理机制逐步完善，环卫作业市场化、户外广告设置市场化、基础设施采购市场化效果明显，滨湖新区管理高起点、高标准，成效显著。然而，近两年来，随着合肥市大建设特别是滨湖新区的迅猛推进，全区的道路框架迅速拉开，城市空间迅速扩张，城市管理的范围越来越广，管理标准日趋提高，我们明显地感觉到，部分干部职工的思想观念还不够新，思变、求新、跟快的意识还不够强烈，志向不高、眼界不宽、定位不准，容易满足；能力素养还不够高，我们一再要求市容管理不仅要实干、苦干，还要巧干、谋干，然而我们的有些干部，写的赶不上说的，说的赶不上干的，知识透支、能力危机现象明显，难以适应“第一城区”的发展要求，难以担起现代化滨湖大城市的管理重任；日常管理还不够精细，大而化之，粗放型、集中式，干事情往往是有头无尾甚至只有头，无尾也无身，不求精细，不谋长远。因此，为了跟上打造“安徽浦东”、建设现代化滨湖大城市的时代步伐，内强素质，外塑形象，跟进服务，极致作为，我们必须要有立大志、谋大略、吃大苦、成大业的精神和干劲，牢固树立“大管理”理念，大力推进思想市容、文明市容、和谐市容“三大市容”建设。&&& 二、确立方向和目标，推进“三大市容”建设&&& （一）思想市容是基础和起点。贺书记在区委二届六次全会上说过：“思维的起点决定了发展的起点，思想有多远，实践才能走多远。” 思想是行动的先导，不怕做不到就怕想不到。奥运比赛既是精彩紧张的竞技比拼，更是细致精微的心理比拼、方法比拼，在同等竞技水平的较量中，能够站在最高领奖台上的，往往都是“用脑子”进行比赛的运动员。因此，加强思想市容建设，学会“用脑子”来进行城市管理就显得尤为重要。思想市容的来源是学习。高起点站位，加强理论知识、政策方针的学习，不断提高政策素养；加强法律法规、规章制度的学习，不断提高职业素养；加强哲学、经济学、管理学的学习，不断提高综合素养，只有站得高，才能看得清、谋得远、抓得准、落得实。多方面汲取，既要向书本学，还要在实践中学习，既要在本部门、本单位学，还要向兄弟部门、相关单位学习，既要“走出去”还要“请进来”，跳出包河看包河，走出合肥看市容，打破低层次思维定势，多渠道求教，多方面汲取，不断开阔眼界、增长见识、扩散思维。宽视野借鉴，实行“拿来主义”，规划、工商、公安、园林、环保等各个部门在城市管理方面一切好的经验、模式、做法，都可以拿来为我所用，助我成长，帮我提升。&&& 思想市容的体现是创新。面对包河日新月异的变化和突飞猛进的跨越发展，我们一定要充分发挥“敢闯敢干”的精神，应时而动，乘势而为，勇于创新。创新就是在顺境中谋求跨越、在被动中谋求转化、在难题面前谋求解困、在僵局之下谋求突破。创新的要义一要大胆，二要精心，唯大胆才能大创大干，唯精心方可成就成功，不断推进管理理念创新、管理模式创新、管理体制创新，不断拓展服务经济发展和城市建设的舞台：在视野上从囿于城区向放眼全区（包括郊区乡镇）拓展；在执法方式上从单一部门执法向多部门联合执法和综合执法拓展；执法手段上从单一处罚向宣传、引导、教育与处罚相结合拓展；在时间上由单纯的白天管理向昼夜结合管理拓展；在管理主体上由少数专业队伍管理转为公众参与共同管理拓展；在资金投入上由单纯依靠政府投入向引入市场机制、市场化运作拓展。&&& 思想市容的落脚是精细。天下大势必作于细，细节决定成败。城市管理无小事，马路的清洁是靠一段一段扫出来的，市容的品位是靠一块一块整出来的，城市的秩序是靠一条一条管出来的，我们一定要追求管理精细化，严格落实“网格化”。细化方案，干事情不要只停在口头布置，不谋不立，行动之前先立方案，做到有抓手、见实效，谋划周全方能坚持到底、有始有终；细化任务，按照“网格化”管理要求，纵向到边、横向到底，不留空白、不落死角；细化责任，作业到位、督查到位、管理到位、责任到位，事事有人管、事事有人问，谁出问题谁负责。　　　（二）文明市容是标准和要求。市容管理不仅是对物、对硬件环境的管理，更重要的是对作为城市一切活动的主体的人的管理，打造文化市容体现了当代精神文明建设的内涵。因此，应把市容管理与精神文明建设结合起来，通过多种途径、多种载体，培养广大公民的卫生、环保、交通、法律、社会公德等现代文明意识，营造具有科学、健康、文明、进步的思想观念和生产生活方式的城市社会环境。因此，建设文明市容，不仅是为了让城市环境更加干净整洁、市容市貌更加时尚亮丽，也是为了打造一个文明有序、富有品位的人居环境。一要具备“城市文明”的现代理念。包河是安徽的“第一城区”，合肥的“门户城区”，滨湖新区更是合肥现代化大城市建设的“皇冠明珠”，大城市需要大管理、大理念，要打破“农郊文化”的思想羁绊，树立“工业文明”的现代理念，大气、智慧、规范、文明应该成为每一个市容管理者的内在精神气质元素。二要具备精益求精的精品意识。市容管理只有更好没有最好，通过打造清扫保洁示范路段、市容市貌精品路段、市容秩序示范路段等精品工程的开展，以点带线，以线带面，不断提高城市管理水平，维持城市形象的高品位、高水准。三要具备推陈出新的时尚眼光。紧随合肥现代化大城市建设的大潮，大胆采用先进技术和工艺，与时俱进、跟进作为、推陈出新，装饰包河的脸面、扮靓城市的空间。四要具备规范文明的职业追求。职业化是工业化带来的文明成果，是城市发展和工业进步对市容管理者的必然要求。我们要拉高标杆，提升自我价值认同，不要把自己仅仅定位为不过是扫扫马路、撵撵小摊小贩的，要锤炼敢于负责的职业操守、坚持极致作为的职业标准、树立规范文明的职业形象，在任何一个岗位上都要尽力发挥潜能、体现职业素养、成就一番事业。&　（三）和谐市容是目的和归宿。和谐市容是市容管理的最高境界和最高追求，是社会和谐的重要组成部分和体现，是建设“和谐包河”的必然要求。建设和谐市容必须坚持科学发展、规范管理、文明执法，必须坚持统筹协调、以人为本。人际关系要和谐，行业队伍人与人之间关系要和睦，做人要开明，做事要包容，大事讲原则，小事讲风格，搭台而不拆台，成事而不败事，与人为善、成人之美；管理者与被管理者之间关系和睦，相互理解互相支持，设身处地换位思考，服务而非管理，宣传而非处罚，共建而非强制，疏导而非围堵。体制机制要和谐，部门之间、单位之间沟通顺畅，配合默契，形成合力，提升效率；指挥、督察、落实、反馈环环相扣、紧密结合、运行流畅、快速高效。纵向横向要和谐，统筹老城区与滨湖新区管理，统筹长效管理与阶段性集中保障，统筹区局、街镇、居村“三级联动”，统筹路面、立面、空中“三位一体”。最终实现人与城市的相得益彰，人以城为荣，城以人为美，和谐共生，其乐融融。&&& 三、确立重心和发力点，扎实抓好下阶段工作&&& 下一步，我们要以坚持以科学发展观为指导，深入贯彻区委二届六次全会精神，牢固树立“大管理”理念，大力推进“三大市容”建设，重点抓好以下几项工作：&&& 1、做好迎接创建全国文明城市检查评比的充分准备。争创全国文明城市工作已经到了最后的冲刺阶段，按照“争创”工作实施方案的要求，８月份要“突出重点、攻坚克难”，进入９月份就是“巩固提高、准备迎检”阶段了。各部门、单位要认真对照“争创”工作任务分解表，对属于自己责任范围的任务逐项排查，补差补缺，以敢打硬仗、敢啃“硬骨头”的精神，扫除创建道路上的最后障碍。局“争创”工作领导小组要组织力量，严格按照任务分解表，对各部门、各单位的任务完成情况进行一项一项的模拟检查，及时发现不足，及时整改提高，确保不出现人为丢分现象，做好随时迎接“国检大考”的充分准备。&&& 2、强势推进市容市貌整治工作。为更好地配合全区道路景观整治和亮化工程，进一步改善城市环境、提升城市品位，按照“规范、减量、提档”和清理整顿、有证有序的总体要求，对辖区内19条道路开展为期一个月的大规模、集中式的市容市貌整治行动，9月底全面完成。为此，我们成立了“局市容市貌整治工作办公室”，制定并下发了《包河区市容市貌整治实施方案》，明确了整治范围、重点、标准以及责任单位，确保整治目标如期实现。&&& 3、成立城管指挥中心。按照市城管执法局的要求，根据我们的工作实际需要，决定成立城管指挥中心，指挥中心负责对全区市容、城管工作的指挥、调度、协调和沟通。由局主要负责人兼任指挥中心指挥长，局党组成员为指挥中心领导成员。指挥中心办公地点设立在区城管执法大队，组建夜间应急分队，实行24小时值班制，切实增强城市管理应急反应能力，降低市长热线、区长热线以及12345政府服务热线的投诉比例，提升信息接收、传达、处理、反馈的速度和效率，讲求诚信、树立威信，争取广大市民的信任，提高市民对城市管理工作的满意度。&&& 4、成立环卫督查中心。为了进一步提升全区环境卫生管理水平和质量，切实抓好环卫网格化管理，建立健全长效管理机制，实施长效管理，决定成立局环境卫生督查中心。督查中心代表区市容局行使对全区环境卫生工作情况的日常督察，办公地点设立在区市容环卫服务中心，督察中心主任由局分管领导兼任，设立一名常务副主任主持工作。近期，督查中心要尽快选好配齐人员，全面运转起来。&&& 当前，包河发展与建设如火如荼、日新月异，我们这支市容城管队伍人心稳定，意气风发，干事创业的激情高涨，开拓创新的闯劲十足。我们要坚持以区委、区政府的中心工作为轴心，深入贯彻落实区委二届六次全会精神，管理创新化、服务精细化，建设思想市容，打造文明市容，构建和谐市容，在大环境、大管理、大服务中再创佳绩、再立新功！&图为学习会议现场&图为与会人员积极参与讨论