“十三五”时期我国发展环境的基本特征
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　　【光明专论·学习贯彻五中全会精神⑤】
　　作者：陈和
　　制定中长期发展战略、确立发展重点任务举措，首先要辨明大势、把握大局，认清我们所处的国内外发展环境和条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》认为，“十三五”时期“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是一个大判断。准确理解这个一分为二的判断，对于我们把握“十三五”发展的大逻辑，主动适应环境变化，主动全面深化改革，主动转变经济发展方式，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。
　　一、“十三五”时期我国国际环境的基本特征
　　未来五年，外部发展环境有望总体保持和平稳定，这是中国继续发展的外部有利条件。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。
　　（一）和平与发展的时代主题没有变
　　国际环境变化趋势和基本特征继续有利于维护世界和平发展大势。一是经济全球化整体趋势没有改变，世界各国经济联系不断加深，利益也进一步融合，面对共同挑战、维护和平共谋发展是人心所向、大势所趋，将有利于世界经济在调整中曲折复苏。二是世界多极化深入发展，发展中国家群体力量继续增强。国际货币基金组织（IMF）预测，到2020年新兴市场和发展中国家国内生产总值占全球比重将大幅提高，这有利于推动国际治理平等化、民主化。三是文化多样化受到更多尊重，各国坚持探索自身发展道路，展现更多制度和文化自信，发展模式多元化态势增强。四是社会信息化深入发展，信息以空前的规模和速度在世界范围流动，各国相互联系和依存达到前所未有的广度和深度，人类“地球村”、命运共同体意识不断增强，有利于促进人类共同发展。
　　（二）对我国发展的不利影响和挑战上升
　　国际金融危机自身演化的逻辑还没有走完，隐含的深层次矛盾还没有根本解决，产生的深层次影响还在持续显现。一是经济低迷成为全球经济新常态。国际金融危机严重损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力没有形成，经济复苏仍主要依赖政策刺激。发达经济体债务去杠杆等问题没有完全解决，政策刺激又产生和积累新风险。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。世界经济贸易增长低迷，各国竞争加剧，保护主义抬头，外部需求不足的状况不会有明显起色。二是技术和产业大变革背景下国家竞争力不进则退。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，未来五年到十年，信息、生物、新能源、智能制造等领域可能产生大范围技术进步和产业形态变化。高端人才、技术水平等决定着这些新兴产业及其价值链分工布局，劳动力数量等传统要素地位下降。我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，我与其差距拉大、传统产业面临被技术性淘汰的风险。三是国际经济规则主导权之争强化。发达国家主导世界经贸新规则制定，提高知识产权、劳工、环境保护、政府采购等方面标准，并向服务贸易和跨境投资拓展，对全球贸易投资发展格局将产生深刻影响。国际货币和金融监管体系正在改革重构中，主导权争夺十分激烈。新兴经济体面临参与全球经济治理和规则制定的难得机遇，但由于自身能力总体偏弱，在全球经济治理中仍处于不利地位，短期内提升实质性话语权面临突出挑战。四是各类安全威胁增加。一些国家贫富差距、失业等问题严重，民族主义、民粹主义抬头，引发社会动荡和国家间冲突，有可能产生较大外溢作用，给所在地区乃至更大范围带来严重冲击。同时，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，能源资源、粮食、公共卫生、气候变化、网络安全等全球性问题更加突出，民族分裂主义、宗教极端势力、暴力恐怖主义等非传统安全因素上升，都会对我国经济社会发展产生潜在威胁。五是大国合作竞争关系更为复杂。主要国家和地区在政治、经济、文化、安全等方面全方位较量加强，大国关系在动态博弈中角力制衡，新干涉主义持续上升，地缘政治关系复杂多变，热点问题持续发酵。随着我国国际地位发生变化，一些国家对我遏制和施压等不利因素可能上升，我国发展面临的外部安全形势更趋复杂。
[责任编辑:孙宗鹤] 1
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光明网版权所有什么是信息化战争,它的基本特征是什么?_百度知道
什么是信息化战争,它的基本特征是什么?
信息化战争是指发生在信息时代，以信息为基础，以信息化武器装备为主要战争工具和作战手段，以综合集成和信息控制为主导，在全维空间内通过精确打击、实时控制、信息攻防等方式进行的瘫痪、震慑和整体作战。信息化战争由于聚集了很多高精尖的现代技术，所以，有些国家又将它称为高技术战争。它的主要特征是：一、战争可控性强。
战争是政治的延续。所有的政治家都希望战争按自己的设计进行，但以往的战争缺乏可控性。往往是战争机器一运转，就不以人的意志为转移，战争的进程和规模难以控制。而高技术武器装备则是杀伤破坏力可以被有效控制战争手段，使战争具有一定的可控性，成为实现政治家政治目的的有效工具。高技术战争的可控性，主要表现在以下三个方面：1、能有效控制打击目的：随着精确制导武器的出现，精确打击逐渐取代“地毯式”的狂轰滥炸成为战争的最主要打击方式。依靠精确制导武器的高命中精度，以前需要多次轰炸才能完成的作战任务，现在只要一两次的攻击就可以达到目的，可以有效的避免波及周边非军事目标。2、能有效控制战争的规模：高技术战争情况下，高技术武器装备精度高、威力大、作战交通倍增，为了完成一个作战任务无需再像以往那样投入大量的兵力和武器装备，可以有效的控制战争规模；另一方面，精确制导武器的高命中精度，可以在一定程度上避免在战争中殃及非打击目标，可以有效避免战火外延和战争升级。3、能有效控制战争的进程：由于作战兵器侦察范围广，打击距离远，高技术战争不再像以往战争那样，从战场的前沿到纵深逐次进行，高技术武器已经能够通过对纵深重要目标的打击，直接达成战略目的，这样也就避免了战争久拖不决，缩短了战争的进程，使战争能按计划如期结束。二、战场空间广阔
就战场的空间形态而言，高技术武器装备在战争中广泛使用，极大的扩展了战场空间，高技术条件下的局部战争呈现出高立体、大纵深的特点，作战空间空前增大。这主要以下几个方面：1、从区域战场向全球战场延伸：高技术战争条件下，高技术武器装备的射程和航程增大，武器装备的远距离作战能力空前提高，洲际导弹的射程可以达到上万公里，美国的B1、B2，前苏联的图160等型号的战略轰炸机，稻种都达到一万公里以上，军队了远程打击能力。虽然一场局部战争交战双方的实际接触面积很小，但世界的任何一个角落都有可能成为战场的一部分。2、从空中战场向太空战场延伸：1903年美国莱特兄弟发明了飞机，从此打开了空战的大门。1957年，前苏联发射了第一颗不造卫星，人类又开始把战争的触角伸向了遥远的太空。在数次高技术局部战争中，军事卫星已经发挥了巨大威力。目前，太空已经成为军事争夺最激烈的领域，军事强国都把控制太空看作是赢得未来战争的必要条件。美国和俄罗斯更是成立了独立的太空部队：天军。3、从有形战场向无形战场延伸：随着各种电子技术在武器装备中的应用，电子战场开始走上战争的舞台。电子战是敌对双方利用电子技术设备进行的电磁领域的斗争，它以电子侦察和反侦察、电子干扰和反干扰，电子摧毁和反摧毁为基本内容，其目的是削弱、破坏对方电子设备的正常工作，使其通信中断、指挥瘫痪、武器失摈、雷达致盲、最终推动作战能力，它是现代战场上夺取胜利的神经中枢。三、系统对抗突出
军事对抗从来就是一种系统对抗。在高技术战争中，这种对抗表现得更加突出。随着高科技的发展，武器系统“一矛一盾”相互制约的状况已经被“多矛多盾”相互制约的新特点所代替。武器战斗交通的发挥，不仅取决于其战斗部的杀伤威力，而且还取决于构成点头体系的情报系统、指挥控制系统、通信系统、信息处理系统、机动系统、防护系统等各个子系统的共同作用。整个作战体系的作战效能不再是各个作战系统效能的简单相加，而是整体大于部分之各的倍增关系，特别表现为几个关键性系统的效能之乘积。从武器装备方面说，任何一种高技术武器装备，如果没有其它武器装备的配合，无论它技术多先进，都无法完成作战任务。从作战方面说，随着高技术武器在战场的广泛应用，各个战场、军事力量不现形是单一作战，以多军种、多空间一体为特征的联合作战飞跃上战争舞台，单兵种决定战争胜利的时代已经一去不回头了，只有依靠各军兵种和各种武器系统协调一致的行动，才能获得高技术战争的胜利。四、作战样式多样化
历史表明，技术决定战术，有什么样的军事技术，就会有什么样的作战方式，军事技术的进步和武器装备的变革必然推动作战样式的变化。高技术战争中，随着大批高、新技术装备的广泛应用，出现了各种各样的作战方式：导弹袭击式的精确战、外科手术式的点穴战、破坏结构式的瘫痪战、非致命式的软杀战、指挥控制式的信息战、陆海空天电一体式的全维战，此外，还有环境战、太空战、心理战等。五、指挥控制自动化
二战后，由于武器装备构造日益复杂，参战军兵种不断增加，战场日益扩大，战场情况瞬息万变，军事信息量空前增大，作战指挥难度不断增大，在极短的时间内，要对多种作战力量、多种作战方式实施有效指挥，发挥整体威力，没有高度自动化的指挥手段，很难完成作战任务。在这样的要求下，现代科学技术的发展，特别是侦察技术、通信技术和计算机技术的发展，促进了军队自动化指挥系统的建立，把军队的指挥、控制、通信和情报联为一体，使军队自动化得以建立。这也是大家所熟悉的C4ISR系统。六、作战消耗巨大
从作战保障角度看，高技术战争呈现出消耗巨大的特点，主要原因有以下三方面：1、武器装备费用上升：由于武器装备日益向自动化、智能化、集约化方向发展，一件先进的武器装备，往往集中了大量的科学研究成果，研制难度大，周期长，风险高。因此研究生产高技术武器装备的费用和购置高技术武器装备的投入明显增加。如M1坦克为200万美元/辆、“爱国者”导弹为110万美元/枚、F15战斗机为5040万美元/架……2、人员培训费用增加：高技术武器装备在操纵使用、维护保养、灵活运用和作战协同等方面日益复杂，需要高素质的军人来驾驭。正因如此，现在世界各国都非常重视军队人才的培养，使军队的文化素质不断提高。3、战场物资消耗增多：高技术战争也是高能耗战争，纵观二战后的几次局部战争，随着战争的高技术性日愈明显，其消耗也日益增多。以单兵每天平均消耗物资为例，二战时是20公斤，越南战争时是90公斤，海湾战争时已经达到200公斤。
战场消耗巨大这一特点说明，高技术战争是以强大的综合国力作为后盾的。没有强大的综合国力，军队的现代化无从谈起；没有强大的综合国力，就难以支撑高技术战争。
面对未来可能发生的高技术战争，必需从现在开始，在教育、经济等各方面提升我们的综合国力，为赢得战争作好准备。
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按现在的一般作战理论研究.信息化战争不是一个涵盖面很大广义名词.所谓信息化作战和战争是否完全符合信息化的特征,至今在学术也没有一致的意见.(对于两次海湾战争很多专家认为,这只是具有一定信息化含量的战争,原因是双方军队在信息作战环境下支持作战装备的巨大差异,也就是说美国的对手只是一支传统意义上的机械化军队,不足以证明整体战争的定位)我们界定一支军队是否是信息化的并不是看它是不是数字化,数字化只是信息化集成的一部分.
到底什么是信息化战争呢,就其大概学术上比较一致的意见具有如下6个特征,我简单像大家介绍一下:
1.作战力量数字化集成化,具有一定的知识水平.(知识化)
这个很容易理解,我们经常听到有什么数字化炮兵之类的名词.什么是数字化部队?就是作战单元(武器平台),装备...
信息化战争就是信息自动化，全套战备，时事了解比敌方快，可以时刻了解战场信息，从而对战局起到关键作用。
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