刘扬副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)
当前位置：
刘扬副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)
来源：县府办　　作者： 　　发布日期：　阅读次数：次 【字体：
刘扬副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)
(<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="15" Month="7" Year="年7月15日)
一、上半年工作回顾
回顾上半年的工作，总体感受是：工作很努力，效果不理想。工作很努力体现在：一是农口部门职工工作时间基本达到“5+2”、“白+黑”；二是干事氛围逐步显现；三是农业指标增幅在全市靠前。效果不理想体现在：一是亮点项目不突出；二是思想观念差距大(招大商理念、做大事理念、融资机制理念上差距)；三是实干作风不强。
具体成效有：
一是传承了农业农村思路。在原来提出的发展柑橘、蔬菜和肉鹅的基础上，我县初步确定打造重庆菜篮子基地县、重庆粮仓、西部鹅都、中国白柚。
二是找到了工作抓手。本届农业农村主要围绕“五点三区”搞好工作，五点，即将新民镇明月村和树新村、太平镇牡丹村、高峰镇民主村、澄溪镇双桂村、五洞镇李子园打造成为新农村建设的亮点；三区，即在普顺镇东湖村打造重庆粮仓核心区，在白家镇湖滨村打造重庆菜篮子展示区，在桂溪镇、曹回镇、长龙乡等乡镇打造城郊森林示范区。对这些点实行动态管理，其他乡镇干得好的也可以进入。
三是农业招商引资小有收获。涪陵榨菜集团拟在我县设立子公司，投资2.5亿元，建设标准化榨菜池120个，精加工生产线1—2条；重庆农投集团将整村推进新民镇明月村；渝惠集团将把南岸区的2.5万平方米的温室大棚搬迁到我县；农业招商组正在与渝北顺阳食品公司、尹华食品公司、清水湾鹅业洽谈，有望来垫江投资。
四是上下关系得以协调。国家财政部、水务部、农业部和国家林业局初步认识了垫江、了解了垫江；市级相关部门关系逐步融洽，对我县的工作评价也有所改变。县四大家主要领导和分管领导非常支持农业农村工作。农口部门与县发改委、财政局、交通局、国土房管局等部门之间的工作衔接也逐渐紧密。
具体不足有：
一是项目设计方案不科学。原则上尊重设计，不完全相信设计。不科学主要体现在：第一，重复投资。有些农业项目和土地整治项目，出现在一个地方出现两个水池。比如：太平镇柑橘园和澄溪镇柑橘园中多次出现类似情况，重复建设造成国家资金浪费；周嘉镇农业开发项目在田坎上修水泥路，不利于机械化；东印山上修建的高效节水灌溉项目，水池不能装水，滴灌不能用。第二，项目的规划设计不合理。比如河堤设计需要砍树。第三，项目布局分散。如布局在新民镇农业综合开发项目，资金只有1500多万元，却分布在6个村；今年10000亩的林业特色经济林项目，全县差不多所有的乡镇都下达了指标。
二是重大项目推动缓慢。县农委：万元增收示范片建设迟迟不动；“1+5”规划，只有农业农村总体规划已经通过专家评审，5个子规划也没有完成；推广种鹅、出栏商品鹅，目前状况和年初下达的目标相差比较大；农民新村建设，不管是五个重点乡镇，还是其他乡镇，推进的速度很慢；农业招商组不知道每天干什么，没有怎么动；清水湾肉鹅加工企业的合同还没有签订；粮油大户试点专业合作社文件迟迟看不见。县水务局：盐井溪水库拆迁安置工作还没有完成，主体工程建设还没有启动；高安河生态河堤整治只完成了10%，桂溪河二期生态河堤整治只完成了50%。县林业局：十里桂花香建设春季没有动；1万亩林特产业没有看到；接续产业也没有看到有震撼力的；绿森公司变更手续办理了4个月，还没有办好；森林防火的问题解剖会上安排了五件事，只有一个原因剖析，其余四个都没有动静；高速公路沿线兑付给老百姓的租金2年多了，到目前还没有兑现。
三是工作精细度不够。会务不精细：会议到要开了，都还没有准备好；平时的短会，经常缺部门；现场会没有提前踩点，时间和细节上不紧凑。接待不精细：接待市级部门的领导，要做好接待指南，在各个方面考虑周全；参加龙滩水库环湖路方案论证会时，参会地点不准确。材料不规范：下发或上报正式文件，部门起草后交办公室过程序的材料，有些主要领导没有认真把关，没有签署意见；有些上报县委常委会、县政府常务会的材料，主要领导和分管领导没有认真把关，很乱没有说到关键，在这里我说一下，上会的材料一般分三个层次(一是必要性或者基本情况；二是怎么做或者几种方案；三是提请解决的事项)。时间观念差：我和部门的领导约好拜访市级农业企业和市级部门，我最长等了部门领导四十多分钟；到成都出差时，经常出现县领导等部门领导的情况；县上大会的材料，老是在会议前不久才拿出来，时间比较紧张。准备不充分：我的每周工作安排中，需要提前准备的没有准备；召开专题会时，有的甚至还在开会的时候复印材料，汇报的内容也说不到重点。
二、下半年的重点工作
今年下半年的工作，可以归纳为主要抓好“五点三区”工作，具体到部门主要是：
(一)县农委。
第一，抓紧完成“1+5”规划评审工作。1即“十二五”农业农村总体规划，5即重庆粮仓规划、重庆菜篮子规划(20万蜜本南瓜、20万亩榨菜、5万亩生姜、2万亩设施蔬菜、花椒1万亩、其他2万亩)、肉鹅专业村总体规划、新民现代农业核心区域规划、200万株白柚提档升级总体规划。
第二，正式启动五个示范点建设。新民镇明月村和树新村建设，包括农民新村、公共服务中心、滨河公园、新村公园建设，桂溪河新民段河堤修复，设施蔬菜打造；太平镇牡丹村建设，包括农民新村、公共服务中心、太平水库建设，牡丹花海管护、牡丹精品园打造、牡丹园断头路修建；高峰镇民主村建设，包括农民新村、公共服务中心、扩大雷竹面积、设施蔬菜、柑橘水肥一体化、参观通道建设，高滩河、苏家河河堤整治；澄溪镇双桂村建设包括农民新村、公共服务中心建设，柑橘管护；五洞镇李子园新村建设，包括农民新村、公共服务中心、环形道路、打靶场建设，新栽和补植补造苗木、建设高效节水灌溉示范区项目、河堤整治、滨河公园、1000亩设施蔬菜。其他乡镇干得好，也可以纳入示范点。
第三，启动两个核心区域规划建设。重庆粮仓核心区重点在普顺东湖村，包括水旱轮作专业村、肉鹅专业村、农民新村、田间工程、扩建清水湾鹅业、农民新建农房的控制、循环农业示范村、专业组织体系建设；重庆菜篮子核心区重点在白家湖滨村，包括柚子提档升级、晚熟柑橘观光带建设。此外坪山榨菜、白家蜜本南瓜、裴兴食用菌、鹤游生姜、砚台花椒等都要针对性支持。
第四，科学使用上级资金。扶贫资金主要根据村上需要确定项目。农业综合开发要打破现有的模式，推平田坎，建设一流的高标准农田。农户万元增收工程资金要集中投入，主要用于农民新村、蔬菜、肉鹅、劳务外包等方面。
第五，农户万元增收工程。重点做好四件事:一是抓好示范点建设，二是围绕“五点三区”策划上报项目，三是抓好总结宣传工作，四是做好考核现场会等基础工作。
(二)县林业局。
第一，争取桂湖湿地公园项目资金。林业局要积极包装项目，力争项目资金1000万元。
第二，启动建设城郊森林示范区。包括生态养鱼、建设5000亩香椿示范片、农家乐、农民新村、峡口至曹家场苗圃建设。
第三，建设大石乡石良村林特产业示范村。一是加快基础设施建设，修建果园人行便道、绕园公路，整治山坪塘、新建水池；二是改造特色果园，合理间移或间伐、修枝整形，科学土肥水管理、疏果套袋以及病虫综合治理；三是发展林下养殖业，建立种禽户，发展专业养殖大户、建设沼气池；四是改建星级农家乐50家。
第四，十里桂花香建设。十里桂花香是指从县城塔坝桥至任家桥段桂溪河两岸的栽植桂花树，总面积284亩。今年秋季前要完成第一期工程，县城塔坝桥至任家桥段公路东面到桂溪河面积132亩，栽植金桂、丹桂、银桂；在桂溪河河道整理完工后，明年完成第二期工程面积152亩。
第五，五洞李子生态园建设。对原有景区内需要补植的区域进行补植；高标准新栽早中晚熟不同品种的李子树1000亩；规划设计打李子造精品园；规划修建李花大道。
第六，澄溪镇、太平镇的牡丹花海建设。澄溪镇大通村的牡丹花，要抓紧补植补栽；要引进新品种在太平镇牡丹村恺之峰打造精品园；要培养10个农民种植牡丹示范户。
第七，成功创建市级森林城市。按照重庆市级森林城市评价指标，我县创建重庆市级森林城市的指标体系，包括城市建成区森林覆盖率、绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积等。按照缺什么补什么的原则，积极做好验收准备。
第八，严格森林资源管理。继续大力宣传，提高全社会意识；规范木材经营秩序，整顿经营市场；加大森林资源及监管巡查的保护管理力度，坚决打击盗伐林木、偷运木材、毁林开垦占用林地等破坏森林资源违法行为；一律不准批准在退耕还林区域内修房修路；搞好林业有害生物的科学监测和预防，特别是松材线虫病等林业有害生物的预防，及时掌握林业有害生物的发生、发展动态。
(三)县水务局。
第一，加快推进重大项目。
——牡丹水库建设。水务局要规划实施好牡丹水库建设，力争8月底前完成测量、地勘、初设，9月底前完成招投标工作，10月动工建设。
——加快生态河堤整治。建一个生态河堤是一个公园的目标，是一个新场镇、新农村的要求。生态堤防就是河堤建设中线型尽量保持其原河岸走向，做到“随弯就弯”；尽量少用硬性材料衬砌堤防；尽量增强亲水性，做到“人水和谐”。如龙溪河高安镇段、桂溪河二期、普顺河堤。
——桂湖水库建设。要积极包装项目，挤入国家“盘子”；要高水平规划，大量征求意见；要按照紫竹湾引水工程的进度推进，力争7月底前完成总体规划方案，9月底前完成初设任务。
——龙滩水库建设。今年内要完成前期工作，可研报告要在8月底前报送长江水利委员会审查复核，9月底完成可研批复，12月底完成初步设计批复；力争在明年初启动环湖道路建设和农民拆迁安置工作；在明年9月份前正式启动主体工程建设。
——农村人饮项目加快推进。要积极争取农村人饮指标，力争三季度位次排在全市前五位。要抓紧解决余下的2.8万城乡居民饮水安全和1.77万农村学校师生的饮水安全。要抓紧推进裴兴镇、鹤游镇和砚台镇三个水厂建设，完成永平镇水厂招投标工作，加快推进新民镇水厂规划设计。要总结提炼经验，完善工作机制。要设置管护经费，提高水价。
第二，县防汛抗旱指挥中心建设。尽快确定设计单位，抓紧办理前期手续。力争在8月底前完成测量、地勘，初设、三通一平，9月底前完善立项等相关手续，10月底前完成招标投标，11月底前正式动工。
第三，加快一批项目的前期工作。抓紧推进桂溪河新民镇树新村段、龙溪河高峰镇民主村段、普顺镇东湖村、永平镇河堤整治，大石水库等项目的前期工作。已经通过初设评审，没有下达计划的河堤整治，要积极与市水利局衔接，如龙溪河砚台镇段、卧龙河五洞镇段。
第四，遗难问题推动。非法采矿洗砂的整治、农村水价倒挂、大部分水库肥水养鱼、专业技术力量严重不足、二次供水管理分散零乱和设施设备质量参差不齐等遗难问题，要抓紧研究并提出解决方案。
(四)县气象局。为加快推进气象探测场的搬迁，气象观测站上报山洪灾害和泥石流两个项目。今年内启动气象探测场的搬迁工作。
三、解决推动力慢的问题
(一)五大制度建设。
第一，项目整合制度。为什么要整合？一是国家部委之间资金是条块分割的；二是农业项目实施效果不明显；三是保护干部。
怎么整合？一是申报项目资金原则上投入五点三区，没有在五点三区的项目，需要实施的，必须上报经我审定；二是实施国家投入100万元以上的项目，实施方案须经我主持评审形成书面意见后，县财政才能拨付资金；三是粮油(油菜)基础工程建设、农业综合开发所有项目、农业产业化项目、万元增收项目、林特经济林1万亩分配、接续产业指标分配、苗圃建设指标分配、小农水项目实施区域、水土保持项目实施区域、大中型灌区建设、中小河流综合整治、移民项目、长寿对口帮扶用在扶贫上的资金、巩固退耕还林成果资金(生态移民、补植补造、粮田建设)等项目资金，由我全程管理。
第二，工作预安排制度。一是预安排形成制度。我每周星期四上午下班前，将我下周工作安排告知部门主要领导，部门主要领导结合实际，合理安排工作并反馈给我；二是工作内容要深入认真思考；三是工作安排中未完的，以后要补办完。
第三，请销假制度。外出开会和学习，部门主要领导出县一天以上的要跟我请假，分管领导二天以上的要跟我请假；外出考察，要以书面报告上报我同意后，才能出去考察；外出培训要告知我。
第四，信息畅通制度。县委、政府主要领导交办的事情要及时办理并告知我。全市会议如果我参加的，部门要及时整理会议精神，准备提请县政府常务会通报；如果我没有参加，要及时向我书面汇报会议精神。局长办公会要坚持定期召开，并及时将会议纪要传给我。
第五，重大情况报告制度。重大情况要及时向我报告，主要包括人事问题(招聘人员、中层干部和工作人员调整的方案、部门领导分工)，旱涝灾害、森林火灾和动物疫情等重大情况，通知乡镇分管领导开会等。
&(二)愿意和能干成事的人在一起。
在农口部门工作，手中掌握着大量的国家资金，要把每一分钱都用在老百姓需要的地方，要真正学会怎样干成事；经过大家努力后，干成一件事会是一种欣慰、一种自豪；与干事的人一起工作是一种享受，比如我在忠县和石柱县工作时，忠县三汇镇书记余成荣和石柱县周洪都是干事的人。
(三)学会创新。
有人说我“爱变”，一是工作从做方案开始缺乏中间环节，比如抓一个点，要从内容探索到广泛征求意见，考察到最后确定，应该由部门提出，办公室研究汇总报我定重大事项，但现在是我从头研究开始，怎能不变；二是思想本身就是不断深化的过程，比如新民雅朗园1.8万元投资补6000元，1.5万元投资那就应该递减为补5000元。变是创新的主要途径，不要局限在我说的建设内容，要集中大家的智慧，只要做到变出成效、变出实效，我都赞成，如：五个重点乡镇的新村风貌要大胆创新。
【】【】【】
市政府部门网站市发改委
市劳动和社会保障局
市国土房管局
市信息产业局
市外经贸委
市人口计生委
市食品药品监督局
市文化执法总队
市新闻出版局
区县政府网站万州区
垫江县本地网站垫江新闻网
垫江县人民医院
垫江信息港
垫江县部门乡镇网站县食品药品监督管理分局
县党员干部远程教育网
公共资源交易中心
重庆市垫江县人民政府 版权所有 未经许可不得复制或建立镜象 ICP备案编号：网站建议或意见： (建议使用分辨率 IE6.0以上版本浏览器)
垫江县人民政府法律顾问：熊昭（）王泽席（）各级主管部门是什么意思？指什么部门？_百度知道
各级主管部门是什么意思？指什么部门？
大学里，低一级是系，再就是院，然后学校。要是学习就是教务处了应该
其他类似问题
主管部门的相关知识
您可能关注的推广回答者：
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁省直事业单位归地方政府管么 是由省厅直辖管理还是接受厅下属地方职能部门分管_百度知道
省直事业单位归地方政府管么 是由省厅直辖管理还是接受厅下属地方职能部门分管
各种不同的事业单位归属不同，一般是由省厅管理
归属省直啊
交通厅直属事业单位
归地方交通局分管么
归属省直啊
交通厅直属事业单位的分局
归地方交通局分管么
其他类似问题
按默认排序
其他1条回答
您好，根据您的表述，从业务和人事上，省直事业单位是不归地方政府管辖的，属于驻市事业单位，归省厅直管。但是有可能的是，省直事业单位人员的党组织关系是在地方的组织部门管辖的，称为“属地管理”，便于开展组织活动等。多谢！
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁该信息来自于BBS帖子，！
本文采集于 12:07在Qzzn查看原文：
function SubmitTheComment() {
alert("评论暂时关闭！");
if(Ocontext.value==defContentMsg || Ocontext.value=="")
alert("请输入内容！");
if(Ocontext.value.length150)
Ocontext.value = Ocontext.value.substring(0,150);
OWordCount.innerHTML = 150 - Ocontext.value.
& 热门评论
毕业生资讯
Copyright & 2008-百度经验——实用生活指南
2015最强抢票宝典，快速，完备，超乎你想象！
十月怀胎，早中晚期营养补充大不同。
2015最强抢票宝典，快速，完备，超乎你想象！
十月怀胎，早中晚期营养补充大不同。
增强免疫力，让宝宝更健康。
今天你被“电”了吗？
执子之手，与子偕老。
高级相亲技巧，脱单必备宝典。
qingshuixin
恶魔之泪love
sbong16888
滚汤浓汤，祛寒除冷，暖身首选。
三千金麻麻
叶子3211123
给宝宝断奶可是一门技术活。
tianyahunqian
学会申请信用卡，提前支配资金。
敏敏特穆尔七七
excel单张表中求平均数，根据数据是否连续的情况，采用不同的处...
小猪也无奈
冬季学会汽车保养，让出行更放心。
黄金圣斗士1911
super_sunboy
Apple ID，下载应用如此轻松。
笨笨熊要睡觉
小猪扒大虾
什麽都想要