武汉亮化景观亮化灯具 管用不

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-02-20 09:16 标签： 景观亮化
武汉市两江四岸景观亮化工程项目围标、串标行为_欧肠陆欧_新浪博客
武汉市两江四岸景观亮化工程项目围标、串标行为
武汉市两江四岸景观亮化工程项目围标、串标行为
汉市两江四岸景观亮化提升项目一期工程施工项目（以下简称该项目）是武汉市城市建设重点工程，根据武发改审批（2015）90号文的要求，受武汉旅游发展
投资集团有限公司的委托，中国国际工程咨询公司对该项目进行招标代理，资格预审工作已经结束，该项目招标公告在日网上发布网
址：http://59.175.199.12/Default_559_785,1.html
。资格预审结果9月22日发布，网上发布地址：http://59.175.199.12/Default_559_821,1.html。现举报以下几
　　1、业主单位：武汉旅游发展投资集团有限公司（以下简称旅发投）；
　　2、招标代理公司：中国国际工程咨询公司（以下简称中咨公司）；
　　3、招标监督管理部门：武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会（以下简称东湖管委会）；
　　4、操控投标单位：深圳市金达照明有限公司（以下简称金达公司）。
　　上述1、2、3家单位在该项目招投标工作中受金达公司的利益输送、诱导、行贿等手段，在资格预审过程中帮助金达公司达到其中标目的，出现了严重的围标、串标、不作为行为
，证据如下：
　　一、金达公司为屏蔽、淘汰其竞争对手，行贿市政府某领导，勾结伙同业主、招标代理公司，按照有利于金达公司实际情况来设立不合理的报名资格门槛要求：
　　1、为屏蔽湖北省当地有壹级施工资质的照明公司及其他有壹级施工资质照明公司，报名资格要求具备照明施工壹级资质，同时具备设计乙级资质。因该项目为
施工项目，不应要求具备设计资质，如果要求具备设计资质，也不应为硬性要求，合理做法应将设计资质一项作为评分项，无设计资质、有乙级设计资质、有甲级设
计资质得分不同。要求乙级设计资质完全是金达公司为自己量身制定，因其只具备设计乙级资质；
　　2、报名资格要求拟派项目经理应为机电一级建造师，同时具备中级工程师职称，这也是不合理的要求。一般大型照明工程项目的该项要求是拟派项目经理应为
机电一级建造师，同时具备高级工程师职称。而该项目投资估算额为2亿多元人民币，属特大型照明工程项目，这样的要求也是为金达公司量身制定，因其拟派项目
经理王东伟只具备中级工程师职称。
　　二、金达公司为屏蔽、淘汰其竞争对手，勾结业主、招标代理公司，按照有利于金达公司实际情况来设立不合理的资格预审评分标准：
　　1、评分标准中的业绩实力的评分标准是完全按照金达公司自身情况来量身制定的：
　　1.1、每项业绩的金额和项目的个数均是按照金达公司金年的业绩来定的，这点可以查看、对照其近三年的所有业绩数量及金额；
　　1.2、近三年的营业额4亿元为最高分这个数字也是为金达公司所定制，没有要求3亿或者5亿或者其他，这是因为近三年金达公司的营业额刚好过4亿元；
　　1.3、注册资金5000万元以上为最高分同样为金达公司定制，其注册资金为8000万元；
　　2、评分标准中服务保障的评分标准是完全按照金达公司自身情况来量身制定的：
　　2.1、在武汉设立分支机构的得分，金达公司为操作了该项目在今年5月份在武汉设立的分公司，而其他省外公司不能提前获知此要求，基本都没有在武汉设立分公司；
　　2.2、提供切实可行的服务保障措施作为评分项也明显不合理，因为现阶段只是资格预审，各报名公司没有得到关于项目的具体资料，无法针对性的提出切实
可行的服务保障措施，只能泛泛的来提出。而金达公司却早已做好业主、招标代理、设计单位等关系，拿到具体资料，会写出比较有针对性的服务保障措施，因而得
到高分。正常做法是该项评分在正式投标时投标文件的技术标中体现；
　　2.3、对企业各类人员类型及数量的要求也是根据金达公司人员实际情况而制定的，这点可以查看、对照其公司人员的具体情况；
　　3、银行资信方面的两项评分标准是完全按照金达公司自身情况来量身制定的：
　　3.1、财务报表中2014年末企业净资产额达到1亿元以上的得最高分，不是5000万元，不是1.5亿元，为何偏偏是1亿元，这是因为金达公司2014年末的净资产额刚好过1亿元；
　　3.2、企业具有银行AAA资信等级得最高分。银行资信等级是评价一家公司是否有向银行贷款及偿还贷款的能力，有些企业没有向银行贷款就没有该资信等级，就得不到分，但这些企业反而资金实力雄厚。因金达公司有银行AAA资信证明，所以设立了该项不合理的评分项；
　　3.4、评分标准中设立“项目认识”评分项，并且占据了22分之多（共100分），“阐述本工程的难点及应对措施”一项最高得12分、“本项目施工中
的关键点”一项最高得10分，这是极其不合理之处。因为现阶段是资格预审阶段，每家报名公司正常是没有得到任何关于项目的资料，只有拿到招标文件、设计方
案等资料才能针对性的提出上述问题。这应该在投标文件中的技术标中所体现。在资格预审阶段就做要求，这只能说明金达公司早已拿到相关资料，能写出有针对性
的项目认识。而且项目认识这种主观问题，在评判中也占据了大量的人为因素，属于主观分。这样的评分项就是金达公司伙同招标代理、评标委员会来淘汰其他竞争
对手的最好手段。
　　三、金达公司为屏蔽、淘汰其竞争对手，勾结伙同业主、招标代理公司设置了不合理的资格预审报名方法。为限制竞争对手报名成功，资格预审公在9月11日
发布，报名截止时间为9月16日，需现场报名。时间是按照“中华人民共和国招标投标法实施条例”最少5日来定的，但时间明显太短。因9月11日恰好是周
五，省外企业看到招标公告后9月11日基本赶不到报名现场，9月12日、13日为国家法定休息日，所以只剩下9月14日、15日、16日3天的时间。报名
需要准备相关的企业基本资料、人员资料、业绩资料、省外进鄂、进汉资料，所以时间是非常的紧张。金达公司为操控该项目，找来了其他资格预审入围公司来围
标，因金达公司能够提前获知报名要求中所需的一系列资料、公告发布时间和发布媒体等报名方法，其公司及其他帮金达围标的公司均已事先做好准备，在第一时间
就进行了报名和办理了省外企业进鄂、进汉手续。
　　四、招标代理公司、资格预审评审委员会不公开、公平、公正的进行了资格预审评审。日下午14时30分左右19家报名公司全部提交完
资格预审资料，招标代理公司在9月21日晚19时50分左右把各家资格预审资料原件退还各提交资格预审文件公司，9月22日发布了资格预审结果。这其中有
几点存在问题：
　　1、每家资料仅原件就有几十份之多，19家公司的原件千份之多，评审委员会是如何在短短的几个小时内便评审完毕并鉴定其真伪？
　　2、资格预审文件中说明评审会对各家资料查询市建委中心数据库中的企业数据信息，对其真实性进行核验。如果评审委员会进行了市建委数据库查询，为何其中入围的公司山东万德福装饰工程有限公司在数据库中没有信息却能通过并入围？
　　3、资格预审结束后，招标人没有及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，只是在网上进行了公布，且没有公布19家报名公司的得分及排名，只公布了入围公司名单，没有说明未入围公司的未入围原因。
　　五、招标监督管理部门东湖管委会在此次资格预审中没有起到监督管理的作用，任凭、协助操控单位、中咨公司的围标、串标行为，属严重失职、不作为。
　　按资格预审结果公告，通过资格预审的为无锡市照明工程有限公司、中建三局装饰有限公司、深圳市金达照明有限公司、山东万德福装饰工程有限公司、深圳市
明之辉工程有限公司、南京路灯工程建设有限公司、南京中电熊猫照明有限公司这7家单位，可以明显看出来除金达公司外，其他公司都是非专业做照明工程的，且
在行业里都属于非知名企业。而报名的19家单位中，如北京良业照明公司、北京新时空照明公司、豪尔赛照明公司、天津华彩公司均为全国照明工程公司的知名、
领头企业，各个方面均优于金达公司，更不要提其他6家入围的公司了，而这些真正有实力的公司却没有入围。
　　显而易见，该项目的这次资格预审完完全全是金达公司在操盘并伙同业主、招标代理、监管部门、评审专家一起来达到最终目的——金达公司中标该项目，这样
下去，也必将是这样的结果。恳请市纪律检查委员会相关负责人彻查、严查此事，还各位向投标人一个公平、公正、公开的投标环境，打造一个精品项目，造福武汉
人，树立武汉新形象！
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日01时55分
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景观亮化灯可以灭几盏了
用电量创历史新高，我省酝酿对亮化过度地区采取节电措施
　　高温不下，用电吃紧。昨日举行的全省迎峰度夏工作会议上传来消息，全省用电量已创下历史最高点1871万千瓦，出现严重缺口，有关部门将酝酿对一些景观亮化过度的地市采取节电措施。
　　据了解，6月20日进入迎峰度夏以来，随着气温的持续升高，全省用电负荷急剧攀升。最大用电负荷连跨三个台阶，一周内相继突破1600万千瓦、1700万千瓦和1800万千瓦，8月4日达到1871万千瓦，比2009年最大用电负荷1596万千瓦增加275万千瓦，增长了17.2%，创历史最高点。
　　省电力公司人士表示，目前，全省可调发电出力只有1680万千瓦，电网已经出现较严重的时段性电力缺口，需要依靠大量外省电力支援来缓解省内电力供需矛盾。
　　目前，省经信委已会同17个市以及供电公司拟定了400多家企业，在迎峰度夏避峰让电。如果遇到极端天气，我省将适当增加避峰企业，让电于民。
　　随着高温的持续，我省将提倡科学用电，对一些景观亮化过度的地市酝酿采取节电措施。下周，省经信委还将组织对部分市以及电力、煤炭企业迎峰度夏工作进行督查。对执行拉限电措施不到位、不顾全局利益，影响全省供用电安全的，将视情况予以通报批评。对无煤停机和故障停机造成严重影响的或发生大面积拉限电的，将严肃追究相关责任。(陈盟、周玉萍、伍静、胡霞利)
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