卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知_百度文库
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卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知|组​织​义​诊​活​动​实​行​备​案
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一般来讲，这样的例子很多，建设单位组织民工施工，没有经过招投标，不出事大家都好过，一旦出事全都遭殃！不能责令，也可采取不问不确认的态度嘛！
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以后可以补办手续,类似的情况我也遇到过,醇追绞盗α,但是甲方跟当地政府关系到位的话还是没什么问题的,说不好,
监理单位的相关知识
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关于开展2013年度“青少年固本强基工程”的通知
来源：团委　
　　深团联字〔2013〕8号
　　关于开展2013年度“青少年固本强基工程”的通知
　　各团区（工）委、大鹏新区组织人事局群团工作科、深圳警备区政治部、武警深圳指挥部政治部、各高校团委、市企业共青团和青年工作联席会议秘书处、全市各志愿者（义工）组织、团市委机关各部室、各有关单位：
　　为进一步夯实团的基层基础工作，加强青年社会组织建设，构建枢纽型社会组织工作体系，积极发挥共青团和青年组织在参与社会建设中的积极作用，全面推进深圳共青团各项事业的发展，共青团深圳市委员会（以下简称团市委）联合深圳市青少年发展基金会（以下简称市青基会）、深圳市志愿服务基金会（以下简称市志基会）决定投入500万专项资金开展2013年度“青少年固本强基工程”。其中100万元用于团的基层组织建设，100万元用于“青春家园”社区综合服务中心建设，220万元用于志愿者（义工）项目，50万元用于青年社会组织建设，30万元用于共青团理论探索和调查研究项目。现将有关事项通知如下：
　　一、工作目标
　　团的基层基础工作处在共青团与广大青年的边界上，是共青团联系广大普通青年最重要、最普遍的路径和载体。通过实施“青少年固本强基工程”，加强基层团建、青年社会组织建设等团的基层基础工作，是共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”。一是加强团的基层组织建设，推动层级化组织载体建设，进一步把团组织和工作面向基层的“桥头堡”推向社区一级；推进非层级化的组织载体建设，以各种非层级化的组织形式实现对广大普通青年的多领域、多渠道覆盖，力争培育不少于50个团建工作典型。二是立足社区，服务青少年，构建社区青少年服务体系，大力推广“青春家园”社区综合服务中心建设。三是紧紧围绕“志愿者之城”建设的目标要求，加强义工组织建设，培育发展30个从事义工服务的公益性社会组织，打造50个义工服务品牌项目，积极扩大社会参与，营造良好氛围。四是围绕党委关于社会建设的各项目标，加强青年社会组织建设，引导青年社会组织依法有序地参与社会公共服务，力争新组建50个青年社团。五是深入开展共青团理论探索和调查研究，通过开展课题调研，努力达到“五个一”的目标，即开展一次全面深入调研，组建一个专家团，用好一笔经费，完成一批指标，培养一批干部。
　　二、项目内容
　　（一）团的基层组织建设；
　　（二）“青春家园”社区综合服务中心建设；
　　（三）志愿者（义工）项目；
　　（四）青年社会组织建设；
　　（五）共青团理论探索和调查研究工作；
　　以上项目详细范围见附件。
　　三、工作步骤
　　（一）“青春家园”项目申报
　　“青春家园”社区综合服务中心建设类项目由团市委社区与权益部负责统一收集、申报和评估，具体步骤及相关要求详见《2013年度深圳市“青春家园”社区服务中心项目经费下拨评估实施细则》（附件3）。
　　（二）其他项目申报
　　1、申报主体、材料及相关要求
　　（1）申报主体
　　项目申报由各团区（工）委、深圳警备区政治部、武警深圳指挥部政治部、各高校团委统一收集进行申报；没有纳入以上部门管辖范围的青年社会组织由团市委联络与统战部统一收集进行申报。共青团理论探索和调查研究项目由团市委办公室统一收集进行申报。志愿者（义工）项目申报由团市委志愿者部负责统一收集进行申报。
　　（2）申报材料要求
　　申报项目的实施单位须填写《2013年度“青少年固本强基工程”项目申报表》（附件7）、《2013年度“青少年固本强基工程”项目计划书》（附件8）、《2013年度“青少年固本强基工程”经费预算》（附件9）等申报材料，由申报主体单位在上述表格“项目审核单位意见”处盖章（签章）后上报。
　　（3）有关要求
　　材料接收。请各申报主体于5月6日下午17:00时前统一将申报材料原件（一式两份）报送至市青基会秘书处（联络方式附后），电子版同时发指定邮箱。
　　业务咨询。有关基层团组织建设工作项目请向团市委组织与宣传部咨询，青年社会组织建设项目请向团市委联络与统战部咨询，“青春家园”社区综合服务中心建设项目请向团市委社区与权益部咨询，共青团理论探索和调查研究项目请向团市委办公室咨询, 志愿者（义工）项目申报向团市委志愿者部咨询。
　　2、项目初审
　　（1）材料汇总及分发
　　申报材料由市青基会秘书处统一汇总后，按照项目类别分别报送团市委组织与宣传部、联络与统战部、办公室、志愿者部等责任部门。
　　（2）项目初审
　　各责任部门对照项目范围、要求、经费标准等情况，按照有效性、适用性、普遍性、创新性、可行性等原则进行严格初审，不符合要求的项目将不列入评审会范围。
　　3、观察竞优
　　（1）评审及观察
　　通过初审的项目，由团市委、市青基会、市志基会组织项目评估委员会，对项目进行统一的评估。项目评估委员会由市青基会理事、市志基会理事、资深青少年工作者和有关专家组成。评估会后，采取“先观察，后试点”的方式，将评估通过的项目列为“观察项目”，由团市委、市青基会、市志基会组织力量实施观察。没有通过评估的项目由各单位自行组织实施。
　　（2）竞优升格
　　经过三个月的观察培育，由市青基会、市志基会再次组织项目评估委员会对“观察项目”进行评估，获评估通过则升格为“试点项目”，并按照核准预算额度的50%划拨试点项目经费。没有升格为“试点项目”的将不列入本年度固本强基工程项目，由各单位自行组织实施。
　　4、评估总结
　　12月10日前，各项目实施单位提交《2013年度青少年“固本强基工程”项目实施评估总结表》（附件10）至市青基会秘书处，志愿者（义工）项目提交至市志基会，团市委、市青基会、市志基会将组织项目评估委员会对“试点项目”实施情况进行分类评估，在同类别参评项目中，按照评估分数将项目由高至低分为“优秀”、“良好”、“合格”三个等级（各等级项目比例为3:4:3），并根据项目等级确定第二笔项目资助额度，具体如下：“优秀”项目按照核准预算的70%划拨，“良好”项目按照核准预算的50%划拨，“合格”项目按照核准预算的30%划拨。逾期未完成或未参加总结评估的项目将作为“不合格”项目，不给予第二笔项目经费资助。
　　四、经费使用说明及注意事项
　　（一）资助经费只能用于已评估审定的工作计划书中列明的工作内容。对于贪污、挪用、截留、滥用经费等现象，将依法、依规追究项目负责人及相关人员责任。
　　（二）经费使用范围必须严格按照项目申请所提交的《2013年度“青少年固本强基工程”经费预算》所列的费用类别，用于硬件建设、物资购买、活动策划、宣传、制作、租赁、必要的交通支出等方面；餐费等不能列入。
　　（三）经费开支必须严格按照财务管理有关规定。票据必须规范（以能入财务帐的票据为标准），票据总额必须与已使用经费的数额相符。市青基会、市志基会将定期、不定期抽查经费开支情况及票据管理情况。
　　（四）日前，各申报责任主体要统筹、协调各自管辖的项目实施单位，完成经费的决算工作，向市青基会秘书处上报经费使用决算报表。决算报表需严格按照《2013年度“青少年固本强基工程”决算报表》（附件9）制作。
　　（五）各单位须指定2013年度“青少年固本强基工程”经费专用账户，在确定项目资助金额后，须提前向市青基会开据与接收账户一致的合法票据。志愿者（义工）项目向市志基会开据票据。
　　五、有关要求
　　（一）高度重视，精心组织。各单位要切实加强组织领导，周密安排部署，采取多种形式，广泛动员发动，使广大基层组织都积极参与到此次工作中来。要积极拓宽渠道、整合资源，参照团市委、市青基会、市志基会经费支持标准，积极向同级党委政府、所在单位等争取同等额度以上经费配套，坚持眼睛向下、重心下移，从制度条件、内容设计、干部配备等方面加大对项目的支持力度，确保取得良好效果。
　　（二）严格程序，加强管理。项目推荐评选工作坚持公正、公平、公开的原则，严把程序关，认真组织实地考察、评审评估等工作；要按照有效性、适用性、普遍性、创新性、可行性等原则为衡量标准，优中选优。各单位要认真核实基层组织项目经费使用情况，做到账目明了，经费使用得当。严禁贪污、挪用、截留、滥用经费等行为。
　　（三）加强宣传，营造氛围。要加强宣传引导，通过此次活动，提高广大团员青年、团干部对团的各项基层基础工作的认知度和支持度，营造良好氛围，形成人人参与，共创共促的良好局面。
　　有关文件和表格可在深圳青少年网、深圳市青少年发展基金会网站下载。
　　联系人：
　　1、团市委办公室：饶一鸣，
　　2、团市委组织与宣传部：肖鸣，
　　3、团市委社区与权益部：罗浩，
　　4、团市委联络与统战部：杜欣，
　　5、团市委志愿者部：朱越人，
　　6、市青基会秘书处：李妍，
　　7、市志基会秘书处：赵晓玲，
　　市青基会电子邮箱:；传真：；地址：红荔路1001号银盛大厦4楼405室
　　附件：
　　1、团的基层组织建设类项目申报指引
　　2、青年社会组织建设类项目申报指引
　　3、2013年度深圳市“青春家园”社区服务中心项目经费下拨评估实施细则
　　4、2013年度深圳志愿者（义工）项目经费申请说明
　　5、共青团理论探索和调查研究类项目申报指引
　　6、2013年度“青少年固本强基工程”项目申报流程
　　7、2013年度“青少年固本强基工程”项目申报表
　　8、2013年度“青少年固本强基工程”项目计划书
　　9、2013年度“青少年固本强基工程”经费预算（范本）
　　10、2013年度“青少年固本强基工程”决算报表（范本）
　　11、2013年度青少年“固本强基工程”项目实施评估总结表（范本）
　　共青团深圳市委员会
　　深圳市义工联合会
　　深圳市青少年发展基金会
　　深圳市志愿服务基金会
　　主题词：共青团工作& 固本强基Δ& 通知
　　抄送：团省委，市委组织部，市直各局以上单位团委，各街道团工委，各区直机关单位团组织
　　共青团深圳市委办公室&&&&&&&&&&& 日印发
　　（共印：300份）
　　附件1：
　　团的基层组织建设类项目申报指引
　　一、项目范围
　　（一）层级化团的基层组织建设
　　1、街道团的组织格局创新工作；
　　2、社区综合团委建设工作；
　　3、其他层级化团的基层组织建设。
　　（二）非层级化团的基层组织建设
　　1、驻深团工委建设工作；
　　2、非公企业团建工作；
　　3、新社会组织团建工作；
　　4、团建典型项目；
　　5、其他非层级化团的基层组织建设。
　　二、项目要求
　　（一）层级化团的基层组织建设
　　1、街道团的基层组织格局创新工作
　　按照中青发〔2011〕3号和团粤发〔2011〕7号文件关于推进街道团的基层组织格局创新工作的要求，对照各类指标要求标准化开展工作，争取将这项工作纳入本区党建带团建的制度安排，切实达到三个目标要求：一是充实干部力量；二是增加联系青年的渠道；三是增加调动社会资源能力。
　　2、社区综合团委建设工作
　　坚持党建带团建，以基层党建工作区域化带动团建工作区域化。大力推动已设立社区综合党委的社区成立社区综合团委，社区综合团委书记要进入社区综合党委领导班子，担任青年委员。探索为基层党代表配备团员助理、建立基层团建工作指导员聘任制度等。强化工作保障，争取社区综合党委工作经费预留一定数额开展党建带团建工作。
　　（二）非层级化团的基层组织建设
　　1、非公企业团建工作
　　按照企业共青团工作的三个层次：思想性、技能性、娱乐性要求，坚持党建带团建，从研究企业内在激励约束机制角度，找准团的根本属性、根本任务与企业生产经营功能相融合的切入点，有效开展非公企业团建工作。要按照团中央要求在非公企业团组织中广泛开展“达标创优”活动，以建设“四有”达标团组织为基础，以争创“四好”优秀团组织为目标，激发非公企业团组织的内在活力。
　　2、驻深团工委建设工作
　　任何各级驻深团组织与任何市、区、街道三级团组织实施对接，与所负责的U站进行对接，实行团干部交叉任职，互相培训团干部，互相开放团的活动阵地，整合资源开展富有活力的各项主题活动。尽可能多地联系青年，特别是通过网络、微博、QQ等形式与广大普通流动青年建立组织联系。
　　3、新社会组织团建工作
　　运用市场、情感、兴趣爱好等社会机理，运用青年人喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式，加强具有群众性、社会性的新社会组织团建工作。在各级民间组织管理机构注册的新社会组织中寻找突破口，有效开展新社会组织团建工作。
　　4、团建典型项目
　　清晰地梳理出每一类青年所依附的社会组织和生活发展目标，按照每一类组织的根本任务和功能寻找工作切入点。在行政格局、商业模式和社会机理结合中，找出联系青年、扩大组织覆盖的突破口。根据城市中不同类别青年超越社会组织和行政组织而联络、聚集的新路径，寻找联系和服务青年的有效载体。善于发现和利用好经济模式、商业模式等与各类社会组织联系的最短路径，不局限于行政化格局，找准联系各类组织的社会机理，有效扩大团组织覆盖。按照以上要求开展行业建团、产业链建团、项目建团、楼宇建团、园区建团、市场建团、街区建团等典型建团工作。
　　三、资助标准
　　团的基层组织建设类每个项目资助基准经费为2万元，具体划拨程序和标准参照正文要求执行。
　　附件2：
　　青年社会组织建设类项目申报指引
　　一、项目范围
　　各级团组织管理和联系的青年社会组织，团组织为项目实施主体，青年社团为项目主要服务对象，以团组织名义申报项目，申报的项目数量不限。项目范围包括：
　　1、公益慈善类和社会福利类青年社团：要采用政府购买服务的方式，运用社会化的管理思路和运作手段，鼓励公益慈善类青年社团承担政府青年事务，积极服务青少年健康成长，如承担全市预防社区青少年违法犯罪以及社区青少年维权和保护等工作等。
　　2、学术类青年社团：要鼓励与青少年有关事务的学术研究，通过大力扶持这类学术性青年社团的发展，不断提升各级团组织的理论水平和研究、解决问题的能力，为党和政府提供决策参考。
　　3、社区青年社团：鼓励建立在基层团组织指导下的社区青年社团，开展职业心理辅导、职业技能提高、青年沟通技巧交流等活动，把大批青年吸引在团组织周围。
　　4、具有自组织特点的青年社团：各级团组织要高度关注青年自组织，把握青年中相同兴趣爱好者之间需要交流互助、共同提高专业水平的特点，深入研究青年自组织产生和发展的趋势，加强同青年自组织沟通联系，主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。
　　5、其他类型青年社团。
　　二、项目要求
　　1、有明确的宗旨，不以赢利为目的，宗旨不能违反国家宪法、法律、行政法规和社会公共利益，应与服务青少年健康成长相关；
　　2、有相对完整的组织架构，或有相对固定的活动召集人，建议有50个以上的个人会员，或30个以上的单位会员，或个人会员和单位会员总数不得少于50个左右的优先选择；
　　3、发起人为单位的，应当是在深圳市登记注册或依法设立；发起人为个人的，应当具有深圳市常住户口；发起人不能为无民事行为能力或限制民事行为能力的；
　　4、有一定的社会影响力，建议近两年共计开展活动参与青少年500人次以上，并能够独立承办100人以上的活动优先选择。
　　5、项目考察期内，通过登记、注册成为法人社团。
　　三、资助标准
　　受资助的青年社会组织数目原则上不超过50个。项目资助经费的基准金额为1万元，具体划拨程序和标准参照正文要求执行。　　
　　附件3:
　　2013年度深圳市“青春家园”社区服务中心项目经费下拨评估实施细则
　　“青春家园”社区服务中心是在民政部门主导的社区服务中心平台上，由共青团组织加入青少年服务工作内容并配置一定资源进行业务指导的综合服务平台。为进一步推动“青春家园”社区综合服务工作，整合社区服务资源，夯实社区基础，提升社区工作水平，根据《深圳市社区服务中心设置运营标准（试行）》（深民函【号）以及《关于进一步完善“社工+义工”联动机制开展“青春家园”社区服务工作的通知》（深团联字【2012】12号），制定此项目经费下拨评估实施细则。
　　一、项目主体
　　“青春家园”社区服务中心
　　二、项目内容
　　（一）基本配备项目；
　　（二）社区青少年服务项目；
　　（三）社区综合团委建设项目；
　　（四）社区志愿服务项目；
　　（五）共青团主管的社会组织运营项目。
　　三、项目条件和要求
　　项目具体资助经费拨付采取“达标审核”和“相竞择优”结合的原则，首次申请的，同种条件下优先考虑。根据对项目条件和要求的评估情况发放，同一“青春家园”可同时实施不同项目并获得相应的资助经费。具体如下：
　　（一）基本配备项目。为确保“青春家园”社区服务中心项目的正常运作，“青春家园”项目须按照以下要求配备相应的硬件设施，能够完成以下具体细则的项目，拨付项目资助经费5000元。
　　1、符合社区服务中心关于场地及硬件配置的标准，能够针对不同的社区人群，开展社区助老、社区助残、妇女儿童及家庭服务、社区青少年等项目服务；
　　2、门前显著位置悬挂“青春家园”标识牌，内部附有本中心平面图和服务项目简介，并在社区主要道路上设置引导标识；
　　3、经市民政部门认定符合社区服务中心运作标准并在团市委进行备案登记。
　　（二）实施社区青少年服务项目。包括整合周边资源，采取“社工+义工”的双工服务模式，为社区青少年提供思想教育、心理咨询、课业辅导、兴趣培养、行为矫正等服务。能够完成以下具体细则的项目，拨付资助经费5000元；
　　1、为社区青少年提供校外素质教育工作，其中，平均每月开设 “四点半课堂”项目不少于8次，服务人数不少于辖区青少年总数的25%；平均每月举办预防青少年违法犯罪的普法教育类活动不少于2场，服务人数不少于辖区青少年的25%；
　　2、对处于危机中的青少年进行及时、有效的调试和治疗，以降低危机程度，缓解其压力，促进其健康成长，为社区青少年提供心理咨询、不良习惯行为矫正等开设个案服务，开设个案数不少于辖区不良行为青少年总数的50%，每个个案须具有详细的服务记录；
　　3、根据社区青少年需求创建品牌项目，品牌项目服务平均每月不少于1次，服务青少年总人数不少于辖区青少年总数的30%。
　　（三）推进社区综合团委建设项目。“青春家园”项目应坚持党建带团建，深入实施“扎根凝聚”和“固本强基”工程，推动社区综合团委建设工作。能够完成以下具体服务细则的项目，拨付项目资助经费5000元。
　　1、成立社区综合团委，团员人数不少于100人，具有完备的社区综合团委信息档案，包括社区综合团委的组织架构、团员名录及联系方式、社区综合团委开展的活动等信息；显著位置摆放、悬挂共青团团徽、团旗、团章、社区综合团委组织架构图等共青团的标识；
　　2、社区综合团委要保持团组织的活力，发挥团结青年、凝聚青年的作用，在上级团组织的指导下定期组织团员青年活动，平均每月组织团员活动不少于1次，参与活动的团员数不少于总团员数的60%；
　　3、社区综合团委应覆盖辖区内的居委会、企事业单位、“两新”组织团组织，积极推动非公企业团建，引导社会组织成立团组织，掌握下辖团组织的基本信息。
　　（四）实施社区志愿服务项目。结合社区周边U站，动员社区居民广泛参与社区志愿服务，完善社区志愿者组织建设，提高社区志愿服务能力，服务“志愿者之城”建设。能够完成以下具体服务细则的项目，拨付资助经费5000元。
　　1、根据社区需求建立“青春家园”社区服务中心志愿服务队，制定相应的服务章程和运营管理、志愿者管理等制度，招募志愿者总数不少于80人，志愿者登记在册，有电话备查，培育发展一批社区志愿者骨干；引导驻社区机关、学校、部队、企事业等单位成立志愿者组织，引导至少2个具有50位成员以上的志愿者组织登记注册成为深圳市团体义工单位；
　　2、采取“社工+义工”双工服务模式，“青春家园”至少开发2个义工工作岗位，保证服务时间内义工按时到岗服务；动员社区居民广泛开展社区志愿服务，平均每周开展志愿服务不少于1次，服务总时数不少于600小时；
　　3、根据社区需求开展“七彩小屋”、“雷锋班”等社区志愿者服务品牌项目，发动不少于10%的辖区居民参与品牌志愿服务。
　　（五）由共青团组织主管的社会组织运营的“青春家园”项目。为不断培育发展各类义工组织，加强青年社会组织建设，构建枢纽型社会组织工作体系，积极发挥共青团和青年组织在参与社会建设中的积极作用，具备以下条件的项目，可获得资助经费3万元。
　　1、通过参加政府投标，经民政部门认可获得深圳市社区服务中心运营资格；
　　2、“青春家园”项目运营主体是具有独立法人资格的、在深圳市级或区级民政部门登记成立的、由共青团组织主管的社会组织；
　　3、在运营项目过程中接受上级团组织的业务指导，并能根据要求开展服务项目。
　　四、经费使用说明及注意事项
　　（一）资助经费只能用于已评估审定的青春家园项目条件中列明的工作内容。对于贪污、挪用、截留、滥用经费等现象，将依法、依规追究项目负责人及相关人员责任。
　　（二）经费使用范围必须严格按照项目申请所提交的经费预算中所列的费用类别，用于硬件建设、物资购买、活动策划、宣传、制作、租赁、必要的交通支出等方面；餐费等不能列入。
　　（三）经费开支必须严格按照财务管理有关规定。票据必须规范（以能入财务帐的票据为标准），票据总额必须与已使用经费的数额相符。市青基会将定期、不定期抽查经费开支情况及票据管理情况。
　　（四）各单位须指定“青春家园”社区青少年服务中心项目经费专用账户，在接收到资助款后须向市青基会开据与接收账户一致的合法票据。
　　五、项目评估办法
　　（一）自我评估。评估对象根据项目运行情况进行自查并填写“青春家园”社区服务中心项目评估表（见附件），将项目运作情况上报项目所在地社区党组织、街道团工委、团区（工）委（大鹏新区为组织人事局群团科）查实后将相关评估资料统一上报团市委。
　　（二）定期考核。由团市委、市青基会牵头，各团区（工）委，大鹏新区组织人事局群团科、项目实施单位参与，成立考核小组。考核小组定期对项目评估，市青基会根据评估达标情况一次性划拨项目资助经费，并及时通报项目评估情况。
　　附件3.1：“青春家园”社区服务中心项目评估表
　　附件3.1：
　　“青春家园”社区服务中心项目评估表
“青春家园”名称
区&&&&&&& 街道&&&&&&& 社区
项目实施单位（盖章）
项目具体负责人姓名
联系方式（手机）
青春家园总面积
辖区青少年数
项目运作时间
项目服务总人次
实施具体项目（可多选）
□基本配备项目&&&&&&&&&&&&&&&&&& □社区青少年服务项目
　　□推进社区综合团委建设项目&&&&&& □社区志愿服务项目
　　□运营主体是由共青团组织主管的社会组织
申请资助经费
项目实施情况
（本页写不下可附页，附页须项目实施单位盖章）
经查验，该“青春家园”项目自评情况符合该项目运作的实际情况，同意推报。
　　（签章）
　　年&& 月&& 日
所在街道团组织意见
经查验，该“青春家园”项目自评情况符合该项目运作的实际情况，同意推报。
　　（签章）
　　年&& 月&& 日
所在区级团组织意见
　　年&& 月&& 日
团市委评估意见
备注：1、各团区（工）委、街道团工委、社区应对“青春家园”项目运作情况
　　进行督导检查，确保评估情况无误；
　　2、此表格一式三份填写完毕并盖章后，统一交到团市委。
　　联系人：罗浩，联系电话：。
　　附件4:
　　2013年度深圳志愿者（义工）项目
　　经费申请说明
　　为推动基层志愿服务的全面活跃，鼓励我市各类志愿者（义工）组织开展形式多样、富有成效的志愿服务，面向社会公开征集2013年深圳市志愿项目，特制订此申请细则。
　　一、项目主体
　　全市各级志愿者（义工）组织，各公益性社会团体
　　二、项目内容
　　志愿者（义工）组织培育和扶持项目，志愿者（义工）组织开展的各类公益服务项目。
　　三、项目标准和资助金额
　　（一）一类项目，每个项目支持额度为30000元至50000元。具体标准如下：
　　1、项目广泛性。服务覆盖人数10000人以上，参与服务志愿者达1000人次以上。
　　2、项目创新性。项目的理念、操作模式、参与方式、对受益群体的分析等方面具有独创性。
　　3、项目可行性。项目目标、服务指标清晰，进度安排适当，预算科学合理，操作性强。
　　4、资源整合能力。能够整合政府部门、企业、新闻媒体等各种社会资源。
　　5、项目示范性。申请的项目具有良好的示范效应，可在市、其他区或单位得到推广、借鉴。
　　（二）二类项目，每个项目支持额度为10000元至30000元（不含30000元）。具体标准如下：
　　1、项目广泛性。服务覆盖人数5000人以上，参与服务志愿者达500人次以上。
　　2、项目创新性。项目的理念、操作模式、参与方式、对受益群体的分析等方面具有创新性。
　　3、项目可行性。项目目标、服务指标较为清晰，进度安排适当，预算科学合理，操作性较强。
　　4、资源整合能力。能够整合政府部门、企业、新闻媒体等各种社会资源。
　　5、项目示范性。申请的项目具有一定的示范效应，可在其他区或单位得到推广、借鉴。
　　（三）三类项目，每个项目支持额度为元（不含10000元）。具体标准如下：
　　1、项目广泛性。服务覆盖人数1000人以上，参与服务志愿者达100人次以上。
　　2、项目可行性。项目目标、服务指标较为清晰，进度安排适当，预算科学合理，操作性较强。
　　3、资源整合能力。能够整合政府部门、企业、新闻媒体等社会资源。
　　四、其他事项
　　具体划拨程序和标准参照正文要求执行。
　　对于深圳志愿者（义工）项目评审合格的，视项目完成情况推荐入选深圳市志愿服务优秀项目库，并视项目情况推荐参评广东省乃至全国的志愿服务优秀项目奖。同时，市志基会将视入选项目情况纳入深圳市志愿者（义工）优秀项目联合劝募手册，在全市开展“助义护航”行动，通过联合劝募形式募集项目资金，以保证优秀项目可持续开展。
　　附件5:
　　共青团理论探索和调查研究类项目申报指引
　　一、项目范围
　　“共青团理论探索和调查研究”类项目申报对象为参与深圳团市委2013年专项工作课题调研的各课题组。项目具体内容由各课题组围绕团市委中心工作、结合自身实际确定。团市委办公室联合相关部门对项目进行评估。
　　二、项目要求
　　项目须具有明显的现实意义，能够以点带面开展，有较强的可行性。对共青团工作具有较明显的推动作用，有较强的实效性。策略运用执行等方面有创意或亮点。课题团队充分依托专家团，课题经费预算全面、周密、真实。
　　三、资助标准
　　“共青团理论探索和调查研究”类每个项目资助基准金额为3万元。
　　附件6：
　　2013年度“青少年固本强基工程”项目申报流程
12月31日前，团市委、市青基会、市志基会将组织项目评估委员会对“试点项目”实施情况进行分类评估，在同类别参评项目中，按照评估分数将项目由高至低分为“优秀”、“良好”、“合格”三个等级（各等级项目比例为3:4:3），并根据项目等级确定第二笔项目资助额度，具体如下：“优秀”项目按照核准预算的70%划拨，“良好”项目按照核准预算的50%划拨，“合格”项目按照核准预算的30%划拨。逾期未完成或未参加总结评估的项目将作为“不合格”项目，不给予第二笔项目经费资助。&
各责任部门对照项目范围、要求、经费标准等情况，按照有效性、适用性、普遍性、创新性、可行性等原则进行严格初审，不符合要求的项目将不列入评审会范围。&
通过初审的项目，由团市委、市青基会、市志基会组织项目评估委员会，对项目进行统一的评估。项目评估委员会由市青基会理事、资深青少年工作者和有关专家组成。评估会后，采取“先观察，后试点”的方式，将评估通过的项目列为“观察项目”，由团市委、市青基会组织力量实施观察。没有通过评估的项目由各单位自行组织实施。&
经过三个月的观察培育、组织实施，由团市委、市青基会、市志基会再次组织项目评估委员会对“观察项目”进行评估，获评估通过则升格为“试点项目”，并按照核准预算额度的50%划拨试点项目经费。没有升格为“试点项目”的项目将不列入本年度固本强基工程项目，由各单位自行组织实施。&
各申报主体于5月6日前统一将申报材料（一式两份）报至市青基会秘书处，电子版同时发至。汇总后分别报送团市委有关责任部门。&
提交《2013年度“青少年固本强基工程”项目申报表》、《2013年度“青少年固本强基工程”项目计划书》、《2013年度“青少年固本强基工程”经费预算》等申报材料，报至申报主体单位。有关文件和表格可在深圳青少年网（）下载。&
　　附件7：
　　2013年度“青少年固本强基工程”项目申报表
　　项目单位：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 填表时间：2013年&&&& 月&&&& 日
　　（勾选）
□团的基层组织建设&&& □志愿者（义工）项目
　　□共青团理论探索和调查研究& □青年社会组织建设
项目总预算
其他来源资金
项目单位名称
项目单位地址
项目负责人
项目计划书
注意列明所申请的经费如何使用，另附页，按照项目计划书（范本）制作。
项目单位近
　　3年开展活动及获奖情况
项目单位意见
　　年& 月& 日
项目审核单位意见
　　年& 月& 日
项目审核单位联系人
说明：1、表格一式三份，项目审核单位、市青基会、团市委各存档一份。2、项目审核单位意见栏，由各团区（工）委、各高校团委填写，没有纳入各团区（工）委、各高校团委管辖范围的青年社会组织由团市委联络与统战部填写，共青团理论探索和调查研究工作课题由团市委办公室填写，志愿者（义工）项目由团市委志愿者部填写。
　　附件8：
　　2013年度“青少年固本强基工程”
　　项目计划书
　　（范本）
　　项目类别：
　　项目名称：
　　项目单位（盖公章）：
　　编 制 人：
　　编制日期：&&&&&&&&&& 年&&&& 月&&&& 日
　　项目负责人：
　　所在区（系统）审批负责人：
　　审批日期：&&&&&&&&&& 年&&&& 月&&&& 日
　　2013年度“青少年固本强基工程”
　　项目计划书
　　（编写提纲）
　　一、项目提出的背景和必要性
　　（一）项目的实施地点，项目所在区域各类青少年组织建设情况，青少年人员构成情况。
　　（二）此项目的意义和作用。
　　（三）项目可能达到的成效。
　　二、项目主要内容
　　（一）项目的主要工作内容和手段。
　　（二）项目要达到的目标及任务。
　　三、项目情况分析
　　（一）项目的先进性和创新点。
　　（二）项目的合理性和成熟性。
　　（三）项目与国内同类项目的比较。
　　（四）项目单位在实施本项目中的优势。
　　四、项目组织机构和人员安排
　　（一）项目所依托的党政及其他各类组织资源。
　　（二）项目单位主要负责人，项目实施的人员安排。
　　五、项目实施进度计划
　　（一）包括项目各阶段工作内容及时间安排；
　　（二）项目的各阶段考核及验收指标。
　　六、项目资金需求及来源
　　（一）项目所需总预算。
　　（二）资金筹措方案
　　1、自有资金；
　　2、市青基会/市志基会支持资金；
　　3、所在区、街道、社区或所在系统、单位的配套资金；
　　4、其他途径筹措的资金。
　　（三）市青基会/市志基会扶持资金预算。
　　（四）市青基会/市志基会扶持资金使用计划。
　　七、项目困难及问题分析、应对措施
　　（一）预测项目可能遇到的困难及问题。
　　（二）应对措施。
　　八、其它需要说明的事项　　
　　附件9：
　　2013年度“青少年固本强基工程”经费预算（范本）
　　项目类别：& □团的基层组织建设&&&&&&&&& □志愿者（义工）项目
　　□共青团理论探索和调查研究& □青年社会组织建设
　　（勾选）
　　项目名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&制表人（签名）：
　　项目单位：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&制表日期：&&&&&&&& 年& 月& 日
交通费（每个类别可列多项）
如&& 元/辆×&& 辆
请简要填写费用用途
如&& 元/人×&& 人
如&& 元/个×&& 个
如&& 元/天×&& 天
如&& 元/人×&& 人
如&& 元/本×&& 本
大写金额:&&&&&&&&&&&&& 元
项目单位意见
项目负责人签名：
　　（加盖项目单位公章）
　　日期：&&&& 年&&& 月&& 日
项目审核单位意见
（单位盖章）
　　日期：&&&&& 年&&& 月&& 日
项目经费专用账户
　　开户银行：
　　账号：
　　备注：此账户为接收2013年度“青少年固本强基工程”项目经费指定账户
评估委员会意见
同意给予&&&&&&&&&& 元经费支持。
　　理由如下：
　　委员会负责人签名：
　　日期：&&&&& 年&&& 月&& 日
　　说明：1、表格中斜体字为解释说明填表内容所用，在制表时请删除。“计算依据”一栏请根据实际情况填写单位及数量。2、表格一式三份，项目审核单位、市青基会、团市委各存档一份。3、项目审核单位意见栏，由各团区（工）委、各高校团委填写，没有纳入各团区（工）委、各高校团委等管辖范围的青年社会组织由团市委联络与统战部填写，共青团理论探索和调查研究工作课题由团市委办公室填写，志愿者（义工）项目由团市委志愿者部填写。
　　附件10：
　　2013年度“青少年固本强基工程”决算报表（范本）
　　项目类别：& □团的基层组织建设&&&&&&&&& □志愿者（义工）项目
　　（勾选）&&& □共青团理论探索和调查研究& □青年社会组织建设
　　项目名称：&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&制表人（签名）：
　　项目单位：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&制表日期：&&&&&&& 年& 月& 日
实际支出金额
交通费（每个类别可列多项）
请填写原预算中金额
请填写实际支出金额
请填写此项目结余盈亏情况
请填写原预算中总金额
请填写实际支出总金额
请填写总结余盈亏情况
项目单位意见
项目负责人签名：
　　（加盖项目单位公章）
　　日期：&&&& 年&&& 月&& 日
项目审核单位意见
（单位盖章）
　　日期：&& 年&&& 月&& 日
　　说明：1、表格中斜体字为解释说明填表内容所用，在制表时请删除。2、表格一式三份，项目审核单位、市青基会、团市委各存档一份。3、项目审核单位意见栏，由各团区（工）委、各高校团委填写，没有纳入各团区（工）委、各高校团委管辖范围的青年社会组织由团市委联络与统战部填写，共青团理论探索和调查研究工作课题由团市委办公室填写，志愿者（义工）项目由团市委志愿者部填写。
　　附件11：
　　2013年度青少年“固本强基工程”项目
　　实施评估总结表（范本）
一、项目基本情况
实施单位（签章）
项目负责人
　　（手机）
获资助金额
二、项目实施情况
三、项目经费使用情况
四、区（系统）团委评估意见（签章）
五、团市委业务部门评估意见（签章）
六、青基会、志基会评估意见（签章）
注：1、请各项目负责人收到项目评估通知后及时将项目实施图片（3-5张）发至邮箱;
　　2、对接部门评估意见分为“优秀”、“良好”、“合格”三个等级（各等级项目比例为3:4:3）。对接部门意见将作为确定该项目第二笔项目资助额度的依据。具体如下：“优秀”项目按照核准预算的70%划拨，“良好”项目按照核准预算的50%划拨，“合格”项目按照核准预算的30%划拨。逾期未完成或未参加总结评估的项目将作为“不合格”项目，不给予第二笔项目经费资助。&
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