湖南岳阳：“三个三”确保“两个责任”落地
东方烟草网
　　近日，湖南岳阳县烟草专卖局（分公司）通过“三个三”认真落实党风廉政建设工作，确保主体责任和监管责任落地履行。
　　广泛开展“三宣”。通过政策宣传、文件宣读、专题宣讲，组织全员学习党的十八届三中全会关于“两个责任”的重要论述，进一步深化认识，强化责任；聘请专家开展“两个责任”专题培训，通报关于两个责任落实不力的典型案例，开展“主体责任书记谈”和“监管责任纪检组长谈”活动，引导党员领导干部转变观念，落实责任。
　　认真抓实“三定”。定职责、定措施、定奖罚，明确每个部门、每个岗位人员在党风廉政建设和安全工作中具体的工作职责和应该承担的责任，层层签订责任状，保证“两个责任”在具体的实施过程中不缺位、不越位、不错位；将“两个责任”的落实纳入单位月度和年度绩效考核，细化主体责任部门和监管责任部门的工作职责，与各业务工作同部署、同检查、同考核，保障责任落实。
　　确保“三个落实”。落实责任分工，制定党风廉政建设责任制分解方案，规定分管领导定期对分管部门、部门主要负责人对本部门员工党风廉政建设责任制落实情况负主体责任，强化外部监管；各岗位员工对本岗位的党风廉政建设负直接责任，强化自我约束。落实监督管理，在履行主体责任方面，各级负责人需要对所管部门和人员的党风廉政建设负主体责任，加大管理力度，定期开展党风廉政建设检查和监督，确保所管部门和人员无违纪、违规事件。落实日常工作，要求各部门对本部门的党风廉政建设做到每月工作有布置、落实有检查、问题有查处，真正将“两个责任”落到实处。
网络责任编辑：
烟草是重税产品，是国家财税的重要来源。您的位置：&&&&&&&&&&&& > 正文
中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步深化企业改革的若干意见 00:00
发文单位：中共辽宁省委 辽宁省人民政府 文　　号：辽委发[2005]15号发布日期：执行日期：生效日期：　　省委九届八次全会确定2005年为全省的“改革年”。进一步深化企业改革，着力推进体制和机制创新，消除不利于经济发展和结构调整的体制性、机制性障碍，增强老工业基地调整改造的内在动力，是实现辽宁全面振兴的关键和前提。经省委、省政府研究，现就进一步深化企业改革提出如下意见。
　　一、进一步增强深化企业改革的紧迫感和责任感
　　实现辽宁老工业基地振兴，关键是要走出一条主要依靠体制和机制创新的新路子。“九五”以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，我省经济体制改革取得重大进展，国有企业改革取得明显成效，民营经济不断发展壮大，多元化的市场主体活力增强。在肯定成绩的同时也必须清醒地看到，我省企业改革的任务仍然十分艰巨，主要表现在：国有经济比重偏高，所有制结构较为单一；国有企业股份制改造滞后，经营机制缺乏活力；企业自主创新、自我发展能力不强，债务和办社会负担较重；非公有制经济发展的外部环境尚需进一步改善。这些问题已成为我省加快发展的主要制约因素，进一步深化企业改革已经迫在眉睫。
　　进一步深化企业改革，必须坚持“两个毫不动摇”的方针，大力发展混合所有制经济，这是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是转变经济增长方式、推进结构优化升级的根本途径，是解决诸多难题、维护社会稳定、构建和谐辽宁的重大举措，必将从根本上促进我省各种所有制企业之间的平等竞争，全面解放生产力，加快辽宁老工业基地振兴的步伐。
　　目前我省进一步深化企业改革条件具备，环境有利，时机已经成熟。中央把2005年确定为“改革攻坚年”，为我省深化改革指出了明确方向；发展社会主义市场经济的多年实践，使我省积累了一些改革的成功经验；我省经济近年来保持了快速发展的势头，老工业基地振兴实现了良好开端，为深化改革提供了物质基础。
　　为此，省委、省政府决定，把深化企业改革作为全省改革发展的重中之重，为振兴辽宁老工业基地再造体制和机制优势。各级领导干部要进一步解放思想、认清形势，进一步增强紧迫感和责任感，抓住市场条件好、企业效益高、各方面改革意识增强的有利时机，把深化企业改革作为一项重要任务来抓，放到更加突出的位置，锲而不舍地加以努力，力争尽快取得实质性突破。
　　二、深化企业改革的指导思想、总体目标和基本原则
　　深化企业改革的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委九届八次全会精神，牢固确立和坚持“两个毫不动摇”的方针，以建立现代企业制度为方向、以产权制度改革为核心、以发展混合所有制经济为目标、以股份制改造为重点、以嫁接改造为主要方式，加强领导，整体推进，努力实现企业改革的新突破，进一步增强企业竞争力，为实现老工业基地全面振兴、构建和谐辽宁提供动力支持和体制保障。
　　深化企业改革的总体目标：从2005年起，力争用两年左右时间基本完成地方国有大企业股份制改造，全面完成地方国有中小企业产权制度改革；促进混合所有制经济不断壮大，非公有制经济得到长足发展，培育和发展一批核心竞争力强、拥有自主知识产权和知名品牌的大公司、大企业集团。通过改革创新，实现企业活力增强、资产增值、利税增长和职工收入增加的目标。
　　深化企业改革的基本原则：
　　一是坚持着眼于发展。坚持“发展是硬道理”思想，明确改革的最终目的是为了发展，各项改革措施都要服从和服务于发展。
　　二是坚持主要依靠市场机制。在企业改制方式选择、推进企业购并重组等方面，遵循市场经济规律，运用市场经济手段，同时发挥政府规划引导和政策导向作用。
　　三是坚持开放式改革。抓住东北振兴、沿海开放的双重机遇，通过扩大开放，吸引战略投资者，推进嫁接式改造，实现股权多元化。
　　四是坚持从实际出发。因地制宜、因企施策，防止“模式化”、“简单化”，不搞“一刀切”。
　　五是坚持依范操作。改革方案要经过科学论证；资产评估要公正合理；产权转让要公开化、市场化；防止国有资产流失，努力维护出资人、债权人、企业和职工的合法权益。
　　六是坚持积极稳妥、确保社会稳定。正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，充分调动广大职工参与改革的积极性、创造性，确保改革顺利推进。
　　三、深化企业改革的重点和主要任务
　　（一）以股份制改造为重点，加快推进地方国有大企业改革
　　放开地方国有大企业的股权比例限制。鼓励地方国有大企业引进国内外战略投资者，除大型煤炭企业实行国有绝对控股外，其他地方国有大企业可根据自身发展情况吸纳国有资本、集体资本和非公有资本参资入股，改制为股份制企业，实现投资主体多元化。当前，要抓住国际产业转移、南资北进和东北老工业基地振兴的机遇，推进开放式改革，以国有存量资产为基础，积极引进境内外技术、管理和资金实力强并且有市场、信誉高的战略投资者，特别是世界500强企业，通过招商引资、嫁接改造，实现产权多元化。
　　坚持分类指导，利用多种形式推进国有企业改革。根据企业的不同状况，采取合资合作、购并重组、规范上市、法人持股、员工持股等行之有效的方式，全面推进企业改革。对产品在市场上有竞争力、效益较好的地方国有大企业，要通过股份制改造，使其做大做强；对效益较差，但有发展潜力的，要通过改制加快实现投资主体多元化，增强企业活力和竞争力；对长期亏损、资不抵债、确实扭亏无望的，要充分利用国家关于东北老工业基地企业优先列入破产计划的有关政策，实施关闭破产，并做好破产企业资产有效重组工作，落实再就业优惠政策，让更多的破产企业职工实现再就业。2005年，全省地方国有大型工业企业股份制改造面要达到70%以上。
　　积极推进国有大型骨干企业战略性重组，培育和发展具有国际竞争力的大企业集团。围绕建设“一个中心”、培育“两大基地”和发展“三大产业”，以石化、钢铁、装备制造、能源等行业的大型骨干企业为重点，推动企业跨地区联合重组，加快培育一批具有自主知识产权和核心竞争力，国有资本、集体资本和非公有资本之间相互持股的大公司和大企业集团。积极推进鞍本钢联合重组。
　　（二）采取多种形式，放开搞活国有中小企业
　　2005年内完成国有中小企业产权制度改革。按照改革范围放开、改革形式放开、出让对象放开的原则，根据企业不同情况，因企制宜，通过股份制、股份合作制、合资合作、兼并、破产、整体出售等多种形式，加快国有中小企业产权制度改革步伐。在重点推进工业领域国有中小企业转制同时，加快其他领域的企业改革。国有中小企业转制要实现国有资本和国有企业职工身份“双转换”，建立新型产权关系和劳动关系。依法妥善处理“空壳”企业等遗留问题。
　　（三）放心、放开、放手，大力发展非公有制经济
　　坚持“两个毫不动摇”方针，加快非公有制经济发展。认真落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号），进一步研究制定促进我省非公有制经济发展的政策措施。贯彻落实平等准入、公平待遇原则，鼓励非公有制企业进入垄断行业、公用事业和基础设施、金融服务业及没有禁止的所有领域，放宽股权限制等方面的条件。加大对非公有制企业的财税金融支持。推进信用担保体系建设，积极拓宽非公有制企业的融资渠道。鼓励支持有条件的地区设立中小企业风险投资基金。支持非公有制企业在海内外上市融资。支持非公有制企业开拓国内外市场，培育产业集群，鼓励一批具备条件的非公有制企业做大做强。
　　加快非公有制企业制度创新。引导非公有制企业采用科学、合理、先进的经营管理方式，鼓励其通过相互参股、职工持股、吸引外资等多种形式，实现投资主体多元化。公司制企业要按照《中华人民共和国》要求，完善法人治理结构，向科学化、现代化管理方向发展。鼓励支持非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有企业的改组、改制、改造。
　　加强软环境建设，保护非公有制企业合法权益。加快修订《辽宁省个体工商户和私营企业权益保护条例》，依法保护个体工商户、非公有制企业和企业家的合法权益。建立省、市非公有制企业投诉中心。加强创业服务、科技创新服务，大力发展社会中介服务，完善对非公有制经济的社会服务，为非公有制企业发展创造良好的环境。加强和改进政府对非公有制企业的监管，引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质。
　　（四）支持中直企业改革发展，发挥其影响力和带动力
　　中直企业是我省国有经济的主体，要积极支持中直企业改革发展。地方政府要为中直企业深化改革创造条件，全力配合中直企业搞好主辅分离、减轻办社会负担，做好企业办社会职能的接收和职工安置工作。支持中直企业参与地方国有企业改革，探索推进中直企业与地方企业之间的重组，通过投资持股、股权互换等多种方式实现股权多元化，促进企业做大做强。推动地方企业与中直企业进行专业化分工和协作，延长产业链，不断提高配套能力，带动地方经济发展。
　　（五）加快国有企业主辅分离，推进厂办集体企业改革
　　充分利用国家有关政策，分离企业办社会职能。按照国家统一部署，积极做好第二批中央在辽宁企业分离办社会职能工作。加快国有企业分离办社会职能工作步伐，2005年内完成企业办中小学、公检法机构分离移交工作。对企业所办医院等社会职能，由政府和企业进行协商，按照市场化原则加快分离步伐，政府给予必要的政策扶持。结合国有大企业股份制改造，加快辅业改制步伐，进一步精干主业，增强企业核心竞争力。
　　采取多种形式推动厂办大集体企业改革。在国家政策支持下，通过产权制度改革、企业搬迁改造和兼并重组等方式，搞好厂办大集体企业改革试点，为国有企业联合重组、嫁接改造创造条件。
　　（六）推进企业境内外上市，加快上市公司资源整合
　　凡具备条件的企业都要通过规范转制实现境内外上市，有条件的要实现主营业务资产整体上市。主营业务资产部分上市的，要以做大做强上市公司为目标，通过增资扩股、收购资产等方式将未上市的主营业务资产逐步注入上市公司，实现主营业务资产整体上市。
　　积极盘活上市公司资源，提高上市公司质量和水平。认真贯彻落实国务院关于推进资本市场发展的有关政策，确保上市公司规范运作。加快上市公司重组步伐，对主业不突出、业绩一般或长期亏损的公司要通过股权转让或整体转让向优势企业集中。
　　（七）完善出资人制度，加强企业国有资产监督管理
　　完善出资人制度。构建权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。制定《辽宁省企业国有资产监督管理暂行办法》及各项规章，完善国有资产监管法规体系。
　　建立企业国有资产经营责任制度，加强国有资产监管。积极探索建立国有资本经营预算制度，明确省、市国有资产监管机构国有资产保值增值责任。建立健全重大投资决策失误责任追究制度。完善企业资产经营责任制和经营业绩考核评价体系，落实国有资产经营责任。
　　完善公司法人治理结构，转换企业经营机制。进一步完善国有大型控股公司设立独立董事和派出监事会制度，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。改革企业领导人员的选拔任用方式，把重点放在依法选择、评价、更换产权代表上。积极探索市场化选聘经营者的有效方式，选择一批国有企业公开招聘高级经营管理者。充分发挥董事会在发展战略、内部改革、投融资决策及招聘、考核、激励与约束经理人员等方面的作用，进一步完善经营者激励和约束机制。结合股份制改造进行经营者期股试点，完善经营者年薪制。深化企业内部劳动、人事、分配制度改革，不断提高企业自主创新能力，转换企业经营机制。
　　建立全省规范统一的产权交易市场。加快组建沈阳联合交易所，按照市场化原则，推进全省产权交易市场整合，逐步实现交易信息发布和交易规则的统一，推动产权有序流转，规范交易行为。企业国有产权转让要按照国家有关规定进场公开交易。
　　四、加强对深化企业改革的领导和协调
　　深化企业改革是一场攻坚克难之战，政策性强、涉及面广，任务繁重而又艰巨。各级党委、政府和有关部门要高度重视、精心组织、扎实推进，切实将各项工作落到实处。
　　1.建立组织领导体系，落实改革责任制。省委、省政府决定成立省国有企业改革工作领导小组，省长张文岳任组长，省委副书记王万宾，省委常委、副省长许卫国，副省长刘国强、李万才任副组长，省直有关部门为成员，领导小组下设办公室。各市也要建立相应的组织领导机构，把深化企业改革纳入重要日程，制定本地区企业改革总体方案、目标任务、措施和重点，完善相关政策。要建立健全领导干部责任制，分级负责、分类指导，确保企业改革工作责任到人、措施到位。
　　2.进一步解放思想，统一认识。当前，特别要统一对“两个毫不动摇”的认识，统一对积极推行公有制的多种有效实现形式的认识，大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。全省广大党员干部要充分认识肩负的责任，自觉适应形势的要求，坚决破除影响改革的思想障碍，思想更解放一些、胆子更大一些，用思想的解放推动生产力的解放，用观念的转变推动辽宁老工业基地的振兴。
　　3.加强政策支撑，推进配套改革。企业改革是一场广泛而深刻的变革，涉及的矛盾很多，利益关系比较复杂。要坚持有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革积极性的原则，用政策加以规范和促进。为了确保改革的顺利实施，省政府将出台《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》。各地区、各有关部门要研究制定具体的实施意见和办法，深入贯彻落实。
　　4.发挥企业主体作用，全心全意依靠广大职工群众。企业是市场竞争的主体，也是深化改革的主体。各地区、各有关部门要从实际出发，充分发挥企业的主体作用，不能靠行政命令包办代替，更要防止暗箱操作。要坚持党的群众路线，引导广大职工理解、支持、参与改革，依靠职工群众推进改革。企业改制方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，职工安置方案须经职工代表大会或职工大会审议通过。要正确处理国家、企业和职工三者之间的关系，正确处理改革、发展和稳定的关系，在改革中保持社会稳定，在稳定中推进改革发展。要充分发挥企业工会组织的作用，依法保护职工合法权益。改制后的企业要抓紧建立完善工会组织。
　　5.加强指导协调，强化督促检查。各级党委、政府领导要深入基层、深入企业，加强调查研究，有序推进改革。对于一些改革任务较重、难度较大的企业，要从省、市有关部门选派一批得力干部建立督查指导组，加强指导、化解难题、重点推进。政府各有关部门及税务、金融、工商等部门，要积极参与、主动配合。各级监察、国有资产监管、劳动和社会保障部门及工会组织要密切配合，建立重要信息的经常性沟通机制和通报制度，及时协调处理改革中出现的问题，确保深化企业改革顺利进行。
　　6.做好宣传工作，营造良好舆论氛围。深化企业改革，是一项涉及多方面的社会系统工程。宣传部门和新闻媒体，要坚持团结、稳定、鼓劲和以正面宣传为主的方针，始终把坚持正确的舆论导向放在第一位，介绍政策、宣传典型、推动改革，使社会各界达成共识，努力在全省营造一个方方面面抓改革、万众一心谋发展、千方百计促振兴的浓厚社会氛围。
司法考试相关栏目推荐
··············
2017年司法考试移动班，支持以手机/平板电脑为载体学习网络课程，每15-20分钟一个讲座，化繁为简。权威名师倾情打造，授课幽默风趣，妙语连珠！
咨询电话：010-
特色班精品班实验班定制班
权威师资阵容，经典班次科学搭配；高清视频课件，移动应用随学随练。紧扣大纲全面讲解，超值优惠套餐！
含全套基础学习班、法条串讲班、 冲刺串讲班、真题解析班、论述题精讲班。
权威师资阵容，经典班次科学搭配；高清视频课件，移动应用随学随练。
智能交互课件，阶段测试点评。
含全套基础学习班、法条串讲班、 冲刺串讲班、真题解析班、论述题精讲班。
权威师资阵容，经典班次科学搭配；高清视频课件，移动应用随学随练。
个性化辅导方案，一对一跟踪教学。
含全套基础学习班、法条串讲班、 冲刺串讲班、真题解析班、论述题精讲班。
权威师资阵容，经典班次科学搭配；高清视频课件，移动应用随学随练。
大数据智能教学，私人订制服务。
含全套基础学习班、法条串讲班、 冲刺串讲班、真题解析班、论述题精讲班。
1、凡本网注明“来源：法律教育网”的所有作品，版权均属法律教育网所有，未经本网授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用；已经本网授权的，应在授权范围内使用，且必须注明“来源：法律教育网”。违反上述声明者，本网将追究其法律责任。
2、本网部分资料为网上搜集转载，均尽力标明作者和出处。对于本网刊载作品涉及版权等问题的，请作者与本网站联系，本网站核实确认后会尽快予以处理。
本网转载之作品，并不意味着认同该作品的观点或真实性。如其他媒体、网站或个人转载使用，请与著作权人联系，并自负法律责任。
3、本网站欢迎积极投稿
Copyright & 2003 - 2016
Rights Reserved.　北京东大正保科技有限公司 版权所有
－－－－－－－－－－－－－－
咨询电话：010-6500111 咨询时间：全天24小时服务（周六、周日及节假日不休息）　客服邮箱：
传真：010- 投诉电话：010- 建议邮箱：&办公地址：北京市海淀区知春路1号-学院国际大厦18层()
　　/　　　京公网安备53　转载请注明来源：中国融投网
拟在建项目
中华人民共和国主席令第八十号　　《中华人民共和国...
第一章　总则　第一条　为了规范会计行为，保证会计...
中华人民共和国担保法　　（１９９５年６月３０日第...
１９９９年３月１５日第九届全国人民代表大会第二次...
日第八届全国人民代表大会第四次会议通...
中华人民共和国主席令　　（九届第16号）　　《中华...
中华人民共和国主席令第十六号　　《中华人民共和国...
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和...
（２００３年８月２７日第十届全国人民代表大会常务...
(日第十届全国人民代表大会常务委员会...
7月初，民政部、国家发改委正式印发《民政事业发展...
连日来，遭遇强降雨侵袭，安徽、湖北等多个省份发生...
PPP项目争端解决的方式，对于PPP适用什么法律起着非...
近期，我国南方多地遭遇强降雨，致使武汉、广州等不...
作为经济工作重要推手的政府和社会资本合作(PPP)...
三亚有轨电车示范线工程已于7月9日在三亚火车站东侧...
今年以来，财政政策通过助力供给侧结构性改革，在稳...
截至2016年6月末，项目库入库项目9,285个，总投资...
财政部2014年第一批PPP示范项目26个（原为30个，后...
“无疑，新修订《办法》将增加保险资产管理机构发起...
江西峡江水利枢纽工程项目一、项目概况（一）项目背...
一、项目概况（一）项目背景固安工业园区地处河北省...
所在地区河北省 --& 秦皇岛市所属行业其他...
所在地区河北省 --& 石家庄市 --& ...
所在地区天津市所属行业能源-&充电桩投资金额...
所在地区北京市 --& 市辖区 --& 通...
所在地区北京市所属行业市政工程-&轨道交通投...
一、项目基本情况　　2011年10月如东县发展和改革委...
南京市城建集团拟进行PPP运作的垃圾处理项目为江南...
苏州轨道交通一号线工程于2007年底开工建设并于201...
友情链接 :
国家及各省市发展改革委
国家发展改革委
安徽省发展改革委
重庆市发展改革委
天津市发展改革委
福建省发展改革委
四川省发展改革委
河北省发展改革委
江西省发展改革委
贵州省发展改革委
山西省发展改革委
山东省发展改革委
云南省发展改革委
内蒙古自治区发展改革委
河南省发展改革委
西藏自治区发展改革委
辽宁省发展改革委
湖北省发展改革委
陕西省发展改革委
吉林省发展改革委
湖南省发展改革委
甘肃省发展改革委
黑龙江省发展改革委
青海省发展改革委
广东省发展改革委
上海市发展改革委
广西自治区发展改革委
宁夏自治区发展改革委
江苏省发展改革委
海南省发展改革委
新疆自治区发展改革委
浙江省发展改革委
地方政府网站
新疆生产建设兵团
财政部驻地方办
中国投资协会民投委&
&政府与社会资本合作（PPP）工作中心
主管部门：中华人民共和国国家发展和改革委员会
& 2016 - 中国最大的政府项目信息平台 All Rights Reserved
风险提示：网站信息来源网络及用户自行发布，使用前自行核实，风险自负。
PPP工作中心中石化销售板块提出的“三个调整、两个提高、一个确保”是什么？_百度知道辽宁省委,两学一做
辽宁省委,两学一做
相关热词搜索：
篇一：两学一做 “两学一做”：推动全面从严治党向基层延伸的重大举措 近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署。 习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。 “两学一做”，基础在学。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范；学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的创新理论，是最基本的要求。开展学习教育，须坚持正面教育为主，引导党员通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线；引导党员理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。 “两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格共产党员。坚持学用结合，突出问题导向，才能着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员合格的标准是具体的、明确的。通过学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。“两学一做”不是一次活动。这就要求，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。不同领域不同行业的基层党组织和党员情况差异很大，学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发，注重分类指导，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。 按照党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部，参加党的组织生活。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习教育。党委（党组）要坚持两手抓，防止“两张皮”，紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育，把广大党员奋发进取、干事创业的精气神激发出来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 学党章党规 着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 学系列讲话 着眼加强理论武装、统一行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。 做合格党员 着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。篇二：如何理解并贯彻落实“两学一做” 如何理解并贯彻落实“两学一做” 如何理解并贯彻落实“两学一做”
按照中央要求和部署，今年在全国全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，简称“两学一做”这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。
“两学一做”，“学”在“做”先，基础在“学”，所以要重点把握和解决好“为什么学”，“学什么”和“怎么学”的问题。
为什么学？是因为我们现在的一些党员，或是淡忘，或是没认真温习和深刻理解党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的内容，这样谈何遵守和约束，“两学”的根本的落脚点和着眼点在于解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导广大党员做合格党员，所以开展学习党章党规和习近平总书记讲话精神的相关活动，十分必要。
学什么？一是学习党规党章，这有助于帮助党员干部搞清楚弄该做什么，不该做什么，什么能做，什么不能做，使具体的、明确的党员合格标准深员内心，从思想认识上提高自己约束自己，把握好为人做事的基准和底线；二是学习习近平总书记系列重要精神，有助于引导广大党员，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、坚定理想信念，使“理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题彻底被解决。
怎么学？一是要明确基本标准、树立行为规范；二是要加强理论武装、统一思想行动；三是要切实组织好，确保取得实效。这就要求各级党组织要充分结合各自实际，根据自身党员队伍的实际情况合理安排集中学习培训时间，以足够的学习时间、灵活的学习形式保证学习实效。
“两学一做”，做”在“学”后，关键在“做”，为什么做？学的目的首要是用。只学不用，即使学得再多也是浪费，只学不做，成为一名合格的共产党员就是空谈。如何做？一是靠党员的自觉意识，通过学习在思想认识提高自己，将党规党章与习近平总书记讲话精神内化于心、外化于行，以合格优秀的共产党员为目标坚实迈进；二是靠组织推动，通过开展多种多样的，富于时代气息的党内活动，引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自身上，引导广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，引导广大党员切实增强意识，引导他们充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，永远不停步。篇三：两学一做等学习内容 三严三实 严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实
八项规定（以下内容为简单概括，具体内容自查）
一、要改进调查研究。
二、要精简会议活动，切实改进会风。
三、要精简文件简报，切实改进文风。
四、要规范出访活动。 五、要改进警卫工作。
六、要改进新闻报道。
七、要严格文稿发表。 八、要厉行勤俭节约。
六项禁令（以下内容为简单概括，具体内容自查） 1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。 2、严禁向上级部门赠送土特产。 3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。 4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。 5、严禁超标准接待。 6、严禁组织和参与赌博活动。
辽宁省委十项规定（以下内容为简单概括，具体内容自查） 辽宁省委印发了《关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》。《规定》就改进调查研究、密切联系群众、精简会议活动、压缩文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、简化新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约、加强廉洁自律等方面作出明确规定。
四风 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
四个全面 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
五位一体 “五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。 两学一做 2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出，要求各地区各部门认真贯彻执行。 党员廉洁自律规范 第一条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范 第五条廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。 第六条廉洁用权，自觉维护人民根本利益。 第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。 第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
两个责任 党的十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定切实可行的责任追究制度。
巡视工作重点“四个着力” 一是着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。 二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题。 三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题。 四是着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。
巡视工作重要意义 巡视工作作为一项重要的党内监督制度，对加强和改进新形势下党的建设，保持党要管党、从严治党的方针，推进党风廉政建设和反腐败工作，促进领导班子和领导干部队伍建设，具有十分重要的意义。 巡视工作促进了党的路线方针政策的贯彻落实；促进了领导班子和干部队伍建设；促进了党风廉政建设和反腐败工作；促进了一些涉及群众切身利益问题的解决。
友情链接：