人才引进调研报告
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篇一：昆明市人才引进工作调研报告 昆明市人才引进工作调研报告 按照昆明市人才工作领导小组2007年第一次工作会议工作部署，3月底至4月中旬，在市委常委、组织部部长、市人才工作领导小组副组长张荣明同志的带领下，市委组织部和市人事局联合组成了人才工作调研小组，以实地调研和报送调研材料相结合的方式对我市相关人才工作的重点单位进行了专题调研，并组织外出对周边省会城市人才工作情况进行了学习考察。调研工作进一步摸清了我市人才工作的基本情况，总结了工作中好的经验做法，查找了存在的问题和不足，从而为进一步推动全市人才工作提供了决策依据。 一、当前我市人才工作的基本状况 （一）领导有力，尊才氛围初步形成。2004年全市人才工作会议召开以来，市委、市政府始终把人才工作摆上重要议事日程。市委按照党管人才的要求，把人才工作纳入党建目标考核体系，与各成员单位签订目标责任书，量化任务，明确责任，建立了人才工作目标责任机制。2005年4月成立了昆明人才协会，积极探索党管人才的柔性机制。同时，各县市区和市人才工作领导小组各成员单位等人才工作重点单位也纷纷建立健全了人才领导工作机构，明确专人负责人才工作。各级党政机关、企事业等用人单位积极建立健全了重点人才联系制度，努力做好服务工作，提供发展平台，充分发挥人才的作用。 （二）组织到位，引才力度明显加大。自2000年5月出台《中共昆明市委、市人民政府关于引进高层次人才的实施意见》以来，我市由人事部门牵头，通过组织企事业单位赴外地招聘、举办不同类型的人才招聘会、加大人才市场和劳动力市场建设力度等有效措施，2000年至2006年底，全市共引进各类人才8147名，其中博士146人，硕士477人，本科毕业生5838人，具有高级职称的391人，中级职称983人，全市人才总量得到较大幅度的增长。 （三）政策优惠，留才措施不断强化。一是及时制定了我市人才工作的行动纲领，先后出台《关于进一步加强人才工作的决定》、《昆明市2007——2010年人才发展规划》、《昆明市关于加强新农村建设实用人才开发工作的实施意见》等政策措施，具体规划了我市人才队伍建设的目标、任务和步骤，明确了具体的工作努力方向。二是积极落实各项优惠政策。截至2006年底，共向67名博士颁发了政府每月1000元的津贴；审批了44名博士入住“博士公寓”、“人才公寓”。三是通过在高新区建立留学人员园、大学科技园、现代生物制药产业园、云南软件园、创业服务中心、博士后科研工作站等措施，积极为优秀人才搭建干事创业平台，并吸引了73名博士在高新区工作或兼职。四是通过组织开展兴滇人才奖推选、中青年学术和技术带头人评选等各类优秀人才评选活动，对为全市科技进步和经济建设作出突出贡献的高层次人才进行表彰奖励，大大激发了各类人才干事创业的积极性。五是通过昆明人才协会等各类人才组织，通过组织节日慰问、举办各类联谊活动，加强感情联络等方式，经常与人才进行沟通交流，使人才感受到政府对他们的关怀和重视。（四）分类实施，育才效果日益凸显。截止2005年末，昆明市五支人才队伍分别为：党政人才2.76万人，经营管理人才6.6万人，专业技术人才14.16万人，农村实用人才2万人，企业高技能人才7.5万人，初步形成了一支具有一定规模、门类较为齐全、素质较高的人才群体，为全市经济社会发展提供了有效的人才保证和智力支持。 （五）改革深化，用才机制日渐激活。各地各单位逐步深化了人事制度改革，全面实行了 “凡进必考”的进人机制。各级党政机关积极推行中层干部竞争上岗，干部交流轮岗，领导干部公推直选、公推公选产生，初步建立了充满生机和活力的选人用人机制；事业单位进行了人事制度改革，实行公开招聘，创新收入分配办法，建立绩效工资机制，真正体现优胜劣汰，有力推动了人才队伍的良性循环，激发了人才的积极性和创造性。 二、存在问题及原因分析 （一）科学人才观的牢固树立有待于进一步深化，有利于人才成长的环境仍待完善。一是人才工作运行机制有待进一步完善，党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量积极参与的人才工作运行机制还需要进一步理顺关系，明确职责，从体制、机制上给予保证。二是人才发展空间有待进一步拓宽。三是人才激励机制有待进一步健全，优秀人才的分配制度上缺乏足够的政策支撑。 （二）高层次人才总量不足、分布不均、结构不合理，与建设现代新昆明的要求不相适应。一是人才总量不足。二是人才分布不均，现代新昆明建设紧缺人才缺乏。三是结构不合理，形成了高层次人才严重不足、低层次人才积压的不正常局面，一些单位人才年龄老化，青黄不接的现象比较突出，甚至在个别领域出现了人才断层、后继无人的现象。 （三）人才引进政策滞后性问题凸显，人才引进工作中诸多难点问题亟需破解。一是政策滞后于形势发展，以2000年制定下发的《中共昆明市委、市人民政府关于引进高层次人才的实施意见》为主的人才引进政策在人才评价、优惠政策力度、引才方式、引才渠道等方面，已经不能适应当前形势发展需要，亟需修改完善。二是人才引进竟争加剧，高层次人才和紧缺人才引进难，或者引进了留不住的现象还是依然存在的，甚至在局部还比较突出，紧缺急需高层次人才引进的竟争形势严峻。三是引才观念不能与时俱进，许多单位不结合自身实际，引才的观念不能够与时俱进。四是引才关系难把握，引进工作中轻重关系难把握、难处理，“四轻四重”现象还比较突出。 三、对策及建议 （一）强化人才意识，牢固树立科学人才观。必须进一步解放思想，更新观念，树立适应新形势新要求的科学人才观，牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分认识人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。 （二）科学引进人才，不断加大人才引进力度。一是要进一步健全人才政策体系，出台新的人才引进政策，形成有特色的人才引进、培养、使用、激励、流动、保障等整体配套的人才队伍建设体制。二是要进一步转变引才观念，拓宽引才渠道，进一步加大兼职、讲学、咨询、短期服务、技术合作、技术入股等柔性引才方式，加大引智引才工作力度。三是要进一步健全评价体系，确保引进人才质量，分类构建以业绩为重点，由品德、、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，确保引进的人才在实际工作中体现应有的价值。四是要进一步深化人事制度改革，激活人才活力，根据各类人才的特点，不断创新机制，完善政策措施，进一步健全完善人才培养、使用、管理的工作机制。 （三）挖掘现有资源，有效促进人才开发利用。一是要坚持人才工作事业留人、感情留人、适当待遇留人“三个留人”的方针，想方设法为各类人才提供一个自由广阔的施展才华的舞台，以展示他们的个人才能，实现个人价值。二是要加大组织协调工作力度，加大人才培训工作力度，加强党校、各类职业学校、培训中心等人才培养基地建设，将各相关部门的培训基地、培训经费、师资力量等人才培训资源进行进一步的整合，充分发挥资源聚集效应，集中力量干大事，着力打造具有一定影响力的人才工作品牌。三是要进一步整合信息资源，努力实现资源共享，加强人才工作网站和数据库建设，把先进的信息网络技术运用到人才工作中去，进一步整合现有人才工作网站资源，避免资源浪费，合力打造一个具有较高科研能力，符合市场经济规律的人才信息网络。 （四）优化人才环境，营造一流的发展平台。一是进一步建立健全人才工作运行机制。要进一步健全人才工作领导小组运行机制，明确各职能部门工作职责，加强对有关人才工作部门的统筹协调和督促检查，推篇二：茂名市高层次人才调研报告 茂名市高层次人才 队伍建设情况调查报告
党的十七大报告明确提出，要 “坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设”。报告把高层次人才队伍建设摆上更加突出位置，为做好新时期人事人才工作指明了方向。为加强我市高层次人才队伍建设，破解我市经济发展的人才制约瓶颈，市委组织部、市人事局成立了联合调研组，在全市范围内开展了一次高层次人才队伍建设专题调研。调研的对象具有正、副高级专业技术职称、高级技师职业资格或具有硕士研究生以上学历人员，调研的内容包括高层次人才队伍的基本情况、政策措施、管理服务、工作环境、条件、存在问题和原因，以及高层次人才的所思、所想、所求等。调研采取填表统计、无记名问卷、召开座谈会、深入基层、走访单位、听取领导和高层次人才的意见等形式。在全面掌握全市高层次人才队伍建设情况后，调研组还到省外无锡、苏州、昆山、吴江等先进地区和省内花都、惠州、河源等兄弟市进行调研，现将情况综合报告如下： 一、我市高层次人才队伍现状 （一）我市高层次人才总量、结构和分布状况 1、高层次人才总量。通过调查统计，我市总有高层次人才 5940人，（含茂石化437 人，茂名学院424人）。其中党政人才49人，占0.9 %；管理和专业技术人才5429人，占91.4 %；高级技师462人，占7.7 %。 2、高层次人才分布情况。在全市高层人才5940人中， 教育类人才3084人，占51.9 %；卫生827人，占13.9%；工程技术1113人，占18.7%；经济类人才129人，占 2.2 %；农业63人，占1.1 %，其他724人，占12.2 %。 3、高层次人才年龄结构。35岁以下192 人，占3.2 %；36-45岁1893 人，占31.9%；46-54岁3276人，占55.2 %；55岁以上579人，占9.7 %。 4、高层次人才学历结构。博士32 人，硕士669人，硕士学历以上占11.8 %；本科4076人，占68.6%；大专1126人，占19%；大专以下37 人，占0.6%。5、高层次人才流失情况。 据统计，从年，全市共调进各类高层次人才358人，调出156人。 （二）我市高层次人才队伍建设的主要做法 近年来，我市各级党委、政府十分重视人才工作，尤其高度重视高层人才队伍建设，通过各部门和用人单位的共同努力，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的效果。具体做法是： 一是建立了相应的组织领导体系。市和各县（市、区）相继成立了人才工作领导小组及办公室，全市形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，为高层次人才队伍建设提供了有力的组织。 二是制订了人才工作规划，明确人才工作目标和任务。近年来，我市制订出台了《茂名市人才建设工程实施方案》、《关于建立和完善科技人才机制的细化实施方案》和《茂名市“十一五”人才规划》，提出了我市各类人才队伍建设的目标和任务，各县（市、区）结合各自的实际，也相应制订了有关人才规划和具体实施措施。 三是制订出台人才政策。近年来我市制定出台的人才政策有：《茂名市科学技术奖励办法》、《茂名市优秀专家和拔尖人才管理办法》、《关于为民营经济发展提供人事人才服务的意见》、《茂名市人事立户暂行办法》、《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》、《茂名市引进高层次人才暂行规定》、《茂名市专业技术人员突出贡献奖励办法》等，各县（市、区）也根据自己的实际制定了相关的人才政策。这些政策措施，为我市人才的管理、引进、培养、激励、服务提供了政策依据，促进人才工作制度化、规范化、法制化起到了积极作用。 四是采取措施，广纳人才。近年来，我市有关部门和用人单位通过组团到外省、市参加大型招聘会，广纳高层次紧缺人才，如每年组团参加“全国西部人才招聘会”、“广东省招聘高级人才（武汉）洽谈会”等，引进了一批具有博士、硕士学历的高层次人才。据统计，近年来我市通过组团先后从全国各地招聘高层次人才63人，其中博士11人，硕士36人，高级职称人才16 人。今年我市又组织了教育部门和部分事业单位先后2次赴北京、西安、武汉等地招聘人才，共招紧缺人才近200名，其中博士6名，硕士52名。 五是加大投入，设立人才资源专项开发资金。市设立人才资源专项开发资金，从2006年起至2010年，市财政每年投入100万作为人才资源开发专项资金。 六是重视高层次人才选拔管理工作。目前全市有享受国务院政府特殊津贴专家27人，新世纪百千万人才工程国家级人选1人。市委组织部先后选拔5批市管专家和拔尖人才，各县（市、区）也选拔管理了一批专家和拔尖人才，市、各县（市、区）均建立了拔尖人才和专家库，实行动态管理，并给予他们一定的经济补贴和政治待遇。如在中秋、春节等重大节假日，各级党委、政府和有关部门通过座谈会、茶话会、上门等形式关心他们，听取他们的意见。平时注意做好跟踪服务，帮助他们解决一些实际困难，尽可能提供良好的工作和生活条件。 七是加强高层次人才的表彰奖励力度。去年底今年初，我市先后开展了第一届专业技术人员突出贡献奖评选活动和第一届有突出贡献技能人才评选活动，分别表彰和奖励了8名突出贡献的专业技术人员和10名高级技师、11名技师、14名技术能手。各县（市、区）也开展了各类人才的评比表彰活动，如信宜市2006年开展了“青年科技带头人”评选活动、2007年开展了“十大优秀科技工作者”评选活动。通过开展各类评选、表彰、奖励活动，有效地激励了我市各类人才的积极性和创造性，较好地营造了尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造的良好社会氛围。 八是积极改善各种人才环境。随着我市经济社会发展，市、各县（市、区）均加快城市化建设步伐，加强交通和通信等基础设施，积极改善我市人才工作和生活环境。特别是近年来，我市文化、教育、卫生等各项社会事业得到又好又快的发展，不仅为吸引人才改善人文环境，而且也为我市人才集聚提供了有效载体。 九是充分发挥用人单位在人才工作中的主体作用。调研中，我们发现我市高层次人才队伍建设情况，整体上能在各级党委、政府和各有关部门统一指导下开展人才工作。最令人可喜的是不少企业和用人单位能密切配合、主动参与、积极做好高层次人才队伍建设。如我们重点调研的11家企业，其内部都设立“人力资源部”，有专职机构和人员负责人事人才工作。近几年来，我市不少企事业单位主动开展走出去、请进来、市场招、网上聘等多渠道多方式引进高层次人才和紧缺人才，充分发挥企业在人才工作中的主体作用。突出表现在：一是不少企业和用人单位主动出台优惠政策。如茂名学院出台了力度较大的《关于引进高层次人才有关待遇的暂行规定》，具体明确了按一定条件引进1名博士学位的教授给予3万元安家费、5万元科研启动费和25万元购房补贴；引进1名硕士或学士学位的教授给予3万元安家费、5万元科研启动费和20万元购房补贴；引进1名博士学位的副教授给予3万元安家费、3万元科研启动费和20万元购房补贴；引进1名硕士学位的副教授给予3万元安家费和3万元科研启动费；引进1名博士给予3万元安家费、3万元科研启动费和15万元购房补贴。据统计，年，茂名学院共引进各类高层次人才228人。二是许多企业和用人单位采取待遇留人、感情留人、事业留人。如卫生系统，市人民医院、市中医院、高州市人民医院均出台优惠政策或高薪吸引人才。据了解，高州市人民医院目前科室的负责人的收入普遍不低于甚至超过超过珠三角发达地区同一层次的医院医生待遇。此外，高州市人民医院还为这些医疗骨干提供200平方米的住房，院方出资送他们进修学习，在事业上给予他们足够的发展机会和平台，这些都是医务人员梦寐以求的。在待遇方面，一些民营企业更胜一筹，如茂南区广东立威化工公司，给高层次人才的年薪可达25万元。三是一些企业和用人单位注意发挥人才作用。从这次调研看，我市用人单位发挥主体作用不仅表现在提供人才优惠政策和待遇上，而且还表现在用人单位能充分发挥人才作用，千方百计让人才为企业创造效益，收到了较好的效果。如众和公司工程中心，充分发挥高级人才作用，在国内率先研制成功抗冲树脂，实现国内规模最大、效益较好的企业。茂名高岭土科技公司在公司老总曾伟能（本身也是引进人才）的带领下，依靠引进人才，充分发挥人才作用，自主研发的MM01纳米高岭土，产品质量已经达到国际同类产品的水平。该公司牵头修订的造纸高岭土标准已通过行业协会审查，正在报国家质检局审批。茂名日化涂料有限公司工程中心，利用引进人才研发的硅离子墙面漆获得国家专利金奖，该产品标准被省质检局批准为省行业产品标准。广东立威化工公司十分注重科技和人才两大因素，高薪聘用高级人才，充分发挥高级人才作用，不断创新，使公司稳步发展，成立25年来始终在激烈的市场竞争中傲立潮头，成为同行业中的佼佼者。十是重点加强柔性引进人才。针对我市属经济欠发达地区，人才竞争能力相对薄弱的实际，近年来，广大企业和用人单位特别是非公有制经济单位普遍采取“不求所有，但求所用”的柔性方式引进人才。从调研情况看，我们发现柔性引进人才具有价廉、快捷、实用的特点，是欠发达地区一种理想的引进人才方式方法。因为柔性引进人才不需改变人才身份、户籍和人事关系，用人单位一般不需考虑人才住房、福利和社保等问题，简单、便利、快捷实现用人不养人的“潇洒”，深受用人单位的欢迎。电白汉山锁业集团有限公司通过“候鸟”方式聘请国内制锁专家择机到厂指导并及时提供最新信息及技术，创立了广东省名牌产品，成为粤西最大锁业生产基地。高州市人民医院，采取刚性和柔性相结合引进人才，从北京、江西、广州等地柔性聘用一批又一批医疗专家前来进行传、帮、带工作，既保证了医院医疗技术，又培养了本院的人才，使医院成为全国县级医院的佼佼者。茂名三高渔业有限公司通过和中国淡水研究中心合作，开发出奥本奥尼鱼苗获得了省优质产品称号和国家级良种场资质。化州市奥尼鱼繁殖场（个体户）柔性引进某水产研究所2名高级技术人才，由他们提供养殖技术，一年只需来3次，每次3-5天，就解决问题。这种需要就来，解决问题就走的柔性引才方式 ，既省钱又管用，体现了低成本效益的原则，值得欠发达地区借鉴和推广。据了解，近年来我市相当部分石油化工、乙烯后续加工企业的人才，绝大多数都是柔性人才，而且相当部分是从茂石化公司富裕人才或退休人才中通过柔性方式聘请的。据统计，目前全市非公有制企业拥有柔性人才达21400多人，占71.3%，每年通过柔性引进高层次人才达1000多人，柔性引进高层次人才已成为我市解决急需人才的主要途径。 二、我市层次人才队伍建设存在问题及原因 （一）存在问题 1、高层次人才总量偏少，素质偏低。我市高层次人才只占全市各类人才总量1.3 %。茂名在省内外学术界具有影响的领军人物、拔尖人才，或者能够支撑一个项目一个行业的科研领军人才寥寥无几。现有的高层次人才相当一部分专业单一，技术老化；真正会搞科研又善经营、把科研成果转化为生产力的人才尤为稀少。 2、高层次人才分布不合理。发达国家70%的高层次人才在企业，30%在事业或其他单位，而我市高层次人才分布则倒置过来，70％多在事业（教育、卫生）单位，不到相关热词搜索：
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如何制订课题研究方案
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&&在​启​动​课​题​时​,​要​解​决​好​三​个​问​题​或​者​,​要​编​写​或​制​订​课​题​研​究​方​案​,​也​要​回​答​好​这​三​个​问​题​,​这​三​个​问​题​是​：​一​、​是​什​么​？​ ​二​、​为​什​么​？​三​、​怎​么​办​？
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你可能喜欢如何撰写研究方案
教育科学研究的过程是立足已知，探求未知，解决前人没有解决或没有完全解决的问题。如果说，课题选择作为研究过程的第一步，其关键是选择那些富有创新意识的，具有一定新颖性、独特性和前瞻性的研究课题。那么，作为研究过程第二步——研究设计，其关键则是要明确和制定研究的具体方案，即研究方案。
研究方案是开展课题研究中极其重要而关键的一步。设计是否科学、合理、完善、有效，不仅直接影响研究的进程，而且还影响研究结果的可靠性、科学性。良好的研究方案应能保证研究目的的达成，揭示教育现象的特点和规律，并使预计的研究成果在教育改革实践中具有推广应用价值。我国著名的教育专家钟启泉说：“假如允许我用六个小时去完成一项实验的话，我一定用五个小时搞实验设计，而只留一个小时实施观察。”既然研究方案如此重要，那么就让我们共同探讨如何撰写研究方案。
课题研究方案的构成要素设置上存在差异，但还是能够提炼出它们共同的核心要素：课题题目、研究背景及意义、研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、预设研究成果等。
一、课题名称的表述
课题名称是对课题研究实质的高度概括，是提供给读者的第一信息窗口，犹如文章的题目，起着画龙点睛的作用。一个好的课题名称，使别人看后能很快地从课题的名称中理解课题研究的实质，有经验的研究人员根据课题名称就能判断该课题是否具有研究价值。关于课题名称有以下几点要注意：
第一，课题名称的表达力求做到准确、规范、简洁
所谓准确是指课题的名称要把课题研究的问题、研究的对象和所用的研究方法都准确的表述清楚。就是课题名称中所表达的研究内容、对象和方法和方案设计一一对应。常见的现象是课题名称中所表述的要大于研究方案中所表述的内容。如有一个课题名称是初中课堂教学有效性研究，但在研究方案中所阐述的研究内容只是课堂提问的有效性，而且只在一个学科进行了研究，所以这就出现了课题名称夸大的现象。
所谓简洁，是指课题名称字数原则上包括标点符号，在２０个字以内。
所谓规范，是指课题名称的表述表能用似是而非的词，口号式、结论式、疑问式的句型不能用，否定句也不能用。一般应以陈述式句型表述。大家看下面两对例子：
第一组：（1）培养初中生自主学习能力，提高课堂教学效率
（2）初中生自主学习能力研究
这两个哪个作为课题名称不合适？第一个。因为课题就是我们要解决的问题，这个问题正在探讨，正开始研究，不能有结论性的口气。
第二组：（1）避免幼儿园教育小学化的研究
（2）幼儿园游戏化教学的研究
这两个哪个作为课题名称不合适？是第一个。“避免幼儿园教育小学化的研究”是在目前学前教育“学费大学化、教育小学化”的大背景下提出的。因为否定句指向不明，比如，不让往东走，往西走或往南走行不行？所以，表意不确切的否定句不适合作课题名称。
第二，课题名称的表达形式
一般来讲，课题的题目有三种表达形式：
第一种是直述课题研究的内容，用词较为概括，例如，“矫治消极归因研究”、“感恩教育研究”等。
第二种是为了使课题名称醒目突出，或因文字表述较多，干脆采用正副标题形式，一虚一实。正标题精练新颖，副标题再作补充和解释。例如，上海市教育科学研究院副院长顾泠沅先生的一个课题，《寻找中间地带——从一堂几何课看数学教育改革行动》就属于这种形式。作为常识，我们了解一下，但不推荐使用。
第三种是我们中小学最适合采用的一种，就是课题名称中表明课题研究的三要素：研究对象、研究内容和研究方法。如《初中生代数自学辅导教学的实验研究》，研究对象是初中学生，研究的问题是代数教学中的自学辅导教学，研究的方法是实验法。
下面有几个例子大家看一下：
1．小学生口头作文研究
2．初中生合作学习方式研究
3．在声乐教学中学生演奏能力培养的行动研究
4．优秀生家庭教育的个案研究
5．高中生消极归因的调查研究
大家看上面五个课题，相同点是这五个课题的表达方式都用的是研究对象加研究内容加研究方法的方式。不同的是第一和第二个课题是研究方法这部分用的是“研究”两个字，而另三个分别写明的具体的研究方法。那么，这有什么区别吗，大家思考一下。
如果整个研究用多种研究方法，那么课题名称可以描述为“&&研究”，如第一和第二个课题。如果整个课题只用一种的研究方法，则可在课题名中直接写明这种方法，“&&行动研究”、“&&的调查研究”等。
课题名称中往往包含“实践”、“探索”、“研究”等涉及研究方法的词汇。我的理解是：含有“实践”的，则课题多以活动为载体而展开；有“探索”字样的，需要研究者有所创新；单写“研究”的，则课题采用的是思辨性方法，或是多种方法的组合。
关于署名。署名的格式：&&学校╳╳╳课题组╳╳╳执笔。
署名在标题的下面。执笔人一般在两人以内，表明作者文责自负。
注意：学校名称不能用简称，要与学校公章一致。
三、问题的提出
在问题的提出这个部分要说明以下几点：
第一，教育大背景的需要，就是国内外对某个问题的研究达到什么程度，在哪些方面需要深入探索。这是说明我们为什么要对某个问题进行研究。阐述这部分内容，其实不仅仅是在写这部分内容，在选题阶段形成研究方案之前，要认真、仔细地查阅与本课题有关的大量文献资料，了解前人或他人对本课题或有关问题做过哪些研究及其研究的指导思想、研究范围、方法、成果等。把已有的研究成果作为自己的研究起点，并从中发现以往研究的不足，确认自己的创意，从而确定自己研究的特色或突破点。这样，既可以更加突出本课题研究的价值、意义，也可以使自己开阔眼界，受到启发，拓展思路。目的是了解研究动态，站在高起点，避免重复研究。大家可不要干出这样的事来，说我要写本书，名字叫《红楼梦》。
在这部分撰写时容易出现的一个现象，就是有相当一部分方案在这部分阐述时写的是国内外某个问题的现状，这是错误的，正确的是国内外对某个问题研究的现状。把教育事件的现状与对这个事件研究的现状给混淆了。打个比方，我们都是制药的，不是作假药的，我们要研制感昌药，我们是研究感昌的状况如鼻塞、流涕、流泪，还是研究目前市面上已有的感昌药有哪些，这些药在治疗方面有哪些显著的效果，还有哪些不足。针对不足我们怎么样开展研制。大家说我们应该关注前者还是后者？显而易见，关注后者。有个感冒药叫白加黑，就是针对其它药出现的嗜睡现象而研制的，所以才白天吃白片不嗑睡，晚上吃黑片睡得香。回到我们研究的方案撰写这个问题上来。比如,如果有一个课题在要研究教师心理问题的，那么，请大家思考一下，教师心理问题的诸多表现如职业倦怠、亚健康状态等问题是本课题要关注的重点，还是要把以国内外对教师心理问题研究到什么程度，采取了哪些干预措施作为重点，前者还是后者？所以，在这部分撰写时，一定要关注国内外对某个问题研究的现状。
教育大背景阐述的是国内外对某个问题研究的现状，但是即使国内外存在这样或那样的迫切解决问题，但如果我们学校不存在这个问题我们也没有必要进行研究。好比说，有人像你推荐一种减肥药，假若你是那种大风天出门都得拎块砖头的人，就是他说得天花乱坠，你能买吗？又比如说，留守儿童问题。留守儿童在某些地区的农村学校会很多，但在城镇学校很少，所以，如果一所城镇学校要研究留守儿童问题就没有什么普遍意义了。所以，我们分析完国内外对某个问题研究的现状之后，接下来要阐述确立某个问题作为课题也是学校发展的需要，因为我们学校也存在这方面的问题。
第二，学校自身发展的需要。在这一部分要阐明本校在某个方面存在什么样的问题，它是如何成为学校发展的瓶颈。这一部分和上一部分社会大背景需要都是回答我们为什么要研究某个问题。开展此项研究的迫切性和针对性，相比之下，学校自身发展的需要是重点。
这一部分撰写时要写清，在我们学校某些方面也存在上面所表述的问题。比如说这个问题是课堂教学有效性，那么在撰写时要把我校课堂教学有效性存在的问题一条条的列清楚。规范的作法是立项之前要进行前测，前测大家都能明白吧，在上课前有前测，课题研究之前也要有个前测，这样才能保证课题研究有的放矢。这个前测可以以问卷调查、访谈等形式进行。前测完成后要形成调查报告，把这个调查所反映出来的问题写进学校自身发展的需要这部分就可以了。比如，以我们市教科所工作为例，今年是十二五开局之年，我们市教科所为了作好十二五规划课题的研究和管理工作，在起草我市十二五课题管理办法、课题指南、科研工作指导意见等几个文件之前，于今年三月份，在全市范围内进行了大规模的调研，采取了发放问卷、现场座谈等方式，这项工作完成之后，形成了调查报告，这次调查是我们起草十二五几个指导性文件的重要参考依据，这次调研就是一次前测。下面大家看看“科教文汇”2008年第9期上华中师范大学外国语学院杜文写的“策略教学法提高高职学生对英语课的兴趣的研究方案”。这篇文章对前测描写得非常详细。
如果你校在“十二五”期间要申报的课题，是对“十一五”课题的拓宽深挖研究，那么，在这一部分可以把“十一五”期间研究成果和有待继续研究的方面讲一讲。
第三，理论意义和实践意义
理论意义就是课题的研究能更深刻、更精确地揭示事物的本质与规律，能完善、突破或者校正某一教育理论，于他人研究的同类研究内容，你的研究有了什么新的见解，有什么新的突破，增加了什么新内容。按全国规划办的规定，基础研究和应用研究的立项比例为4：6，但对于我们基教系统的立项比例，应用研究的比例远远高于6，接近于10，所以，重在实践研究的课题，理论意义这一块可酌情处理。
实践意义就是通过研究能够解决哪些实际问题，可以找到解决问题的新思路、新方法、新技术和新模式。
一般来讲，高质量的研究报告中理论意义和实践意义都各写三条。
第四，界定
什么是界定？界定直义为对的划分或对事物性质的定性。
&&&课题研究方案中的界定就是对课题研究中关键的概念进行界定。通过给关键概念下个比较明确的定义，这一方面可以使该课题研究在确定的范围内开展，使课题研究思想明确清晰，具有可操作性，具有科学性。比如说，课堂教学有效性的研究这个课题，大家都知道课堂教学有效性涵盖的范畴很大，影响课堂教学有效性的因素很多，如教师特征、课堂教学活动、交往与沟通、教学环境、教学媒体等，都研究这一个课题，我的课题组可能研究师生交往与沟通的有效性，而你的课题组却研究课堂提问的有效性。如果是这样的话，我的方案中要对“交往和沟通”这个关键词进行界定；而你的方案中要对“有效提问”这个关键词进行界定。这样才能保证课题是一个有确切含义的课题，而不是含糊的、无从下手的课题。另一方面，给关键词下定义，也便于别人按照研究者规定的范围来理解研究结果和评价该研究。因为在教育科学的研究和实践中，许多概念说法不一，观点各异，所以不下明确定义就无法显示研究目标。例如：“初中生生活态度的研究”这个课题，对于生活态度要认真界定，生活态度包括生活目标、学习态度、劳动态度、消费态度、娱乐态度等方面，本课题要从哪个切入点开展研究。又如，“通过生物课堂实验提高学生思维能力的研究””这一课题，对“思维能力”要给以明确定义，是指创造性思维能力不是系统性思维能力？对“课堂实验”也要有一个限定：是指教师演示实验还是学生动手实验?
对关键词进行界定，最好有理论的依据。可以参照有关辞典、教育理论书籍、课程标准、教材等资料，或参照国家教育部及有关上级领导对教育的方针、政策、法规、守则、职责要求等。这就要求研究者具备一定的教育理论基础，在研究之前要学习，要查阅资料，要对所研究的问题有基本的了解。如果关键词的含义模糊不清或不通俗，又查不到确切的定义，怎么办？一结合实例，《小学语文教学中诗意语言设计与应用的实践，此方案中的“诗意语言”是关键词，什么是“诗意语言”能说得清吗?能给以明确的划分吗?恐怕不能。出现这种情况一般应该回避，另换别的概念。如果课题中的关键词不能换必须用的话，也可自己尝试下定义，一定要注意表意的准确和严密。这就要求研究者具备一定的理论基础，并大量查阅文献资料，对相关问题有全面深入的了解。
一般来讲，对关键词进行界定多是指涉及到研究内容的关键词，视课题的具体情况，有时候也需对研究对象界定一下。对研究对象进行界定，包括两个方面：其一是对研究对象总体范围进行界定；其二是对一些研究对象的模糊概念进行界定。这既关系到研究对象如何选取，也关系到研究成果的获取。
首先，对研究对象总体的范围进行界定。如果研究对象的总体不同，那么同一个研究课题所得到的结论就很可能不同。例如研究中小学青年教师的素质，以经济发达地区中小学青年教师为研究对象总体与以欠发达地区中小学青年教师为研究对象总体所得到的结论就可能会不一样。因此，对研究对象总体的范围进行界定非常重要。
其次，对一些研究对象的模糊概念进行界定。有不少课题中研究对象的概念模糊，外延不确定，如“差生”、“青年教师”、“品德不良学生”，等等。这都没有一个统一和明确的定义。因此，必须给予界定，以确定研究对象总体的范围，正确选取研究对象的样本。一般来说，对这些模糊概念下定义，应尽可能使用有参考依据的、比较权威的、被大多数人所认可的说法。如：“低年级学生计算能力培养的研究”这里边的“低年级学生”是指1——2年级，即7——8岁的学生。
四、研究假说
恩格思关于科学研究的一句名言是这样说的：“只要自然科学在思维着，它的发展形式就是假说。”什么是研究假设？它是研究者在已知事实和科学理论的基础上，对所研究的问题预先赋予的有待验证的暂时性答案。如我们创设了什么条件，采取了哪些教育措施，就可能达到怎样的预期结果。
研究假说需要把课题研究的几个重要因素串连起来。
一般用这样的句式：基于*******，如果采用********，那么就会********。
基于——某某教育理论或学校的某种现状、某些问题，这里可以把上面“学校自身发展需要”里讲的学校存在的问题高度浓缩一下。
如果采用——这里可以把研究内容、研究措施高度浓缩一下
那么就会——这里可以把研究目标高度浓缩一下。
举个例子：拿上面“科教文汇”2008年第9期上华中师范大学外国语学院杜文写的“策略教学法提高高职学生对英语课的兴趣的研究方案”为例，这个研究假说就可以这么写：基于高职学生存在预先计划、自我监督、自我评估等学习策略平均值偏低的问题，如果选择性注意、自我监督和、自我评估等措施，那么不仅会激起学生的兴趣而且还会有效提高学生的英语成绩以及自主学习的能力。
五、研究目标
研究目标是研究者通过研究要达到的某种愿望和期望的结果。研究目标撰写要清晰、适宜。要求表述清晰就不必多说了，关于适宜要多说几句。通过方案中研究内容、研究方法等部分的设计，能够达成什么样的目标就写什么目标，要水到渠成。这一部分撰写最常见的问题是研究目标写得夸大其词。比如研究归因偏差的一个课题，如果把研究目标定位在通过课题研究使学生对某一事件能从根本原因入手，进行全面客观的剖析，即进行正确的归因。但是如果研究目标定为全面提高学生的思想道德水平，那就太大了。
研究目标一般分科研目标、育人目标和工作目标。
科研目标就是探索了***方法、***途径、***新理论、摸索出****规律、构建了***模式或体系等等。育人目标就是通过研究学生和教师在哪些方面有了提高。工作目标就是通过研究教师队伍有什么提高、学校***工作有什么改善。
另外，有的研究方案在研究目标这一部分是笼统的写的，没有分科研目标、育人目标和工作目标，根据实际情况酌情处理吧。
六、研究方法、研究对象
（一）关于研究方法
研究方法是为达到研究目标，根据特定的研究内容，按照某种程序和路径，有组织、有计划地、系统地研究教育现象的活动方式、手段和技术的总称。主要研究方法：行动研究法、文献研究法、调查研究法、案例研究法、教育实验法、教育叙事法、质的研究法等等。
在选择研究方法时要作到以下几点：
第一，研究方法的选取要因课题研究内容和可行性等而选定。
根据研究内容的性质选择研究方法——
·现状研究类课题，一般适宜选取观察法、调查法和测量法。
·比较研究类课题，分两种情况：因果比较，一般采用实验法；相关比较，可采用调查法、测量法和比较法等。
根据研究的可行性确定研究方法——
·考虑研究范围的大小。研究对象略少的课题，一般选取个案法、观察法和质的研究方法等。
·考虑研究时间的长短。用时相对较短的课题适合选取一般调查法、文献法和测量法；用时较长的课题适合选取行动研究法、实验法和个案跟踪法等。
·考虑研究对象的年龄和学识。研究对象年龄较小，应选用观察法和座谈法等。　
第二，根据研究的目的和任务选择研究方法
1．研究目的和任务偏于对象的认识方面特征（掌握知识、技能、能力、自我意识和道德认识等）或与认识关系比较密切的，易用语言描述的课题，可以考虑用调查法，也可以用测量法或实验法。
2．研究目的和任务偏于了解研究对象的态度（认识、情感、意向）和行为方面特征的，如学习动机道德情感、气质和性格等，为取得真实可靠的结果可考虑运用观察法、测量法、实验法和行动研究法等。
3．研究的目的和任务偏于解决教育实践中提出的某些问题的，如教学管理、课堂教学、和学生管理中的一些问题，可考虑采用行动研究法、教育性实验法、经验总结法和个案研究法等。
另外，在课题研究方法的选上，目前日趋呈现出新颖化和综合化的态势。
研究方法新颖化：由于整体研究水平的提高，教育研究方法也在不断的推陈出新，如近几年出现的：行动研究法、校本研究法、教育网志法、课堂观察法、教育日志法、教育叙事法、教育案例法、教育反思法、教学课例法、网络研修法等。我们提倡结合课题研究的实际情况，利用新的研究方法参与课题研究。
研究方法综合化：在中小学教育科研中，仅用单一的方法进行研究不大容易得出科学研究结果。每一种方法都有其优点或局限性，采用单一的方法，往往只能获取部分信息。而遗漏许多其他有用信息，难以做出全面准确的结论。因此提倡使用综合的方法，或几种方法并用，或以一种方法为主，其他方法为辅。例如，我们进行教学实验研究时，当然主要采用实验法，但也要使用测量技术对实验效果进行比较检测，也可以用调查法对实验效果进行比较(如了解学生的反映)。再如进行某项调查研究，主要采用问卷调查得到大量数据，但也要辅之以访谈调查，以使结论更加可靠，材料更加丰富。
在研究方法运用上，常见的问题有：
第一，用但不精。由于一些教师科研能力有限，对研究方法的掌控水平略低，这就造成了对研究方法的运用处于较为肤浅层面上。这一点在后面的研究内容部分要详细说明。如调查法，调查问卷存在选项设计随意、直白、表面化等适切性很差的问题，另外，即使部分调查问卷能够有意设计一些虚拟情境，但是真实性很差，研究者个人的倾向显露明显。
第二，对一些新的研究方法不了解，在研究方案中运用很少。一些新的研究方法闻所未闻，如教育网志法、草根研究法等，一些课题组实验教师表示从未听说过。人在21世纪，思想却在上个世纪70、80年代。
第三，以工作方法代替科研方法。许多课题组说是用经验总结法，但实际上使用的是工作经验总结，不是作为一种科研方法的经验总结法。
在研究方法这部分撰写时，只需把选取的研究方法一一列清，不必对研究方法进行解释。
（二）关于研究对象
任何研究首先必须要有明确研究对象，然后才能根据研究对象收集资料。在教育研究中，研究对象通常是人，如：学生、教师、家长等，当然，研究对象还可以是与教育有关的现象与问题。选择研究对象是教育研究设计的主要内容之一，它不仅与研究目的、内容密切相关，而且还直接关系到资料的收集、整理、分析，同时它还涉及到整个研究的费用以及应用范围。
一般来说，如果研究对象仅仅是个别的或少数人的话，可以直接选取研究对象。如果对象总体比较大，就需要选择部分的研究对象，这样的程序和方法，用一个专业术语表示就是“抽样”。抽样就是从一个总体中抽取部分具有代表性的个体作为样本，然后用这一样本的结果去推断总体。在这里，总体指研究对象的全体，样本是指从总体中抽取的部分个体。
当研究的关系复杂，分析的项目较多，那么样本数量可多些；反之，则可少些。一般应保证每一分析小类的样本数量不少于10。
下面根据实际经验提供一些可参照的数据：
教育研究中的调查或描述现状的研究，样本数量最好不要少于100；
相关性研究中，样本数量最好不少于30；
实验研究中，每组样本数量最好不少于30；
全国性的调查，样本数量控制在之间；
地区性的调查，样本数量控制在500—1000之间。
七、研究内容
研究内容是研究方案的主体也是核心部分，它回答研究什么的问题。这部分的撰写要求是系统一致、清晰细致。
所谓“系统一致”是指研究内容这部分所表述的内容要和方案的其它部分是相互关联、相互支撑并且一一对应的。
第一，研究内容和课题名称。课题名称中关于研究内容的涵盖范围要和研究内容这部分撰写的要一一对应。比如，课题名称是课堂教学有效性研究，但是研究内容这部分只研究了课堂教学有效性中的一个方面——课堂提问的有效性。那么这就出现了课题名称中的研究内容大于方案中的研究内容的不相符的现象。又如课题名是教学方式研究，但在方案的研究内容这部分却设计出一个教学模式的雏形；
第二，研究内容和研究目标。就是说通过方案中研究内容这部分的设计，如果研究成功的话，能够达成预设的研究目标。现在普遍的问题是研究目标设计过大，研究内容即使全部达成也实现不了研究目标。如研究目标为全面提高学校教育教学质量，而研究内容是小学个性化作文的研究。大家看，如果这个课题研究成功的话，顶多语文教学水平有所提高，但是全面提高学校教育教学质量这个目标太牵强。
第三，研究方法和研究对象。比如，有的课题在研究对象这部分说是随机抽取本校七到九年级的一部分学生为被试，从研究对象的选取来推断应该采用的是等组对比，但在研究内容中所设计的研究活动却是单组实验的方法。
第四，研究内容和研究方法。在研究内容这部分表述时，要把研究方法融进去。如果采用了行动研究法，行动研究法的程序是“行动----反馈----调整----再行动”并呈现螺旋上升的态势，这四个环节都要体现在研究内容这一部分里。一般来讲行动研究法的四个环节中的第一个环节“行动”,都表述得较好，但是后三个环节“反馈----调整----再行动”表述得就差多了，大多是有行动无研究。那么研究工作会呈现只螺旋不上升的态势，这就造成低水平重复和徘徊不前。又如，如果采用了实验法，在方案中，对自变量如何操纵、掌握要明确，对无关变量的控制也要清楚。方案中设计的定性分析要少，定量分析要多。对统计方法不能只用算术平均数，象加权平均数、标准差、z检验等统计方法也要考虑。
所谓“清晰细致”，就是指在研究内容这部分表述时要设计的研究措施讲清楚，不能过于笼统。研究方案就像个说明书，实验教师拿着方案就知道如何开展研究，而不是看后一头雾水。比如说，今天你来学院学习，到市医院下了公汽，要打听来学院怎么走，如果有个人说：顺着这条大道往前大约500米，再向左拐就到了。这就容易操作。
以“培养学生自主识字能力”这个课题为例：在方案的研究内容部分撰写得非常祥细，如研究措施之一“激发学生自主识字兴趣”是这样表述的：形象思维添乐趣。低年级学生正是形象思维的最佳时期，他们的求知欲强烈、想象力丰富。开始教生字时教师就要有意识地把生字编成谜语、故事讲给们们听。学生听了之后会很感兴趣，一下子就把生字记住。之后，教师要继续鼓励他们自己来给生字编编谜语，讲讲故事。这样，小学生的情绪会更高涨，有的学生会编出出色的谜语。比如：学习“春”字时，编出谜语“三人看日落”。但在教学时应适时点拨引导，避免学生为了编谜语、讲故事硬拆汉字部件的做法，影响学生识记规范汉字。
另外，如果是区域性的课题，因为课题校大，所以在研究内容这部分要进一步细化为若干小问题。
八、研究步骤
在研究步骤这部分撰写时要写清分阶段实施时间、研究目标、研究内容、研究策略等。就是课题研究任务在时间顺序上的计划安排。一般分为准备、实施和总结三阶段。各阶段时间安排一般写明“&年&月———&年&月”，需留有余地。
准备阶段包括调查和前测、理论学习、制订研究方案、建立研究机构、确立研究对象等。
实施阶段包括研究内容的操作、研究方案的调整完善和过程的管理等。要明确如何将自己设计的研究内容和方法落实于具体教育实践，从哪个角度切入研究，进行操作。同时要明确如何记载整个研究过程的相关材料。
总结阶段包括对材料进行统计分析和加工，寻找规律，提炼研究成果，设计出预期成果的形式，写出结题报告，发表教育论文等。
九、预期成果
预设的研究成果撰写撰写要求：研究成果的撰写要一致、统一，即成果的形式与内容的统一。成果的主要形式有两类，一类是文本形式的，如研究报告、论文、专著、个案集、研究日志、教学课例等。另一类是非文本形式的，如音像制品、教具、学具等。研究成果究竟用哪种形式来呈现，必须考虑成果的内容。
十、课题组成员
课题研究的组织机构和人员分工在课题研究方案中，要写出课题主持人和课题组成员以及分工。一个课题组应该包括有权之士，有识之士，有志之士三方面的人。正所谓智者尽其谋、勇者效其力、仁者播其爱、信者致其忠。就是能干什么就干什么。拥有有权之士，课题就可以得到更多的支持，拥有有识之士课题质量、水平就会更高，拥有有志之士可以踏踏实实去干。课题组的分工必须是要分得明确合理，争取让每个人了解自己工作和责任。但是在分工的基础上，也要注意全体人员的合作。课题组人员如有调整，必须经课题组组长批准并在结题报告中予以说明。
十一、附录
有的课题运用了调查法，可以在方案的最后附上调查问卷、调查数据分析
如何撰写研究方案
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