新增并网容量翻番 政策暖风吹出光伏春天
来源：财经综合报道
作者：每日经济新闻
　　每日经济新闻记者 原金 发自北京
　　在政策“暖风”之下，光伏发电上半年的成绩单，让这个行业看到了“春天”。
　　昨日（8月7日），国家能源局公布了《2014年上半年光伏发电简况》（以下简称 《简况》）。《简况》显示，2014年上半年，全国新增光伏发电并网容量330万千瓦，比去年同期增长约100%。其中，新增光伏电站并网容量230万千瓦，新增分布式光伏并网容量100万千瓦。
　　《每日经济新闻》记者注意到，根据国家能源局的统计，全国各省份中，甘肃、新疆和青海累计光伏电站并网容量最多，领先全国其他省份。而国家能源局的测算数字也显示：我国分布式光伏的发展潜力很大，全国建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦，仅省级以上工业园区就可安装8000万千瓦。
　　但是，通往分布式光伏发电“春天”的道路并不平坦。专家分析，分布式光伏发电还面临屋顶落实难、贷款融资难、并网接入难、电费回收难等亟待解决的现实问题。
　　与全年目标差距较大
　　2013年，我国出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出大力开拓分布式光伏发电市场，优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑等推广小型分布式光伏发电系统。政策的大力支持，让今年上半年光伏发电成绩单可圈可点。
　　根据国家能源局公布的数据，2014年上半年，全国新增光伏发电并网容量330万千瓦，比去年同期增长约100%，其中，新增光伏电站并网容量230万千瓦，新增分布式光伏并网容量100万千瓦。光伏发电累计上网电量约110亿千瓦时，同比增长超过200%。
　　尽管跟去年同期相比，全国新增光伏发电量同比增长了100%，不过，把上半年新增光伏发电量跟今年全年的既定目标比较，差距还很大。
　　几天前结束的光伏交流会上，能源局局长吴新雄称，要确保全年新增光伏发电并网容量达到1300万千瓦以上。如果按照此目标计算，上半年仅仅完成全年目标的25.4%。
　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，要完成今年全国新增光伏发电并网的任务难度很大。
　　根据能源局的《简况》，上半年分布式光伏发电的并网容量也并不光鲜，相对于分布式光伏并网800万千瓦的目标，实际仅完成100万千瓦。但是这或许预示着下半年光伏发电行业会迎来爆发。吴新雄最近还透露，国家能源局准备就进一步发展分布式光伏下发通知。
　　据悉，在7月份已完成征求意见的这份通知，目前已经完成修订将于近日下发。该文件将会推动分布式光伏项目，尤其是对应用废地、荒山、滩涂、鱼塘，农业大棚等光伏项目的建设。
　　分布式光伏“东高西低”
　　分布式光伏发电无疑是未来光伏行业发展的重点。《简况》提供的数据显示，上半年，浙江、江苏和广东累计分布式并网容量最多，分别达到70万千瓦、53万千瓦和42万千瓦，其中，江苏新增分布式光伏并网容量最大，为27万千瓦。
　　尽管上半年分布式光伏发电增长区域主要在东部，但是西部地区仍然有优势。根据《简况》，上半年各个省份累计光伏电站并网容量差距很大，由于西部地区得天独厚的自然资源，增长数据要远远领先于东部地区。
　　甘肃、新疆和青海累计光伏电站并网容量最多，分别达到445万千瓦、367万千瓦和365万千瓦。其中新疆新增并网光伏电站容量最大，达到90万千瓦。
　　西部地区在未来光伏发电上的潜力也不小，《每日经济新闻》记者了解到，截至2013年底，甘肃省总装机容量3489.32万千瓦，其中光伏发电装机容量429.84万千瓦，同比增长1025.24%，占全省总装机容量的12.32%，居全国第一位。
　　2013年，甘肃省光伏机组发电量18.95亿千瓦时，同比增长510.15%。按照《甘肃省“十二五”新能源和可再生能源发展规划》，到2015年甘肃光伏发电装机容量将达到500万千瓦。
　　西部地区光伏发电的增长幅度领跑全国，不过西部地区在高增长的同时也存在弃光现象。根据上半年国家能源局对甘肃地区的专项监管报告，2013年，甘肃省弃光量为1.10亿千瓦时，弃光率为5.49%。
(责任编辑：张津皖)
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客服邮箱：光伏发电并网总容量超1000兆瓦
　　合肥日报讯
　　大型地面电站、家庭光伏电站……合肥向着“中国光伏应用第一城”坚实迈进。记者从合肥供电公司获悉，截至7月24日，合肥光伏发电并网总容量突破1000兆瓦大关，达1050.31兆瓦，稳居全国省会城市之首。
　　近年来，在国家和地方政府各项政策的利好下，合肥光伏应用呈现出加速发展势头。2015年4月，合肥第一座大型光伏电站顺利并网，至今已达32座，总装机容量790兆瓦，仅2016年上半年就并网16座；其他各类分布式光伏项目总计3722个，并网容量260.31兆瓦。截至目前，合肥合计光伏发电总容量1050.31兆瓦，已接近湖北全省的1280兆瓦装机容量。预计未来一年，合肥光伏并网总容量将突破1500兆瓦。
　　按合肥平均每日光伏发电时间约5.7小时来计算，全区已并网的1050.31兆瓦光伏预计年发电量可达10亿度，与传统的火电厂相比，可节约标准煤约12.29万吨，减少二氧化碳排放量99.7万吨。此外，分布式光伏还有着就近消纳的显著优势，在夏季用电负荷高峰期间，可有效减少远距离输电带来的不利影响，降低局部地区配网供电压力，为合肥电网迎峰度夏提供有力补充。
　　自发自用，余电上网，合肥光伏电站在自我消纳的同时，采取并入电网的形式进行余电消化。记者了解到，合肥供电公司对所辖范围内所有光伏发电上网电量采取全额收购、完全消纳的原则，今年1～6月共收购光伏上网电量9633万千瓦时，支付光伏上网购电费3557.48万元，转付国家补贴3155.75万元。 （李岩 董晓天 记者 王倩）
（合肥在线-合肥日报）
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风电并网容量不等于上网电量 弃风难题待解
2013年全年风电利用率有所改善，但上网电量增速却是三年来最慢。虽然，并网装机容量上升，但受限于弃风问题，上网风电总量并没有达到预期值。
　　2013年全年利用率有所改善，但上网电量增速却是三年来最慢。虽然，并网装机容量上升，但受限于弃风问题，上网风电总量并没有达到预期值。　　国家能源局14日发布的全社会用电量显示，2013年风电并网情况有所改善。根据统计结果，2013年全国并网风电7548万千瓦，同比增长24.5%，平均利用小时数更有显著变化，2013年平均利用小时数为2080，同比增幅达151%。　　中国风能协会15日也发布相关数据，2013年中国风电新增装机容量1610万千瓦，比上年增长24%，高于市场预期的1500万千瓦。　　资料显示，2012年，全年风电上网电量为1008亿千瓦时，首次突破1000亿千瓦时，同比增41%；&十二五&开局之年的2011年，全国风电上网电量800亿千瓦时，同比上升60%。不难发现，2013年风电上网电量增速成为3年来最低。　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，上网电量没有达到预期的1400亿千瓦时，并网装机容量却有超过预期值，可见&弃风&问题还是没有得到根本解决，这也是导致2013年上网电量增速减速的主要原因。此外，我国上网电量基数逐年变大也是导致其增速下降的原因。　　国家风电发展规划要求，2015年我国风电规模将达到1亿千瓦、2020年达到2亿千瓦，80%以上集中在&三北&地区。从局部看，&三北&风电比重已达到20%的较高水平，但从全国看，目前风电占电源装机的比重只有6%，中东部地区调峰资源较为丰富，消纳风电的市场潜力未充分发挥。&
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*验 证 码：今年我国风电累计并网容量将稳居全球第一
位于河北南和经济开发区的永联科技南和有限公司，工人在装配1兆瓦箱式逆变器房。该公司主要从事光伏逆变器等新能源高端装备的研发、生产、销售和服务。去年投资16亿元在南和县建设全国规模最大的光伏逆变器生产基地。 赵永辉摄
经过近十年的努力，我国新能源发展已经走在了世界前列，成为全球风电规模最大、光伏发电增长最快的国家。新能源装机和发电量逐年大幅增长，在我国能源结构调整中发挥了重要作用。与此同时，国家有关部门要加强统筹规划，建立有利于新能源消纳的市场化机制，加强调峰电源管理
记者12月22日从国家电网公司获悉，截至2015年11月，国家电网调度范围新能源并网装机容量合计达到14626万千瓦，占总装机的12.4%。1月至11月，新能源累计发电量2317亿千瓦时，占总发电量的5.6%。
国家电网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵告诉记者，2014年我国并网风电、光伏发电装机容量突破1亿千瓦，全年发电量近1800亿千瓦时，相当于一个中等发达省份的全年用电量。今年我国风电累计并网容量仍将稳居全球第一。
多措并举挖潜并网消纳
2015年，政府有关部门出台了“改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见”“开展可再生能源就近消纳试点”“开展风电清洁供暖工作”等一系列政策，促进清洁能源持续健康发展。
国家电网加快电网建设，保证新能源并网和输送。截至2015年11月，累计完成330千伏及以下新能源并网工程投资287.7亿元。开工建设国家大气污染防治行动计划“四交四直”特高压工程和酒泉—湖南特高压直流工程。
同时，优化调度，尽最大努力消纳新能源。最大限度调度火电调峰能力，充分发挥抽水蓄能电站作用。采用先进控制手段优化风电场有功出力。扩大风电场自动发电控制系统（AGC）覆盖范围，最大限度利用送出通道的输电能力。1月至11月，冀北通过风场AGC多增发电量3.58亿千瓦时，同比增长45%。加大省间电网调峰互济力度。东北电网2015年组织实施跨省调峰支援290次，增加风电上网电量约7.8亿千瓦时。加大跨省跨区新能源交易规模。2015年前11月，国家电网跨省跨区外送风电和光伏电量260亿千瓦时，同比增长48%。
消纳矛盾仍需标本兼治
随着新能源大规模开发，运行消纳矛盾也日益突出。我国风资源集中、规模大，远离负荷中心，难以就地消纳。新能源集中的“三北”地区电源结构单一，抽水蓄能、燃气电站等灵活调节电源比重低。加之近两年经济增速放缓，电力增速减慢，多种因素共同作用下，今年新能源消纳矛盾更加突出。
新增的用电市场却无法支撑各类电源的快速增长，导致新能源和火电、核电利用小时数均出现下降。
我国电源结构以火电为主，特别是“三北”地区，占比达到70%；全国抽水蓄能、燃气等灵活调节电源比重仅为6%，“三北”地区不足4%。电源结构不合理，导致系统调峰能力严重不足。
国家先后颁布“十二五”风电、太阳能发电等专项规划，但“十二五”电网规划至今没有出台，新能源基地送出通道得不到落实。电网项目核准滞后于新能源项目，新能源富集地区不同程度都存在跨省跨区通道能力不足问题，已成为制约新能源消纳的刚性约束。
据了解，与国外相比，我国促进新能源消纳的市场化机制已经严重滞后，仅局部地区开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点。由于缺乏常规电源提供辅助服务补偿机制，火电企业普遍没有为新能源调峰的积极性。
规模开发需各方努力
大力发展新能源是国家的重大战略决策，也是我国经济社会可持续发展的客观要求，对推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。“我们判断，‘十三五’期间，电力需求将回升增长。”张正陵说，“我国清洁能源将在未来能源发展中占主导地位，风电、太阳能发电等新能源将成为清洁发展的主力。要实现我国新能源大规模开发和高效利用，需要各方共同努力。”
有关专家建议，从电源、电网、负荷等影响新能源消纳的三个方面发力。在电源环节提高电源灵活性，在电网环节扩大电网范围，在负荷环节实施需求侧响应、增加用电需求，是实现我国新能源高比例消纳的三大重要途径。
另外，要加强统筹规划。当前正值编制国家“十三五”能源电力规划的关键时期，建议统筹新能源与消纳市场，统筹新能源与其他电源，统筹电源与电网，改变过去各类电源各自为政、只发布专项规划的做法，实现电力系统整体统一规划。二是要加强市场化建设。落实国家深化电力体制改革相关要求，合理确定政府、发电企业、电网企业和用户等各方主体在新能源消纳中的责任和义务，建立有利于新能源消纳的市场化机制。三是要加强调峰电源管理。合理控制供热机组和自备电厂发展规模，明确自备电厂参与系统调峰的相关要求。（经济日报记者 李予阳）
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