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中国教育新闻网讯（陈小环 记者 龙超凡）目前全国约有留守儿童6000多万，其中福建省约有28万，谁来关爱他们的成长？4月1日，闽南师范大学协同支教留守儿童关爱教育信息平台――“童享阳光网” 正式开通，通过众筹的方式呼吁全国高等院校大学生协同关爱农村留守儿童。　　“这种趋势和担心都指向了一件事：公办教师的收入不高，薪资体系没有体现多劳多得，需要反思。”一位不愿透露姓名的教育界人士告诉记者。　　这种担心并非无源之水。浙江2015年开始在全省开展为期3年的中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作。据记者了解，严查之下，一些教师甚至是特级教师选择从公办学校辞职，进入培训机构。
“虽然学校可以主动向企业了解需求，但往往局限于具体的某几个企业。学校并不是单为这几个企业培养人才，学生就业也不一定都去这些企业，那么一些具有行业趋势的共性问题，单凭学校一己之力是很难把握的。今年教育部启动高职院校专业教学标准研制，或许标准的出台可以在资格证书之外给学校提供一个更明确的方向。”广东一位在职业院校从事教学管理工作多年的老师说。组建教育共同体近年成为推动城乡教育快速发展的有效模式，同时也面临诸多问题：成员学校的关系是“大鱼吃小鱼”还是“并肩当兄弟”？教育行政部门该有何作为？这些考验着政府和学校的智慧。本期，我们邀请济南市天桥区教育局局长谈谈他们的城乡紧密型教育共同体建设，供您参考。美国高校奖学金GOCAMPUS项目是由美国发起的一???项全球性的教育扶持计划。并由最大的非营利性教育基金会ASSE具体执行。该项目已经执行多年，2009年末正式进入到中国大陆地区，全球每年有3000名左右的学生被允许进入该计划。
2012年，济南市天桥区借助山东省标准化学校建设的东风，集中改善了黄河北农村学校的基本办学条件，实现了城乡学校基本办学条件无差别配备。硬件设施改善了，学校管理、师资水平、文化氛围、教育教学水平等软实力如何提升？近日，济南市天桥区教育局党委书记、局长张萍就城乡紧密型教育共同体建设接受了本报记者专访。
今后3年，我们将按照“纵向分层，横向联盟，纵横结合，多维并进”的发展思路，根据学校的发展实际需求推动教育共同体的转型升级。根据15个共同体学校的不同发展状况，分为突出自主发展为主的“自主型发展”和发挥总校引领作用的“引领式发展”两种类型。推动分校之间的横向联盟发展，促使农村学校真正实现“规范、优质、特色”发展，进一步带动全区农村教育整体水平的提升。
分类评价：适合不同类型教师特点。人才评价改革要增强针对性、精准性。从人事管理的角度讲，用一把尺子度量所有人，是最为简单、便捷的事，但这往往会忽视不同领域、不同人才的专业特点。　一节单价9元的高中物理在线直播课“聚沙成塔”，使得授课的“在线教师”获得了超过1.8万元的时薪。消息一出，兴奋、质疑、反诘……一时成为舆论焦点。
近半数的职业资格证被取消，对于实行“学历证书+职业资格证”双证书制的职业院校来说意味着什么？减“证”之后，如何更好地实现职业教育与职场需求的无缝衔接？围绕这些问题，记者采访了一些职教工作者和相关专家。
其中确实存在有个别家长和学生对教育的认识有偏差扭曲的现象，但还有相当一部分原因来自于人们追求更美好生活的本能，这种本能也恰恰就是推动我们这个社会进步的根本原动力。面对这种合理的需求，我们不能仅仅通过设计各种政策进行封堵，封堵在很多时候只会进一步激化矛盾。问题的解决还需要我们运用智慧给予这种需求以出路，通过正向的疏导、提供符合这些家长和学生需求的服务，使之成为推动我国基础教育水平提升的动力而不是麻烦。区域教育周刊3月15日推出了“多样化办学的另一种尝试”，看后很多感想。青岛中学除了其大投资、大规模的特点引人瞩目之外，学校的混合所有制性质和独立办学的管理模式也使人耳目一新。　　这次讨论中，有一些从事在线教育的企业认为，借助于互联网带来的技术及规模化红利，教育欠发达和资源匮乏地区的学生，有可能享受到国内最顶尖的教师资源。
对中小学而言，学术委员会将在教师评价中发挥越来越重要的作用。在深化教育领域综合改革、探索教育管办评分离、推进教育治理体系现代化过程中，主动委托第三方开展全面、深入、客观的评估，会是一个发展趋势，但目前尚需积极培育这类具有教师评价专业资质的第三方机构。
其次，对于基层学校而言，得到了充分的办学自主权，在近似于现代企业制度的管理背景下，能够针对自身实际情况制定学校发展规划，自主完成对学校的人员调配、资金使用等。最近一段时间在媒体上讨论较多的困扰公办学校的痼疾，如“教师退出机制”问题、“结构性缺编”问题、“奖励性绩效比例不足”等问题，在“青岛中学模式”下都能得到很好地化解。学校活力将得到极大激发，资源、人员配置将能在动态发展中趋于合理。此外，社会力量的引入，便于在学校管理层中带来不同的视角，能够跳出教育看教育，使学校教育“接地气”，更加符合社会发展的实际需求。　　为全面改善贫困地区学校办学条件，广西以学校为单位，做到“一校一本”“一校一图”，精准编制每所学校项目建设计划。教育项目建设精准到每个贫困县的具体学校和建设单体，分解下达年度任务，确保可量化可考评。建立科学高效的项目建设协调机制，通过提前指导、公开公示、进度月报、督办、调度会等多种形式抓进度，确保按计划推进。
而国内一度大量出现的依附于公办学校的所谓“民办校”，则是特定历史期的扭曲产物。这些学校往往被视为公办学校的“三产”，虽然曾在一定程度上解决了一些问题，但其实还是占用着公办学校的大量资源，而且容易出现资产主体模糊虚化、国有资产流失的问题。　　一问：“互联网＋教育”是否会“抽血”公办教育师资？
张萍：3年来，城区学校菜单式输出理念、课程、管理、人员之后，我们逐渐感受到了两个校区师生的共同成长。农村学校明确了办学理念，构建了课程体系，丰富了学校文化，逐步形成了自己土生土长、干事创业的管理团队，实现了融合再生。
更多的变化体现在学校、老师和学生身上。15所农村小学中，有1所学校成为省级规范化学校，两所学校成为市级规范化学校。老师们变得更专业、更阳光、更热情、更积极、更勤勉。学生变得更自信、更自主、更活泼、更舒展。教育的价值和学校的品位在学生身上得到充分的彰显。15所农村小学的家长满意度也不断提高。2015年就有10所学校家长满意度超过95%。IMG_5246网易云课堂战略总监孙志岗详细讲述了“网易云课堂”的教学模式与运营体系，指出可信的教学质量是教育的生命线，做好在线教育需要从精品化、服务化、体系化三方面进行着力；互联网教育研究院创始人吕森林则从整体上分析了中国在线教育行业的现状、热点与发展趋势，使大家对互联网教育有了一个系统的认识；惠科教育高级副总裁陈滢分享了自己对于互联网教育趋势与创新的思考，提出教育是连接教、学和资源的过程，教学需要更有效的连接，而技术可以扩展、延伸和加强连接；赶考网CEO周强以生动的视频展示入手，对比了传统课堂与翻转课堂，展示了互联网在线教育的新模式；学鼎教育总经理江斌结合企业传统的下线教育模式，就“校外教育服务机构如何+互联网，进行管理服务转型”进行了细致而独到的讲解，Edusoho CEO陈荣则与大家分享了“EduSoho开源文化对未来教育的影响”。　　网上激辩背后，牵出的是一个多少有点尴尬的话题：什么人可以从事在线教育?以及多个值得认真思考的话题：远程教育能否助推教育资源均等化?网络这样的新载体如何避免成为应试教育的新平台?
在济南市天桥区，黄河将这片土地一分为二，南岸地处市区，北岸地处农村。虽然仅有一河之隔，但受长期城乡二元结构和黄河“天堑”等影响，形成了南北两岸城乡经济、教育发展不均衡问题。　　祈家湾四黄中学是位于湖北省武汉市黄陂区的一所寄宿制初中，学生九成左右都是留守儿童。校长谈宇国说，绝大部分学生家长都在外地务工，他们既没时间和精力进行了解、选择，也没有这么多钱送孩子去参加培训教育，无论是线上还是线下。
减“证”放权，对职校影响几何美国高校奖学金GOCAMPUS项目是由美国发起的一???项全球性的教育扶持计划。并由最大的非营利性教育基金会ASSE具体执行。该项目已经执行多年，2009年末正式进入到中国大陆地区，全球每年有3000名左右的学生被允许进入该计划。
记者：为什么不是教育集团、教育托管或传统的“手拉手”学校？教育共同体模式是基于什么考虑？　　为了给贫困地区培养和输送一批优秀人才，广西加大贫困地区技术技能人才培养力度，帮助贫困地区学生通过升学“走出去”。　　这位“网红在线教师”讲授的一节单价9元的高中物理在线直播课，被2600多名学生购买，扣除20%的在线平台分成后，一小时的实际收入超过1.8万元。
　　相比之下，依靠行政力量自上而下推动的“网络联校”等信息化工程，成为较好学校帮扶较弱学校的主要手段之一。　　二问：“互联网＋教育”有无惠及教育欠发达地区？
“总体来说影响不大。”记者联系了北京、山东、广东等地的多家职业院校，得到的答案近乎异口同声。美国高校奖学金GOCAMPUS项目是由美国发起的一???项全球性的教育扶持计划。并由最大的非营利性教育基金会ASSE具体执行。该项目已经执行多年，2009年末正式进入到中国大陆地区，全球每年有3000名左右的学生被允许进入该计划。首先，“中国文艺评论基地”主任、彭文祥教授分“基本情况”、“基地工作机制”、“活动开展和成果”、“2016工作计划”四部分内容向工作组作简要汇报。他指出，在中国文艺评论家协会、中国文联文艺评论中心的指导下，我校“基地”依托学校、学部雄厚人才、学科、智力资源，以“传媒艺术与文化”为核心领域，通过相关资源的优化配置、整合，充分发挥和彰显“传媒”优势与特色；2015年，“基地”举办了“首届‘艺术与传媒’高端论坛”、“中韩电视艺术与传媒文化研讨会”、“2015第二届音乐产业高端论坛”、“2015中国青年动画学者论坛”等，在电影、电视艺术、音乐、美术、动漫及新媒体艺术等传媒艺术与文化批评领域取得了一系列成果，启动、出版“‘传媒艺术学’文丛”（分“戏剧与影视”、“音乐与录音”、“美术与设计”、“新媒体与艺术”四个序列）。
北京农业职业学院曹授俊也持此种观点。他说：“教学不能完全按照职业资格证去进行，但是要涵盖资格证的知识点，实际上教学标准应该更高。比如，执业兽医师考试大纲，是我们的教学标准，也有相关教材。尽管相比于被取消的职业资格证，它的要求更高，涉及的知识技能也更新，但是有些最新技术仍然涵盖不了。因此，教师在教学中要扩展，要跟企业合作，利用企业的设备、专家资源，在企业里进行教学，我们采取的就是这种模式。”
对于一些希望在孩子基础教育上加大投入的家庭来说，公办学校关上了一扇门后，好像民办教育还留着一扇窗。然而虽然民办学校管理机制灵活，能够满足部分家长和学生的需求，但我国的现实情况是优势的教育资源仍然主要集中在政府手中，同时考虑到教育行业往往投资巨大而成本回收周期很长，因此纯粹的民办学校除了收费高昂面对极小众人群的“贵族学校”之外，在软硬件条件上还是与公办学校难以抗衡，即使有所投入也急于收回成本，在教育管理中容易陷入逐利的窠臼，也很难提出较为长远的办学规划，“短平快”的培训机构多，真正具有价值追求的“学校”少。
2012年，济南市天桥区借助山东省标准化学校建设的东风，集中改善了黄河北农村学校的基本办学条件，实现了城乡学校基本办学条件无差别配备。硬件设施改善了，学校管理、师资水平、文化氛围、教育教学水平等软实力如何提升？近日，济南市天桥区教育局党委书记、局长张萍就城乡紧密型教育共同体建设接受了本报记者专访。
由“貌合”走向“神聚”
　　据悉，闽南师范大学早在1992年就开始率先在泉州、漳州等地推行师范专业一学期“顶岗实习”。2009年以来，学校逐步探索并完善“地方政府统筹下‘三位一体’教师教育改革”模式，“实习支教”、“置换培训”、“校际交流”三项改革同步推进，已先后组织13批次共计7036名学生赴15个县市区66个乡镇125所农村中小学、幼儿园开展实习支教工作。支教期间，大学生们切实帮助农村留守儿童健康成长。根据《中国文艺评论基地管理办法（试行）》的规定，2015年4月，中国文联启动首批“中国文艺评论基地”申报工作。经过严格的初审、复审等程序，我校因艺术学五个一级学科的综合优势和传媒艺术学的鲜明特色，成为全国第一批“中国文艺评论基地”建设单位。日，全国第一批22家“中国文艺评论基地”授牌仪式在“中国文艺家之家”举行，标志着“基地”建设正式启动。　　“现在基本上很偏远的学校都可以接触网络了，更大的问题是怎样实现不同地域、不同教育理念的平等对话。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说，不平等是一个社会现实，相对偏远的地方，学校老师的知识存量、社会地位、教学理念都和发达地区存在差距。要实现平等交流，关键在于，除了网上的交流对话，还需要在地位、待遇等问题上也实现平等。
由“貌合”走向“神聚”　　这是否可以成为现实?记者调查发现，这种理念还是“看起来很美”。
有专家指出，“双证书”制理想的状态是双证融通，即课程标准与职业标准的融通、课程评价方式与职业技能鉴定方式的融通、学历教育管理与职业资格管理的融通，最终的结果是学生在取得毕业证书的同时，获得相关专业的职业资格证书和行业岗位职业能力证书。
共同体建设伊始，为充分挖掘农村干部潜力，我们保留农村学校本土校长作为执行校长，他们要改变角色服从于总校的管理，要融入到总校的管理体系之中。一年后，我们对部分本土执行校长进行了调整，一批在黄河南学校中历练成长、富有管理经验的副校长走上了分校执行校长的管理岗位。
而国内一度大量出现的依附于公办学校的所谓“民办校”，则是特定历史期的扭曲产物。这些学校往往被视为公办学校的“三产”，虽然曾在一定程度上解决了一些问题，但其实还是占用着公办学校的大量资源，而且容易出现资产主体模糊虚化、国有资产流失的问题。
评价标准：细分学科领域，德能绩并举。科学合理的评价标准是教师评价的依据，具有引领教师工作与专业发展的重要导向作用。改革开放之初，大学的科研氛围不浓，教师潜心教学。为了提升科研水平，评价自然向科研倾斜，后来发展到将课题、论文、经费作为重中之重的评价指标，科研的功利化倾向日渐凸显。
“过去，由于种种原因，职业院校的‘双证书’制推行的确存在困难。学校应该看到，此次国务院清理整顿职业资格证，对职业教育的发展来说是新的机遇。一方面，减轻了学校和学生考证的负担，另一方面今后新增的证书会更加注重内涵，更好地适应经济社会发展需要。”俞平说。
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　　“单说教学费用，农村地区基本上无法接受。”湖南省慈利县甘堰土家族乡中心学校校长张春说。参加此项目的学生100%拿到奖学金！！！
所谓“双证书”，是指学历证书与职业资格证书。早在1994年国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》中就曾提出：“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。”1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》中也写道，“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”经过20年的发展，2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中，更明确为“积极推进学历证书和职业资格证书‘双证书’制度”。　　另一位不愿透露姓名的互联网创业人士吐槽说：“‘慕课’之父塞巴斯蒂安?特龙曾自泼冷水，说他们的产品是糟糕的，没有像他们所期待的那样在教育人们。相比之下，中国的‘在线教育’创新似乎就变成了一个个‘手机刷题利器’，让你可以随时随地做题解题。”
规范职业资格，“双证书”制迎来新机遇　　同时，广西将少数民族预科班的建档立卡贫困户子女全部纳入高校国家资助体系。重点实施建档立卡贫困户子女在学前教育阶段的免保教费和在普通高中阶段的免学杂费政策，确保所有建档立卡贫困户子女享受15年免费教育.　一节单价9元的高中物理在线直播课“聚沙成塔”，使得授课的“在线教师”获得了超过1.8万元的时薪。消息一出，兴奋、质疑、反诘……一时成为舆论焦点。
所谓“双证书”，是指学历证书与职业资格证书。早在1994年国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》中就曾提出：“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。”1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》中也写道，“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”经过20年的发展，2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中，更明确为“积极推进学历证书和职业资格证书‘双证书’制度”。　　这位“网红在线教师”讲授的一节单价9元的高中物理在线直播课，被2600多名学生购买，扣除20%的在线平台分成后，一小时的实际收入超过1.8万元。
我们将城乡紧密型教育共同体定位在基于农村学校自身可持续发展的精准帮扶。总校菜单式输出――分校科学接纳――分校在融合中再生――总校分校和谐共生的发展路径日渐清晰，进而实现农村学校内涵提升、科学发展。2013年底考核时，我们对共同体学校按照总校与分校7:3的比例进行捆绑评价，成绩突出者被评为“爱生学校示范校”“爱生学校规范校”。2014年，总校与分校按照6:4的比例进行评价，这极大地激发了共同体帮扶的力度，由“帮别人”到“为自己”的观念转变，让总校与分校真正做到了荣辱与共。
面对取消证书，学校表现淡定，反映出原有的职业资格体系与职教领域推行的“双证书”制不相适应的问题。彭文祥主任进一步指出，2016年，“基地”将坚持党和国家繁荣文艺评论的方针政策，进一步聚焦“传媒艺术与文化”，强化“传统与现代、理论与实践、评论与学科建设、科研与人才培养”四个结合，按计划举办“第二届'艺术与传媒'高端论坛”、“互联网文艺论坛”、“网络剧发展现状研究论坛”等活动，融汇文艺评论力量，开展高水平研究，着力推进传媒艺术与文化评论的繁荣发展。围绕会议主题，关玲、戴清、张宗伟、施旭升、付龙教授等分别就相关负责工作进行了汇报。《中国教育改革大系》首发暨出版座谈会日前在人民大会堂举行。第十一届全国人大常委会副委员长、原全国妇联主席陈至立专门发来贺信，中国版协常务副理事长邬书林、中国教育科学研究院院长田慧生等专家出席座谈会。　　　这位“网红在线教师”讲授的一节单价9元的高中物理在线直播课，被2600多名学生购买，扣除20%的在线平台分成后，一小时的实际收入超过1.8万元。
对中小学而言，学术委员会将在教师评价中发挥越来越重要的作用。在深化教育领域综合改革、探索教育管办评分离、推进教育治理体系现代化过程中，主动委托第三方开展全面、深入、客观的评估，会是一个发展趋势，但目前尚需积极培育这类具有教师评价专业资质的第三方机构。
记者注意到，在刚刚公布的“十三五规划”中明确提出，“推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接”，“制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认”。教育部日前下发的《中等职业学校办学能力评估暂行办法》和《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》中，均将“毕业生职业资格证书获取率”作为评估指标之一。
规范职业资格，“双证书”制迎来新机遇
老师更专业 学生更自信美国大学奖学金GOCAMPUS该项目最大的优势在于：
对中小学而言，学术委员会将在教师评价中发挥越来越重要的作用。在深化教育领域综合改革、探索教育管办评分离、推进教育治理体系现代化过程中，主动委托第三方开展全面、深入、客观的评估，会是一个发展趋势，但目前尚需积极培育这类具有教师评价专业资质的第三方机构。
首先，“中国文艺评论基地”主任、彭文祥教授分“基本情况”、“基地工作机制”、“活动开展和成果”、“2016工作计划”四部分内容向工作组作简要汇报。他指出，在中国文艺评论家协会、中国文联文艺评论中心的指导下，我校“基地”依托学校、学部雄厚人才、学科、智力资源，以“传媒艺术与文化”为核心领域，通过相关资源的优化配置、整合，充分发挥和彰显“传媒”优势与特色；2015年，“基地”举办了“首届‘艺术与传媒’高端论坛”、“中韩电视艺术与传媒文化研讨会”、“2015第二届音乐产业高端论坛”、“2015中国青年动画学者论坛”等，在电影、电视艺术、音乐、美术、动漫及新媒体艺术等传媒艺术与文化批评领域取得了一系列成果，启动、出版“‘传媒艺术学’文丛”（分“戏剧与影视”、“音乐与录音”、“美术与设计”、“新媒体与艺术”四个序列）。组建教育共同体近年成为推动城乡教育快速发展的有效模式，同时也面临诸多问题：成员学校的关系是“大鱼吃小鱼”还是“并肩当兄弟”？教育行政部门该有何作为？这些考验着政府和学校的智慧。本期，我们邀请济南市天桥区教育局局长谈谈他们的城乡紧密型教育共同体建设，供您参考。（联合早报网讯）中国教育部《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范，规定从2017年起，高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）将纳入全国统一的硕士研究生入学，依据教育部划定统一专业学位分数线招生。
“过去，我们都认为，企业看重毕业生的技能，但是实际上，企业更看重的是职业素养，我们到企业调研听到的反馈是‘这项技术你不会，我可以给你培训，但是你不好好干，那问题就大了’。职业素养不是拿几个证就能具备的，职业学校还需要育人。”李慧说。
“从长远来说，应该建立国家资格框架，既包括正规学校的学历文凭，又包括自学和社会培训获得的职业资格，整合教育和培训等各类证书、资格标准，从而实现等值、互认，不管走哪条路，都有一个参照系，这样才能实现真正的产教融合。”姜大源说。（联合早报网讯）中国教育部《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范，规定从2017年起，高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）将纳入全国统一的硕士研究生入学，依据教育部划定统一专业学位分数线招生。
记者注意到，在刚刚公布的“十三五规划”中明确提出，“推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接”，“制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认”。教育部日前下发的《中等职业学校办学能力评估暂行办法》和《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》中，均将“毕业生职业资格证书获取率”作为评估指标之一。IMG_5246网易云课堂战略总监孙志岗详细讲述了“网易云课堂”的教学模式与运营体系，指出可信的教学质量是教育的生命线，做好在线教育需要从精品化、服务化、体系化三方面进行着力；互联网教育研究院创始人吕森林则从整体上分析了中国在线教育行业的现状、热点与发展趋势，使大家对互联网教育有了一个系统的认识；惠科教育高级副总裁陈滢分享了自己对于互联网教育趋势与创新的思考，提出教育是连接教、学和资源的过程，教学需要更有效的连接，而技术可以扩展、延伸和加强连接；赶考网CEO周强以生动的视频展示入手，对比了传统课堂与翻转课堂，展示了互联网在线教育的新模式；学鼎教育总经理江斌结合企业传统的下线教育模式，就“校外教育服务机构如何+互联网，进行管理服务转型”进行了细致而独到的讲解，Edusoho CEO陈荣则与大家分享了“EduSoho开源文化对未来教育的影响”。
记者：为什么不是教育集团、教育托管或传统的“手拉手”学校？教育共同体模式是基于什么考虑？　　同时，广西将少数民族预科班的建档立卡贫困户子女全部纳入高校国家资助体系。重点实施建档立卡贫困户子女在学前教育阶段的免保教费和在普通高中阶段的免学杂费政策，确保所有建档立卡贫困户子女享受15年免费教育.
在中层干部的培养和使用上，我们通过支教与挂职锻炼制度实现南北互动，给青年后备干部提供学习和锻炼的平台。此后，又进行了农村小学中层领导干部竞争上岗工作，对这批本土培养的中层干部，每年职代会要进行民主评议，对满意率达不到70%的给予解聘。这种干部能上能下的机制，为进一步锤炼本土干部奠定了基础。
目前，我国基层国办学校的现状与当时国有企业的处境非常类似，人、财、物等各方面的管理机制显得相对僵化，办学理念、招生规模、考核评价等方面受到较大制约，部分地区家长和学生对基础教育的满意度与我们付出的努力之间不成正比，供给与需求之间出现了结构性失衡。
对中小学而言，学术委员会将在教师评价中发挥越来越重要的作用。在深化教育领域综合改革、探索教育管办评分离、推进教育治理体系现代化过程中，主动委托第三方开展全面、深入、客观的评估，会是一个发展趋势，但目前尚需积极培育这类具有教师评价专业资质的第三方机构。
记者：在紧密型教育共同体学校之间，教师的“区管校用”、城乡交流等政策如何落地？组建教育共同体近年成为推动城乡教育快速发展的有效模式，同时也面临诸多问题：成员学校的关系是“大鱼吃小鱼”还是“并肩当兄弟”？教育行政部门该有何作为？这些考验着政府和学校的智慧。本期，我们邀请济南市天桥区教育局局长谈谈他们的城乡紧密型教育共同体建设，供您参考。
学校所反映的情况，正是此次职业资格清理整顿工作要破解的问题。“交叉重复设置、市场认可度低，给就业人员带来很多困惑。”一位长期从事人事科学研究的专家告诉记者，“职业资格证书制度是科学评价人才、提高劳动者素质的一项重要制度，但是经20多年的发展，职业资格设置也出现了不少问题。很多变相成为部门牟利手段。还有一种趋势，水平认证类变相地成为准入许可性质的了，就是说没有这个证你不能干。这些都是人为设置门槛，增加了就业成本。”　　“单说教学费用，农村地区基本上无法接受。”湖南省慈利县甘堰土家族乡中心学校校长张春说。　　“单说教学费用，农村地区基本上无法接受。”湖南省慈利县甘堰土家族乡中心学校校长张春说。
今后3年，我们将按照“纵向分层，横向联盟，纵横结合，多维并进”的发展思路，根据学校的发展实际需求推动教育共同体的转型升级。根据15个共同体学校的不同发展状况，分为突出自主发展为主的“自主型发展”和发挥总校引领作用的“引领式发展”两种类型。推动分校之间的横向联盟发展，促使农村学校真正实现“规范、优质、特色”发展，进一步带动全区农村教育整体水平的提升。　　《中国教育改革大系》是“十二五”国家重点图书出版规划项目、国家出版基金资助项目，由湖北教育出版社出版，丛书共10卷，由民进中央副主席、全国政协副秘书长、中国教育学会副会长朱永新任总主编，各分卷主编都是国内教育界相关领域的权威专家和知名学者，由学前教育、中小学教育、高等教育、职业教育、终身教育、学科教学、教育实验、德育、教育体制与教育财政、教育改革理论等部分组成。　
因此，至少对于我国部分发达地区来说，基础教育的供给侧改革迫在眉睫，而“青岛中学模式”就为我们提供了一次非常重要的尝试。　　“哪里获得的报酬高，心思肯定花得多，这样就有可能放松现实当中对孩子的教育。”杭州家长曹建海说。区域教育周刊3月15日推出了“多样化办学的另一种尝试”，看后很多感想。青岛中学除了其大投资、大规模的特点引人瞩目之外，学校的混合所有制性质和独立办学的管理模式也使人耳目一新。
基础教育供给侧改革迫在眉睫
“虽然学校可以主动向企业了解需求，但往往局限于具体的某几个企业。学校并不是单为这几个企业培养人才，学生就业也不一定都去这些企业，那么一些具有行业趋势的共性问题，单凭学校一己之力是很难把握的。今年教育部启动高职院校专业教学标准研制，或许标准的出台可以在资格证书之外给学校提供一个更明确的方向。”广东一位在职业院校从事教学管理工作多年的老师说。
“虽然学校可以主动向企业了解需求，但往往局限于具体的某几个企业。学校并不是单为这几个企业培养人才，学生就业也不一定都去这些企业，那么一些具有行业趋势的共性问题，单凭学校一己之力是很难把握的。今年教育部启动高职院校专业教学标准研制，或许标准的出台可以在资格证书之外给学校提供一个更明确的方向。”广东一位在职业院校从事教学管理工作多年的老师说。　　储朝晖认为，如果把原来的旧式教育，套上一个互联网的外衣，那不仅达不到好的效果，而且弊端还会放大。比如，现在很多人从网上找试卷、题库给学生考试，那么人对人的填鸭式教育，就变成了人联合网络对学生的填鸭式教育。这就放大了弊端。
对“青岛中学办学模式”的分析，很容易让人想起我国在国有企业改革过程中提出的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。改革开放以前，国家对国有企业的管理“管得太多、统得太死”，人人捧着“铁饭碗”，盈亏都由国家负责，企业没有经营自主权，职工工作积极性不高，产品不符合市场需求，很多企业经营不善、持续亏损。
城乡“打包”结成共同体
《意见》是一个框架性文件，为深化教师评价改革指明了方向与路径，但仍需制定实施细则。单就教师评价领域而言，各级教育行政部门和学校人事管理部门的压力不小，仅“适当延长基础研究人才评价考核周期”这一项就需要大量调研，更何况要制定涉及范围如此之广、适应不同学科特点的实施细则。改革，任重而道远！
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