垃圾不可回收垃圾利用对环境可持续发展有什么好处

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人类只有一个地球,为了社会的可持续发展,必须解决环境污染问题,化学在这方面可以发挥重要的作用。请列
人类只有一个地球,为了社会的可持续发展,必须解决环境污染问题,化学在这方面可以发挥重要的作用。请列举事列加以说明
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1.开发新能源啊2.金属的回收再利用3.通过化学反应处理污染物·····等等一些
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为什么必须坚持科学发展观保护环境与可持续发展观协调
为什么必须坚持科学发展观保护环境与可持续发展观协调
09-01-04 &匿名提问 发布
落实科学发展观、走可持续发展之路1、科学发展观的基本内容、本质和核心、基本要求分别是什么?基本内容是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。本质和核心是以人为本;基本要求是“五个统筹”,即①统筹城乡发展 ②统筹区域发展 ③统筹经济社会发展 ④统筹人与自然和谐发展 ⑤统筹国内发展和对外开放2、为什么要树立和落实科学发展观?(为什么要树立以人为本,坚持全面、协调、可持续的发展观?)①是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求;②是建设社会主义和谐社会的需要;③是贯彻落实“三个代表”重要思想,实现最广大人民根本利益的需要;④是实现我国经济社会持续发展的需要;⑤是实现社会主义本质、走共同富裕道路的必然要求;⑥是三个文明协调发展的需要;⑦是坚持对外开放基本国策的必然要求。3、请你结合当地实际,为落实“科学发展观”提出合理的建议?(或你认为应如何落实科学发展观?)建议:①坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,不断增强经济实力;②坚持实施可持续发展战略和计划生育、保护环境的基本国策,正确处理经济建设和人口、资源、环境的关系,实现人与自然的和谐。③必须坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展,努力创建和谐社会;④必须坚持区域协调发展,实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略和中部崛起战略,缩小城乡差别,实现全体人民的共同富裕,实现社会的和谐公正。4、树立和落实科学发展观,我们青少年应该怎么做?①树立崇高理想,肩负历史使命,承担社会责任,按照有理想、有道德、有文化、有纪律的要求加强修养,全面提高自身素质,立志成才;②努力学习科学文化知识,积极参加社会实践活动,发扬艰苦奋斗创业精神,培养创新精神和创新能力,立志知识报国、科技强国;③牢固树立科学发展观,积极宣传科学发展观,自觉落实科学发展观,为实现全面建设小康社会的奋斗目标贡献自己的力量。5、你认为在科学发展观的指导下,如何才能作好人口、资源、环境工作?⑴树立人与自然、自然与社会、经济与资源环境、经济与社会和谐发展科学发展观;⑵增强全民族的人口意识、资源意识和环境意识;⑶把经济发展与控制人口、节约资源、保护环境结合起来;⑷把实施可持续发展战略与依法治国、科教兴国战略结合起来。6、面对我国严峻的人口、资源、环境形势,你认为应该怎么做?(献计献策)①、人口方面:坚持计划生育基本国策,控制人口增长,提高人口素质,提倡晚婚、晚育、少生、优生;②、资源方面:有计划的开发利用资源,提高资源的利用率,不乱砍乱伐,不浪费损失,节约用电、节约用水、节约用纸,保护耕地;③、环境方面:保护生态环境,植树造林,绿化、美化、净化环境,不乱捕杀野生动物;保护自然环境,不乱排放废弃物,讲究生活卫生等。7.你认为应如何贯彻落实可持续发展战略?(1)增强干部群众的环保意识,节约和保护资源,维护生态环境。(2)坚持依法治国的原则,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,把环境保护落到实处。(3)控制人口过快增长,提高人口素质,正确处理经济社会发展与人口、资源和环境的关系。8、为什么要开展节约资源的活动?(1)我国是资源消耗大国,但人均资源占有量少,地理分布不平衡,开发难度大,加之多年来开发利用不尽合理、科学,造成了资源的巨大浪费和破坏,我国面临着严峻的资源形势,严重制约着我国经济和社会的发展。9、国家和社会应采取哪些措施减少资源浪费现象?在日常生活中,你准备采取哪些具体行动,做一个节约资源的实践者?(1)国家和社会应采取以下措施来减少材资源浪费现象:①要加强公民资源、环境知识及相关法律法规的宣传和教育,培养公民节约资源的意识;②国家可以制定节能的政策和措施,引导公民节约用电、用油,社会要对公民进行正确的消费引导等;(2)我准备采取以下具体行动:① 随手关闭水龙头,养成人走灯熄的好习惯;② 少用或不用塑料袋,拒绝使用一次性木筷;③ 通过科技小发明、小制作等促进节约资源;④ 积极参加各种宣传活动等。10、请你为节约资源设计几条宣传标语。①     资源——我们的生命,请节约资源!②过度开发资源=为自己挖掘坟墓。③请养成节约一张纸、一度电、一滴水、一粒米、一块煤的好习惯。11、循环经济的实质是什么?循环经济的实质是提高资源利用率,减少环境污染,做到废弃物的最小化、资源化、无害化。是实现经济增长方式的转变,实施可持续发展战略的主要途径和方式12、目前我国面临什么资源问题?我国不仅面临着严重的资源短缺问题,而且也存在着严重的能源利用效率低的问题。13、你认为应如何解决这些问题?(如何大力发展循环经济?)①坚持科学发展观,实施可持续发展战略;②加强宣传教育,树立资源意识;③科学创新,提高资源利用率;④要进一步强化管理,推进循环经济需要有效的政策和科学的管理;⑤要进一步健全有关循环经济的立法工作,使之有法可依,为循环经济发展提供良好法制保障;⑥大力发展循环经济,建立节能机制和回收网络,形成再生资源回收体系,对可利用的产品建立保护制度,保证转续使用、循环使用。14、发展循环经济体现了哪些的观点:(1)实行循环经济是一种可持续的生产方式,符合可持续发展战略和科学发展观;(2)发展循环经济体现了“科学技术是第一生产力”的思想和“三个代表”重要思想;(3)发展循环经济体现了社会主义本质。因为发展循环经济能解放和发展社会生产力(4)全面发展观,生产力标准。15、为什么要高度重视并大力发展循环经济?①有利于优化资源配置,降低生产成本,减少环境污染、提高资源利用率,增强经济效益和企业竞争力;②有利于经济增长方式从粗放型向集约型转变;③ 有利于全面建设小康社会和构建和谐社会;④有利于可持续发展战略的实施;⑤有利于贯彻落实科学发展观。16、青少年学生应该为我国大力发展循环经济做些什么?我们青少年要积极向公众宣传保护资源、环境的基本国策;自觉养成节约用水、用电的良好习惯;对于身边存在的浪费资源和破坏资源环境的行为,要及时进行劝阻;针对本地区所存在的资源环境方面的问题进行调查,并向有关部门建言献策。17、请你为发展循环经济设计一个活动方案(活动方案一般由活动的主题、理由、目的、准备、步骤或形式等五部分组成)。(1)活动主题:倡导节能理念,建设节能型社会等。(2)活动理由:要改变当前人们节能意识淡薄的现状,提高公民对发展循环经济重要性的认识。(3)活动目的:培养公民发展循环经济的观念和自觉性,或呼吁全民为创造节能型社会而亲身实践等。(4)活动准备:查阅资料,了解能源对生产、生活的重要性,调查当地发展循环经济的状况,准备讲演稿等。(5)活动形式:到所在社区大力宣传发展循环经济的重要意义和相关的典型事例,提高公众的意识;开展有关发展循环经济的知识竞赛活动,进行“厉行节约,反对浪费”的文艺表演;向公众发出行动倡议,动员公众参加实践活动。                     18、13亿人口日到来的意义(日零时02分)积极意义  表明了我国人口和计划生育事业取得了辉煌的成就。使世界60亿人口日和中国的13亿人口日迟到了4年,为世界人口总量的稳定做出了积极贡献,也为我国实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。负面影响   使我国的人口和计划生育面临新的严峻的挑战。人口规模庞大的基本国情没有改变,劳动力人口剧增给就业带来了巨大压力。人口和计划生育工作必须警钟长鸣,常抓不懈。19、青少年在人口问题上能做些什么青少年要了解我国的人口形势,积极宣传计划生育国策,为实现中华民族伟大复兴而贡献力量。20、为什么要开展节约资源的活动? 我国虽然是资源大国,但也是资源消耗大国,人均资源占有量少,地理分布不平衡,开发难度大,加之多年来开发利用不尽合理、科学,造成了资源的巨大浪费和破坏,我国面临着严峻的资源形势,严重制约着我国经济和社会的发展。21、为了保护资源,国家应该采取哪些措施?贯彻科学发展观,实施可持续发展战略,坚持保护资源和环境的基本国策,加大执法力度,加大对破坏和浪费资源行为的处罚力度。合理规划和开发资源,开发新能源,发展循环经济。通过广泛宣传,提高公民节约资源的意识。22、为了节约和保护水资源,当地政府应该怎么办贯彻科学发展观,实施可持续发展战略;严禁污染和破坏水资源的行为;合理调整水价,引导公民节约用水;通过广泛宣传,提高公民节水意识;对污水进行处理;打井抗旱;南水北调;植树造林;改进灌溉方式;循环用水,一水多用,提高水的利用率等23、你准备怎样节约资源?树立和增强资源意识,节约资源,保护资源;随手关闭水龙头,随手关灯;尽可能循环利用废物。节约粮食;随手关灯、水龙头;少用或不用一次性的筷子、塑料袋、快餐盒;通过科技小发明、小制作促进节约资源;积极参加各种节约资源的宣传活动;开展减卡救树活动;向他人宣传节约资源的重要性。24、为了建立节水型社会,请你设计两条宣传标语A 水是生命之源,请节约用水  B 节约用水从我做起25、环境国情从总体上看,我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制,部分地区有所改善,但目前我国环境形势依然相当严峻,不容乐观。26、我们生活周围存在的环境问题(1)河道里有许多固体废弃物,而且还有大量的工业废水(2)工作大量排放废气,街道上尘土飞扬(3)乱砍滥伐现象严重(4)道路上随处都有塑料袋等杂物(5)许多公民在街道上随地吐痰27、我们生活周围的环境问题给我们的危害是什么(1)扰乱了人们正常的工作、学习和生活。(2)使大气遭到严重破坏,人们无法呼吸到新鲜的空气,不少人患上了与环境污染相关的疾病。(3)土地沙化,水土流失严重,大量的土地资源失去原有的利用价值。(4)在街道上随手扔废品、随地吐痰的行为,在一定程度上影响了当地人的形象。28、从国家的角度,谈谈怎样才能解决环境问题?(我国怎样实现可持续发展?)(1)贯彻科学发展观,坚持可持续发展战略,坚持计划生育的基本国策,控制人口数量,提高人口素质;坚持保护环境的基本国策,开科学合理开发利用资源,减少资源破坏和浪费.正确处理人口,资源环境的关系.(2)必须加强资源和环境法规,资源和环境知识的教育,提高全体人民保护环境的意识.(3)要全面规划,合理布局,保持生态平衡,防治污染.要坚持预防为主,防治结合,综合治理的方针.(4)应该颁布实施资源和环境的法律法规,做到有法可依执法必严,追究破坏环境和资源的行为的法律责任.(5)大量植树造林,退耕还林,恢复植被,29、在保护环境方面,你有哪些好的建议?做好退耕还林、还草工作;继续实施封山禁牧政策;禁止乱砍滥伐;不向江河湖泊排放未经处理的污水;实行垃圾分类,回收利用;大力开展植树造林,养花种草,净化美化环境;对污染环境的人或单位实行严格的处罚措施;加强环境法律法规的执行力度。30、在日常生活中你能够为保护环境作些什么?并说明理由 (1)少吃口香糖. 口香糖的残迹十分难清理,难降解,对环境污染大.(2)不乱扔废弃物. 废弃物也是污染源之一,对废弃物分类处理,可以提高资源的利用价值.(3)参加植树造林. 植树造林可以绿化环境,保持水土.31、用常规方法处理垃圾会造成哪些环境污染?常规处理垃圾会造成土壤污染、大气污染、水体污染。32、环保部门要向市民做一次垃圾分类意义的宣传,请你为宣传设计一个主题,并向市民提一条建议。主题:变废为宝,分类处理 或 垃圾是放错了地方的资源! 建议:在家里多放几个垃圾桶,把生活垃圾分别投放上相应的垃圾桶里。33、材料: 某市的一条河流污染严重,市政府提出整治的规划,某中学准备为此开展活动.(1)请为本次活动拟写宣传标语A保护河流,是你我的共同责任B 河流 我们是你的卫士C 用我们的努力,还河流以清流D 还我青山绿水(2)请你提出三条整治建议A 沿途两岸退耕还林,保护两岸的植树B 依法整治或关闭对河流污染严重的厂矿企业根除污染源C 开展各种形势的宣传教育活动,提高沿途人民群众的环保意识。(3)请你结合本次活动,给沿途人民群众做宣讲,你的主要观点是什么?A水资源的重要性B河流的污染情况令人堪忧.以到了非整治不可的地步(面临严重的问题).C河流的严重污染是人为造成的,其中沿岸植被的破坏和过度的排放污水是罪魁祸首(造成问题的原因).D 治理河流,一要*法律,二要*大家的自觉行动,人人都来保护河流(提出解决的办法).34、针对当前存在的严峻的人口、资源、环境问题,请你提出一些合理化建议(或措施、对策)。贯彻科学发展观,实施可持续发展战略,使经济发展与人口、资源、环境相协调;坚持计划生育的基本国策,严格控制人口数量,提高人口素质;坚持保护环境的基本国策,提高公民保护资源的意识,自觉节约资源,合理开发资源,积极保护环境;依法控制人口,依法保护资源、环境;勇于并善于同违反这方面法律法规的行为做斗争。35、当地在经济发展中存在的与环境保护不相适应的问题主要有哪些城市建设和乡村建设中,人们挖沙取石,破坏了生态环境;农民在喷洒农药中,造成了大气污染;淀粉厂在加工土豆的过程中,排放的废水造成了水污染和土地污染,其它的工厂在生产过程排放的废水、废渣、废气造成了水体污染、土壤污染、大气污染等。
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落实科学发展观、走可持续发展之路1、科学发展观的基本内容、本质和核心、基本要求分别是什么?基本内容是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。本质和核心是以人为本;基本要求是“五个统筹”,即①统筹城乡发展 ②统筹区域发展 ③统筹经济社会发展 ④统筹人与自然和谐发展 ⑤统筹国内发展和对外开放2、为什么要树立和落实科学发展观?(为什么要树立以人为本,坚持全面、协调、可持续的发展观?)①是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求;②是建设社会主义和谐社会的需要;③是贯彻落实“三个代表”重要思想,实现最广大人民根本利益的需要;④是实现我国经济社会持续发展的需要;⑤是实现社会主义本质、走共同富裕道路的必然要求;⑥是三个文明协调发展的需要;⑦是坚持对外开放基本国策的必然要求。3、请你结合当地实际,为落实“科学发展观”提出合理的建议?(或你认为应如何落实科学发展观?)建议:①坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,不断增强经济实力;②坚持实施可持续发展战略和计划生育、保护环境的基本国策,正确处理经济建设和人口、资源、环境的关系,实现人与自然的和谐。③必须坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展,努力创建和谐社会;④必须坚持区域协调发展,实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略和中部崛起战略,缩小城乡差别,实现全体人民的共同富裕,实现社会的和谐公正。4、树立和落实科学发展观,我们青少年应该怎么做?①树立崇高理想,肩负历史使命,承担社会责任,按照有理想、有道德、有文化、有纪律的要求加强修养,全面提高自身素质,立志成才;②努力学习科学文化知识,积极参加社会实践活动,发扬艰苦奋斗创业精神,培养创新精神和创新能力,立志知识报国、科技强国;③牢固树立科学发展观,积极宣传科学发展观,自觉落实科学发展观,为实现全面建设小康社会的奋斗目标贡献自己的力量。5、你认为在科学发展观的指导下,如何才能作好人口、资源、环境工作?⑴树立人与自然、自然与社会、经济与资源环境、经济与社会和谐发展科学发展观;⑵增强全民族的人口意识、资源意识和环境意识;⑶把经济发展与控制人口、节约资源、保护环境结合起来;⑷把实施可持续发展战略与依法治国、科教兴国战略结合起来。6、面对我国严峻的人口、资源、环境形势,你认为应该怎么做?(献计献策)①、人口方面:坚持计划生育基本国策,控制人口增长,提高人口素质,提倡晚婚、晚育、少生、优生;②、资源方面:有计划的开发利用资源,提高资源的利用率,不乱砍乱伐,不浪费损失,节约用电、节约用水、节约用纸,保护耕地;③、环境方面:保护生态环境,植树造林,绿化、美化、净化环境,不乱捕杀野生动物;保护自然环境,不乱排放废弃物,讲究生活卫生等。7.你认为应如何贯彻落实可持续发展战略?(1)增强干部群众的环保意识,节约和保护资源,维护生态环境。(2)坚持依法治国的原则,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,把环境保护落到实处。(3)控制人口过快增长,提高人口素质,正确处理经济社会发展与人口、资源和环境的关系。8、为什么要开展节约资源的活动?(1)我国是资源消耗大国,但人均资源占有量少,地理分布不平衡,开发难度大,加之多年来开发利用不尽合理、科学,造成了资源的巨大浪费和破坏,我国面临着严峻的资源形势,严重制约着我国经济和社会的发展。9、国家和社会应采取哪些措施减少资源浪费现象?在日常生活中,你准备采取哪些具体行动,做一个节约资源的实践者?(1)国家和社会应采取以下措施来减少材资源浪费现象:①要加强公民资源、环境知识及相关法律法规的宣传和教育,培养公民节约资源的意识;②国家可以制定节能的政策和措施,引导公民节约用电、用油,社会要对公民进行正确的消费引导等;(2)我准备采取以下具体行动:① 随手关闭水龙头,养成人走灯熄的好习惯;② 少用或不用塑料袋,拒绝使用一次性木筷;③ 通过科技小发明、小制作等促进节约资源;④ 积极参加各种宣传活动等。10、请你为节约资源设计几条宣传标语。①     资源——我们的生命,请节约资源!②过度开发资源=为自己挖掘坟墓。③请养成节约一张纸、一度电、一滴水、一粒米、一块煤的好习惯。11、循环经济的实质是什么?循环经济的实质是提高资源利用率,减少环境污染,做到废弃物的最小化、资源化、无害化。是实现经济增长方式的转变,实施可持续发展战略的主要途径和方式12、目前我国面临什么资源问题?我国不仅面临着严重的资源短缺问题,而且也存在着严重的能源利用效率低的问题。13、你认为应如何解决这些问题?(如何大力发展循环经济?)①坚持科学发展观,实施可持续发展战略;②加强宣传教育,树立资源意识;③科学创新,提高资源利用率;④要进一步强化管理,推进循环经济需要有效的政策和科学的管理;⑤要进一步健全有关循环经济的立法工作,使之有法可依,为循环经济发展提供良好法制保障;⑥大力发展循环经济,建立节能机制和回收网络,形成再生资源回收体系,对可利用的产品建立保护制度,保证转续使用、循环使用。14、发展循环经济体现了哪些的观点:(1)实行循环经济是一种可持续的生产方式,符合可持续发展战略和科学发展观;(2)发展循环经济体现了“科学技术是第一生产力”的思想和“三个代表”重要思想;(3)发展循环经济体现了社会主义本质。因为发展循环经济能解放和发展社会生产力(4)全面发展观,生产力标准。15、为什么要高度重视并大力发展循环经济?①有利于优化资源配置,降低生产成本,减少环境污染、提高资源利用率,增强经济效益和企业竞争力;②有利于经济增长方式从粗放型向集约型转变;③ 有利于全面建设小康社会和构建和谐社会;④有利于可持续发展战略的实施;⑤有利于贯彻落实科学发展观。16、青少年学生应该为我国大力发展循环经济做些什么?我们青少年要积极向公众宣传保护资源、环境的基本国策;自觉养成节约用水、用电的良好习惯;对于身边存在的浪费资源和破坏资源环境的行为,要及时进行劝阻;针对本地区所存在的资源环境方面的问题进行调查,并向有关部门建言献策。17、请你为发展循环经济设计一个活动方案(活动方案一般由活动的主题、理由、目的、准备、步骤或形式等五部分组成)。(1)活动主题:倡导节能理念,建设节能型社会等。(2)活动理由:要改变当前人们节能意识淡薄的现状,提高公民对发展循环经济重要性的认识。(3)活动目的:培养公民发展循环经济的观念和自觉性,或呼吁全民为创造节能型社会而亲身实践等。(4)活动准备:查阅资料,了解能源对生产、生活的重要性,调查当地发展循环经济的状况,准备讲演稿等。(5)活动形式:到所在社区大力宣传发展循环经济的重要意义和相关的典型事例,提高公众的意识;开展有关发展循环经济的知识竞赛活动,进行“厉行节约,反对浪费”的文艺表演;向公众发出行动倡议,动员公众参加实践活动。                   18、13亿人口日到来的意义(日零时02分)积极意义  表明了我国人口和计划生育事业取得了辉煌的成就。使世界60亿人口日和中国的13亿人口日迟到了4年,为世界人口总量的稳定做出了积极贡献,也为我国实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。负面影响   使我国的人口和计划生育面临新的严峻的挑战。人口规模庞大的基本国情没有改变,劳动力人口剧增给就业带来了巨大压力。人口和计划生育工作必须警钟长鸣,常抓不懈。19、青少年在人口问题上能做些什么青少年要了解我国的人口形势,积极宣传计划生育国策,为实现中华民族伟大复兴而贡献力量。20、为什么要开展节约资源的活动? 我国虽然是资源大国,但也是资源消耗大国,人均资源占有量少,地理分布不平衡,开发难度大,加之多年来开发利用不尽合理、科学,造成了资源的巨大浪费和破坏,我国面临着严峻的资源形势,严重制约着我国经济和社会的发展。21、为了保护资源,国家应该采取哪些措施?贯彻科学发展观,实施可持续发展战略,坚持保护资源和环境的基本国策,加大执法力度,加大对破坏和浪费资源行为的处罚力度。合理规划和开发资源,开发新能源,发展循环经济。通过广泛宣传,提高公民节约资源的意识。22、为了节约和保护水资源,当地政府应该怎么办贯彻科学发展观,实施可持续发展战略;严禁污染和破坏水资源的行为;合理调整水价,引导公民节约用水;通过广泛宣传,提高公民节水意识;对污水进行处理;打井抗旱;南水北调;植树造林;改进灌溉方式;循环用水,一水多用,提高水的利用率等23、你准备怎样节约资源?树立和增强资源意识,节约资源,保护资源;随手关闭水龙头,随手关灯;尽可能循环利用废物。节约粮食;随手关灯、水龙头;少用或不用一次性的筷子、塑料袋、快餐盒;通过科技小发明、小制作促进节约资源;积极参加各种节约资源的宣传活动;开展减卡救树活动;向他人宣传节约资源的重要性。24、为了建立节水型社会,请你设计两条宣传标语A 水是生命之源,请节约用水  B 节约用水从我做起25、环境国情从总体上看,我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制,部分地区有所改善,但目前我国环境形势依然相当严峻,不容乐观。26、我们生活周围存在的环境问题(1)河道里有许多固体废弃物,而且还有大量的工业废水(2)工作大量排放废气,街道上尘土飞扬(3)乱砍滥伐现象严重(4)道路上随处都有塑料袋等杂物(5)许多公民在街道上随地吐痰27、我们生活周围的环境问题给我们的危害是什么(1)扰乱了人们正常的工作、学习和生活。(2)使大气遭到严重破坏,人们无法呼吸到新鲜的空气,不少人患上了与环境污染相关的疾病。(3)土地沙化,水土流失严重,大量的土地资源失去原有的利用价值。(4)在街道上随手扔废品、随地吐痰的行为,在一定程度上影响了当地人的形象。28、从国家的角度,谈谈怎样才能解决环境问题?(我国怎样实现可持续发展?)(1)贯彻科学发展观,坚持可持续发展战略,坚持计划生育的基本国策,控制人口数量,提高人口素质;坚持保护环境的基本国策,开科学合理开发利用资源,减少资源破坏和浪费.正确处理人口,资源环境的关系.(2)必须加强资源和环境法规,资源和环境知识的教育,提高全体人民保护环境的意识.(3)要全面规划,合理布局,保持生态平衡,防治污染.要坚持预防为主,防治结合,综合治理的方针.(4)应该颁布实施资源和环境的法律法规,做到有法可依执法必严,追究破坏环境和资源的行为的法律责任.(5)大量植树造林,退耕还林,恢复植被,29、在保护环境方面,你有哪些好的建议?做好退耕还林、还草工作;继续实施封山禁牧政策;禁止乱砍滥伐;不向江河湖泊排放未经处理的污水;实行垃圾分类,回收利用;大力开展植树造林,养花种草,净化美化环境;对污染环境的人或单位实行严格的处罚措施;加强环境法律法规的执行力度。30、在日常生活中你能够为保护环境作些什么?并说明理由(1)少吃口香糖. 口香糖的残迹十分难清理,难降解,对环境污染大.(2)不乱扔废弃物. 废弃物也是污染源之一,对废弃物分类处理,可以提高资源的利用价值.(3)参加植树造林. 植树造林可以绿化环境,保持水土.31、用常规方法处理垃圾会造成哪些环境污染?常规处理垃圾会造成土壤污染、大气污染、水体污染。32、环保部门要向市民做一次垃圾分类意义的宣传,请你为宣传设计一个主题,并向市民提一条建议。主题:变废为宝,分类处理 或 垃圾是放错了地方的资源! 建议:在家里多放几个垃圾桶,把生活垃圾分别投放上相应的垃圾桶里。33、材料: 某市的一条河流污染严重,市政府提出整治的规划,某中学准备为此开展活动.(1)请为本次活动拟写宣传标语A保护河流,是你我的共同责任B 河流 我们是你的卫士C 用我们的努力,还河流以清流D 还我青山绿水(2)请你提出三条整治建议A 沿途两岸退耕还林,保护两岸的植树B 依法整治或关闭对河流污染严重的厂矿企业根除污染源C 开展各种形势的宣传教育活动,提高沿途人民群众的环保意识。(3)请你结合本次活动,给沿途人民群众做宣讲,你的主要观点是什么?A水资源的重要性B河流的污染情况令人堪忧.以到了非整治不可的地步(面临严重的问题).C河流的严重污染是人为造成的,其中沿岸植被的破坏和过度的排放污水是罪魁祸首(造成问题的原因).D 治理河流,一要*法律,二要*大家的自觉行动,人人都来保护河流(提出解决的办法).34、针对当前存在的严峻的人口、资源、环境问题,请你提出一些合理化建议(或措施、对策)。贯彻科学发展观,实施可持续发展战略,使经济发展与人口、资源、环境相协调;坚持计划生育的基本国策,严格控制人口数量,提高人口素质;坚持保护环境的基本国策,提高公民保护资源的意识,自觉节约资源,合理开发资源,积极保护环境;依法控制人口,依法保护资源、环境;勇于并善于同违反这方面法律法规的行为做斗争。35、当地在经济发展中存在的与环境保护不相适应的问题主要有哪些城市建设和乡村建设中,人们挖沙取石,破坏了生态环境;农民在喷洒农药中,造成了大气污染;淀粉厂在加工土豆的过程中,排放的废水造成了水污染和土地污染,其它的工厂在生产过程排放的废水、废渣、废气造成了水体污染、土壤污染、大气污染等。
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可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。世界上第一次提出“可持续发展”概念是1987年由布伦特兰夫人担任主席的世界环发委员会提出来的。但其理念可追溯至20世纪60年代的《寂静的春天》、“太空飞船理论”和罗马俱乐部等。1989年5月举行的第15届联合国环境署理事会期间,经过反复磋商,通过了《关于可持续发展的声明》。  可持续发展,系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础,这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑,而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。可持续发展的核心思想是,健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上;它所追求的目标是:既要使人类的各种需要得到满足,个人得到充分发展;又要保护资源和生态环境,不对后代人的生存和发展构成威胁;它特别关注的是各种经济活动的生态合理性,强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励,反之则应予摈弃。  所谓可持续发展战略,是指实现可持续发展的行动计划和纲领,是多个领域实现可持续发展的总称,它要使各方面的发展目标,尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。1992年6月,联合国环境与发展大会在巴西里约召开,会议提出并通过了全球的可持续发展战略━《21世纪议程》,并且要求各国根据本国的情况,制定各自的可持续发展战略、计划和对策。1994年7月4日,国务院批准了我国的第一个国家级可持续发展战略━《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。  在现代化建设中,必须把实现可持续发展作为一个重大战略。实现人、社会与自然的和谐、协调发展,是马克思主义的一贯思想。我国是人口众多、资源相对不足的国家,实施可持续发展战略更具有特殊的重要性和紧迫性。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。  可持续发展战略的概念:既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。  可持续发展就是既满足当代人的需求,而又不损害后代人满足其需求的能力的发展。 P61   可持续发展要求人类与自然和谐共处,认识到自己对自然、社会和子孙后代应尽的责任。 P61   面对人口、资源、环境方面的国情,在社会主义现代化建设的全过程中都必须实施:可持续发展战略。 P61  可持续发展的核心思想是:人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系,在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。   可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会,保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会。   补充:可持续发展 ( sustainable development ) “可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中,把可持续发展定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,这一定义得到广泛的接受,并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充:可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。还有从“三维结构复合系统”出发定义可持续发展的。美国世界观察研究所所长莱斯特.r.布朗教授则认为,“持续发展是一种具有经济含义的生态概念……一个持续社会的经济和社会体制的结构,应是自然资源和生命系统能够持续维持的结构。”   可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分:“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要,首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制,这种能力一旦被突破,必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是:(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源;(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性;(3)普遍提供可持续生存的基本条件,如卫生、教育、水和新鲜空气,保护和满足社会最脆弱人群的基本需要,为全体人民,特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。   可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力。可持续发展综合国力是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、政府调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。   从可持续发展意义上考察一个国家的综合国力,不仅需要分析当前该国所拥有的政治、经济、社会方面的能力,而且需要研究支撑该国经济社会发展的生态系统服务能力的变化趋势。   关于可持续发展综合国力的研究,是以可持续发展战略理念、条件、机制和准则为据,全方位考察和分析可持续发展综合国力各构成要素在国家间的对比关系及其各要素对综合国力的影响,系统分析和评价综合国力及各分力水平,对比分析并找出不足,同时提出相应对策和实施方案,以期不断提升综合国力,达到国家可持续发展的总体战略目标。   站在可持续发展的高度,用可持续发展的理论去衡量综合国力,使综合国力竞争统一于可持续发展的宏观框架内,从而适应社会、经济、自然协同发展的需要,就必须从观念、作用、评价标准等方面对综合国力进行全面的再认识。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上,推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升,实现国家可持续发展的过程。显然,可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中,科技创新是关键手段,生态系统的可持续性是基础,经济系统的健康发展是条件,社会系统的持续进步是保障。   当代资源和生态环境问题日益突出,向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标,也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下,任何一个国家要增强本国的综合国力,都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制,进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑,就显得尤为迫切和尤为重要。   随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进,人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势,谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障,创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻,我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键,需要清楚自身的地位和处境、优势和不足,需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略,以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标.  它的要求是:人与自然和谐相处,认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任,并有与之相应相应的道德水准。  我国人口基数大,今后十五年还将增加近两亿人口,这对农业发展、人民生活水平提高和整个经济建设都造成了很大的压力。必须坚定不移地执行计划生育的基本国策,严格控制人口数量增长,大力提高人口质量。我国耕地、水和矿产等重要资源的人均占有量都比较低。今后随着人口增加和经济发展,对资源总量的需求更多,环境保护的难度更大。必须切实保护资源和环境,统筹规划国土资源开发和整治,严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律,实施资源有偿使用制度。要根据我国国情,选择有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式。坚持资源开发和节约并举,把节约放在首位,克服各种浪费现象,提高资源利用效率。要综合利用资源,加强污染治理,植树种草,搞好水土保持,防治荒漠化,改善生态环境。总之,不仅要安排好当前的发展,还要为子孙后代着想,决不能吃祖宗饭,断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。 由柳洪平创建。
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在司法行政系统深入开展社会主义法治理念教育,特别是深刻理解和牢固树立服务大局的理念,对于确保我市司法行政工作的正确方向、促进我市司法行政事业更快更好地发展具有重大而深远的意义。下面,我就司法行政机关应如何牢固树立服务大局理念,谈几点粗浅的认识和体会。首先,牢固树立服务大局理念,要深刻理解服务大局的内涵。服务大局是社会主义法治的基本理念,社会主义法治中的“大局”,是指“中国特色社会主义事业”。政法机关是执行国家法律的专门机关,是社会主义法治的重要实践者和推动力量,必须坚持法治为社会主义现代化事业服务的方向,自觉为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力,保障党和政府在一定时期的中心任务与工作,为国家、为人民掌好用好执法权力,巩固党的执政地位,维护国家长治久安,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。主动服从服务于党和国家大局,保障国家和人民的利益,是政法工作和广大干警必须担负的神圣职责,也是有效履行职责的必然要求。正是因为服务大局理念对于政法工作的重要作用,因此,我们司法行政机关和广大司法行政干警,要在开展社会主义法治理念教育活动中,全面深刻理解服务大局内涵,牢固树立服务大局理念。其次,牢固树立服务大局理念,就必须明确司法行政工作服务大局的基本内容和主要任务。司法行政工作服务大局,就是要保障社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设,为全面建设小康社会,建设富强民主文明的社会主义国家,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。基于上述认识,当前和今后一个时期,我市司法行政工作服务大局的主要任务就是要继续坚持以“服务第一要务,构建平安省会”为目标,紧紧围绕发展与和谐两大任务,不断强化服务经济建设、政治建设、文化建设与和谐石家庄的措施,全面发挥化解矛盾纠纷、维护公平正义、服务改革发展的职能,为实现我市更快更好发展和构建和谐石家庄发挥出应有的作用。第三,牢固树立服务大局理念,要充分认识司法行政工作服务大局是社会主义法治的本质要求,也是近几年来司法行政工作实践经验的总结。司法行政机关是社会主义法治的实践者和经济社会健康发展的重要保障部门,主动服从服务于党和国家大局,保障国家和人民的利益,是司法行政干警必须担负的神圣职责,也是有效发挥职能作用的必然要求。大局观念历来为我们党所高度重视并大力倡导和弘扬,党的几代领导人都要求各级干部增强大局意识,围绕大局来思考问题,开展工作,这充分显示了大局意识地位的重要和作用的巨大。近几年来我市司法行政的工作实践也进一步证实,树立大局观念同样是做好司法行政工作的根本保障。司法行政工作只有贴近中心、贴近群众,在服务大局中履行职能,才能在社会上有一席之地,才能更快更好地发展。反之,没有大局观念,不围绕中心、服务大局,就业务抓业务,工作游离于大局之外,司法行政工作就会变得可有可无,日益边缘化。比如我们积极顺应构建社会主义和谐社会的时代要求,把人民调解作为服务社会和谐稳定的重要基础性工作来抓,积极参与“三位一体”大调解体系的理论探索和工作实践,创造性推进人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度化、规范化建设,排查化解了大量关系人民群众生产生活、影响社会稳定的矛盾纠纷,有力地促进了全市社会政治稳定,并探索出许多加强新时期人民调解工作的新鲜经验和做法向全省、全国推广,多次受到中央、省委领导同志的充分肯定。第四,牢固树立服务大局理念,在服务大局中必须实现三个转变,处理好四个关系,把握五个重点。目前,我市司法行政工作在服务大局方面总体是好的,但在个别地方、个别部门,还存在着大局意识不强、对什么是大局认识不清、不知道如何服务大局等问题,面对形势的要求,要解决现实中存在的种种问题,就要求我们:“实现三个转变”,即转变工作思路,要拓宽视野,在大局中审视自己的职能,彰显自己的作用;转变工作方法,创新工作手段,探索新的机制,推进中心工作的落实;转变工作作风,既要熟谙本地司法行政工作的情况,又要掌握地方中心工作的总体目标、主要任务和要求,力求服务大局及时有效。“处理好四个关系”,一是服务大局与立足本职的关系。打牢服务大局的思想基础,坚决防止和纠正单纯业务观点。要结合自己的岗位职责要求,做好每一项工作,实实在在地为大局服务。二是服务大局与严格依法履行职责的关系。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责,既不能离开法定职能去“服务”大局,也要防止不顾大局孤立地抓司法行政工作。三是全局利益与局部利益的关系。始终把国家和全市工作大局和整体利益放在地方和部门的局部工作和利益之上,绝不能局部代替全局,为了某个地方、部门、单位的局部利益,搞执法特殊化,妨碍和影响大局。四是法律效果与社会效果的关系。要坚持执法的法律效果与社会效果的一致性,追求法律效果与社会效果的有机统一。“把握五个重点”,一是充分发挥人民调解工作的优势和特点,及时调处关系群众切身利益的矛盾纠纷,努力维护改革发展稳定的大局。二是要充分发挥法律服务和法律保障职能,积极参与完善社会主义市场经济法律法规的制定和修改,促进依法经营、依法管理,为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法制环境。三是认真履行法制宣传职能,在“四五”普法取得明显成效的基础上,认真抓好“五五”普法规划的组织实施,突出抓好宪法的宣传学习,努力实现“五五”普法规划的目标任务。四是着眼于维护社会稳定,坚持把改造教育劳教人员作为劳教所工作的中心任务,维护劳教所的安全稳定,提高教育改造质量。五是坚持执法为民、服务为民,积极发挥各类法律服务组织和人员的作用,积极为社会贫弱群体提供法律援助,帮助群众解决面临的现实问题,有力地维护我市贫、弱、残等弱势群体的合法权益。
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科学发展观对我国法制建设具有重要的指导作用。发展与法治,是当代中国的两大主题,科学发展观的丰富内涵与现代法治精神相契合。科学发展观集科学性、应对性和教育性于一体,是党中央对以往社会发展与经济建设政策进行总结和反思后,提出的可以长期指导我国社会主义现代化建设实践包括法制建设实践的科学的指导方针。当前,我们应正确认识科学发展观与法制建设的关系,一方面,科学发展观是指导社会主义法制建设的重要科学理论;另一方面,科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续的发展、实现“五个统筹”、建设和谐社会等目标与原则,必须通过法制建设来实现。因此,我们应深入研究和准确把握科学发展观的精神实质及其指导作用,将科学发展观切实贯彻到我国法制建设上来。一、坚持以人为本的发展观是法制建设必须坚持的最高价值和基本精神 坚持以人为本、促进人的全面发展的科学发展观,是马克思主义价值观的基本取向和核心理念,是我们党领导社会主义革命、建设和改革历史经验的科学总结,表明我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。[1]科学发展观必须是以人为本的发展观,因为人的发展是经济社会发展的本质,人是经济与社会发展的终极目的,人是社会经济发展的根本动力,人的发展是经济发展的重要标志坚持以人为本,是科学发展观的核心内容。以人为本,就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,围绕人们的生存和发展的需要,提供充足的物质文化产品、服务和制度保障,围绕人的全面发展,推动经济和社会的全面发展,达到构建和谐社会的目标。因此,坚持以人为本的发展观,是社会主义法制建设必须坚持的最高价值和基本精神。我国法制建设追求和实现的所有价值目标都是围绕这一最高的价值要求和取向展开的。离开以人为本,其他法的价值就失去了存在的意义。离开了以人为本,依法治国就可能偏离法治的轨道。人类政治文明从人治走向法治,并不仅仅是法律数量的增加和法律功能的扩展,也不仅仅体现在全社会对法律权威的崇尚,最根本表现就是法律价值的转换和创新,即法律对人的主体性、人的人格尊严和自由权利的确认和保障。以人为本的新发展观为我国法制建设中法律的价值转换和创新奠定了理论基础。在依法治国过程中坚持以人为本,是我国社会主义法律发展的理论创新和制度创新。坚持以人为本,是我国法律发展模式真正变革的价值导向,是法律制度创新的标志,它将引导我国法制建设进入一个新的阶段。二、科学发展观对法制建设尤其是立法工作提出了新要求科学发展观要求我们在发展过程中更加注重统筹兼顾,做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可以看出,统筹兼顾是科学发展观的根本着眼点。法律是各种利益关系的调节器,在统筹发展的过程中充分运用法律手段,建立协调发展的机制,是促进全面发展的重要保障。与此同时,科学发展观“五个统筹”原则的提出也对我国法制建设提出了新要求。新的发展观把促进全面发展、促进社会公平正义放到更加重要的位置,这将导致我国法制建设要做新的调整,尤其是我们的立法重点,必须相应地作适当调整。这种调整,在有些方面是局部的,而在若干领域,则是全方位的。例如,要通过制定一系列的法律依法保障农民的合法权益,取消旧体制对农民的法律限制和不合理的法律义务,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;完善宏观调控体系,形成区域经济协调发展的机制;健全就业、收入分配和社会保障方面的法律制度。又如,通过立法正确处理人与自然的关系,保持人与自然的和谐发展,建立经济社会可持续发展的机制。目前,我国在环境保护方面已初步建立起了较完整的法规体系,但在生态立法方面迄今还是空白,而科学发展观的提出,必将直接推动生态立法的进程。再如,统筹国内发展和对外开放的要求,一方面我们要适应经济全球化的新形势,积极参与经济全球化,在加入WTO之后,使我国的法律更加开放并与国际接轨;另一方面,又要从我国现阶段国内发展的实际水平和特点出发,使我国的法律真正成为促进国内经济发展的制度保障,成为协调国内发展和对外开放的平衡器。因此,五个统筹的发展模式,对我国法制建设尤其是立法工作提出了新要求。我们只有进一步发挥和强化法律的统筹协调功能,通过法律在社会调控、资源分配、解决纠纷等方面的作用,协调经济社会和人的全面发展,才能最终落实依法治国基本方略和实现和谐社会。三、科学发展观进一步凸显了司法的地位和作用作为科学发展观的本质和灵魂的“以人为本”,具体地讲就是以公民的权利为本。所以,以人为本在法律上的表现,就是强调对公民各种具体法律权利的高度关怀。作为法律的维护者和执行者,司法机关对保障和促进人的发展起着十分重大的作用。它通过法律用自身特有的功能和方式保护公民生命财产的安全,维护公民的正常社会、家庭关系,制约公共权力维护公民合法权益,救助保护弱势群体,稳定公民在经济社会生活中的基本行为,最终帮助人们实现人的全面发展。同时,它通过对实施侵害行为的侵权者给予惩处,对国家机关及其工作人员进行法律监督,对滥用职权、失职渎职、贪污腐败者给予法律制裁,从而对公民进行司法救济。正是在这个意义上讲,坚持以人为本的科学发展观,将使司法的地位和作用得到进一步凸显。司法是定纷止争、解决纠纷、化解矛盾、调节利益冲突、实现社会和谐的特殊事业,要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会,实现经济社会和人的全面发展,司法的地位和作用显然是不可替代的。因此,科学发展观中以人为本的理念在司法活动中得到贯彻具有重要意义。在树立和落实科学发展观的过程中,同样要求我国司法机关树立和落实以人为本的司法理念,让司法救济惠及全社会成员。这样,对我国的主要司法机关人民法院和检察院的司法工作提出了更高的要求。为了贯彻以人为本的司法理念,人民法院必须认真贯彻“国家尊重和保障人权”的宪法原则,在各项审判中高度注重依法保障人权。在刑事审判中,充分保障被告人的诉讼权利,坚持惩罚犯罪和保障人权并重的现代司法理念,坚决贯彻罪刑法定原则,对法律明文规定为犯罪行为的,依法定罪处刑;对没有规定为犯罪行为的,依法宣告无罪。在民事审判、执行中,也应适当采取简易审判程序、关怀弱势群体、适度原则等人性化的做法。同样,作为国家法律监督机关的检察机关必须加强对诉讼活动的法律监督,维护诉讼当事人的合法权益,保障无罪的人不受刑事追究。检察机关把诉讼监督贯穿诉讼的全过程,严格把事实关、证据关、程序关和适用法律关。此外,检察机关还必须加强对人权的司法保障,开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪案件专项活动,重点查办非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、破坏选举以及严重渎职造成人民生命财产重大损失的案件。这样,以人为本的文明理念让司法更具有亲和力,使人们感受到司法的力度和温度、刚性和柔性,从而真正的彰显司法的地位和作用。四、科学发展观在相关法律制度上的体现当今法律和法学正在发生变化。传统的对法律和法学的狭隘理解,无益于法学的发展和法制建设。只有具备正确的、科学的发展观,并紧密地结合经济和社会的发展实际,才能使法学研究能够更好地反映制度发展变化的需要,使法律制度能够更好地为经济和社会的发展服务。为此,就必须转变传统的法学观念,对整个法学体系进行结构性改造,以更好地发挥其功能。无论是法律的发展还是法学的发展,主要地都是通过问题推动的。事实上,随着经济和社会的迅猛发展,对于许多复杂的新兴问题,传统的法律理论在解释方面存在着一定的困难,因此,就需要经济法理论等现代法理论来作出相应的解释。下面主要结合经济法来谈科学发展观在相关法律制度上的体现。如果说,对于局部的、静态的问题,传统部门法比较有解释力和决断力的话,则对于整体性的、动态发展的问题,其解释力就较为欠缺。经济法包含的相关法律制度所应对的是一系列&非均衡的二元结构&,它要在现实的差异性的基础上,解决整体上的一般均衡问题,解决发展中的不均衡问题,确保实质上的平等与公平。由于经济法在推进社会经济发展方面具有特殊的功能,因而发展观也体现在具体的经济法制度的形成过程中,同时,在经济法理论的发生论、本体论、价值论、规范论、运行论等各个领域,也都有具体的显现。比如,从经济法的价值论来看,经济法所追求的效率、公平、秩序等价值,都同经济与社会的稳定发展直接相关。同时,经济法的宗旨,包括了经济宗旨和社会宗旨,都涉及到经济与社会的发展,并且,经济法的最高宗旨,就是经济与社会的良性运行和协调发展,[3]体现的就是科学的发展观。可见,从整个经济法的价值追求到具体的宗旨体现,都离不开一定的发展观。在经济法领域贯彻落实科学发展观,当务之急就是要尽快制定反垄断法,规范公用企业滥用优势的行为、限制行政垄断、建立有效的竞争秩序,最终促使社会经济全面、协调、可持续发展。科学发展观与反垄断法在价值追求、根本宗旨、最终目的和基本原则上具有本质的一致性,反垄断法的制定和实施就是在贯彻和落实科学发展观的精神内核。科学发展观在社会保障法制建设中也有一定体现。有学者指出,社会法学应体现对社会和经济的双重关注,做到在发展经济的同时,保障弱势群体的权益。由此看出,我们要重视对政治权利、经济权利、文化权利、社会权利和诉讼权利实现中的弱势群体的利益保护,并从司法、行政、社会等多层面构建法律保障的机制。我们还应根据科学发展观的精神与原则,通过对城乡二元经济结构形成的根源和表现的分析,尽快制定农业现代化促进法、小城镇法、就业法等与城乡居民分别相适应的社会保障法律,建立覆盖全社会的社会保障制度,缩小城乡差距,最终达到城乡协调发展。科学发展观尊重人与自然的关系,其目标在于建立个人与社会、经济与生态之间和谐发展的秩序,因而,环境资源法制建设中,科学发展观也有体现。这方面,发达国家有循环经济立法的成功经验,我们可以采取借鉴的方法完善我国的环境法制建设。我们还应该通过对地方立法可持续发展影响评估制度的研究,提出可持续发展指导地方立法的总体构想,并在经济领域、社会领域、环境领域和相互之间的关联度上,设计相应的评估体系。应该指出,在目前的环境保护立法中,存在着种种误区,诸如重资源的开发和利用、轻资源价值的提升,重产品生产者的责任、轻消费者的责任,重国家的责任、轻社会其他各界的责任,重城市环境的治理、轻农村环境的保护等情况,必须及时得到扭转。因此,在社会主体权利义务相一致的平台上,对经济发展与生态平衡进行整体的把握,健全符合科学发展观的环境资源法律体系。在我国过去的法律制度中,对经济和社会发展问题的关注非常少。历史经验一再表明:当我们普遍不重视发展问题,漠视或者忽视发展问题的时候,就会直接影响相关的制度建设。放眼世界,各国在追求经济和社会发展的过程中,都形成了自己的发展观,而由于这些发展观的侧重点不同,就会对于相关法律制度的确立与发展产生不同的影响。其中,正确的、科学的、先进的发展观,会对法制建设产生积极而巨大的影响,并会有效地体现在相关的法律制度和法学理论之中。当前,科学发展观的提出,对我国法制建设具有极其重要的指导作用。
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