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2016思品中考复习单元练习(21-9)――八年级下册第一单元_权利义务伴我行(人教版)
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大国办大教育
教育提速奠基民族未来
２００８年９月１日，一个必将被历史所铭记的日子――在这一天，中国实现了城乡义务教育全部免除学杂费。这是几十年前甚至几年前，许多人连想都不敢想的事情。
&&& 这个里程碑的背后，是中国教育发展前所未有的大提速：
２００４年，启动国家西部地区“两基”攻坚计划；２００７年春，免除全国农村义务教育学杂费；２００７年秋，实施新的高校和中职学校家庭经济困难学生资助政策；２００８年秋，全国免除城市义务教育学杂费……&&
城市义务教育免学杂费 公共财政阳光普照城乡
&&& 新华网北京７月３０日电
国务院总理温家宝３０日主持召开国务院常务会议，研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，审议并原则通过《中华人民共和国专利法修正案（草案）》。
会议决定，从２００８年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，继续免费提供教科书
，对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。 [&
&& 新华网北京7月30日电　国务院决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费，进一步强化政府对义务教育的保障责任。这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策，是我国教育史上又一座里程碑。[]
&& 我国义务教育法明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”。免除城市义务教育学杂费，是贯彻落实《义务教育法》的必然要求。这是继农村义务教育经费保障机制改革后，中央决定实施的又一重要民生工程，是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
&& 据统计，截至2006年底，全国共有城市义务教育学校（不含县镇）2.59万所，占义务教育阶段学校总数7％；城市义务教育学生2821万人，占义务教育阶段学生总数的17％。
&&& 教育部有关负责人介绍，2008年春季学期，教育部在16个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市进行了免除城市义务教育阶段学生学杂费试点。同时还在天津、上海等8个试点省份免除了教科书费。据调查，免除城市义务教育阶段学生学杂费后，每位学生每年可免交190－350元不等的费用。
为了解决进城务工人员随迁子女就学问题。上海市从2008年起，对民工子弟学校进行规范，对每所民工子弟学校安排50万元用于改善办学条件，免除学生学杂费、教科书费，并按招收学生人数给予每生每年2000元左右的基本成本补贴。
&&&&&&&&&&教育部详解城市义务教育免学杂费
&&& 国务院决定从今年秋季学期开始，免除城市义务教育学杂费。教育部３１日表示，考虑到城市义务教育的实际情况，免除学杂费并不是取消城市义务教育的一切收费。
&教育部基础教育司副司长杨念鲁说，鉴于城市义务教育情况复杂，目前只免收学杂费。城市义务教育收费政策的最终完善要通过建立城市义务教育保障机制、在明确界定公共财政服务范围的基础上，通过试点和探索逐步到位。
&&& 中国国务院决定从今年秋季学期开始，免除城市义务教育学杂费。在政策实施过程中，将严格规范城市义务教育服务性收费和代收费管理。
据教育部有关负责人介绍，对规范城市义务教育服务性收费和代收费管理，国务院提出了３点明确要求：一是加强预算管理。二是严格支出管理。三是严格资金监管。[
&&& 城市的义务教育情况比农村复杂得多。与农村相比，城市义务教育有一些明显特点：一是学校运转水平总体较高，但发展不均衡；二是社会对学校发展要求高，家长对学校的服务需求多；三是随着城镇化进程的加快，进城务工人员随迁子女上学问题突出。& [ ]
&&& 国务院文件要求，在接受政府委托、承担义务教育办学任务的民办学校就读的学生，与当地义务教育阶段学生一样享受免除学杂费政策。
&& 国务院文件要求，对符合当地政府规定接收条件的进城务工人员随迁子女，在公办学校就读的，免除学杂费，不收借读费；在接受政府委托、承担义务教育办学任务的民办义务教育学校就读的进城务工人员随迁子女，按照和公办学校学生一样的标准享受免除学杂费政策。
&& 按照国务院的总体部署，考虑到城市义务教育的实际情况，这次主要是免除学杂费，并不是取消城市义务教育的一切收费。对规范城市义务教育服务性收费和代收费管理，国务院文件明确提出了三点要求：一是服务性收费、代收费的项目和标准要经省级人民政府审定；二是收费必须坚持学生自愿和非营利原则，严禁强制服务、强行代收；三是严格执行教育收费公示制度。
&&&&&&&&对政府提出更高要求
&& 首先要进一步完善相关制度，保障教师合理待遇，逐步做到同一区域内义务教育学校之间教师平均工资水平大体相当。要采取有效措施，切实解决义务教育择校问题。
&& 其次是制订城市义务教育阶段学校预算内生均公用经费基本标准，确保落实到位和逐步提高。要加大政府统筹力度，逐步使同一区域内义务教育学校运转水平基本相当。&
众所周知，与学杂费的减免相比，择校是城市家长更为关注的首要问题，无论是费用的支出还是精力的投入都远超学杂费问题。在城市实现义务教育均衡发展，真的就那么难吗？
在全免费的前提下，如何兼顾各类人群的教育公平、追求义务教育的均衡发展，就成为摆在各级政府面前的新课题。2007年在全国率先实施城乡义务教育学杂费全免的江西省，今年又把政府改革、发展的目标，锁定在确保城乡义务教育经费逐年增长，兼顾各类人群和地区教育资源公平上。
&&& 首先，在农民工子弟入学问题上各地还不能做到“零门槛”，各种名目的设限普遍存在。如浙江省规定，享受免费义务教育的农民工子女，其父母必须在流入地（县级）已持有浙江省居住证，并能提供户籍证明及其他相应的证明材料。类似的规定在各地还有很多，有些是当地政府迫于现有教育资源饱和，不得不为之；有些则是用提高门槛，达到限制外来子弟入学的目的。这些障碍如何破除？[]
&&义务教育：站在新的历史起点上
这一新的历史起点,其现实价值和深远影响,也许可以与全面取消农业税相媲美。农业税的免征,意味着千百年来“皇粮国税”历史的终结；城乡义务教育的免费,意味着千百年来启蒙教育、基础教育自费历史的终结,上学不花钱不再是梦想。取消农业税极大地激发了农民种粮的积极性,相信城乡免费义务教育也一定能极大地增进适龄少年儿童上学的可能性。
对我国的义务教育来说，这无疑是继1997年年初全部免除农村义务教育学杂费后，又一令人高兴的事。这意味着，我国的义务教育，从今年秋起将成为名副其实的“义务”教育。这对推动义务教育均衡发展，促进教育公平，具有重要意义。
越是穷苦的孩子，越是对山外的世界有着越强烈的向往；越是没有条件上学的孩子；越是充满了对知识殿堂的憧憬。义务教育在那种经济条件下，却成了家庭的压力，因为交不起学杂费呀！名为”义务教育“，实则很多家庭或者孩子都没有能力完成这九年入学的义务。那时候，又有多少”大眼睛“在梦想明亮的课堂、幻想憧憬书本的芳香。
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＞＞＞日，国家在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费的基..
日，国家在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费的基础上，又免除了城市义务教育阶段学生学杂费。这一重大举措
①说明了共同富裕需要鼓励部分地区和个人先富起来②减轻了农民负担，有利于缩小城乡差距③更好地保障了农村、城市学生受教育的权利④体现了党和政府代表中国最广大人民的根本利益A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④
题型：单选题难度：中档来源：江苏期中题
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据魔方格专家权威分析，试题“日，国家在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费的基..”主要考查你对&&共同富裕&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。共同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕。共同富裕是社会主义的根本原则: ①共同富裕是社会主义的根本原则，但实现共同富裕是一个过程。 ②只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。 ③在不同的发展阶段，共同富裕有不同的内容。
共同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。我国的富民政策：允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。 怎样正确认识我国“让一部分人先富起来”的政策？ ①平等不等于平均； ②让一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕的政策，这不仅体现了一个健全社会所应具有的平等内涵，也反映了一个社会不断发展的效率要求； ③平等和效率的的统一构成了现代文明社会前进的基石。我国促进区域协调发展的主要措施及现实意义，共享经济繁荣成果。我国促进区域协调发展的主要措施有：实施西部大开发战略、中部崛起战略、振兴东北老工业基地战略、实施扶贫开发计划等。实施扶贫济困的意义： ①坚持以人为本，把人民群众的利益放在首位，关注贫困，关心群众生活，认真解决好关系群众切身利益的问题，这是社会主义的本质要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是立党为公、执政为民的根本要求； ②扶贫济困、关爱他人是中华民族的优良传统，是全社会的责任和义务，也是我们每个青年应有的道德风尚； ③确保人民共享经济繁荣成果，最终实现共同富裕目标，关键是要帮助贫困地区、贫困人口发展经济，脱贫致富； ④落实科学发展观，统筹区域经济社会协调发展，帮助贫困地区、振兴经济，帮助贫困群众脱贫致富，逐步缩小地区差距，有利于实现整个国民经济好快发展，有利于缓解社会矛盾，维护社会稳定，保障社会主义现代化建设顺利进行，保障全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的目标顺利实现。
依法纳税是公民的基本义务:税收的含义、作用和特征分别是什么？含义：是国家为实现其职能，按照法律规定，强制地、无偿地取得财政收入的一种基本形式。作用：①是组织财政收入的基本形式；②是调节经济的重要杠杆；③是国家实现经济监督的重要手段。 特征：强制性、无偿性、固定性。&我国在建立社会主义市场经济初期，邓小平同志就曾说过：“可以让一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助其他地区、其他人，逐步达到共同富裕。”这个先富带后富、实现共同富的战略构想，是邓小平同志在新的历史时期的创新，是共同富裕思想的主要内容，是实现社会主义现代化战略目标的一项大政策。怎样把握时机用好这项大政策？邓小平同志又进一步提出了“两个大局”的战略构想，成为我国在达到小康时实施先富带后富战略的重要指导思想。在分配中，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊.共同富裕是社会主义的根本原则。但实现共同富裕是一个过程，只有鼓励一部分人。一部分地区通过诚实劳动，合法经营先富起来，先富的帮助后富的，才能实现共同富裕。富而思源的表现及意义:表现：以各种方式回报社会、奉献社会。意义：先富起来的人，担负起更大的社会责任，用实际行动回报社会，不仅体现了个人品质，也是社会进步的需要和标志。 如何实现共同富裕:国家：只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。个人：我们应该抓住有利条件，发挥自身才能，积极进取，努力创业，实现自我价值，为国家的经济发展作出贡献。
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＞＞＞继全面推行农村义务教育免除学杂费政策后，2008年秋季开始城市学..
继全面推行农村义务教育免除学杂费政策后，2008年秋季开始城市学生的义务教育阶段学杂费也全部免除。这一举措
A、保障了适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利& B、真正体现了义务教育的公益性C、促进了教育公平&&&&&&&&& D、进一步扩大了城乡教育的差距
题型：多项选择题难度：中档来源：期中题
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据魔方格专家权威分析，试题“继全面推行农村义务教育免除学杂费政策后，2008年秋季开始城市学..”主要考查你对&&受教育的权利和义务&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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受教育的权利和义务
教育，是以促进人的发展、社会的进步为目的，以传授知识、经验为手段，培养人的社会活动。教育是人类文化的一种传承活动和催化活动，是连接过去和未来的中介。教育能为人们未来的生活奠基。要让短暂的生命发光，有尊严有意义地渡过一生，必须接受教育。当代科学技术迅猛发展，人类知识迅速增加，社会变化日新月异，社会竞争空前激烈。在这种情况下，只有通过接受教育，唤醒潜力，发展才智，才能摆脱愚昧，增长才干，丰富人生，享受现代文明，在职业活动和其它活动中获得成功。教育对于个人一生的成败至为关键，从这个意义上说，教育获取知识，知识改变命运。对于民族、国家来说，教育成就未来。 受教育是一项基本的人权依据法律的规定，我国公民享有受教育的权利。所谓受教育权，是指公民有从国家接受文化教育的权利，以及获得受教育的物质帮助的权利。受教育权的内容： ①学龄前儿童接受学前教育。 ②适龄儿童和少年接受九年义务教育。 ③符合一定条件的公民接受高级中等教育、高等教育。 ④成年人接受成人教育。 ⑤从社会其他合法教育机构、教育途径接受教育。在我国，凡是公民都平等地享有受教育的权利，任何人不得以任何形式非法限制公民的受教育权，不得歧视任何人的受教育的要求。 对于我们的努力，国家和社会将会以一定的方式予以承认。在学业成绩和品行上得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书，这是《中华人民共和国教育法》规定的受教育者应该享有的权利之一。 义务教育：是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校和家庭必须予以保证的国民教育。公益性是义务教育的显著特征。义务教育不同于高等教育、成人教育等其它教育，它具有自己的显著特征：具有强制性，由国家强制力保证其推行和实施；具有普遍性，所有适龄儿童和少年都要入学接受规定年限的义务教育；具有免费性，在义务教育阶段，对学生免收学费。 受教育既是公民的权利，又是公民的义务：一般而言，对同一个人来说，权利就是权利，义务就是义务，一项权利不能同时又是义务。但教育是个例外。权利使我们可以放弃的合法利益。对青少年的教育直接关系到整个民族的命运，受教育的权利任何人都不可以放弃。教育的这个特点决定了我们不能将受教育仅仅作为权利，而必须把它同时作为义务。 ①就我们个人来说，只有受教育，才能提高自己的科学文化素质，不断地丰富和发展自己。受教育使我们更有可能获得良好的就业机会，在为社会创造更多财富的同时，自己也能获得相应的报酬，从而更好地享受现代文明的成果。因此，从公民自身的发展来说，受教育是我国公民应该享有的一项基本权利。 ②从国家的角度讲，要实现现代化和推进民主化进程，提高公民的文化和科学素质是关键。这就要求每个公民都有责任通过接受教育，提高自己的思想水平、道德水平和文化水平，掌握当代先进的科学技术，力争为国家和社会的进步多作贡献。因此，从国家的发展对公民的要求来讲，受教育是公民对国家应尽的一项基本义务。义务教育误区：1、义务教育就是免费教育。点拨：这种说法是错误的。义务教育是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育是适龄儿童和青少年都必须无条件的接受,而要求国家、社会、家庭必须予以保证其顺利实施.其本质意义在于你必须接受教育，而不是在于是否免费。而且义务教育的免费性是有条件范围的：首先它的适用人群是适龄儿童和青少年,所以说高中,大学的学校教育是不包括在内的,这就是它也叫九年义务教育的原因了. 其次,对于义务教育有一个特性是"免费性",在义务教育法上的诠释是"不收学杂费".然而在学校学习中可能还会有其他的费用,这些就不包括在"免费"的范围内了.而且对于免除学杂费,这还是一个过程,仍有不少城市中还未能达到这样,所以"义务教育就是免费的学校教育"这种说法是不科学的.2、享有接受义务教育的权利是我自己的事，我愿意学就学，不愿意学就不学，别人管不着。点拨：这种说法是错误的，受教育既是公民享有的权利，又是公民应尽的义务。所谓义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。这里的“义务”，是指用法律形式规定的，国家、社会、学校、家庭和适龄儿童少年都要遵守并应尽的义务；这里的“教育”，专指学校教育。正在接受义务教育的学生应承担的最基本的义务主要有三项。（1）应当履行按时入学的义务。（2）应当履行接受规定年限的义务教育的义务。凡己入学的适龄儿童、少年，必须按照当地学制的规定，学习到毕业，而不能中途辍学。（3）应当履行遵守法律和学校纪律，尊敬师长，努力完成规定的学习任务的义务。如何维护自己的受教育权：受教育是法律赋予我们的基本权利，是我们成长和发展的基础。我国法律保护公民享有的受教育权。当我们的受教育权受到他人剥夺或侵犯时，我们可以采用非诉讼方式或诉讼方式予以维护。 当父母亲侵犯自己受教育权利的时应当：①与父母沟通，向其宣传法律知识，要求父母送自己上学接受义务教育。②求助于学校老师。③向有关部门寻求帮助。④求助法律，如直接向法院起诉，依法维护自己的受教育权。
如何履行受教育的义务：作为正在接受九年义务教育的学生，履行教育的义务，最主要的有三项：其一，认真履行按时入学的义务；其二，认真履行接受规定年限的义务教育的义务，不得中途辍学；其三，认真履行遵守法律和学校纪律，尊敬师长，努力完成规定的学习任务的义务。 现代社会应具备终身受教育的观念。
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作为一个底子薄、起步晚的发展中大国，普及义务教育绝非轻而易举。改革开放的关键抉择，彻底改变了当代中国的命运，为教育事业奠定了坚实的物质基础，也为实现教育公平开辟了道路。到2005年，全国普及九年义务教育的地区人口覆盖率超过百分之九十五。
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