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2015年中国会展业十大新闻是这些……
编者按：2015年是中国会展业极具里程碑意义的一年。先是国务院公布了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》国发〔2015〕15号文，从顶层战略对展览业改革发展作出全面部署。尔后，批复商服贸发〔号《关于建立促进展览业改革发展部际联席会议制度的请示》，同意建立促进展览业改革发展部际联席会议制度。此外，更有备受全球关注的G20峰会落户中国，相信将为承办城市带来更多的后续效应。这一年，会展企业的资本运作也在提速，除了民营会展企业相继在新三板挂牌外，也终于有会展航母浮出水面，旨在推进会展产业规模化发展。会展业正在脱离以往的办展模式，进入市场化运作时代。总的来说，笼罩在经济下行压力下的会展业仍有更大的发展空间，迎来了“一带一路”战略下的新机遇。 2015年会展业十大新闻 （中国贸易报社、中国经济网联袂评选）一、意大利2015年米兰世界博览会中国国家馆接待游客超过300万人次在5月1日至10月31日举办的2015米兰世博会上，中国首次以自建馆形式赴海外建馆参展。中国国家馆彷如层层起伏的麦浪耸立于一片黄色花海之中。在米兰世博会上，中国国家馆、中国企业联合馆和万科馆作为代表中国的“三张名片”迎来如织游客。关注理由：中国馆占地面积4590平方米，建筑外形起伏蜿蜒，如同田野上的金色麦浪。场馆内部由序厅和“天、地、人、和”四个主展区组成，以“希望的田野，生命的源泉”为主题，全方位展示中国悠久的农业文明、先进的科技成果和丰富的饮食文化。作为2015米兰世博园区内面积仅次于德国馆的第二大自建国家馆，中国国家馆表现亮眼，共接待游客超过300万人次，成为世博园最受欢迎的场馆之一。为方便游客，中国馆还开通了官方手机应用程序、网上三维实景中国馆、微信公众号等公众平台。二、 国务院出台《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》4月，国务院公布了国发〔2015〕《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》）15号文，这是国务院首次全面系统地提出展览业发展的战略目标和主要任务，对进一步促进展览业改革发展作出全面部署。《意见》指出，我国展览业体制机制改革滞后，市场化程度发展迟缓，存在结构不合理、政策不完善、国际竞争力不强等问题。《意见》提出，到2020年要基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系。关注理由：《意见》第一次明确了展览业在经济发展中的重要地位。《意见》的出台，表明展览业被确定、被列入国家战略发展意见之中，对于展览业来说意义重大。可以看出，我国非常注重展览业的“平台”功效；确认展览业与政治、经济、社会、文化、生态建设的相关性；要求展览业更好地服务于国民经济和社会发展的全局。而这正是会展业的中国特色之一。三、国务院同意《关于建立促进展览业改革发展部际联席会议制度的请示》9月30日，国务院批复商服贸发〔号《关于建立促进展览业改革发展部际联席会议制度的请示》，同意建立促进展览业改革发展部际联席会议制度。关注理由：展览业改革发展部际联席会议制度的建立是国发〔2015〕15号文件《意见》发布后，政府管理迈出的重要一步。展览业部际联席会议由商务部、国家发改委、教育部、科技部、公安部、财政部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家新闻出版广电总局（版权局）、国家统计局、国家知识产权局、中国贸促会等14个部门和单位组成，商务部为联席会议牵头单位。展览业部际联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或副召集人主持。联席会议以纪要形式明确会议议定事项，经与会部门和单位同意后，印发有关方面并抄报国务院。重大事项按程序报批。四、杭州获得2016年二十国集团（G20）领导人峰会举办权11月16日，中国国家主席习近平在二十国集团领导人第十次峰会上宣布，中国将于明年9月4日至5日在杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。2016年峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。这四个词的英文分别是创新（Innovative）、活力（Invigorated）、联动（Interconnected）、包容（Inclusive），组成“4个I”。关注理由：G20峰会将首次在中国举办，其承办地的重要意义不言而喻。习近平指出，中国有句俗语，上有天堂，下有苏杭。意思是说，杭州和苏州风景如画，堪称人间天堂。杭州是历史文化名城，也是创新活力之城，相信2016年峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。五、审计署：44个中央部门“三公”经费和会议费比上年降27%6月28日，审计署审计长刘家义受国务院委托，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上作《国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，审计44个中央部门及303个所属单位，抽查财政拨款预算2213.49亿元（占其财政拨款预算总额的41%）。这些部门2014年度预算执行总体较好，“三公”经费和会议费支出比上年下降27%，部门本级公务用车改革基本完成。审计还发现“三公”经费、会议费等管理使用中还存在违反财经纪律等主要问题。关注理由：《报告》指出，从审计情况看，2014年，财政部、国家发改委等部门注重加强宏观调控，积极推进财税改革，加大预决算公开力度，预算执行的规范化程度有所提高，但预算管理体系还不够完善，财政管理方式还不完全适应，部分财政资金被骗取挪用，影响财政资金的安全和高效使用。《报告》还指出，按照国务院部署，从2014年8月起，各级审计机关对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，按季度上报审计情况，并督促及时整改。从今年第一季度审计情况看，一些领域还存在推进不及时、执行不到位等问题。六、北辰会展集团成立，推进会展产业规模化发展12月23日，北京北辰实业股份有限公司宣布，为实现北辰实业会展产业集团化、规模化、专业化发展，经公司董事会批准成立北京北辰会展集团，打造中国会展航母。该集团的成立被业界誉为中国会展产业发展具有里程牌意义的事件。关注理由：北辰会展集团主要有四大业务体系，包括会展、酒店的品牌经营和管理输出；会展研发、教育、培训与行业交流；“会展+互联网经济”的融合发展；会议展览的主办及承办。截至目前，北辰会展集团已成为国内管理会展场馆数量最多的运营商，主要包括自持的国家会议中心、北京国际会议中心及受托经营的珠海国际会展中心、杭州奥体博览中心等，还获得了4家会展中心配套酒店的受托经营权。七、多家民营会展公司相继在新三板挂牌11月至12月，身为民营会展企业的天津振威展览股份有限公司、灵通展览系统股份有限公司、北京黑油数字展览股份有限公司相继在新三板挂牌。关注理由：随着振威、灵通等几家民营展览企业相继在新三板挂牌，再加上此前登陆新三板的几家民营展览工程及组展公司，中国会展企业已进入资本时代，并由展览工程公司扩大至展览产业链的上下游。如振威展览主营业务为会展项目的策划、发起及组织运营。灵通展览主营业务是以展览设备、展览篷房及展示材料为主的展览系统设计开发、生产研制和销售。黑油展览主营业务是为企业展览馆、城市规划馆、博物馆等展陈系统提供咨询、策划、设计、布展和运营维护等专业综合服务。八、“会展人大会·朱家角2015”成首个社群发起活动12月19日至21日，主题为“只做互联网+会展践行者”的“会展人大会·朱家角2015” 在上海朱家角古镇召开。这是中国会展业首个通过微信社群和国家重点新闻网站联合发起，真正实现网聚人的力量，“打通线上、线下沟通交流渠道”，将“互联网+”的理念贯穿全过程的行业活动。关注理由：“会展人大会·朱家角2015”是会展业首次由参加者决定内容的大会，颠覆了传统会议组织的流程，将众创、众包和众筹模式贯穿全程，利用社交媒体，在一个月内落地的首个全产业链的活动。除“中国产业会展高峰对话·2015”外，还众创举办了“2015中国会展业未来领袖论坛”、“社群、会展互联网的下一个风口”、“突围、突破——展会设搭企业模式创新之道”、“新锐展馆CEO沪上对话”等系列活动。这是会展业“互联网+”创新实践的开始，或将引领组展模式的改变。九、北京城六区内禁止新建会展服务中的展览类设施8月，北京市发改委、市教委、市经济信息化委等委办局联合对《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》进行了修订，形成了《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》（以下简称《目录》）。其中，在租赁和商务服务业门类下，规定城六区内禁止京外中央企业总部新迁入，严控其他总部企业新迁入或新设计。同时，还禁止新建会议及展览服务中的展览类设施。关注理由：北京产业禁限聚焦非首都功能，是因为目前城六区普遍存在着功能过多、人口聚集、交通拥堵等突出问题，是大城市病最为集中的区域。由此看来，集人流物流为一体的会展场馆被限制也是理所应当的。不能新建，如何优化现有的会展场馆，不仅是北京也是全国会展业都应该关注的问题。十、协会商会财政拨款被取消，或加快会展业市场化进程7月初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称《方案》），并发出通知，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。关注理由：《方案》的出台，在会展业内引发不同观点：一方观点认为，失去财政拨款的“二政府”将失去“特权”。另一方观点认为，协会商会牵头主办的展会已经市场化，《方案》对其影响不会太大。还有观点认为，协会商会与政府机构脱钩表明，中国会展业加速与国际接轨。（中国贸易报、中国经济网）
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