广播电视行业动态第1期
时间： 11:54:43
卫视电视剧限播令5月1日实施
曾闹得沸沸扬扬的卫视电视剧限播一事终于尘埃落定。今年5月1日起，国家广电总局的限播令将正式实施。虽然电视台广告收益将受到影响，但各大卫视表示已做好应对准备，承诺不会减少购片预算。
一部电视剧白天限播6集
与去年广电总局向各家卫视及电视剧制作单位发出的电视剧限播征求意见草案相比，今年5月1日即将正式实施的限播令并无太大出入。限播令规定：卫视晚间黄金时段（一般指19时到21时30分）最多只能连播2集电视剧；卫视晚间时段，同一部电视剧不得播出超过3集；卫视白天时段，同一部电视剧播出不得超过6集；一天24小时，电视剧播出量不得超过卫视总节目量的45%。
记者了解到，此前广电总局对于电视台电视剧的编播并无强制性规定，有些电视台之间会有私下的协议，约定一天晚上只播3集电视剧。然而，电视台为争夺收视率恶性竞播、连播现象愈演愈烈，尤其是去年3月《我的团长我的团》在四家卫视的抢播混战，成为广电总局发布限播令的导火线。
当时，江苏卫视零时率先播出《我的团长我的团》前2集，领先其他卫视19个小时，开创电视剧零点首播。东方卫视随即“积极应对”，并对《我的团长我的团》前3集进行删减，令本应在第3集出现的人物在第2集就“跑”了出来，领先其他卫视整整一集。随后，云南卫视也在晚间播出前2集后，次日零时即播出第3、4集。日间时段，江苏卫视每日复播6集，云南卫视则成为名副其实的“团长”台，号称全天24小时滚动播出，一天播放16集。
虽然最终四家卫视签订了自律公约，但没过多久，《人间正道是沧桑》和《我的兄弟叫顺溜》重蹈覆辙，一家卫视曾一晚播出4集“人间”；“顺溜”也曾在一家卫视一天滚动播出16集。紧接着，广东卫视的《小鱼儿与花无缺》一天播出8集，云南卫视的《搜神传》则是10集连播，中央电视台也加入混战，CCTV-8的《神探狄仁杰2》每天播出8集……一时间，这种恶性竞播不但让观众看得倒胃口，也让制片方和二轮播出方叫苦不迭，甚至有人戏称，“以后卫视都改名叫‘电视剧频道’算了”。
“连播最直接的原因就是收视率的竞争，也有赶进度为大戏让路等其他原因。”一家省级卫视节目交流中心负责人表示。
卫视广告收益最多减少一成
“电视台抢播电视剧，其实就是广告收益在作怪。”该负责人表示，电视剧的收视率比较稳定，广告商投放电视台的广告主要看收视率，广告商大都“以点论价”，这就让电视台不得不追求高收视率抢播新剧。
此次电视剧限播将给电视台带来怎样的影响？“限播令对广告收益的影响最多在10%左右。”安徽电视台广告中心常务副主任查道存表示，安徽卫视70%的广告收益来自电视剧的播出，另外30%主要是自办栏目的广告收益。一般来说，电视台多一半的广告收入都来自电视剧。以安徽卫视为例，原来一天播出电视剧15集左右，一天24小时电视剧播出量不能超过总量45%的政策实施后，每天播放电视剧的时间最多为10小时48分钟，可播放电视剧13或14集，与此前相比较减少1至2集，每天减少的电视剧时间，将由自办栏目补上。目前，安徽卫视已在晚间时段增加了两档自办栏目。
由于广电总局已于政策实施前一年向各电视台征求意见，各卫视都已做好应对措施。辽宁卫视以前是2集电视剧连播后插播栏目，然后再加播一集，现在已转变为电视剧3集连播。黑龙江卫视也将原本2集电视剧加一档节目的编排形式，转变成电视剧3集连播的形式。山东卫视则设立上午剧场、下午剧场、晚上第一剧场和白金剧场四大剧场，平日晚上为3集电视剧加一档自办栏目，周六周日则是2集电视剧后播出一档周末娱乐节目。
另有一家电视台节目交流中心负责人表示，新政策对黄金档和晚间档影响不大，原本电视台晚间时段大多只播放3集电视剧，连播5集只是个别现象。每天电视剧总量有所减少对广告收入影响也不是很大。“原来在深夜我们也会播出一些电视剧，电视剧总量控制后，我们将减少深夜档的电视剧播出，转播一些专题节目，白天和晚上的电视剧播出没太大影响，而深夜时段广告收益并不大。”
制作企业面临优胜劣汰
记者粗略计算了一下，如果电视台一天少播放一集电视剧，一年即少播放365集，以一部电视剧30集计算，一家卫视一年至少减少播放12部电视剧。无疑，这将给电视剧制作企业带来不小压力，尤其是较小规模的电视剧制作企业。
虽然电视剧播放的总量有所减少，但多家卫视购片部门负责人均表示不会因此减少购片预算。“市场上电视剧片价不断上涨，各家卫视对优秀电视剧的争夺会更加激烈，电视剧制作企业间的竞争也会加大。”
其实，各电视台依托电视剧的基础上，都在寻求新的出路。以湖南卫视为例，它早已不和其他卫视进行连播竞争，明确自身定位后，播放独播剧、自制剧，培养品牌栏目。浙江卫视、江苏卫视、上海卫视等电视台都开始一边培养名牌栏目，一边涉水自制剧。对于那些已形成自身品牌的卫视来说，电视剧限播令还是有益的。
在电视剧题材的选取上，各卫视也将有所侧重。山东电视台节目交流中心主任谢学表示，电视剧限播令实施后，在电视剧题材方面，会争取在收视率的基础上打造自己的品牌，不是以独播剧那种大投入高风险的方式，而是以性价比较高的能够有山东特色的电视剧，或者符合山东卫视定位的情义孝道题材的电视剧，对于讲述山东人故事的电视剧也会有所侧重。
（来源：《北京商报》记者 李雪/文）
中央电台发挥新媒体在两会报道中的作用
中央电台多次召开会议就充分发挥新媒体在中央电台2010年“两会”报道中的作用提出要求。一是要充分利用中国广播网优势进一步加强关于“两会”多媒体广播报道内容策划，做足广播声音特色内容，通过原创图文视频报道延伸中央电台广播报道。二是要突出网络社区互动，注意及时预告、推广包装，提高多媒体报道的原创率、首发率、落地率，圆满完成“两会”报道各项任务。三是完善手机广播内容策划，加大推介力度，重点推出“两会”音视频专题，通过此次报道继续拓展中央电台新媒体传播阵地。
（来源：国家广播电影电视总局）
国务院要求广电等媒体及时向社会播发气象灾害信息
媒体被赋予了播发灾害性天气警报的义务，如果违反将会面临最高5万的罚款。
国务院近日发布《气象灾害防御条例》规定，广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的适时灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。
对于气象灾害的发生、发展和应急处置情况，广播、电视、报纸、电信等媒体也应当及时、准确地向社会传播。
如果广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号，将会面临县级以上气象主管机构责令改正和警告的处理，并且还有可能被处5万元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，则由公安机关依法给予处罚。
《条例》第三章（监测、预报和预警）第三十一条中规定，“广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的适时灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。”
第四章（应急处置）第四十条中规定，“广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确地向社会传播气象灾害的发生、发展和应急处置情况。”
第五章（法律责任）第四十六条中规定，“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：
（一）擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；
（二）广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；
（三）传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。
《气象灾害防御条例》于日起施行。
（来源：人民网）
盘点2009，展望2010
随着新年钟声的敲响，2009年的时光已然滑过指尖，时光悄然带我们走进充满希望的2010年。回头望，2009年对我们来说是意义非凡的一年。2009年，恰逢我们伟大的祖国建国60周年，天安门国庆阅兵充分展示了中国强大的国力，让世界震撼，让国人振奋，中国广播电视经过60年的发展，已站在了新的历史起点上，中国从广播电视大国向强国迈进。
2009年，中国广播电视科技与事业取得了很大的进展，无论是技术、产业政策还是机制体制改革，都锐意创新，取得了突破性的进展。新年伊始，笔记归纳总结了2009年广电行业的十大热点事件，希望可以抛砖引玉，备战2010。
2009十大热点事件
一、CMMB上海式收费
事件回放：日，中广移动与东方明珠（600832）旗下的上海文广手机电视有限公司完成了CMMB商业运营签约，这标志着上海成为首个正式商业运营CMMB的城市。3月6日，上海文广手机电视在其网站上发布了“中国?移动多媒体广播电视（CMMB）上海地区加密公告”。从3月起，每月只需花费20元，上海市民即可在CMMB体验店和部分销售网点订购和开通CMMB收视服务。
编辑点评：2010年将迎来又一届世界杯盛事，而国内还有广州亚运会、上海世博会两大盛会。掌上世界杯、掌上世博将是CMMB的又一大亮点和发展契机，看赛事也确确实实成为手持电视的一大刚性需求。随着CMMB手持电视的普及与运营，CMMB的普及、收费和内容服务也越来越受到关注。如何培养用户的付费意识，如何开发更多更好的内容，如何进一步对用户的服务，将是新一年摆在CMMB普及发展面前不得不解决的问题。
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?广电全国上线CMMB开通三大业务
?中广传播携手终端厂商力推睛彩中国
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二、NGB示范网上海启动
事件回放：7月31日，科技部、广电总局和上海市政府举行中国下一代广播电视网（NGB）启动暨上海示范网局市合作协议签字仪式。在上海示范网建设中，目前已完成了技术和标准的制定，完成了骨干网招标，2010年开始大规模建设，到2010年底达到50万NGB用户。各地网络提供技术网络和规模用户，通过在内容、运营、技术、市场四个层面的联手，为全国网台合作，做大做强下一代广播电视网起到了示范作用。
编辑点评：2009年明确了广电、电信可以“双向进入”，各地广电与电信的合作也在悄然进行，广电介入互联网运营，电信做IPTV，都是“三网融合”有益尝试。而NGB示范网的建立也标志着“三网融合”广电将更加占据主导地位，NGB示范网建成将有利于积极推动“三网融合”，同时为广电与电信的合作共赢探索出路，最终广电、电信能否携手走上同一条“融合”之路，这可能要取决于广电NGB网络的建设情况。鉴于此，2010年必将成为NGB发展的关键年。
2010年展望
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三、《文化产业振兴规划》出台 制播分离启动
事件回放：8月，广电总局发出了《关于认真做好广播电视制播分离改革的通知》，明确事企分离，制播分离范围等一系列涉及机制体制改革的重要内容。10月21日，正式批复了上海制播分离改革方案。日，上海召开了上海市“广播电视制播分离改革推进大会”，分别成立上海广播电视台和上海东方传媒集团公司，初步建立了事业产业统筹协调、分开运行、分类管理的科学运行机制。
编辑点评：岁末，随着一批“国字号”企业的成立和壮大，广电系统的体制改革迈入了新的历程。从2010年开始，中国广电体制、机制改革将进一步深化，中国的节目制作与发展将实现产业化与市场化，因此，广电迎来了机制体制改革的第一个大考之年。
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四、9大卫视开始高标清同播
事件回放：日，中广移动与东方明珠（600832）旗下的上海文广手机电视有限公司完成了CMMB商业运营签约，这标志着上海成为首个正式商业运营CMMB的城市。3月6日，上海文广手机电视在其网站上发布了“中国?移动多媒体广播电视（CMMB）上海地区加密公告”。从3月起，每月只需花费20元，上海市民即可在CMMB体验店和部分销售网点订购和开通CMMB收视服务。
编辑点评：2010年上海世博会、亚运会等大型活动和其它体育赛事的转播将采用高清转播，通过大型活动与体育赛事来推动高清频道向品牌化发展。但是同时我们也注意到，高清节目源还不是很丰富，高清接收终端有限，高清机顶盒与一体机芯片的解决也需求时间，高清电视的普及还需要一个发展过程。
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五、深圳高清互动电视家庭计划启动
事件回放：日，深圳广播电影电视集团、深圳数字电视产业协会在深圳联合举办了深圳卫视（高清版）暨天威高清互动电视家庭计划启动仪式。深圳市民在收看100多套标清电视频道的基础上，可免费收看10套高清电视频道，点播约1万小时的电视节目。此外，深圳市民还能使用时移、回放等互动电视新功能，享受电视杂志、卡拉OK、股票信息、电视游戏、电视银行等数字高清新业务。
编辑点评：深圳高清互动电视借高清节目的落地启动，对中国数字电视发展来说具有很好的借鉴作用。一丰富了互动电视的服务内容，高清的介入更好的吸引了用户，二很好的消化了高清免费落地免费收看而带来的成本。可以说深圳高清互动电视为数字电视的发展又开创了一条新的道路，是一次有益的尝试。
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六、国庆阅兵直播展现我国广电媒体的传播能力
事件回放：日，是中华人民共和国建国60周年，在当天举行了盛大的阅兵与群众游行活动。此次重大活动的广播电视宣传报道规模空前、反响热烈。中央电视台13个频道全程直播了庆祝大会等庆典活动，全方位、多层次、立体地展现了国庆庆典的宏大场面、精彩细节和震撼效果，并以清晰流畅、色彩饱满的画面和六种语言向全球播放。
编辑点评：国庆阅兵不仅仅是让国人振奋，同时也让世界震撼。国庆阅兵式的转播，展现了中国广播电视在传播能力方面上了一个新台阶，标志着中国广播电视由大国向强国的转变，中国广播电视的传播能力进一步得到认可，中国广电向世界水平迈进。
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七、江苏实现全省一张网有线电视网络整合全面推进
事件回放：2009年7月，广电总局要求加快全省性网络整合，形成省、市、县三级贯通、统一管理、统一经营、统一标准的有线电视网络新体制，确保明年年底实现一省一网的目标。于是各地开始了网络整合的积极探索与推进。日，江苏省广电网络公司与赣榆、泗洪、邗江、如皋、靖江等5个县（市）正式签订合作协议。至此，江苏全省广电网络整合任务全面完成。
编辑点评：实现全省一张网可以集中广电优势资源，进行资源的优化整合以便实现规模化效益。虽然中国各地的网络公司情况不尽相同，江苏广电网络的整合模式却为其他省市提供了一套可行的整合方案。其总结的“实现技术统一化和资源共享化、开创多样性合作方式，形成核心力量、业务组合，内容集成、运营上注意对客户服务”的经验值得借鉴。
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八、直播卫星技术政策调整
事件回放：为遏制非法机顶盒的蔓延，广电总局科技司分别于8月和12月发布了《卫星直播系统综合接收解码器（加密标清基本型）技术要求和测量方法的通知》、《关于对第一批直播卫星村村通机顶盒进行软件升级工作的通知》，对“村村通”直播卫星技术政策进行了重大调整。此次直播星软件升级工作从日15时开始，1月4日9时开始调整播出前端的技术参数。
编辑点评：直播卫星加密、直播卫星机顶盒软件升级源于地市黑市场的盒子泛滥，造成了对直播卫星机顶盒市场与有线电视市场的冲击。直播星软件升级正是对市场的进一步规范，同时有利于有线、卫星的公平竞争、平衡发展。市场经济鼓励有序发展，公平竞争，黑盒子的存在打乱了市场秩序与发展状态。“中星9号”直播卫星的发射除了服务于村村通之外，应该有更大的用武之地。
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九、中国国家网络电视台正式开播
事件回放：日，中国央视网建设的首个“国家队”――国家网络电视台正式开播。国家网络电视台不仅集纳央视及各省市台节目，还吸引社会视频制作机构加盟，实现全球化、多语种、多终端播送，可提供日均750小时海量节目。国家网络电视台收视终端并不局限于电脑屏幕，手机、IPTV、户外屏、楼宇电视等交通工具的移动屏幕，都是国家网络电视台覆盖对象。
编辑点评：几乎在国家网络电视台上线的同时，央广网新媒体也正式上线运营。业内人士认为，中国网络电视台的开播与央广网新媒体的正式运营，都会极大推动网络视频行业的健康发展，网络电视台的新媒体形态正在形成。它们奠定了传统媒体主导新媒体发展的格局；也标志着传统媒体正在向全媒体发展，构建全面的媒体形态。
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十、湖南卫视与青海卫视强强联合
事件回放：日，湖南卫视在直播的节目中宣布，经广电总局批准，与湖南卫视合作的青海卫视将从1月1日起全新改版播出。据介绍，湖南卫视旗下的多个节目将进入青海卫视的播放平台，同时包括湖南广电旗下一些未能进入湖南卫视播出的节目也将进入青海卫视的播放平台。2010年的1月1日，青海卫视进行了一次小规模的改版，这是对双方合作的初步成果检验。2010年5月青海卫视将进行全面改版。
编辑点评：湖南卫视与青海卫视的深度合作被业内人士认为是制播分离的新突破。此前上海文广集团的模式是属于“台内的制播分离”，而湖南卫视与青海卫视的合作模式属于“台与台之间的制播分离”；而后一种模式有利于强势媒体的跨区域拓展，并有利于电视内容的市场化、产业化，和促进电视内容交易市场的形成，有利于让中国媒体集团做大做强。
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（作者：王彩屏）
央视介入将改写我国视频网站生存法则
“说央视将后续投入200亿元打造国家网络电视台，这个消息源头是哪儿？我们自己都没有听说过。至少从我这个层面讲，这是一条假消息。”面对《中国计算机报》记者的求证，央视网媒介公关高级经理王淇明确否认了这条消息的真实性。
也难怪人们对中国网络电视台的关注度极大，各种各样的猜测甚嚣尘上，仅仅“中国”、“网络”、“电视台”这三个词汇组在一起，就足以让人们充分发挥想象。在中国网络电视台正式上线之前，恰逢国内一些利用BT技术下载电影、音乐的网站被关闭查封，中央电视台密集报道手机网站涉黄等事件，由此让人猜测这些都是在为中国网络电视台的上线铺路。
一位在清华同方长期从事数字电视业务的工作人员向记者分享了他的观点：“国内多家BT网站被封的主要原因可能是为中央电视台进军视频领域铺路。BT网站盗版泛滥，但屡禁不止，可这一次，可真是说封就都封了。”据记者了解，他的观点代表了一种普遍看法。
“其实外界对我们有很多误解，像BT被封、央视多次报道手机网站涉黄等事情，我觉得这都是从国家政策出发需要规范的事情，怎么可能是为我们铺路？我觉得无论是央视网，还是中国网络电视台，虽然内容上很多是拿台里（中央电视台）的节目进行制作，但我们也是公司化运作，怎么可能有那么大能量去操作这些东西？”王淇无奈地告诉记者。
其实，误解来自哪里并不重要，重要的是，猜测代表了一种普遍看法：互联网视频行业内，央视这支“国家队”开始入场厮杀了。显然，“国家队”进场必然导致视频行业内新规则、新玩法的出现，民营企业该如何应对？视频行业的发展又将出现哪些变化？
一套人马两块牌子
在西三环航天桥西侧，是高达386.5米的中央电视塔，与它遥相对应的是环境优美的玉渊潭公园。从玉渊潭公园北侧一条安静的小路往东走到尽头，就是中国网络电视台的所在地。
在院子中央的旗杆基座上，雕刻着“中国网络电视台”几个银色大字，“热烈庆祝中国网络电视台正式开播”的红色横幅挂在大楼入口处。这里门禁森严，即使是预约好的拜访，也需要里面的工作人员亲自出来引领才能进入。
严格意义来说，这里其实是央视国际网络有限公司的办公地址，央视网与中国网络电视台是央视国际网络公司的两块业务，双方也共同使用一个管理平台，包括财务、行政、市场等部门。
从表面看，央视网与中国网络电视台只是呈现形式的不同，一个以文字、图片为主，一个以视听节目为主。但是，目前央视网中也加入了越来越多的视听节目，并在首页左侧开辟了一块“随时随地看电视”的栏目，通过这里，用户可以进入“CCTV手机电视/手机报”、“CCTV移动电视”、“CCTV-IP电视”等子频道。
因此，央视网更像中央电视台打造的一个门户网站，是一个入口。而中国网络电视台则明确定位在视频服务，是以视听互动为核心、融网络特色与电视特色于一体的全球化、多语种、多终端的网络视频公共服务平台。
网络电视台的说法缘起于2008年北京奥运会期间。2007年，央视网以2000万元的代价从国际奥委会获得了3800小时奥运节目的中国大陆和澳门地区的独家视频转播权，然后通过向门户网站和十多家视频网络出售转播权，央视网从中获利将近6亿元。奥运转播权分销的成功，让央视网看到了视频网站的前途。当时对奥运会的转播曾经使用过“网络电视台”这样的说法，感觉效果很好，因此当央视网想独立发展视频这块业务时，“中国网络电视台”这个称呼就被启用了。
央视网市场营销副总监杨滨告诉记者，中国网络电视台成立的一个重要意义就是，可以解决中央电视台新闻类节目在海外的落地问题。电视节目的落地是需要与国外播出机构一家家去谈的，而互联网的传播则不受时间、地域、国界的限制，因此一旦出现重大新闻事件，国外大众可以通过中国的新闻报道了解事实真相。
目前，中国网络电视台已经打造了多语种频道，通过部署全球镜像站点，可以覆盖到北美、欧洲、东南亚、中东、非洲等近百个国家及地区的互联网用户。
此外，中国网络电视台能够汇集全国电视机构每天播出的1000多个小时的视频节目，并对传统电视节目资源进行再生产、再加工以及碎片化处理。比如，现在在转播一些重大赛事前，电视台会请一些嘉宾、热心观众到转播室进行现场互动，但比赛开始后，电视屏幕必然切换到比赛现场，现场互动的环节就无法继续观看了。而通过网络电视台，观众可以同时关注现场互动与比赛直播两个场景的画面。中央电视台类似这种无法播出的历史库存节目已经达到了45万小时，通过网络电视台，可以建立一个“网上影像博物馆”。
中国网络电视台除了拥有央视和地方卫视台的节目资源外，还具备采访权，能够制作原创的新闻节目。而用户上传的优秀视频还将有机会在中央电视台栏目中得到展现，“这三点都是民营视频网站无法做到的。”央视网副总经理夏晓晖告诉记者。
“国家队”布局初定
就在中国网络电视台上线三天后，由新华社主办的中国新华新闻电视网（CNC）正式上线，向亚太地区和欧洲部分地区播出，与中国网络电视台形成竞争态势。
除了央视、新华社外，实力较强的广电集团，如湖南广电、上海文广、凤凰卫视也在加大对于视频布局的力度。去年12月18日，湖南广电宣布旗下网络电视芒果TV启用新域名imgo.tv，并开始面向市场独立运营。而上海文广旗下的东方宽频也已经于今年正式推出了上海网络电视台。凤凰卫视旗下凤凰新媒体则在去年11月获得了晨兴创投、英特尔资本以及贝塔斯曼集团融资共计2500万美元投资。凤凰新媒体CEO刘爽曾在公开场合表示，视频业务将成为凤凰新媒体融资后最为重要的战略之一，旗下“凤凰宽频”将要成为“全球华人视频第一门户”。“国家队”版图在几个月时间之内，就已悄然成型。
“半年前我们看这个市场似乎觉得格局已定，但今天已经不一样了，这个领域相对不高的门槛使得手头有些影片资源的企业均可以加入进来玩玩，我个人比较喜欢目前这种竞争的局面。”这是土豆网CEO王微面对媒体提问时做出的略显无奈又带有调侃意味的回答。
王微的回答确实反映了目前视频领域的现状。在“国家队”没有进入视频领域之前，视频行业的市场边际一直在不断扩大，因此这一领域内的企业也随之高速增长，但行业内基本的规则和玩法并没有发生太大变化，参与竞争的各方势力在此消彼长中也开始逐渐呈现出暂时的稳定平衡。可是，随着央视网及各国家背景网络电视台的加入，这一平衡立刻被打破。
这就像在池塘里养鱼，突然加入几条势力无比强大的鲶鱼，整个池塘的生态系统都要被重构。
对手再强大，也并非能一网通吃。民营视频网站依托原有的资金、品牌、用户等资源，依然有绝地反击的机会。
对比电视广告领域，在央视一家独大的情况下，依然有卫视联播平台与之抗衡，玩的是以多对强。现在，民营网站也意识到了单打独斗或许难以获胜，因此开始抱团取暖。
日，视频网站优酷和土豆网在京联合宣布正式推出“网络视频联播模式”，双方在版权方面达成战略合作，并在买断的独播剧资源方面进行免费互换。
以央视网为代表的“国家队”视频网站之所以开始扎堆进场，与视频领域盈利模式日渐清晰相关。视频领域的发展一直有两种模式：视频分享和视频点播。视频分享注重于用户自创，代表企业是YouTube，国内则以土豆网为代表。但这种模式盈利较为困难，目前被土豆网王微自嘲为工业废水。另一种是视频点播，P2P网络电视也归于此类，只是使用的技术方式不同。现在，视频点播和P2P已经相互渗透，形成了视频集成点播+直播的模式，代表企业为Hulu和PPS。Hulu仅以9000部影视作品就创造了月均访问量850万人次，以高达80%的广告植入模式实现获利。而本身就拥有大量内容的央视网等企业，当然不会坐视不理。
与其坐以待毙不如未雨绸缪
虽然是视频网站的后来者，但毫无疑问，央视网拥有先天的优势资源，它的入局，不可能不引发民营企业的紧张。毕竟，过去在这一领域，大家都相安无事，而央视网此番强势进入，市场是否足够大可以养活这么多入局者？
中国网络电视台背靠央视这座大山，可以整合各电视台及其他媒体机构节目资源，引入大量正版视频资源，进而推动网络视频业务跨平台合作，制定行业标准，这些优势当然显而易见。但别忽视了鲶鱼效应的另一个层面，即激发创新活力。记者从调查中了解到，民营企业并没有闻风色变，毕竟他们也拥有用户、品牌、资金等累积性优势。
中国传媒大学广告学院院长黄升民教授认为：“提倡正版是一个国际潮流，中国网络电视台对行业格局的影响不可忽视，但未来会不会一网独大，留下多少空间给市场已有参与者，目前还不好说。”距离央视网得势还有一定时间差，此时与其盲目悲观，不如夯实根基，仔细研究自己的差异化优势，并扩大这种优势，将长尾效应显现出来，赢得未来的发展。现在就说“狼来了”，的确还为时尚早。
（来源：中国计算机报）
两会代表谈文化体制改革和文化产业发展
近年来，我国文化体制改革不断深入，为文化产业发展提供了强大的动力。据统计，2008年至2009年，北京、上海、广东、云南、湖南等省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%，成为当地经济的支柱产业。两会召开前夕，代表委员们对正在继续深化的文化体制改革，如火如荼的文化产业发展形势，给予了积极评价。
金融危机席卷全球，也给中国社会经济发展蒙上了阴影。然而，中国出版集团公司2008年和2009年的年利润增长率都超过20%。2009年，公司将中国图书对外贸易总公司与中国图书进出口总公司进行战略重组，输出图书172种，实现了图书出口26%的增长率。取得如此成绩，全国政协委员，中国出版集团公司总裁、党组副书记聂震宁认为，应该归功于文化体制改革为企业发展带来的强大动力。
2009年是文化体制改革的关键一年。截至目前，148家中央各部门各单位，出版社转企改制正在开展，全国高校出版社体制改革和地方出版社转企改制进入收尾阶段。中宣部、文化部联合下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》，国有文艺演出院团体制改革试点全面启动，全年共有69家国有文艺院团转企改制，是过去6年的总和。电影企业转企改制进一步深入，天津、内蒙古、宁夏等16家国有电影制片厂已完成转制改革，与已经成立的中影、上影、长影、西影、峨影、珠影等集团公司形成了中国国有电影制片企业的集团军。
发挥骨干企业的表率作用
日，中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司在北京成立。三家集团有限公司是文化系统首批由经营性文化事业单位直接转制为国有独资公司的中央文化企业，其组建创造了第一家中直院团整体转制、第一家部委主管报社整体转制、第一次组建中央动漫企业等多项历史纪录。
“改制并不是追求经济效益的权宜之计，而是国家对文化艺术发展方向的总体规划。”全国政协委员、中国东方演艺集团有限公司副总经理、艺术总监陈维亚说，“2010年，我们将创作两台大型歌舞节目。在努力扩大在国内市场份额的同时，积极开拓国际市场。作为‘国家队’，我们有责任带着中国文化走向世界。”
“文化产品具有社会效益和经济效益的双重价值，这要求国有企业在文化产业的发展中必须发挥主导作用。”全国政协委员、中国电影集团一级导演尹力说，培育一批骨干企业是促进文化产业健康发展的必由之路。
政策配套为产业发展护航
文化产业各相关产业逆势上扬，离不开一系列政策的扶持和保障。
日，《文化产业振兴规划》出台，提出了降低准入门槛、加大政府投入、落实税收政策、加大金融支持、设立中国文化产业投资基金等相应政策措施，对我国文化产业的发展产生了极大的激励作用。2010年1月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，明确了由电影大国向电影强国转变的总体要求……
与之相应的是一系列让人刮目相看的数字：2009年我国电影全年故事片产量达到456部，较2008年增长50部，全国城市的电影票房收入达到62.06亿元，同比增幅达到42.96%，平均每天增长1.7块银幕，全国主流院线银幕总计达到4723块；新闻出版业总产值突破万亿元大关，比上年增长20%左右，为保持国民经济增长做出了积极贡献，其中，图书出版27万多种，总印数超过70亿册，产值约780亿元，销售增长20%左右。
（来源：人民网传媒频道）
基于新媒体的广电发展之路
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出，大力培育战略性新兴产业。积极推进“三网”融合取得实质性进展。即是要利用新型工业化加强网络新媒体建设。
――中央人民广播电台高级编辑、中国广播网副总裁伍刚专访
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出，大力培育战略性新兴产业。积极推进“三网”融合取得实质性进展。即是要利用新型工业化加强网络新媒体建设。技术的使用是推动经济前进的动力，在市场化的环境下，国家鼓励发展的政策机制下，让新技术推动产业发展，继而发挥传统产业的潜力。
新媒体技术
新媒体改变传统媒体的传播途径
广电作为一个电子行业，本身是一个传播手段很快很便捷的一个媒介。互联网的到来，使广电出现了一个新的机遇和挑战。以前广电是单向、一对多封闭的传播机制。互联网强调开放共享融合互动，尤其是电信加速市场化，充分吸取了互联网的优势，目前已经完成了转型。比如中国移动，在通道上，实现了全媒体传播的优势。在三网融合国家大政策的驱动下，电信业可以做内容，比如IPTV.广电业可以进入电信行业提供服务，比如单向转为双向的话，就可能成为国家第四大电信运营商。在广电网上可以打电话、信息传输。在这一方面，杭州做了无线的覆盖，当地广电跟电信融通，现成了四网融合的模式，既有传统的有线电视网、PC网、互联网、无线的WIFI，成功的利用新媒体技术与传统行业结合起来。
基于新媒体的广电要快速市场化
如果可以把机制激活，三网中的每一个网都可以找到灵活的机制，直面市场。假如广电完成了双向改造以后，实现基于所有的信息数据内容传播的服务同时也基于电信的服务的话，它就会成为市场化的主体。但是现在的广电它还是一个行业的，有非常严格的监管，这就需要国家给予政策的优惠。新媒体是广电的未来，是不言而喻的事实。就世界形势来看，广电必然要面向基于互联网的转型。微软与美国全国广播公司（NBC）共同组建了微软全国有线广播电视公司（MSNBC），是一个很好的融合的案例。在新技术的冲击下，广电行业会永远存在，广电其实是音频和视频的结合体，互联网给予它一个新的称谓，产生了一个新媒介，这种新媒介就要与传统的媒介形成一个良好的融合，未来就是全媒体，从源头、渠道、终端的贯穿融合。广电更多的是一个源头，或者封闭的渠道提供商。新媒体的环境下，尤其基于互联网的新媒体，它共享的双向的碎片化的个性化的趋势打破了垄断，用户生产内容。即人人都有麦克风，人人都可以做记者的时代到来了，所以基于新媒体的广电需要快速市场化。个性化的市场需求更加具体，在这种情况下就需要找准市场主体进行服务。在这种信息超载的时代，如何作做好信息管家、信息服务，需要一种智慧的力量，就更需要加速信息处理能力，需要数字化的数据库，这是一个立于不败的竞争优势。
市场空间大，要找到合适的商业发展模式
新媒体市场很大，受众很广。只要找到一个合理的发展模式，充分利用市场满足受众不同的需求就可以找到发展之路。比如移动的手机报、彩铃、百度搜素。从源头做起，精准的满足人们的需求。腾讯满足人们一站式的网上生活。分众传媒把无聊的时间进行有效的开发，形成一个产品，给业主、受众、广告运营商提供了满意的服务。在引进模式完成有了基础后不断收购，收购北京凯威点告公司，启动“分众无线”手机广告媒体品牌。这是一种很好的商业发展模式。
视频网站解读：内容与技术的嫁接
视频网站作为一门新技术，给了我们一个新的展示平台。现在的媒介就是满足人们沟通的功能，广电做为媒介是为了满足人们之间的沟通。从古至今传播方式经历了烽火、口语、印刷、电报、广播、电视。电视作为新技术可以把现场的情景同步在线，不受时空限制，而且时间很迅速。互联网诞生后更提高了传播速度，可以一瞬间传播到大洋彼岸，与电视相比它具有了独特的优势：交互，即共享式的传播。奥巴马就职，不能到达现场的人可以在FacebooK观看网络直播，几千万人通过网站评议，每分钟有3000人对Facebook/CNN直播发表评论。互联网使人人都有了一个媒介，它是草根的普通人的媒介。这是传统电视在新媒介的形式下居于下风，但是这种新媒介并不可怕，我们要适应它，为我所用，所以传统媒体要把内容的影响力和品牌的优势嫁接到新媒体的技术上。羊城晚报的金羊网发展很多视频，南方报业集团通过微波发送报纸内容，京华时报也做了一个手机视频报纸。用户的需求是丰富多彩的，在融合的过程中如何提供受众最需求的服务是重点。
广电向全媒体转型
全媒体是一个相对的概念，基于现在所发现的媒体表达形式的全集。华尔街日报有一则新闻，通过动漫播新闻将是未来的新闻模式。英国首相布朗（GordonBrown）欺压过下属的新闻，在没有可靠证据的情况下，黎智英利用漫画的形式播出，引起了很大的轰动。奥运会期间，有一家门户网站将足球赛形成动漫播放。也就是说在创新的全球化网络环境下，广电要向全媒体发展。
传统媒体与新媒体要相互融合共同繁荣
在历史发展中，机遇是可遇不可求的。如何抓住机遇才是最重要的，比如创办阿里巴巴的马云，当时被人们称作疯子，但是他创办的电子商务网站现在发挥的作用是无价的，许多伟大的事业当时是不被认可的，能够看到现在的人并不是伟人。能够看到未来的才是成功的人。我认为媒介没有具体的新旧之分，就好比历史是一辆高速前进的列车，报纸、广播、电视是推动列车发展的轮子，新媒体的到来无疑给这辆列车增加了一个更大的轮子，推动列车运转的速度。所以无线电波不会消亡，报纸也不会消亡。新媒体的到来，只是天下一统的媒介局势会被打破，但是个性化需求不会消失。比如在大屏幕下与家人一起看高清电视就是一种享受，所以它会存在，但是它不会垄断整个行业。现在媒介融合已经成为一个趋势，以后在融合的大背景下没有新媒介与旧媒介的区别，而是共同发展，共同繁荣。
（作者：杨苗）
2010“快男”4月3日海选 冠名费超6000万
红网3月25日报道在经历了长久的无声无息后，“快男”3月24日拿出了最终的启动方案。记者了解到，相比去年的“快女”，在赛事框架上变化并不明显。地面赛区稍有增加，而网络赛区仍为10个，海选的第一批赛区包括长沙、沈阳等将在4月3日正式启动。
与去年“快女”相比，今年“快男”的国内赛区将增至30个，其中包括10个网络赛区，外加包括北京在内的十几个报名点和海外赛区。地面赛区方面和去年“快女”一样，依然是20个，有长沙、沈阳、广州、成都等六大中心唱区，“快乐男声”目前拟定将在4月3日启动第一批海选，长沙和沈阳两大中心唱区将在这天同时启动报名。而为了更直接地网罗到一批海外选手，湖南卫视这一次不惜代价“出海”，直接在海外设置独立唱区，目前基本确定的两个地点是北美和澳洲地区。湖南卫视新闻发言人李浩表示，落地的主要形式可能和当地的华语电视台进行合作，播出也以华语为主。而决出的全国三百强将汇聚长沙，进行一个月的突围赛。
在今年“快男”的冠名方面，此次的总冠名选择的是拍卖方式，目前已有着落，双方将在本月31日进行的发布会上进行签约，对方是一家国内驰名的电子产品企业，冠名费将超过6000万，湖南卫视对这一招商结果感到十分满意。
（来源：新浪网）
限播令让电视剧竞争升级 15%公司或倒闭
去年闹得沸沸扬扬的地方卫视电视剧限播一事终于尘埃落定，今年5月1日起，国家广电总局发布的限播令将正式实施。限播令规定卫视晚间黄金时段（一般指19：00-21：30）最多只能连播两集电视剧，其他各时段也均有相应限制。如此一来，卫视电视剧抢播混战终于可以告一段落。那这个限播令将会给竞争激烈的电视行业带来什么样的新变化呢？
电视台节目内容的“主打产品”，越是经济不发达地区的电视台，这个特征越是明显。缺乏节目的原创能力，缺乏购买大量内容的财力，使得电视剧成为填充荧屏最廉价也最实用的内容，这也是为什么诸如《还珠格格》、《康熙微服私访记》等老旧电视剧曾长达数年占据各地卫视的原因。
5月1日起，卫视频道电视剧限播令将开始实施，届时黄金时段最多只能连播两集电视剧，晚间同一部电视剧不得超过三集，同一剧每天不得超过六集，电视剧全天播出总量不得超过45%。限播令的出台源于去年的“团长大战”，当时四家地方卫视为了抢夺《我的团长我的团》的收视率各出奇招，最为夸张的是云南卫视，打出了“全天24小时滚动播出”的招牌，一天播出高达16集。到最后连央视8套也加入其中，《神探狄仁杰2》每天播出达8集。这种恶性竞争带来的后果是可怕的，不仅让观众少了很多选择，也让这些剧在第二轮及以后的播出中收视受到严重影响。
地方卫视面临收入减少压力
电视剧当家，除了支撑收视率外，很大程度还因为它是卫视吸引和增加广告收入的重要砝码，“限播令的出台和实施，必然会对卫视的广告收入造成影响，我们目前采取的措施是涨价，以确保黄金档播出的收入不减少，”一家卫视的负责人告诉记者。但能像这家卫视般“强势”对待广告客户的只是少数，对实力较弱的地方卫视来说，广告收入减少已经是不争的事实，据业内人士估算，仅因为减少播出集数造成的广告收入减少保守估计在10%左右，对于自身实力较弱，对电视剧播出依赖性更强的电视台来说，不亚于“灭顶之灾”。
不过，广告公司却有另一番看法。国内一家大型广告公司的负责人告诉记者，限播令的出台对广告投放的影响其实是暂时的，“因为我们判断一个卫视平台是否具有广告投放价值的标准是收视率，而不是内容本身，不播电视剧如果播出别的节目，只要收视率能达到电视剧的水平，依然不会影响广告投放。”这位负责人甚至开玩笑说，“我们还担心电视台涨价呢，电视剧播出集数减少，能够插播的广告数量势必也会相应减少，争抢广告时段的压力就会增加。”
四分之一影视公司面临生存危机
如果电视台一天少播放一集电视剧，一年就少播放365集，以一部电视剧30集计算，一家卫视一年至少减少播放12部电视剧。无疑，这将给电视剧制作企业带来不小压力，尤其是较小规模的电视剧制作企业。卫视黄金档是许多影视公司看重的平台，“一次性销售给一家卫视，尽管没有分散卖给地方台的收益大，但相应的回款也会更快，风险也更低，”一位影视公司的负责人表示，“限播令会让本来就生存艰难的电视制作行业竞争更加激烈，连续数年电视剧产量超过13000集，但只有不足一半的内容能够得以播出，进入黄金档的更只有区区3000集，现在3000集还要砍掉近1/3，这就会让许多小的影视公司面临更大的困难，保守估计限播令可能让15%的影视公司倒闭，1/4的影视公司有生存危机。”
不过对于这项政策，也有部分影视公司表现得比较乐观。华谊兄弟董事长王中军透露，公司将加大电视剧生产投入，更多地走精品路线，并不担心受影响。此外，虽然电视剧播放的总量有所减少，但多家卫视购片部门负责人均表示，不会因此减少购片预算，“市场上电视剧片价不断上涨，各家卫视对优秀电视剧的争夺会更加激烈，电视剧制作企业间的竞争也会加大。”
限播令加剧了竞争更促进了整体升级
慈文传媒董事长马中骏表示，尽管限播令加剧了竞争，但也会促进产业整体升级，有利于促进国产电视剧面向国际市场展开竞争，因此短期内的影响对长远发展会更有利。
其实，各电视台依托电视剧的基础，都在寻求新的出路。以湖南卫视为例，它早已不和其他卫视进行连播竞争，而是明确自身定位，播放独播剧、自制剧，培养品牌栏目。浙江卫视、江苏卫视、安徽卫视、上海东方卫视等电视台都开始一边培养名牌栏目，一边涉水自制剧。因此，限播令的出台和实施对卫视来说总体是好事，可以防止电视剧的过度播出，防止电视台变成一个录像柜。限播令出台后，可以把更多的空间留给自办节目，对于那些已形成自身品牌的卫视来说，电视剧限播令还是有益的。
可以预见的是，限播令将让本已竞争激烈的卫视黄金档资源变得更加稀缺，一场强者更强，弱者更弱的兼并重组大戏将悄然拉开。
（来源：成都日报）
2010年安徽卫视开门红 全面发力变者更强
从“打造中国最好的电视剧大卖场”到“剧行天下爱传万家”的品牌树立，多年的大手笔投入和悉心经营培养了很多观众对安徽卫视的固定收视习惯。这也使得安徽卫视积累了相当的资本和能力，不仅仅满足于对电视剧领域的发展，也由电视剧播出大台向电视剧制作大台转变，进而实现对整个电视领域的全面发力。
省级卫视要想从同质化的肉搏中突出重围，节目资源必须真正做到独有、稀缺、差异化。这看似简单的一个要求却使得各省级卫视不得不使出浑身的解数各显神通。2010年初，湖南卫视和江苏卫视的跨年演唱会“第一”之争就以相当娱乐的方式把省级卫视之间的较量推到了风口浪尖，虽然最后“和谐”收场，但不难闻出其中的火药味。随后，就如同一部耐人寻味的电视剧一样，一集比一集更加精彩。先是湖南广电掀起的第三轮改革风潮，将成熟的“芒果”输入了青海卫视；接着，江苏卫视高调宣布品牌定位升级为“幸福中国”；随后，上海广播电视台和宁夏广电总台合办宁夏卫视频道的合作正式尘埃落定。种种迹象表明：一向单兵作战的省级卫视频道和频道之间，在新的一年开始了更有策略的“抱团”作战。而一向以电视剧著称的安徽卫视在此番血腥风雨中保持了低调，不声不响地在2010年初就一路领跑，赢得各项开门红。
广告经营。2010年1月，安徽卫视广告播出额同比增长36%，2月份同比增长50%，同时总体收视实现全面领跑。
作为电视剧的播出大户，业界对安徽卫视的一向大手笔早已习以为常，“电视剧大卖场”的封号名不虚传。
安徽卫视对《第一剧场》的主力受众进行了收视习惯解析，该剧场最为吸引中青年女性观众。因此，2010年开年便在晚间黄金时段连续编排了制作精良的安排了独播年代大戏《锁清秋》和《牌坊下的女人》，收视持续走高，晚间时段以平均1.086%的高收视率稳定在省级卫视第1位，获得了收视率和观众忠诚度的双赢，整体表现继续保持2009年底《娘家的故事》的成绩。
《锁清秋》，该剧明星会聚、画面唯美，剧情曲折，强大的明星阵容和苦情诉求准确地符合了对观众的口味的判断，赢得开年收视开门红。《牌坊下的女人》延续《锁清秋》的剧情特征，描写复杂曲折的情感纠葛，是一部宣扬传统伦理道德的大戏。该剧锁定安徽卫视忠实受众，收视稳定在省级卫视第1位，成绩节节攀升。
内外兼修全面发力
从2002年开始“打造中国最好的电视剧大卖场”到2008年“剧行天下爱传万家”的品牌树立，多年的大手笔投入和悉心经营培养了很多观众对安徽卫视的固定收视习惯。这也使得安徽卫视积累了相当的资本和能力，不仅仅满足于对电视剧领域的发展，也由电视剧播出大台向电视剧制作大台转变，进而实现对整个电视领域的全面发力。
2009年，安徽卫视重金打造的自制剧联袂登场，开篇之作80集长剧《娘家的故事》率先登场，随后在2010年初自制剧《幸福一定强》与观众见面。该剧是安徽卫视第一部自制偶像大剧，全剧汇集了最为专业的制作团队、最为时尚的偶像明星，该剧开播一周收视跃升40%，成功打响了安徽卫视自制偶像剧的第一炮。而《包青天之七侠五义》、《就想爱着你》正紧锣密鼓地筹备当中。
以“爱传万家”为核心理念的元旦、春节、元宵节系列特别节目《祝福2010安徽卫视欢乐嘉年华》、《爱传万家喜福会》等的推出，拉开安徽卫视2010大型节目缤纷呈现的序幕。其中，《虎跃江淮》是一台融政治性和娱乐性于一体的综合性晚会，在除夕前夜为全国的电视观众奉上了一道精美的视觉大餐。晚会在纷繁的节庆娱乐节目中脱颖而出，可谓叫好又叫座。
当制播分离的大幕再度被拉起，无论是湖南广电的第三轮改革，还是上海文广的拆分成两家公司，2010年，注定将成为分与合的舞台。安徽卫视也在这一大形势下应势而动。
2009年6月底在安徽卫视上档的《非常静距离》，就是以制播分离方式推出品牌栏目的一个典型案例。作为一档专门为安徽卫视度身定做的访谈节目，《非常静距离》为安徽卫视拓展了节目形态，网罗了更为年轻的受众。该节目邀请的访谈嘉宾均为娱乐界的大腕明星，内容也以新锐时尚的话题为主，节目风格独树一帜，精准定位时尚人群。随后，又与另一个优秀谈话节目《鲁豫有约》形成合作，在2010年元旦推出《爱传万家--说出你的故事》。《鲁豫有约》与安徽卫视的合作震动了电视媒体，而该档名牌栏目也适得其所，在安徽卫视的平台得到了更为广泛的观众群体的关注，收视一直稳居省级卫视前3位。同时，该栏目尤其受到中青年女性观众的青睐，在这个年龄段的观众收视排名省级卫视第1位！
两档重量级节目在安徽卫视2010年的新版面上以明显的风格区分在不同段位充当重要角色。
“君子固本，本立道生。2010年，把电视剧战略做深做强是安徽卫视的首要任务。而2010年，安徽卫视的内容构成中，节目和栏目将以全新的姿态成为新的亮点。”这是安徽电视台新上任的台长赵红梅在安徽卫视2010年资源展示暨广告征订会上的信心和承诺。在2010年初，我们在一路飘红的收视和广告增长中，看到了承诺在一点一点成为现实。
（来源：沈阳晚报 作者：林娜）
大电视时代，湖南广电迎转折点
“3年之内，总收入超过100亿元，利润超过10亿元，努力培养出一批优秀的市场主体，并积极推动新一轮资本运作，放大优势，壮大实力，成为‘全国一流，国际领先’的大型现代化传媒集团。如果超过100亿元这个拐点，新一轮资本运作成功，湖南广电将在新一轮竞争中拔得头筹，继续保持领先地位；反之，就有退出第一方阵的危险。”
――欧阳常林给湖南广电集团描绘的战略版图
(来源：广告导报)
兰州市广播电视总台
二0一0年三月