[转载]戴旭《讲武堂》网电空间战与独立网军的崛起
戴旭《讲武堂》网电空间战与独立网军的崛起
　　戴旭简介：著名军事专家，2010年中国互联网九大风云人物之一，主要研究军事战略和国家安全问题，主要代表作有《大空战》、《海图腾》、《C形包围》、《盛世狼烟》等。
　　国防部长书里的中日战争，有着怎样惊人的预言？
　　核设施被摧毁，为何袭击者被袭击者都选择沉默？
　　苏联的天然气管道突然爆炸，是谁下的黑手？
　　发给伊拉克高级军官的邮件，都说了些什么？
　　神秘的美军“140部队”，隐藏着哪些玄机？
　　各国在网电空间时代，开始了怎样的博弈？
著名军事专家戴旭深度解读：
战争启示录之四：网电空间战与独立网军的崛起
战争启示录之四：网电空间战与独立网军的崛起
　&&&观众朋友大家好，欢迎来到《讲武堂》。这一讲我们讲《网电空间战与独立网军的崛起》。先讲一个虚拟的老故事，1996年美国里根政府的国防部长温伯格写了一本书，叫《下一场战争》。他根据五角大楼计算机的模拟作战想定，预言：2007年，一支日本舰队以逻辑炸弹和具有超强感染能力的计算机病毒，分别将台湾和大陆的铁路系统、空中管制系统、海上交通导航系统等切断锁死，接着日本隐形战斗机分别到达大陆和台湾上空，投下电磁炸弹，把计算机系统的电子组件全部摧毁，让中国的火车不能行进，飞机不能起飞，空军陷入瘫痪，庞大的地面军队不能有效地调动，战略威慑手段失效，国家社会结构陷入混乱。然后，日军强大的空中攻势开始，战斗轰炸机扑向北京、上海、台北，巡航导弹如暴雨般袭来。
　　在这个预言中出现了一个新名词叫逻辑炸弹。
　　下面再说一个真实的老故事。
　　袭击者和被袭击者都保持沉默
　　日夜晚，在叙利亚和土耳其边界以南约120公里的叙利亚境内，一座巨大的神秘建筑被几枚从天而降的炸弹突然摧毁。非常奇怪的是，袭击者和被袭击者谁都不吭声。只有美国和英国的媒体随后报道说，以色列轰炸了叙利亚东部一个由朝鲜人构筑的复杂的设施。那么以色列对此不得不回应说那是一座在建的核工厂，而叙利亚总统阿萨德则宣称被摧毁的大楼只是一座“空建筑”。
　　媒体又接着披露说，美国不同程度地参与了这次袭击，美国卫星发现了该工地，美国可能帮助制定了轰炸计划。2008年4月，中央情报局不同寻常地公开透露了一段轰炸之前设施内部的秘密图像，以证明那里就是核设施。很多人的注意力都被吸引到建筑物是不是核设施这个话题上去了，但是最重要的是，自贝卡谷地惨败以后，叙利亚重新引进了俄罗斯的防空导弹，那么在这个晚上，为什么没有抓住以色列战机呢？事后披露的情况表明，以色列空军的“F－15”和“F－16”编队是通过土耳其进入叙利亚领空的，这和贝卡谷地时候使用的飞机是一样的，“F－15”、“F－16”都不具有隐身性。而叙利亚给出的答案是：这天晚上以色列“占领”了叙利亚军队的防空网络，叙利亚军队的雷达屏幕上，一直显示的是以色列植入的一幅什么都没有的图像。尽管以色列的空军早已经进入叙利亚东部的空域，但是雷达屏幕上什么也没有显示，因此导弹就没有办法开火、飞机也不能起飞，这是比贝卡谷地惨剧更让人震惊的一幕。这个事情发生以后，不仅叙利亚，连伊朗和俄罗斯都感到很震惊。
　　但这在美国和以色列看来没什么，一场非常正常的现代战争方式，也就是网电空间战。有关历史证据显示，美国很可能就是以色列网电战的老师。
　　苏联天然气管道爆炸的秘密
　　我们又要讲一个故事，1982年夏天，西伯利亚的一条天然气管道突然发生了惊天动地的爆炸。这条管线对当时的苏联来说是一条非常重要的战略性管道，相当于国家经济的大动脉。爆炸导致通往西欧国家的输油线大面积中断，高度依赖能源出口的苏联因此大受挫折。国内经济的正常秩序也受到重大冲击。
　　对于这一次爆炸，很长一段时间都被理解为一次意外。然而，只有两个国家知道这并不是意外，那就是美国和苏联。
　　因为就在一年前的1981年7月，在加拿大的渥太华，法国总统密特朗借举行各国首脑经济峰会的机会，向美国总统里根提供了苏联迫切急需的秘密技术清单。里根立即指示中情局帮助苏联获得这些技术，前提是带上后门和陷阱。
　　当时苏联需要通过西伯利亚将大量的石油和天然气输往苏联的西部，向其他欧洲国家出口。然而苏联缺乏管理上千英里管道的自动泵和控制阀，更缺乏相关的控制软件。那么美国表面上拒绝向苏联提供该软件，逼迫苏联通过秘密渠道订购相关产品。这时，作为这出外交双簧主角之一的加拿大的一家公司向苏联出售了相关产品，中情局则提前在软件中下了“毒”。不知情的苏联人以为捡了一个大便宜，回国后迫不及待地就把这些软件放到了他们的石油管道里。一开始工作良好，但没过多久就开始出现故障，最终发生了大爆炸。从此之后，苏联官员才意识到从西方得来的很多技术中存在“陷阱”，然而相关技术已经遍布前苏联工业的每一个领域，许多重大工程因此不得不中途停止。美国国家安全委员会成员托马斯·里德不无得意的说，这一次爆炸的结果，带来了冷战的提前结束。
　　（1）暗算苏联天然气管道，以及后来海湾战争的实践，让美国看到信息和网络技术巨大的战略前景。早在克林顿时期，美国便高度重视发挥信息系统，对军队的信息化进行改造，高度重视贯穿平时与战时的“信息战”。
　　发给伊拉克高级军官的邮件
　　2003年伊拉克战争爆发。开战前，所有伊拉克高级军官都在伊拉克国防部的电子邮件系统上收到了由美国人发来的电子邮件，内容是：“本邮件由美国中央司令部发出。如您所知，在不久的将来，我们可能得到攻打伊拉克的指示。正如几年前所做的一样，我们将制服一切反对我们的力量。我们不愿伤害你们或你们的军队。我们的目标是推翻萨达姆和他的两个儿子。如果你们不想受到伤害，请将你们的坦克和装甲车按队形停放好，然后离开。你和你的部队回家去吧。巴格达政权改变之后，将会重组你们和其他的伊拉克军队”。
　　大部分伊拉克军队就这样被瓦解了，这是一种心理战。伊拉克军队内部网络被攻破，这还意味着这是一种网电战。
　　以色列的网电战
　　到今天，谁都不怀疑以色列完美地计划和圆满地完成了他们的网电空间袭击。但是，除了以色列谁也不知道他们是怎么做到的。在轰炸叙利亚事件中，是怎么做到的呢？有一个人，这个人先后担任过里根、老布什、克林顿和小布什的安全顾问，他也是美国总统的第一位网电空间安全特别顾问，叫克拉克，他在分析以色列如何控制叙利亚的防空网络时认为至少有三种可能：一是以色列在攻击发起前，首先派遣它的隐形无人机进入了叙利亚防空雷达波束，把一个特定数据包发送到叙利亚的雷达计算机中，从那里进入叙利亚的防空网络。这些数据包会导致整个雷达系统全部失灵，但却不会让系统表现出故障的迹象。第二种可能是以色列情报局破获了控制叙利亚防空网络的俄罗斯计算机代码，在这些防空系统卖给叙利亚之前，通过在俄罗斯或叙利亚军工厂中那些为以色列效力的人，在防空程序代码中植入了“逻辑炸弹”。“逻辑炸弹”就是类似于计算机木马病毒的几行简单的编码，很难被发现。第三种可能就是以色列情报局在叙利亚境内的某个地方找到了叙利亚防空网络的光缆，并接入了网络。一旦接入网络，以色列情报人员就可输入一个指令，使“后门”为其打开。
　　日，美国又在巴基斯坦防空系统完全没有觉察的情况下，直升机突入巴基斯坦首都附近，击毙了本．拉登。我高度怀疑美国对巴基斯坦也实施了网电攻击。这种网电攻击对别的军队还是一个新鲜的东西，但对于美国来讲却是非常简单的事情。
　　（2）自从世界进入网络时代，有一些美国人天天沉浸在网络大战的幻想当中。2011年，一个美国人设想了这样一个中美间网络大战的剧本。有人认为，这只是一个电影剧本，与实战相差甚远。这是一个怎样的设想呢？
　　布隆克的网络战设想：炸毁中国
　　这是一个美国的前外交官，莱斯大学信息技术和公共政策专家斯托弗·布隆克，在美国空军的刊物《战略研究季刊》上发表了题为《炸毁：中国的网络战争》这样一篇文章，设想十年后美国及其同盟国和中国之间爆发的网络战争。
　　布隆克根据自己的设想推断，到2020年解放军将建成数字行动指挥部，负责指挥6万多网络士兵。7大军区各组建超过4000人的网络战部队。在上海的外围，中国成立了一支整编的网络师，专门针对美国政府及其军队网络。他还说中国网络部队不仅破坏美国、日本和其他盟国的计算机、无线电、卫星通信以及战地通信能力，还渗透到美国军队、政府和企业的网络系统，实现系统控制，以致于五角大楼不能及时调动常规部队。美军的网络专家立即进行反击。55天后，随着中美两军陷入僵持，这场亚太的冲突结束，没有达成任何公约和协议。
　　布隆克的这一网络战设想，在中国会被当做一个电影海报，但在美国，却是浓厚的新型空间战氛围下的自然产物。美国总统第一位网电空间安全特别顾问克拉克和另一位网络战专家科奈克，在描绘美国遭网电攻击的时候场景是这样的：157个大城市在15分钟内陷入大面积停电；有毒气体的云正向威灵顿和休斯顿飘去；多个城市的炼油厂在燃烧；纽约、奥克兰、华盛顿、洛杉矶的地铁相撞；四条主干铁路上的货运列车在重要枢纽和马歇尔地区脱轨；飞机在空中无序地飞行，发生多起撞机事件；向西北输送天然气的管道破裂，泄漏了几百万单位的气体；金融系统冻结，大量的数据丢失；气象、导航、通信卫星脱离轨道；美国军用通讯中断。
（3）其实，自海湾战争到今天，网络始终扮演着空权信息化战争的辅助者、支撑者的角色。正如空军在一战后，一直是陆海军的辅助力量，到科索沃战争时，却单独打赢了一场战争。随着计算机网络技术的全面普及，整个世界都被网络连在一个电磁空间内，单独的电磁攻击战，或以网军为主，以陆海空军为辅的战争，也有可能会在未来出现。
　　美军的“制网电空间权”
　　2005年3月，美国防部公布《国防战略报告》，明确将网络空间和陆、海、空、天、电磁定义为同等重要的、需要美国维持决定性优势的六大空间。电磁与网络密不可分，但又不完全相同，应该说，电磁空间是网络空间的基础，网络空间是电磁空间的延伸。
　　于是，在传统的制陆权、制海权、制空权、制天权之后，军事理论界又出现了前所未有的“制网电空间权”这样一个名词。
　　之所以称之为前所未有，是因为自传统的陆权文明，到海权革命、空权革命，直到制天权的兴起，战争变革始终是在有形空间内进行。而网电空间却是一个人造的虚拟空间，指的是由互相依赖的信息技术基础设施结成的一个网络。在现实世界中，这种网络是无法进行空间定位的。但它确实存在，而且对战争产生了革命性的冲击。
　　引领这一轮变革的先行者又是美军。自从美国接过具有政治血缘关系的大英帝国的衣钵之后，就把地理大发现的后续篇章演绎得有声有色，先后开辟了大气层空间，电磁空间，太空空间和超越物理空间之外的心理空间。
　　早在二战期间，电磁空间的争夺战就已经开始发挥重大作用。无线电的出现，使得军队的遥控能力得到极大的提升，也使得机动部队在高速运动当中进行信息传递成为可能。很少有人还记得这样一个事实，也就是大力推动了闪电战发展的德军名将古德里安，他最早就是一个无线电兵。而无线电兵在当时绝对是一个高新技术兵种，相当于今天的网电战士。在二战初期，德国坦克的装甲与火力都不如盟军，但是，它对无线电技术的重视，再加上优越的机动性，团队的协作精神，多兵种协同能力，终于使得德国的装甲兵能够在战场上压制敌手，控制战场。
　　在二战当中，雷达的出现成为又一种深刻改变战争形态的新装备。它宣告了一种全新的侦察搜索方式，对海战和空战产生了立竿见影的影响。
　　当然今天看来，这些武器和战斗方法都非常原始，但它们却拉开了新型战争的序幕。
　　二战以后，美苏冷战。双方武器装备和战争思维大致旗鼓相当。但微妙的差异也潜伏其中。苏联虽然对二战中的电磁战教训进行了总结反思，但总的来说，苏军更注重的仍是纯战斗单元的更新，也就是说坦克、飞机、火炮、导弹等等；而美军不仅注重硬件的发展，更加注重软件的研究和发展，特别是电磁技术，并不断将它转化为战斗机器的一部分。这使得在冷战初期军事技术形态相似的美苏军队，到冷战结束时候已经变的完全不同：苏联拥有数百万大军、几万枚核弹头、十几万坦克、火炮、飞机，看起来是庞然大物，把机械化时代的张力膨胀到了极致，但是美军却借助电磁技术，不仅赋予传统武器以越来越精确的打击力，而且对整个军队的指挥、控制都产生了革命性变化。
　　（4）由于忽略了未来军事变革的发展趋势，苏联军队落伍了；因为捕捉到了未来技术发展和军事革命的生机，美国实现了飞跃。海湾战争展现出的军事代差，几乎就是一百多年前，英军入侵中国的鸦片战争一样，差距太大。随着计算机技术的发展，加之互联网的出现，使得传统的电磁对抗，迅速成为常规战争的基本形态。无论是现代化的武器，还是现代化的战争，电磁部分所占比例都开始超越火力的部分。
　　网电空间改变了什么
　　冷战期间，是人类社会从工业时代向信息时代迈进的阶段，战争方式随之发生了巨大的变化。随着互联网的出现，电脑、手机的普及，全球信息化进程日趋加速。电磁空间开始被更大的网电空间所笼罩，战争形态相对于冷战刚结束时的海湾战争时期，已发生了天翻地覆的变化。
　　首先，战争的地理边界日趋模糊，无所不在的虚拟空间处处可以成为战场。以往，一方的军队如果擅自越过对方的国境线，那么这就算是入侵行为。为了防止这种行为的发生，一般国家要在自己的边境部署军事力量打击对方。而在进行部署的时候又往往要借助一些有利的地形设置防线。在中国，边防和边关一词就是从这里来的。
　　可是在网电空间面前，国际法意义上的国境线，军队部署的军事线，自然地理的障碍线统统都不存在了，都不能挡住网电空间的蔓延和渗透。而且蔓延速度是在以光速进行。这就是我在前面讲到的，“国防”的概念已被彻底突破。以往，国的概念主要是领土、领海、领空。但是现在，你的陆海空老空间里可能不会有任何敌人、敌机、敌舰，但你的大气层外有卫星在监视着你的一举一动，你国家的通讯、交通、电力、金融等等各种领域都处在巨大的颠覆和毁灭威胁之中，你比以前要脆弱得多。正如科索沃战争和伊拉克战争所表明的那样，你为保卫老空间准备的那些武装力量，在新空间的战争中完全无能为力。
　　随着网络技术的发展，不仅军事系统深深依赖，民用系统也深陷其中。如交通系统的管理，电力、自来水系统的控制。可以说无网不成国。假如一个国家的网络渗透能力足够强，那么通过网络控制，你可以直接瓦解对手的现代文明基础，而根本不用再发动几十万大军的地面进攻，也不需要千机大轰炸的战争，更不需发动核攻击。因为网络袭击可以从任何地方发起，现代网络技术也可以隐蔽自己发起攻击的地点和隐蔽自己的身份。而且，无论是袭击者，还是被袭击者，他的身份都是多样的，他既可以是政府，也可以是军队，还可以是民间组织，甚至是毫无组织的个体户。这就是世界上俗称的“黑客”。因此，现代军队的形态也开始出现不确定性。如果说“9·11”事件的发生，基地组织颠覆了制式化的战争模式，那么网电空间战则又一次对机械化时代的战争体系和思维方式进行了新的肢解。
　　（5）有了制海权、制空权、制天权的概念和理论，就要有相匹配的海军、空军、天军等等。同样，有了制网电权这样一个概念，也会有与之相匹配的网电新军。那么美国作为这一轮军事变革的先行者，很早就将之付诸实践。
　　神秘的美军“140部队”
　　美国未来学家托夫勒曾经说过，在不同的技术环境下，要求不同素质、不同性格的士兵。“教育水平落后的军队，在农业文明的浪潮战争当中有代表性的徒手搏斗中，能勇猛善战；在工业文明浪潮战争当中，也能战胜敌人；但在信息文明浪潮的军队当中，他们犹如是一堆废物，亦如那些毫无文化知识的制造业工人。”
　　1995年，五角大楼开始组织第一批“黑客”，在网络空间与对手展开全面的信息对抗。两年后，第一批国家级“网络战士”参加了美国国家安全局组织的秘密演习。之后，美国国家安全局每年都从全美各大院校招募大量的计算机、数学、语言学等专业的优秀毕业生。据外国的媒体报道，国家安全局还试图从更大的范围招募黑客。2012年7月，美国国家安全局局长基思·亚历山大参加一个“防御形势”国际黑客大会时发言，鼓励民间黑客参与到国家网络行动中来。
　　据相关专家评估，目前美国的专职网电战部队的总人数已经接近9万。从规模上来说相当于七个101空降师。不仅广大第三世界国家望洋兴叹，就是俄罗斯、日本等这些大国，也就是这些所谓的网电技术大国也难以望其项背。
　　这种规模的膨胀扩张，必然引发指挥的困难。因此，将散兵游勇式的新战士变成有组织、有建制的新军队，是势在必行的选择。
　　2002年，美国总统布什签署了“国家安全第16号总统令”，组建了美军历史上，也是世界上的第一支“黑客”部队——“网络战联合功能司令部”。这支部队由世界顶级的电脑专家和“黑客”组成，包括了中央情报局、美国国家安全局、联邦调查局以及其他部门的专家，所有成员的平均智商在140以上，因此也被外界称为“140部队”。
　　掌控网电空间的绝对优势，已经成为美国政府和军事领导人、美国高层智囊们的一致共识，各类政策性的文件层出不穷，从宏观到微观，越来越清晰地描绘着这一新空间战争的形态，体现着美国主宰这一战争形态的决心和计划。
　　从2008年起，美中经济与安全审查委员会、美国智库战略与国际研究中心和国防部，陆续推出应对网络战争的报告。奥巴马上任不到4个月，就将网络战争视为“最严重的经济和国家安全挑战之一”，承认网络战争“从理论走向实战”。五角大楼甚至提出“网络威慑”这样一个概念。美国国务卿希拉里发表“网络自由”演讲，大力推行网络外交，美军开始组建网络司令部，美国的社交网站助推中东西亚北非的动荡。
　　2009年11月，网络安全公司发布了一个报告，叫《近在眼前：走进网络大战的时代》，报告的作者是美国国土安全局前顾问保罗．库尔特，他对20多位国际关系专家以及网络安全专家进行采访后完成了这份报告。报告认为，大国正积蓄力量警惕网络冷战爆发，备战网络战争的国家，以美国、以色列、俄罗斯和法国最积极。报告还称，“尽管目前还没有看到国与国之间爆发网络大战的迹象，但这些大国都在为建立日益完善的网络攻击武器而努力。许多案例证明，网络战争随时有可能爆发，全球网络已经进入网络冷战的时代”。美国国家安全局前副局长说：“20到30年之内，网络战争将成为未来战争的重要组成部分。我唯一不能预测的，是网络大战可能会对未来社会造成的影响。”
　　日，美国网络司令部开始正式运行，由四星上将、美国国家安全局局长基思·亚历山大兼任司令，办公地点就设在美国国家安全局总部内。美国国防部长盖茨还宣布，网络司令部隶属于美国战略司令部，这表明美国已经将网络战作为一种全球性的作战方式来看待。
　　2011年6月，美国国防部长盖茨在新加坡演讲的时候首次表明，在确认遭到来自他国网络袭击的时候，可以将其“视为战争行为并以武力还击”。美国已经成为网络战争的先行者。　
　（6）如果说美军是推动网电革命的先行者，那么美国空军又成为先行者中的先行者。日，美国空军组建了自己的专职网电战部队，是美军人数最多、分布范围最广、作战能力最强的网电战部队之一。从计算机的硬软件核心技术的垄断，到各种电脑病毒和程序攻击武器等等，都是美军网电空间战的利器。
　　美国的大规模网络演习
　　美国拥有全世界最强大的计算机工业和软件公司，全世界大多数国家的战略设施中，大量使用美国生产的电子设备和软件。而这些设备和软件当中，很多又被安置了“后门”。据不久前中情局的前雇员斯诺登爆料，美国黑客军团已经深潜中国十五年！这也是美国大批电子信息装备和软件进入中国的大致时间。美国不仅可以大量生产用于网电空间战的武器，还可以把武器预置在潜在对手的心脏部位。
　　有了这些武器，美军就可以摧毁对手的电脑网络，穿透敌人的网络防火墙，窃取或者修改关键的数据，还能在对手的指挥控制系统中放置一些病毒，让其失去通讯和调动部队的能力，或者是破坏其它的机动功能弹。不仅如此，如果战略需要，美国甚至可以仅凭网电空间战就能瘫痪一个国家的正常运行。
　　2006年2月，美英等四国举行了“网络风暴1”演习。之后每两年举行一次。
　　一边是美国的大规模网络演习，一边是世界上激烈的无声博弈。
　　自1991年首次把网络攻击手段引入战争起，谁也不知道美国到现在为止进行了多少次的网络攻击。1999年的科索沃战争中，美国及北约第一次遭到南联盟网军的反击；而巴基斯坦与印度的冲突当中，网络战袭击一直是两国间主要的“军事行动”之一；2008年8月爆发的俄罗斯与格鲁吉亚的战争当中，网络攻击的激烈程度一点不亚于空中和地面。2009年，美国和韩国指责朝鲜发动大规模网络攻击。但是这些发生在世界各地的网络攻击行为，比起美国来，仍然是小巫见大巫。2010年，国际原子能机构发现，伊朗的一个铀浓缩平台报废的数量达到惊人的程度，仅仅在几个月当中大约台离心机被替换。后来才知道，原因是在2009年，美国人使用了一种复杂而致命的蠕虫病毒“震网”攻击了伊朗的核设施，其目的只有一个，就是破坏伊朗的铀浓缩的进程，从而阻止美国人认为的伊朗获得核武器的时间。
　　美国已经实现了网电空间与常规物理空间打击单元之间的无缝对接。
　　各国在网电空间战时代的博弈
　　在美国的带动下，世界正在迎来网电空间战时代。身处美国重压下的伊朗最引人注目。2005年，内贾德刚刚上台，伊朗就提出互联网本土化概念，开始秘密筹建自己的网络战部队。2010年底伊朗最高国家安全会议公开提出要建设“清真互联网”，以取代目前的国际互联网。那么以后伊朗又宣布已建立一支由志愿者组成的网络战部队。在伊朗和美国剑拔弩张的形势下，伊朗常备军一边密集地进行各种演习，同时伊朗网军也对西方国家的网络入侵展开反击。伊朗还设立了一个网络警察，抓捕西方网络间谍。2010年一次就逮捕了30名由美国资助、在伊朗境内实施“网络战”的特工组织。因为他们双方处在一个网络战的前沿，伊朗还采取各种措施加强网络战的舆情监控，从2009年开始，伊朗革命卫队全面接管国内的通信企业，控制了所有的互联网接入、手机以及社交网站。伊朗作为深受其害的国家，对网络格外重视。
　　俄罗斯曾于上世纪90年代成立了信息安全委员会，目前在联邦安全局的牵头下，由各强力部门的情报、通信和电子对抗等单位协同配合进行网络战。在2002年的《俄联邦信息安全学说》当中，又将信息网络战称为未来的“第六代战争”；
　　英国在2009年的《国家网络安全战略》中，把网络攻击列为英国面临的四大威胁之一，2001年英国成立了一支隶属于军情六局的“黑客”秘密部队；
　　日本在2010年5月份的《信息安全战略》中要求各部门构建能够应对大规模网络攻击的体制，确保网络空间安全，并于同年成立了网络空间防卫队；
　　印度也组建了自己的网军，陆海空三军联合计算机应急分队，并计划在所有军区和重要军事部门建立网络安全分部。
　　韩国军队多年前就已经开始投入巨资研究网络战，大力培养计算机的专业人才，各军种都建立了网络战中心。
　　2013年6月，美国《华尔街日报》报道说：北约的下一场战争可能发生在网络领域，北约在柏林墙时代保护成员国，在防火墙时代也必须准备好提供保护。”“时代变化真的很大，在柏林墙时期，边界两边对峙的是坦克和意识形态；在防火墙时代，边界是开放的，观念自由流动，战争虚拟化，但结果却同样具有真实的破坏性”。
　　《华尔街日报》的话音未落，6月4号北约28国国防部长就以“网络防御”为主要议题举行了评估会。法国国防部长表示，法国以往“太天真”，未能对信息时代网络安全的挑战给予充分的认识，而如今认识到针对战略网络目标的黑客攻击足以威胁法国的战略安全，因此法国不但要强化网络安全的防卫能力，还要发展“可逆的网络反击技术”。法国需要在第五战场拥有完全实战能力。法国的媒体认为，法国现在已经拥有4个战场的实战能力，分别是陆、海、空以及核武器。法国去年秋天开始在国防部架构下建立网络防御中心，法国的海军上将在今年1月又提出建立自己的网络战力量，并将网军上升到“第四维度”，也就是与传统的陆海空三军并列的这样一个高度。
　　2013年3月美国军方透露，网络司令部将在2015年秋季前组建13支进攻性的部队，美国《空军时报》5月29号报道称，美国国防部的许多领域都面临预算削减问题，但网络战的预算却在增加。美国的陆海空三军现在都有自己的网络战力，都归网络司令部指挥，该司令部将在2016年建立起100支网络战队伍。
　　2008年，北约在爱沙尼亚首都塔林设立了网络防御中心，2011年批准修改了网络防御政策和加强防御的行动计划，目前已经把网络防御纳入正常规划和进程，赋予网络与传统军事平台一样的地位。从2013年起，所有北约国家都将推出网络防御的国家政策，建立网络防御的国家主管机构，并形成针对网络攻击的即时响应能力。
　　世界各主要国家纷纷成立网军的情形，非常类似于第一次世界大战结束后各国建立航空兵一样。大家都知道，正是在航空兵的基础上独立空军诞生了。现在的情况也一样，各国的网军目前都处在军种的规格之下，随着技术的进步、战场经验的积累，网军成为独立军种将是一种必然。
　　美军正在利用其信息技术的优势打遍全球，同时却喊着提防“网电珍珠港”的口号，准备以网络技术的优势，进一步控制世界。在一些追赶者还在谈论信息战、黑客的时候，美国和美军已经基本完成了新一轮的军事变革的转型，并在此基础上向另外的空间伸出战争的触角，就是立足于网电空间，把重心更加偏向互联网世界，手段也更加远离热战的一种全新的心理战、舆论战、思想战。正如太空战是空中战争形态的高端样式一样，那么心理空间的舆论思想战也是网电空间战的一种高级形态。
　　2006年底，美军又组建了网络媒体战部队。这是下一讲要讲的内容。
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