公安部：非户籍地人员配偶及子女不能就地办护照
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新京报讯 （记者邢世伟）昨日，记者从公安部获悉，从9月1日起，公安部授权北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6市警方可为非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生办理出入境证件。
就业者办证须持社保缴纳证明等
公安部方面透露，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6个城市就业的非本市户籍人员可持户口簿、二代居民身份证、暂（居）住证，以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明，向公安机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注。办理业务包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注。
这6个城市的公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地的公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。
公安部方面称，被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
相关人员配偶及子女暂不享该政策
公安部有关负责人表示，近年来，我国在非户籍地就业和学习人员数量逐年增多。此类人员常年在非户籍所在地工作、学习，依据现行规定需返回户籍所在地才能申请因私出入境证件，花费的时间和成本较高，迫切希望就近申办出入境证件。公安部此举将极大便捷这两类人群的办证流程和成本。
对上述两类人员配偶及子女是否可以享受同等待遇一事，公安部有关工作人员告诉记者，此次针对的对象主要为上述两类人员，配偶及子女暂不属该政策之列，以后不排除出台针对配偶及子女的相关政策。
外地户籍人员就地办证条件
非本市户籍就业人员
持户口簿、二代居民身份证、暂（居）住证，人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险证明
高等院校在读的非本市户籍大学生
持户口簿、二代居民身份证、就读院校出具的在学证明
■ 北京落地
非京籍人员办证周期更长
“各区县的出入境办证大厅都接受异地办理。”北京市公安局出入境管理总队相关部门工作人员介绍，非北京户籍的居民办理出入境证件与北京户籍居民办理手续不同的是需要提供暂（居）住证和连续一年以上缴纳社会保险的证明。其他需要提交的资料和照片一样。非京籍人员可在市出入境管理总队办证大厅和各区县出入境办证大厅任何一处办理该业务。
根据公安部公告称，公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。而北京市户籍的市民首次申领普通护照，办理时限为10天。据介绍，办理时间会延长，主要是因为异地公安户籍机关只是负责接收申请材料并制作证件，申请人的审核仍由户籍所在地的公安出入境机关审批，所以办理时间较长。
文章来源: 新京报
责任编辑: 时正
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云南普洱多县16-35岁妇女不能办护照 官方释疑
普洱市孟连县16岁至35岁的妇女不能办理护照出国？近日，一位孟连女子因不能办理护照出国旅行而发微博寻求帮助，经记者了解，不单是孟连县，普洱市澜沧县、西盟县的同年龄段妇女，办理护照出国也都受到限制。乐观的是，该规定近期有望解除。24岁女子想出国旅行办不到护照近日，网友“时光旅行的”发微博称：想问@昆明公安出入境，普洱市孟连县女性为什么不能办理护照？该网友并请普洱警方、普洱市旅游局等单位回应。接受记者采访时，“时光旅行的”说，她今年24岁，家住普洱市孟连县，近期想到东南亚旅行，第一站是泰国。4月19日那天，她到孟连县公安局出入境管理部门咨询护照办理事宜，但工作人员连申请表都没看，就说“女性不到35岁不能办理护照”。根据她的说法，出入境管理部门的人是这样解释的：当地女性不到35岁不能办理护照；当地妇女以前到国外从事色情服务的太多；详细情况请咨询普洱市公安局出入境管理处。如此碰壁的遭遇令“时光旅行的”有些郁闷，她在微博中说：“我热爱我的家乡，热爱旅行，我的想法很简单，就是想办一个护照，维护公民应享有的权利，请相关部门给予帮助解答。”护照办理难有历史原因孟连县的妇女真的不能办理护照出国吗？普洱市公安局出入境管理处的一名工作人员接受记者电话采访时说，也不是完全不能，如果办证者能提供充分理由，比如国外亲人的探亲邀请，企业院校的讲座邀请，并持有我国驻外使领馆的认证文件，仍然可以办理护照，只不过需要的材料更多一些，过程更复杂一些。这位工作人员强调，如果材料齐备，孟连当地妇女办护照同其他人办护照没什么不同，仍然收费200元，15天出证。为什么孟连妇女办理护照出国会受到这些限制呢？普洱市公安局出入境管理处处长杨忠华说，2005年前后，普洱的孟连、澜沧、西盟三个县的妇女，到国外尤其是东南亚一带从事色情服务业的人员比较多，引发一些问题，当地政府亦多次向我国驻外使领馆反映，造成很不好的国际影响；此外，当地有的妇女在国外感染了艾滋病等疾病后返回家乡，造成了传染和扩散，在当地引起恐慌，对公共安全造成了威胁；第三，当地大量年轻妇女流失，导致当地“剩男”较多，许多男青年找不到媳妇。省政府很重视这些问题，曾专门委派一名副省长到孟连、澜沧、西盟等地调研，最后形成报告递交公安部，经审批，最后才决定暂停办理上述三个县16岁至35岁妇女的因私出国护照。规定有望解除“近年来，公共卫生事业不断发展，云南也在加快推进桥头堡建设，加之老百姓出国旅游等需求增大，这个规定承受的压力越来越大。”杨忠华说，根据他们的调研，那些想出国从事非法服务的妇女，仍然有渠道出去，倒是那些想通过正规渠道出国旅行、探亲、工作的妇女，反而被限制住了，根据各方面的情况综合考虑，去年他们也形成了一个调查报告，经孟连、澜沧、西盟等县政府和妇联，以及普洱市政府和妇联签字后，递交给公安部，申请取消暂停办理上述三个县16岁至35岁妇女因私出国护照的规定，“从各方面情况来看，批复同意的可能性很大，或许最近就会有消息了。”5月8日，记者获悉当地公安部门已经接受了“时光旅行的”办理护照的申请，目前正在等待制证。不过，普洱市公安局出入境管理处的工作人员证实，他们目前还没有收到公安部解除孟连、澜沧、西盟三个县妇女办理护照相关限制条件的正式批文。江枫
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今年银川市民办理护照和港澳通行证达3万余人
办护照不再是新鲜事儿
&&&&市公安局出入境办证大厅内挤满了办证的市民。&&&&10年前，如果你有护照，肯定会被很多人羡慕：“哟，出国啦。”而如今，办护照不再是个新鲜事儿。7月6日上午11时许，记者在银川市公安局出入境办证大厅看到，尽管已经临近中午下班时间，但是大厅里依然挤满了排队叫号办证的市民。办证大厅内的两个人像采集室门前，被前来办证采集头像的市民堵得水泄不通。记者粗略数了一下，有近百人等待办理出入境相关手续，其中有不少是家长带着孩子一同来的。&&&&高峰期日受理量近300人&&&&“这几天，我们每天都忙得不可开交，现在平均每天至少要接待100多人。而高峰期则上升到近300人。”银川市公安局出入境办证大厅接待处的一名警官告诉记者，每年5月至7月都是办理护照、港澳通行证的高峰期，且办证人数持续攀升。尤其是今年银川至韩国首尔直航国际航班开通，组团去韩国旅游的人越来越多。“大家生活水平提高了，国内旅游已经满足不了市民的需求，有些家长还是愿意带着孩子到国外旅游，让孩子接受和了解不同国家的文化，所以办护照对于老百姓而言，已经不是什么稀罕事了。”&&&&&随着暑期的开始，银川市公民出国境申请人数日渐攀升。到公安局申请办理出国境证件的人群又以学生和家长为主，亲子游占了大多数。记者在办证大厅内遇到了正在等待叫号的市民赵女士，她这次是和丈夫一起带着女儿来办理去往巴厘岛的护照，一旁的孩子不禁有些兴奋。赵女士说，女儿一直在银川跟着爷爷奶奶上学，而她和丈夫都在广州工作，平时由于工作比较忙，回银川陪孩子的时间特别少，这次自己和丈夫有年休假，就趁着孩子暑假期间，带她去外面走走看看。采访完赵女士，在人像采集室的门前，记者看到了忙着给旅客们办理各种出国手续的导游小王，她告诉记者，从今年6月底开始，到他们旅行社报名组团去韩国、新马泰的游客特别多，而且大部分都是带孩子和老人出去的。&&&&多项措施使办证越来越简单&&&&面对办证市民急剧增多的现象，市公安局出入境管理处采取了多种应对措施，以提高办证质量，满足市民出境需求。市公安局出入境管理处副局长王瑾芳多年从事出入境管理工作，并主要负责护照办理，对于出入境大厅里的变化，最为熟悉。王瑾芳称，大厅变化最大的，是新增了排队叫号系统、银行网点系统，照相室、复印室等都搬了进来，市民办证不需再往外跑。而且，针对办证受理高峰，市公安局在大厅增添了6台自助填表机，还增加了室内邮政特快专递、制作专门核查表等项目，以此减少市民办证程序，简化核查方式，最大限度满足市民的申请要求。&&&&&而市民们也不仅限于手拿一证了，很多市民来办理出国护照的同时，也办理了港澳通行证，有些市民还手持护照、港澳通行证、台湾通行证3证。因为市民在办理出国护照时，看到办理港澳台通行证的手续与护照相差无几，便同时填两三份表，将护照与港澳台通行证一同办理了。&&&&居民收入增加是主因&&&&王瑾芳称，随着这几年银川经济的快速发展，居民收入增加、孩子外出留学以及家人出国旅游有了经济上的保障，国外先进的教育理念以及教学质量吸引着越来越多的中国学生，周边一些国家也制定了许多优惠政策来吸引中国游客，而有资质的旅行社也瞅准商机，推出了许多出国游项目。”同时，市民的出国境选择也越来越多。前些年，多数市民会选择新加坡、泰国、马来西亚等东南亚国家以及我国的港澳地区，如今欧洲、大洋洲也都成了热门的目的地。进入暑期，各个学校组织的各种出国夏令营，也使得办理护照的学生剧增。王瑾芳告诉记者，以往出入境管理部门是个很清闲的单位，但现在在所有节假日以及寒暑假前，都会出现办证高峰。&&&&&据统计，今年1月1日至6月30日，市公安局出入境管理处共受理审批公民因私出国（境）申请32353件，较上年同期的21869提高了47.9%。&&&&本报记者&谭磊&实习记者&王辉&文/图北上广6市非本地户籍者配偶子女不能就地办护照_新浪广东城事_新浪广东
北上广6市非本地户籍者配偶子女不能就地办护照
来源：新京报日11:08字号：|
　　新京报讯 (记者邢世伟)昨日，记者从公安部获悉，。
　　就业者办证须持社保缴纳证明等
　　公安部方面透露，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6个城市就业的非本市户籍人员可持户口簿、二代居民身份证、暂(居)住证，以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明，向公安机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注。办理业务包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注。
　　这6个城市的公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地的公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。
　　公安部方面称，被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
　　相关人员配偶及子女暂不享该政策
　　公安部有关负责人表示，近年来，我国在非户籍地就业和学习人员数量逐年增多。此类人员常年在非户籍所在地工作、学习，依据现行规定需返回户籍所在地才能申请因私出入境证件，花费的时间和成本较高，迫切希望就近申办出入境证件。公安部此举将极大便捷这两类人群的办证流程和成本。
　　对上述两类人员配偶及子女是否可以享受同等待遇一事，公安部有关工作人员告诉记者，此次针对的对象主要为上述两类人员，配偶及子女暂不属该政策之列，以后不排除出台针对配偶及子女的相关政策。
　　外地户籍人员就地办证条件
　　非本市户籍就业人员
　　持户口簿、二代居民身份证、暂(居)住证，人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险证明
　　高等院校在读的非本市户籍大学生
　　持户口簿、二代居民身份证、就读院校出具的在学证明
　　■ 北京落地
　　非京籍人员办证周期更长
　　“各区县的出入境办证大厅都接受异地办理。”北京市公安局出入境管理总队相关部门工作人员介绍，非北京户籍的居民办理出入境证件与北京户籍居民办理手续不同的是需要提供暂(居)住证和连续一年以上缴纳社会保险的证明。其他需要提交的资料和照片一样。非京籍人员可在市出入境管理总队办证大厅和各区县出入境办证大厅任何一处办理该业务。
　　根据公安部公告称，公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。而北京市户籍的市民首次申领普通护照，办理时限为10天。据介绍，办理时间会延长，主要是因为异地公安户籍机关只是负责接收申请材料并制作证件，申请人的审核仍由户籍所在地的公安出入境机关审批，所以办理时间较长。
　　新京报记者 郭超
新浪广东官方爆料微博：开心事，尴尬事，不平事，奇趣事……事事关心，时时报料！厦门市出入境民警:来厦门旅游不能就近办护照
不少读者对“就近办证”都存在认识误区，以为只要人在厦门就能就近办理护照。对此民警解释，在厦门工作的外省籍居民，必须在厦门连续缴纳社保1年以上，并提供缴纳社保证明，才能在厦“就近办证”。昨日民警发现，不少读者对“就近办证”都存在认识误区，以为只要人在厦门就能就近办理护照。
责任编辑：AP011
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