林口县刁翎镇双丰村村民不交小开荒费，政府在农民的土地上载树_新闻夜航吧_百度贴吧
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或王殿英：珍惜矿产资源&严禁大矿小开乱采滥挖
――在全旗地质环境保护暨矿产资源储量管理工作会议上的讲话（日）
阿拉善右旗委副书记、旗人民政府常务副旗长&王殿英
】【】【】【】【】
　　同志们：　　这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全区矿产资源管理全面到位工作会议精神，研究部署今后一个时期全旗地质环境保护和矿产资源管理工作，认真学习领会《内蒙古自治区地质环境保护条例》等相关法律法规和制度，动员全旗矿政管理人员，各矿山企业经营单位、个人和广大参与建设的劳动者，认清形势，正视现实，共同维护和实现我旗地质环境与矿产资源管理工作健康有序运行和全面到位。　　下面就全旗地质环境保护和矿产资源储量管理工作，我讲几点意见　　一、牢固树立和落实科学发展观，切实加强地质环境和矿产资源的保护与合理利用　　矿产资源是不可再生的自然资源，是保障经济社会发展的重要物质基础，必须十分珍惜，有效保护和合理开发利用。我旗矿产资源比较丰富，已探明矿藏有44种140多处，但由于地勘工作落后，资源家底不清和现存矿山后备资源不足等原因以及资源的市场配置能力弱，产业布局不够优化，深加工能力不强，粗放利用，损失浪费严重等既有现象的存在，致使我旗矿产资源面临着严峻的形势。我们一定要认清形势，扎实工作，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，坚持保护和合理利用资源的方针，实行最严格的资源管理制度，推进资源利用方式的根本转变。要按照科学发展观的要求，进一步强化资源管护和参与宏观调控两大职能，加强矿产资源保护和合理利用的行政执法工作，继续深入开展整顿和规范矿产资源勘查开发秩序工作，旗国土资源局要严格履行各项监管职能，全面落实上级国土主管部门的各项政策规定，健全和完善矿山动态巡查制度，矿山年检制度，举报制度和违法行政责任追究制度，采取严格的监管措施，坚决依法管理，保护和开发利用矿产资源。同时要进一步健全规划体系，强化规划实施的监管措施，抓紧编制矿区开发利用规划，严格按照规划审批勘查开发项目和设置矿业权，今后，凡新设立采矿权或扩大矿区范围的，没有规划或不符合规划的一律不予批准。矿山企业必须按照批准的矿山设计或矿产资源开发利用方案开采矿产资源，严禁大矿小开，一矿多开，乱采滥挖。国土局要组织力量加大对全旗矿山企业的执法检查力度，矿山开采规模必须与矿区资源储量规模相适应；禁止不具备相应资质条件的企业进入规划矿区和适于建设大中型矿山的矿区采矿；对当前尚不能经济地开发利用的大中型、低品位贫矿或难选冶矿床，必须采取有效措施予以保护，不得进行破坏性开采。同时要努力提高资源的利用效率和水平，注意依靠科技进步与创新，应用和发展难选冶、难利用矿石的开发利用技术、低品位矿石的利用技术、矿产品深加工综合利用技术和替代资源开发利用技术。通过推广应用先进适用技术，提高资源采选综合回收率和共伴生矿产资源的综合利用率。根据当前我旗矿产资源勘查开发秩序的现状，旗人民政府经过认真研究，于近日批转了旗国土资源局上报的《阿拉善右旗矿山地质环境治理保证金制度》和《阿拉善右旗矿产资源储量核查制度》。这两项制度是我旗如期实现矿政管理全面到位、加强全旗地质环境保护和合理开发利用矿产资源的的具体措施和制度保障，大家一定要认真学习，全面落实。　　二、统一思想、提高认识，增强为全旗经济建设提供资源保障的责任感和紧迫感　　我旗属于经济欠发达地区，加快发展的任务艰巨。国土资源部门担负着为经济发展提供资源保障的重任，当前必须强化服务意识，全面提高行政效率和服务水平，在严格保护和合理利用资源的基础上，不断提高对全旗全面建设小康社会的资源保障能力。　　探矿权审批工作，要着眼于全面提高我旗地质勘查特别是矿山后备资源勘查程度，进一步简化程序，缩短审批时限。采矿权审批要按照规划控制，保大限小，保障重点的原则，主动与全旗工业发展布局相衔接，加快行政审批工作，优先保证全旗四大工业基地和其他重点企业对矿产资源的需求。　　要加强地质矿产勘查开发工作，努力提高矿产资源对工业化发展的保证能力。具体做好五个方面的工作：一是强化规划调控。根据全盟和我旗经济社会发展的目标和要求，统筹安排全旗矿产资源的调查评价，勘查开发利用和保护，严格按照规划勘查开发，防止大矿小开，占矿不开，乱采滥挖，保证科学，有效、持久开发利用矿产资源。二是开放地质勘查市场，制定相关政策，鼓励和吸引国内外、区内外投资者到我旗勘查开发矿产资源。三是充分发挥好我旗在政策环境、服务环境、行政环境、信用环境、人文环境等方面的优势，运作好“两种资源、两个市场”。四是继续争取上级支持，充分认识和加强宣传我旗矿产资源的优势和潜力，力争使我旗的主要成矿带区成为上级规划中的重点勘查和开发基地。五是制定扶持政策，鼓励和支持勘查工作。要进一步优化投资环境，扩大对外开放，引导和鼓励大企业、大集团进入我旗进行风险地质勘查，提高地质工作程度，提升勘查工作的结构和层次。　　三、当前及今后一个时期全旗地质环境保护和矿产资源储量管理工作的总体要求　　（一）加强地质环境保护，努力实现资源效益、环境效益、经济效益和社会效益相统一　　随着我旗矿产资源勘查和开发步伐的加快，矿山企业逐年增多，矿山环境和生态破坏也将日趋严重，矿山环境治理和保护的任务十分艰巨，各企业必须认清地质环境治理形势，彻底消除“我旗污染空间大，污染一点没有关系”，或“没有污染就没有发展”等消极观念，认真贯彻落实《内蒙古自治区地质环境保护条例》和旗政府批转的两项制度，严把环保关，防止环境污染和环境破坏。要坚持“谁破坏、谁治理”的原则，各企业在享受矿产资源生产经营权的同时，必须依法履行好矿山环境恢复治理和矿区复垦义务，积极组织编写企业《地质环境治理方案》，科学计划“三废”（废气、废渣、废水）堆（排）放区，合理安排复垦计划，预测划定地质灾害（塌陷、地裂）易发区，把环境的污染与破坏降到最低程度。同时要足额缴纳地质环境治理保证金，坚持做到一手抓生产经营效益，一手抓环境保护效益，实现采矿、环保双丰收。　　（二）实行矿产资源储量动态监督管理，开展矿产资源储量核查检查，最大限度地开发利用好有限的矿产资源。　　矿产资源是国民经济发展的物质基础，也是矿山企业的生命线，一定要做到合理利用和有计划、有步骤开采，必须树立珍惜和保护矿产资源观念，认真贯彻和严格执行矿产资源法律及其配套法规的各项规定。旗国土资源局要及时督促企业编制矿山企业年度采掘计划、科学安排当年动用储量，合理规划采矿范围内设计可采储量，努力提高资源回采率、降低损失率。坚决杜绝采富弃贫、采易弃难、采厚弃薄等浪费资源现象的发生。各企业要积极配合国土部门搞好本企业占用矿产保有储量核查检测，按时申报年度动用储量，做到当年动用储量计划科学、年末保有储量数据准确，延长矿山服务年限，以有限的矿产资源换取最大的经济效益。　　同志们，今后一个时期全旗地质环境保护和矿产资源储量管理工作的任务十分艰巨，我们要在旗委、政府的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，解放思想、与时俱进，依法行政、扎实工作，努力开创地质环境保护和矿产资源管理工作的新局面，为加快推进我旗“三化”进程，全面建设小康社会作出新的更大贡献！
（责任编辑：杨文全）
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沈阳市2012年重点围绕七项工程全面抓好小开荒还林工作
沈阳市根据小开荒还林工作现状，结合贯彻实施该市生态宜居城市和现代林业建设发展规划，要重点围绕以下七个方面抓好小开荒的清理与还林工作：
一是围绕荒山绿化工程的实施。按照“整山规划、整山推进”的要求，山体内的小开荒地一次性清理，并实施规划造林。这项工作主要涉及法库县、康平县、苏家屯区、东陵区、沈北新区、棋盘山开发区。重点区域是康平县的西南部、法库县的西北部、东部和东南部、苏家屯区的东部、东陵区的东部、沈北新区的东部和棋盘山开发全部。
二是围绕重点交通沿线绿化工程的实施。重点是沈康高速公路、沈丹高速公路、沈抚高速公路、沈四高速公路、沈通高速公路、长深高速公路、本辽辽高速、三环、四环等高速公路、203国道等国省干道以及沈本开发大道等区县（市）规划建设开发大道两侧的可视范围之内（山区2000米、平原1000米）的小开荒还林工作，重中之重是抓好沈康高速公路和沈本开发大道两侧。
三是围绕湿地绿化工程的实施。主要是辽河干流及秀水河、养息牧河、柳河、绕阳河等主要支流、浑河农村段及蒲河、北沙河等主要支流流域以及全市水面达到1000亩以上的湖库周围。重中之重是结合辽河保护区建设、蒲河湿地生态廊道建设、环卧龙湖绿化等省、市重点工程建设，全面搞好这些工程区域内的小开荒还林工作。
四是围绕防沙治沙工程的实施。重点是沈西北边界防风阻沙带工程区内的小开荒地、严重沙化土地的还林工作，重中之重是加大力度、依法清理康平、法库两县风口及周边风蚀区域的小开荒问题，特别是康平县山东屯乡王平房风口、海州乡孙家店西坨子风口、小城子镇杨家风口、后刘风口、二牛镇兴隆庄风口等重点风口区域。
五是围绕清荒补造工程的实施。要结合森林防火进一步加大林地内清荒补造工作，重点是东部山区和北部沙区等重点林区内的林地开荒地类，如林间隙地、林内“天窗”、采伐迹地、疏林地、灌木林地、林缘等。
六是围绕巩固退耕还林成果。这项工作主要涉及康平、法库、新民、辽中四个县（市）。重点是对毁林复耕地块进行补植补造，特别是毁林复耕后仍享受国家补贴政策的必须限期在年内完成补植补造任务；对仍在退耕还林地内开垦种地的农户要令其停止耕种，成活率和保存率低的要组织补植，成活率不足41%的要规划重新造林；同时，要采取强有力的措施，控制和杜绝毁林复耕现象的发生。　　七是围绕村屯绿化工程的实施。各有关区县（市）要按照村屯绿化总体规划和计划，开展村内公共用地的小开荒清理工作，凡是村屯规划区内除农户院内土地，公共用地内所有开荒地全部用于绿化。这项工作以康平县、法库县、新民市、辽中县以及东部山区为重点。
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&&&&一个冷漠霸道，脸庞绝美的男人，说她是他的命，他怎么能放弃，除非他死
&&&&一个乐队主唱，一副放荡不羁混混样子，泡妞儿无数，在遇见她的瞬间他要为她悬崖勒马，从此只为一人守候
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一个冷漠霸道，脸庞绝美的男人，说她是他的命，他怎么能放弃，除非他死
一个乐队...
天地不仁，以万物为诌狗！
这世间本是没有什么神仙的
一受九攻，个个美男，英俊不凡，绝对np，自带防雷针，雷
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辽宁省沈阳市明确五项内容全面推进“青山工程”小开荒还林专项工作
一、明确范围。凡是山区和沙区基本农田以外的开荒地、县级以上（含县级）规划的林业用地内（有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、宜林荒地、苗圃用地等）的开荒地、重点绿化工程区内的开荒地、农田林网迹地、退耕还林工程仍享受国家补贴政策的复耕地以及水域、草场、&四旁&可绿化的开荒地均列入小开荒还林专项整治范围，必须按照省政府的要求在2012年年底之前全面完成还林工作，并确保造林成活率达到85%以上。
二、突出重点。一是突出抓好重点区域，即根据沈阳市小开荒土地现状及分布，把面积多、分布广、类型全、难度大的康平县作为试点县、法库和苏家屯去作为示范县区，通过试点、示范县区的工作开展，研究和探讨沈阳市小开荒还林工作乃至全市森林资源培育和保护的新机制、新模式、新政策；二是突出抓好重点类型，即山体小开荒地、沙地小开荒地、林地（林内&天窗&、林间隙地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、未成林造林地等）小开荒地、水域小开荒地、&四旁&小开荒地等；三是突出抓好重点工程，即结合以沈康高速公路现代农业示范带为主的公路铁路沿线绿化工程、以法库县为主的荒山绿化工程、以蒲河生态廊道和辽河保护区为主的河流绿化工程、以沈西北边界防风阻沙带工程为主的治沙工程、以东部山区为主的林地清荒补造工程、以绿色村庄为主的农村人居环境绿化工程建设开展小开荒还林工作。
三、梯度推进。一是点面上梯次推进，即先重点后一般，前期要着力抓好试点县及乡镇、示范县及乡镇、重点工程区域的小开荒还林工作；二在规模上梯次推进，即先集中连片后零星分散，先行开展规模大、集中连片区域和地块的还林工作，力求快出形象、大见成效；三在区位上梯次推进，即先可视后偏远，要重点抓好主要公路沿线两侧、县城周围以及开发区等重点区域的可视范围内的小开荒还林工做；四难易上梯次推进，即先易后难，小开荒还林工作首先要依法清理非法私自开垦的地类，其次是村集体开垦的地类，而对于开垦的时间较长、情况复杂、矛盾多得地块，要在研究和落实政策、做好群众工作的基础上再还林。
四、统筹安排。一是小开荒还林工作与巩固退耕还林成果结合起来，即以组织开展小开荒还林工作为契机，在沈阳市退耕还林工程县全面开展退耕地造林毁林复耕和林间开荒种地调查，摸清沈阳市退耕还林工程林地内超期限耕种面积、毁林复耕面积，对超期耕种、对林木生长发育严重影响的要强制其停止耕种，对已经毁林复耕但仍享受国家政策的要责令其停耕补造，对毁林复耕、已经不享受国家政策的要采取异地补造等办法，力争确保面积不减少；二是小开荒还林工作与深化集体林产权制度改革相结合，即按照中央提出的林业分类经营方针，在进一步完善全市林业发展规划，科学调整森林资源的布局和结构，明确各区域、各林班的主导功能，对公益林和商品林实行分类经营，大力推行林场化、公园化、保护区化、庄园化以及&三场一户&等经营管理方式，推进全市森林可持续经营和利用。（徐振兴）