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Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved广告法修订草案亮点多弹窗广告必须能一键关闭
某些网站网络弹窗广告
　　广告法修订草案亮点多多，拟“放大招”整治虚假广告、烟草广告、网络弹窗广告
　　十二届全国人大常委会第十二次会议22日上午在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。
　　在此次会议上，委员们继续审议航道法草案、食品安全法修订草案、立法法修正案草案、广告法修订草案；审议国家安全法草案、境外非政府组织管理法草案、大气污染防治法修订草案等。
　　虚假广告欺骗误导消费者，谁应当为广告真实性把关？谁应为虚假广告担责？
　　弹出广告找不到关闭标志或点击关闭却引来更多广告，种种困扰网民的网络广告谁来管？
　　烟草广告要不要限制？限制到什么程度？哪些烟草广告允许出街，哪些又需要被禁止？
　　这些问题都能在广告法修订草案中找到答案。
　　代言虚假广告 或要承担连带责任
　　22日提交十二届全国人大常委会第十二次会议审议的广告法修订草案明确了广告责任主体，加大对虚假广告相关人员的惩处力度。
　　“虚假广告损害消费者生命健康和财产安全，这些‘既谋财、又害命’的‘毒瘤’不能先乱后治。”中国医药新闻信息传播协会常务副秘书长徐述湘认为，虚假广告出了事儿，广告主固然要惩处，经营发布者和代言人也同样不能置身事外，一句“不知情”就推卸了所有责任。
　　对此，广告法修订草案规定，对于关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。其他的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。
　　网络弹窗广告 确保能够一键关闭
　　广告法修订草案二审稿针对网络广告违法、影响用户使用网络等较为突出的现象，增加针对性规定，加强对网络广告行为的规范。
　　草案第四十一条明确规定：利用互联网从事广告活动，适用广告法的各项规定。互联网信息服务提供者利用互联网发布广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。
　　“弹出广告不停冒出来，关闭标志难以找到，而且总也点不中，稍不留神就点成了播放广告。”有网友表示，网络广告已到了需要清理和规范的时候，采用各种招数强制消费者点击观看的网络广告，侵害了消费者的“选择权”，广告法的这一修改“大快人心”。
　　烟草广告中 不得出现吸烟形象
　　广告法修订草案对发布烟草广告的媒介、形式、场所以及烟草广告内容等作出更为严格的限制。
　　草案规定：禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式发布或者变相发布烟草广告。禁止在公共场所、医院和学校的建筑控制地带、公共交通工具设置烟草广告。禁止设置户外烟草广告、橱窗烟草广告。
　　为防止某些“变相烟草广告”，草案规定，烟草制品生产者或者经营者发布的迁址、更名、招牌等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。其他商品或者服务的广告、公益广告中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。经国务院工商行政管理部门批准发布的烟草广告中，不得出现吸烟形象；不得诱导、怂恿吸烟；不得明示或者暗示吸烟有利于人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张；不得使用低焦油含量、低危害等用语；广告中应当显著标明“吸烟有害健康”。
责任编辑：AP012
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弹窗背后巨大利益链:小网站弹广告窗月入过万
　　迅雷“弹窗”被网信办关停 业内爆料弹窗背后有巨大利益链
　　令用户厌烦的网络弹窗终于迎来监管部门严厉整顿。昨日，国家互联网信息办公室发布消息称，国家网信办近期根据群众举报，对传播色情低俗及虚假谣言信息的迅雷弹窗服务采取关停措施。记者从行内了解到，弹窗背后有着巨大的利益链条，有日益泛滥趋势。网信办表示，将采取专项行动对网络弹窗重点治理。
　　根据新华社报道，国家网信办相关负责人介绍，据网民举报并核实，迅雷弹窗服务传播色情低俗及虚假谣言信息，特别是“资讯”栏目中相关信息尤为集中。为规范弹窗服务，遏制利用弹窗传播淫秽色情及低俗信息行为，国家网信办责成广东省网信部门对上述问题进行查处。目前，迅雷资讯弹窗服务已被关停。
　　据了解，网络弹窗已基本涵盖网站、网页游戏及播放器在内的绝大部分互联网产品，成为网上信息传播和广告推广的重要方式。据不完全统计，我国网民常用软件中，有弹窗广告行为的软件达1221个，其中每天弹出广告数量超过1000次的软件近500个。
　　“40元就可弹一万个IP”
　　迅雷资讯弹窗服务被关停，也引起了众多互联网公司的高度紧张。360安全卫士一位技术总监认为，因为网络弹窗对网民具有强制性，网民不能自己选择，只能被动接受，因此这种形式被很多网络公司普遍利用，有日益泛滥趋势，特别是手机APP上也出现越来越多的弹窗。他表示：“网络弹窗猖獗的原因是弹窗背后有着巨大的利益链条。”
　　“一般做弹窗广告，40元就可弹一万个IP地址，行内差不多这样的价。”一家网站人士透露，比如说15万个IP的网站，一天弹窗收入就有500元。更有甚者，一些宽带运营商也利用自身优势向宽带用户频繁弹窗。在去年的央视3·15晚会上就曝光了一起广告公司勾结某地宽带运营商，通过域名绑定对用户强制投放弹窗广告的案例。这种号称最全面、最精准、用户无法屏蔽的强制性广告，每向用户推送一次，宽带运营商会向广告客户收取几分到几角钱不等的费用，这就给他们带来了丰厚的收入，半年能赚800多万元。
　　小贴士
　　如何去掉网络弹窗
　　一、打电话投诉。用户直接打电话到客服进行投诉。如果无法解决也可到工信部电信用户申诉受理中心进行投诉。
　　二、软件设置。一般在软件的设置里面都会有选项取消弹出窗口，只要进行设置就可以了。
　　三、清除插件。还有一类软件比较流氓的是在设置里根本就没有取消弹窗的选项，一些拼音输入法就是代表，其实只要通过安全软件把输入法广告弹窗插件给删了就行。（记者薛松）
责任编辑：AP015
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21CN时时报道
24小时点击排行榜网络阅读最烦弹窗？360广告过滤净化网络阅读空间
　　据新闻出版总署最新调查显示，在传统阅读率持续6年下滑的情况下，网络阅读率增加了6.5倍。网络阅读形式多、趣味性强，同时还能够满足人们及时交流沟通的需求。网络阅读时最大烦恼就是各种五花八门的广告。其实使用具有广告拦截功能的浏览器，诸如360安全浏览器，就可以净化网络阅读空间，提高用户的阅读体验。
　　图1：360安全浏览器在网络阅读时进行广告弹窗拦截
　　以360安全浏览器6.2版本为例，我们打开阅读网页，例如小说阅读网这家网站。在选择阅读读物的类型的同时，各种闲杂广告均已被360安全浏览器内附的广告过滤功能所拦截。细心的读者会发现，360浏览器的地址栏会出现拦截广告的红色数字，点开数字便可以清晰的看到拦截的广告类型和数量。
　　图2：360浏览器广告过滤功能选项中可以选择拦截类型
　　如果需要对广告拦截的程度有所调整，用户可以打开360浏览器右上方的工具选项，查看设置，选择广告拦截的类型。重新设置后再次开始网络阅读，这时可以享受有低到高三种不同程度的广告拦截效果。需要提醒广大网友注意的是，如果定期升级最新版的浏览器，功能会更完善，也会第一时间体验更多的新增功能。
　　有专家分析，网络所拥有的巨大存储量和强大的检索，正是读者梦寐以求的传统图书的阅读形式。而通过例如360安全浏览器这样的工具，以读者的角度出发，通过内置的广告过滤功能，将广告弹窗拦截掉，给读者一个净化后的阅读空间，有着非常良好的阅读体验。
　　根据近日艾瑞咨询发布的2013年第二季度中国网民行为监测数据报告显示，浏览器季度有效浏览时间持续呈现寡头优势，360安全浏览器作为国内用户使用最多的浏览器，其有效使用时间占比高达33.8%，远远高于IE浏览器，稳居第一。
　　360安全浏览器6.2官方下载地址：/
责任编辑：AP010
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上网遭遇强制弹窗广告 山西联通宽带用户有点烦
　　记者实际体验联通宽带网络时所遇情况，右下角为太原市某楼盘广告。　宋立超　摄 　　中新网太原11月5日电 题：山西：上网遭遇强制弹窗广告 联通宽带用户有点烦 　　作者 宋立超 　　一打开网络浏览器，网页上就会不受控制地弹出广告框，杀毒、换系统后仍然解决不了。在山西，部分城市的联通宽带用户遇到了此类问题。有网民怀疑山西联通宽带强制弹窗广告，以此牟利。 　　近日，中新网记者专门对此进行走访。 　　弹窗广告时有时无惹人烦 　　来自山西太原市的李先生办理了联通宽带一年4M包年业务，最近却遇到了麻烦事儿。打开网络浏览器的时候，网页会时不时弹出广告对话框，对于无孔不入的广告，他深感愤怒。 　　“有的时候网页会变暗，不受控制，待弹出的广告框自动收回时才恢复正常，或者还得重新刷新一遍才正常。”李先生说，开始以为是病毒，杀毒甚至更换系统后，仍然无法解决。 　　记者通过走访发现，出现此类问题的并不止李先生一个人，弹出的广告也五花八门。而在网络上，也有山西网友在论坛、贴吧“吐槽”表示反感。 　　网友gym216是山西省运城市联通宽带用户。由于浏览器不停弹出广告，多次尝试无果后，他不得不发帖向网民求助。 　　“过年过节的时候也弹，弹出来的不是广告，而是‘联通运城分公司经理向您致以节日问候’等，郁闷死了。这该怎么解决？”在该网友留下的截图中显示，在正常网页的右下方，一个鲜红的广告框醒目无比，上写联通公司的拜年信息。 　　来自山西省孝义市的网友在某贴吧发帖称，他也遇到这类强制广告弹窗。在重装系统未果后，特意找来两台笔记本电脑进行测试，发现均会弹出这类广告。同时他表示，经过测试，IE、傲游等常用浏览器都无法过滤此类广告。 　　网络代理公司承揽弹窗广告业务 　　根据网友提供的线索，记者在网上进行了搜索，发现多家当地广告公司对弹窗广告进行业务推广。 　　在“赶集网”上，一家山西太原的“妙苑文化传媒”公司宣称，与山西联通合作推出宽带用户上网弹出式广告业务，发布的广告内容由联通运营商直接推送，不在用户端驻留任何插件，也不会被广告过滤软件过滤。 　　记者随后拨通了推广信息中的联系电话。一位张先生表示，该公司与山西联通签有合同，专门承揽弹出式广告业务。 　　据张先生称，此类广告可以根据客户不同需要，选择在单独地市或者覆盖全省的联通宽带用户的网页上显示。同时，根据消费人群的不同，既可以选择用户在浏览消费网站时弹出，也可以选择不定时弹出。“每千次几十元吧，大约每次2到4分钱不等。”张先生说。 　　记者调查发现，网络上这种广告代理公司并不在少数。太原市一家名为“众妙科技”的公司在其推广主页上宣称，联通数据统计山西省每天平均用户宽带连接次数240万余次，这种广告投放具有“不可比拟的优势”。 　　据观察，这些广告代理公司在其推广主页上标明的“弹出式窗口广告”与网民反映的强制弹窗广告如出一辙。 　　山西联通：部分地市有类似情况 但未与广告公司签约 　　网友“zeishen”曾表示，他曾拨打联通客户服务热线，得到的回答是“无法处理”。就此，记者以用户身份拨通了中国联通“10010”客服电话。 　　听到反映的情况后，接话员略显犹豫，随后表示联通并没有弹出广告的业务。但记者被要求留下出现问题客户的资料，称会尽快核实并处理。 　　随后，记者专门走访了中国联通山西省分公司。 　　“通过调查，一些地市的分公司确实出现过类似情况，我们正在核实。”一名来自客服呼叫中心的相关负责人说。 　　该负责人表示，联通公司确实通过弹窗的方式向宽带用户提供一些信息，但仅限于公司相关新业务推广、缴费通知、节日祝福等内容，省分公司没有发送过商业性的弹窗广告，但不能排除一些地市分公司有类似业务的可能性。 　　对于山西省内出现声称与联通有合作的代理公司招揽弹窗广告业务一事，该负责人说，中国联通山西省分公司没有与任何一家广告代理公司签署弹窗广告业务合作合同，但所属地市分公司是否有这种合作，还需要进一步调查确认。 　　同时，该负责人还表示，目前在互联网上由众多网站组成“网络广告联盟”，在大量网站上投放广告业务。这与联通宽带用户遭遇“弹窗广告”不无关系。 　　早在2007年，《中国互联网络广告行业自律守则》已正式实施。其中第十二条明确规定，“坚决反对恶意广告弹出、恶意捆绑、窃取用户信息等恶意软件行为。”有律师表示，互联网用户的知情权和选择权应该得到尊重，而强制弹窗广告侵害了消费者的“选择权”。 　　对此，有网络运营商内部人士表达了不同的看法。他认为，目前网络广告的发展速度空前，大有赶超电视广告业务的趋势。在不影响用户上网浏览的情况下，是否向特定群体发送一定量的弹窗广告值得探讨。(完)
责任编辑：AP0011
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