投标有效期_百度百科
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投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限，该期限由招标人在招标文件中载明，从提交投标文件的截止之日起算。按照《》的有关规定，作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。要约通过开标生效后，投标人就不能再行撤回。一旦作为受要约人的招标人作出承诺，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得拒绝。在投标有效期截止前，投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。作&&&&用保证招标人有足够的时间说&&&&明招标文件中载明
根据《工作规范》第五十条的规定，确定投标有效期应注意以下问题：
一、招标文件应当载明投标有效期。即招标人必须在发出招标文件时，规定对投标人做出承诺的期限。由于药品市场行情瞬息万变，如果招标人的承诺迟迟不能作出，将会极大地增加投标人的经营风险。在集中招标采购试点工作阶段，招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。为了维护投标人的利益，必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。
二、投标有效期从提交投标文件截止日起计算，一般不宜超过90日。一般情况下，一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。如果招标人采用比较成熟电子商务方式，在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。《工作规范》把投标有效期规定为一般不宜超过90日，是因为采用手工操作方式进行综合评价，完成评标、定标的工作量很大，需要的时间较多。再加上不可预见的各种事项的影响，将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。
三、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，因不可抗力需延长投标有效期的除外。《工作规范》作出这一规定，是因为《工作规范》第五十四条规定招标人和投标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订药品购销合同。如果招标人委托签订药品购销合同，或者组织召开药品购销合同签订大会，把所有招标人和投标人集中起来签订药品购销合同，使签订药品购销合同所需要的时间大大缩短。
招标人虽不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标，但只要能在投标有效期截止前完成药品购销合同的签订，就无须延长投标有效期，并承担由此带来的何法律责任。延长投标有效期极有可能给投标人造成损失，需要招标人给予补偿。所以，招标人对是否延长投标有效期应当十分慎重。尽管不能在投标有效期截止前30 日完成评标和定标，如果能够合理利用时间，赶在投标有效期截止前同投标人签订药品购销合同，招标人不一定必须延长投标有效期。我国《》第二十八条规定：“招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与签订合同。”这是我国的法规对“投标有效期”作用的阐释。信息工程学院教授认为“投标有效期”的作用不仅如此：“它一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用；另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程，从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖延而增加投标人的风险。因为投标人的考虑了一定时期内的物价波动风险，一旦超过投标人考虑的时间段，风险将大大增大。”看来，“投标有效期”对招标人和投标人双方都起到了保护和约束的双重作用。“投标有效期”一般定在多少天比较合适呢？某的工作人员介绍，既然“投标有效期”是从投标截止日期开始计算，而开标、定标所需时间基本相同，确定“投标有效期”的关键就是评标时间的计算了。据悉，根据招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素的不同，评标时间也有所不同。重要的设备和材料评标的时间约15～30天；中小型工程评标时间约15～30天；大中型工程评标时间约20～60天。某业内专家总结说：“每个行业领域的投标有效期都不一样，而且和地域也有一定的关系。因此，‘投标有效期’到底怎么确定，要根据具体的项目特点、采购代理机构的实际以及地域认真分析，全面权衡，最终确定。”据了解，通用的期限一般为90～120天。一旦发生了特殊情况，导致评标工作无法在事先约定的“投标有效期”内完成，应该如何处理?“在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。” 《》如是规定。案例一，某项目在招标文件中明确规定，投标有效期为60天，而有投标人在其投标文件中承诺的投标有效期为30天，该投标文件自然被作处理，因为投标人数总共只有3个，导致该项目有效标不足3家而使本次招标失败。
案例二，某项目在招标文件中明确规定投标有效期为90天，另外还规定合格投标人必须具备的条件之一是：投标人必须通过ISO，而在该项目中有2个投标人提供的证书在评标时已过有效期（在投标时尚在有效期内）。因为投标人总共只有4个，故该项目又招标失败了。
对案例一应该没什么歧义，专家一致认为，既然招标文件明确要求投标有效期为60天，而投标人只承诺30天，作处理是没有问题的，虽然该投标人的投标文件做得最好（方案好、价格优），但只能按规定办。
问题是对案例二，专家中产生两种不同意见，一种意见认为：虽然评标时证书已过有效期，但其投标时在有效期内，而且证书的更换是有时间周期，会产生一个真空期，故应认可投标文件的有效性。对此，其中一位专家还根据他的切身体会来加以说明：他所在单位是一个政府职能部门，也发某种认证证书，他们的做法是在证书有效期到期日才开始受理换证、复审手续，而复审、制证均有一个时间周期，所以产生真空期是肯定的。
关于投标有效期问题，2003年7部委颁发的《》（第27号令）第28条规定，招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标并与签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。虽然该条文没有明确投标文件中相关证书的有效期应在投标有效期内均保持有效，但从文字描述上还是可以这样理解的。既然投标文件应在投标有效期内均保持有效，当然对其各种证明文件也应在有效期内。而《建设工程招标文件示范文本》对投标有效期给出了这样的表述：投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。在此期限内，所有招标文件均保持有效。虽然笔者认为有效期计算应为“投标截止日起至合同签定日止”，不认可“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止”的描述，但笔者认为其后半句话讲得非常明白——“在此期限内，所有招标文件均保持有效”。
因此，各投标人在投标时务必注意以下两点：一是看清招标公告中关于合格投标人的条件，因为此要求是本项目的必要条件，要参与投标必须全部满足；二是在制作投标文件时必须仔细核对所有要求，并将所需材料装订在投标文件中，并且保证所有证书有效期均在投标有效期内，否则造成投标被否决，浪费招投标各方的资源《工程建设项目施工招标投标办法》第29条，《工程建设项目货物招标投标办法》第28条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条均规定，在原投标有效期结束之前，招标人可以通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当响应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。《评标委员会和评标方法暂行规定》第40条、《工程建设项目施工招标投标办法》第56条、《工程建设项目货物招标投标办法》第47条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条规定，招标项目的评标和定标活动应当在投标有效期结束日30个工作日前完成，如不能完成则招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。
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意思表示为法律行为的核心要素，而法律行为是私法自治的实践手段，因此意思表示意义重大。意思表示，指向外部表明意欲发生一定私法上法律效果的意思的行为。意思表示由客观要件与主观要件构成。客观要件是指在客观上可认识其在表示某种法律效果意思。主观要件，是指内心的意思，更可分为行为意思、表示意思与效果意思。[1]意思存于内心，是不能发生法律效果的。当事人要使自己的内心意思产生法律效果，就必须将意思表现于外部，即将意思发表。发表则须借助语言、文字或者表意的形体语汇。意思表示所发表的意思，是体现为私法效果的意思，亦即关于权利义务取得、丧失及变更的意思。外文名Intention构&&&&成主观要件和客观要件
　　意思表示，指将企图发生一定的私法上效果的内心意思，表示于外部，内心的意思因外部表示而客观，合为一体。其构成要件可分为客观要件与主观要件：
（1）客观要件：在客观上可认识其在表示某种法律效果意思。例如以传真订购书籍 ，停车于收费停车场，含羞点头答应男友之求婚等。
（2）主观要件：指内心的意思，更可分为a行为意思，即表意人自觉地从事某种行为，例如签名。b表示意识，即行为人认识其行为具有某种法律行为上意义，例如以邮件订货，投向咖啡自动贩卖器。c效果，即行为人欲依其表示发生一定法律效果，如表示购买A书，兼具表示意识及效果意思。[2]
民法学民事法律行为的效果是由当事人意思表示决定，如果虽有表示意思的行为，但法律效果不由该表示的意思内容决定的表示之意思，仍不能成立意思表示。如催告、拒绝要约等，虽然也是一定意思的表示，然而其效果却不取决于意思，而是取决于法律的规定，故民法上称之为意思通知，以与作为民事法律行为要素的意思表示相区别。
意思通知之类的行为，被称为“准法律行为”。准法律行为，指以表现一定的意思内容，并基于其表现而发生法律效果的行为。例如出租人对承租人支付租金的催告（意思通知），召集社团总会的通知（观念通知），妻对其夫通奸行为的宽宥（感情表示）。意思通知、观念通知、感情表示三者的效力虽由法律的规定当然发生，但均以表示一定心理状态于外部为特征，与法律行为或意思表示相类似，学说上称为准法律行为，民法关于意思表示及法律行为的规定在如何范围内，得为类推适用，应视 各种行为的性质而定，但就催告（意思通知）而言，应为肯定。[3]民事法律行为以意思表示为核心要素，所以民事法律行为形式，就是意思表示形法律公平式。第56条规定：民事法律行为可以采取书面形式、或者其他形式。法律规定用特定形式的，应当依照法律规定。即民事法律行为以意思发表的载体，可分为明示和默示两种形式。区分明示与默示的法律意义，在于若非法律特别规定，以民事法律行为处分权利的，须经当事人明示始得成立。
明示是使用直接实施的，除常见的口头语言、文字、表情语汇外，还包括依习惯使用的特定形体语汇，如举手招呼出租汽车，即表示有租用该车之意。
（1）口头形式。口头形式即口头语言形式，如以口头语言洽谈并订立的合同，以口头语言委托代理人，以口头立。口头形式的优点是便捷，但也具有不易保留证据的缺点。
（2）书面形式。书面形式即书面语言形式，主要指文字（文件、信函、电报)、图表、照片、技术工程用图、电子数据等形式。书面形式的特点是烦难不便，但却有郑重庄严和“白纸黑字，铁案如山”的优点。
书面形式又分一般书面形式和公证、登记等特别书面形式。公证形式即以对民事法律行为加以证明的形式。民事法律行为除法定必须公证的以外，是否办理公证，应依当事人意思决定。登记则是国家主管行政机关对于民事主体资格和物权变动等事实通过实质审查，予以确认并在专门登记簿上加以登录的管理手段。设立法人和个体工商户、取得和变更不动产物权、结婚等民事法律行为，依法必须登记。凡法定登记行为，只有依法完成登记才能发生效力。
默示形式是含蓄或者间接表达意思的方式。默示所包含的意思，他人不能直接把握，而要通过推理手段才能理解。因此，默示形式只有在有法律规定或交易习惯允许时才被使用。
默示，指由特定行为间接推定行为人的意思表示。推定，即行为人用语言外的可推知含义的作为间接表达内心意思的默示行为。所谓可推知，是从该行为中，一般人能够容易地推知其意思的内容。例如届满，承租人继续交付租金并为出租人接受，便可推知其表示要延展租赁期间。例如甲在自助早餐店，自取三明治，置钱于柜台。
与默示意思表示不同，应予以区别的是沉默。沉默，是指单纯的不作为而言，即当事人既未明示其意思，也不能借他项事实，推知其意思。沉默原则上不具有意思表示的价值，其例外得作为意思表示的情形有二：
（1）当事人约定，以沉默作为意思表示的方法。
（2）法律于特定情形对于沉默，拟制其为意思表示，或为不同意，或为同意。[4]如下面的例子。
沉默，即行为人依法或者依约以不作为间接表达内心意思的默示行为。不作为即缄默、沉默不语。民法通则第66条规定的本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为意思表示解释理论同意。合同法第47条第2款规定的法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。继承法第25条第2款规定受遗赠人到期没有表示的，视为放弃受遗赠等，都属法定。此外，当事人可以约定以沉默作为意思表示。有相对人的、无相对人的意思表示
意思表示，依其是否以向相对人实施为要件，划分为有相对人的表示与无相对人的表示。
有相对人的意思表示是指表意人应向相对人为意思表示。意思表示通常有相对人，如订立合同中的要约与承诺、债务免除、合同解除、授予代理权等均为有相对人的意思表示。有相对人的意思表示又可分为对特定的人的意思表示和对不特定人的意思表示。对特定人的意思表示是指意思表示的对象是特定的，如要约和承诺。对不特定人的意思表示是指意思表示的对象是不特定的，如悬赏广告。
无相对人的意思表示是指无须向相对人的所为的意思表示，如遗嘱行为、抛弃动产所有权的行为。构成双方行为的意思表示，必须有相对人，单方行为的意思表示不必皆无相对人，如承认、撤销、抵销、免除皆有相对人。
区分有相对人的意思表示与无相对人的意思表示的意义在于：有相对人的意思表示必须遇到达相对人时才发生效力，无相对人的意思表示一般于意思表示完成时，立即发生效力，如抛弃动产所有权的行为，也有的在意思表示后遗嘱人死亡时发生法律效力，如遗嘱行为。[5]
对话表示和非对话表示
在有相对人的双方意思表示中，相对人可同步受领意思表示的，为对话的意思表示，如口头（包括打电话）直接订立合同等；相对人不可同步受领意思表示的，为非对话的意思表示，如由信函交往而订立合同。
区分对话的意思表示与非对话的意思表示的意义在于二者的生效时间不同。对话的意思表示何时发生效力，通说认为，从意思表示到达对方，处于客观上可了解的状态时其发生效力。至于相对人是否了解，则应依一般的情形而定。若相对人故意掩耳不闻，亦不因此阻却其效力的发生。若因相对人是生理上有客观障碍的聋哑人或者对外语能力不足者以外语表示，则相对人是否已经了解，应斟酌相对人的反应动作和表示行为加以判断。
非对话的意思表示，由于其经过传达媒介，才能沟通意见，情况较为复杂。其意思表示应于何时发生效力，主要有四种立法例：（1）表示主义，又称表白主义，于表意人完成其表示行为，即发生效力。（2）发信主义，又称投邮主义，于意思表示离开表意人，如函件已付邮时发生效力。（3）到达主义，于意思表示到达相对人的支配范围时发生效力。（4）了解主义，于意思表示为相对人所了解时发生效力。我国现行民事法律采到达主义，如《》第16条表示，要约到达受要约人时生效。[5]
要式表示和非要式表示
要式的意思表示，是指法律上或当事人要求以特定方式为构成意思表示的必要。非要式的意思表示，是指法律上或当事人不要求以特定方式为构成意思表示的必要。区分要式与否的意义在于：有些意思表示的成立要求特别方式，此即为要式的意思表示。
我国现行法，对法律行为未依法定方式进行的后果，未设统一规定。其一，原则上不成立。按照合同法的规定，未履行法定不甘落后 后果，原则上不成立，其例外，即在一方已经履行主要义务的情形，视为合同已经成立（第36、37条），及其在租赁合同未履行法定不甘落后 ，视为不定期租赁。其二，经补正有效。[6]
健全的意思表示与不健全的意思表示
健全的意思表示是指行为人出于真心及自由的意思表示所为的行为。一般的意思表示，如非行为人有其他特别因素或者受其他不正当影响，其意思表示均为健全的意思表示。不健全的意思表示是指行为人并非出于行为人真意的或者不自由的意思表示。如被欺诈、胁迫、错误情形的意思表示，均为不健全的意思表示。不健全的意思表示具备一定条件时，表意人可以撤销。
区分健全的意思表示和不健全的意思表示的意义在于：两种意思表示的效力不同，健全的意思表示为有效的意思表示，不健全的意思表示影响民事行为的效力。[7]意思表示的拘束力，亦即意思表示的成立效力。意思表示一旦成立，表意人须受其约束，非依法律，不得擅自撤回或者变更的法律效力。意思表示作成后，将要影响表意人、相对人或第三人的利益。如表意人作成订立合同的要约，相对人即产生承诺权，表意人抛弃某物的所有权，他人占有该物即不构成非法占有或者行为。再则，对于已作成的意思表示，表意人可否撤回或者撤销，也事关表意人本身以及相对人和第三人的利益。意思表示拘束力自何时发生，事关表意人对于的行使期间（即该期间始期与终期的确定)，以及相对人的信赖利益，同时关涉非对话意思表示传达途中遗失或者迟到风险的负担。民法通则第57条规定：民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。而合同法第16、23条等就合同意思表示成立的时间做了进一步规定。意思表示何时生效，应视意思表示有无相对人；在有相对人的情形，尚应区分对话意思表示与非对话意思表示。分述如下：无相对人的意思表示何时生效，民法未设明文规定，解释上应认与意思表示成立之时同时生效。例如所有权的抛弃，在其抛弃行为完成时，即发生效力。有相对人的意思表示，通过经过四个阶段，A意思表示的作成，B意思表示的发出，C意思表示到达相对人，D意思表示的意思为相对人所了解。应采何者作为意思表示发生效力的时间点，涉及当事人的利益甚巨。为合理分配危险，民法就对话的意思表示采“了解主义”，就非相对人的意思表示采“到达主义”。分述如下：
1、对话意思表示：了解原则
对话人为意思表示的，其意思表示，以相对人了解时，发生效力。
对话，指意思表示可直接沟通而言，例如对面相谈，打电话。虽近咫尺，但以纸条相传时，不能直接表达意思表示，因此不属于对话意思表示，仍应适用非对话意思表示的规定。所谓“了解”，指依通常的情形，客观上可能了解而言，故对不懂中文的外国人，以中文为解雇的意思表示，不生效力。
2、非对话的意思表示：到达原则
（1）到达及撤回。非圣诞而为意思表示的，其意思表示，以通知达到相对人时，发生效力。但撤回之通知，同时或先于到达者，不在此限。分二点言之：
A到达，指意思表示已进入相对人的支配范围，置于相对人可了解的状态而言。例如解除契约的信函已于通常时间到达相对人的信箱时，即为到达。即时相对人没有阅读，也应发生效力。
B意思表示的撤回性。例如甲某日致函于乙表示解除买卖合同，其后改变心意，即发另一一函表示不欲解约。若邮差将两函一同放入相对人的信箱，即使相对人先阅读第一封，第二封亦然生效，将第一封的解约意思撤回。
（2）意思表示发出通知后表意人死亡、丧失行为能力，或其行为能力受限制。此时，表意人的意思表示，不因之失其效力。所谓发出，拽表意人已作成使其内心意思表示于外部的行为。所谓通知，指使意思表示进入得预期其到达受领人的过程，如书信投稿邮筒，将电报交付于电信局。所谓丧失行为能力，指受禁治产宣告而言。[8]民事法律行为以意思表示为核心要素，若意思表示有瑕疵，将要影响到民事法律行为的效力，使当事人的意思无法达成预定的目的。意思表示瑕疵究竟如何影响民事法律行为的效果，民法通则的规定与合同法的规定有不同。一、单独虚伪表示
单独虚伪表示，是指表意人单独不愿受到其意思表示的拘束，而为意思表示。但该单独虚伪表示，因相对人明知与否，效果不同。原则上，该意思表示有效，但例外的若相对方明知的则意思表示无效。例如甲开画展，乙再三赞赏，甲表示愿意赠A画，原本期待乙的拒绝，但不料乙竟为允诺接受。因在公开场合，甲于展览后不得不将A画赠于乙时，其意思表示有效，乙取得该画的的所有权。假设乙明知甲无欲为其意思表示所拘束，只是一种谦让，其债权及物权的意思表示均为无效，乙不能取得该画的所有权。
二、通谋虚伪表示
通谋虚伪表示，是指表意人与相对人通谋而虚假的意思表示，相对人不仅须知表意人非真实意思，并须表意人非真意这表示与而与其为非真意的合意。若仅一方无欲为其意思表示所拘束，而表示与真实符意思者，尚不能指为通谋虚伪表示。通谋虚伪意思表示无效，但不得以其无效对抗善意第三人。通谋虚伪表示包括合同，及有相对人的单独行为等，无论其财产上还是身份上行为，皆有适用余地。实务上最常见的是，为诈害债权人而通谋虚伪为不动产的买卖或设定抵押权。虚伪意思表示，隐藏他项法律行为的，应当适用该他项法律行为的法律规定。例如甲乙本欲为赠与合同，但是不想为他人所知，故作成买卖合同。赠与合同则是被隐藏的法律行为，因此买卖合同无效，但是赠与合同并不因此无效。[9]　　
三、重大误解
重大误解行为是基于重大错误认识而实施的意思表示。所谓重大误解，《民通意见》第71条的解释是行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。概括法律的规定，重大误解行为的要件可以分解为：
（1）须有错误认识。所谓错误认识，既包括表意人方面的错误，也包括受意人的误解。前者是发动型错误，后者则是受动型错误。错误的形态很多，有把想要设定的法律关系性质搞错，如把租赁当成借用；有把标的搞错的，如把18K金当成赤金；有把价格搞错的，如把100元1市斤当成100元1公斤；有把履行时间、地点或甚至把当事人搞错的，等等。
（2）须当事人不了解其错误。即当事人属无意中犯了错误。如果是故意搞错，那就属于欺诈或虚伪行为，而不再是误解行为。
（3）须错误性质严重。判断错误是否严重，应从一般人处于表意人的地位，如果有此误解，会不会实施该行为的标准来把握，如果不会实施，则属性质严重。一、欺诈
所谓欺诈，是故意欺骗他人，使之陷于错误的行为。受欺诈而实施的行为，则是由于他人的欺诈行为陷于错误，进而作出的意思表示。欺诈行为的法律要件是：
在欺诈人方面
（1）须有欺骗他人的行为。欺诈行为是故意把不真实的情况表示给别人，无论虚构事实、歪曲事实或者隐匿事实均属之。欺诈往往呈现为积极行为，而消极行为，尤其是沉默，则必须是法律、合同或者商业习惯上有告知事实的义务，而未告知时才能构成欺诈。
（2）须有欺诈故意。欺诈故意，是指具有欺骗他人的故意，这种故意的含义包括两层：第一是使相对人陷于错误的故意，即行为人明知自己所表示的情事不真实，并且明知相对人有陷入错误的可能；第二是有使相对人陷于错误而作出意思表示的故意。这两种故意从根本上妨碍了被欺诈人意思形成的自由。
在被欺诈人方面
（1）须被欺诈人因受欺诈而陷于错误。被欺诈人陷于错误与欺诈人的欺诈行为之间须有因果关系。如果被欺诈人并不陷于错误，或者虽然陷于错误，但该错误不是受欺诈而产生，则欺诈行为不能成立。
（2）须被欺诈人因错误而作出意思表示，即错误与意思表示之间须有因果联系。如果被欺诈人虽然陷于错误，但是并没有因之而作出意思表示；或者虽有意思表示，却不是因错误所致，欺诈行为也不能成立。
胁迫是因他人的威胁或者强迫，陷于恐惧而作出的不真实意思表示。威胁是指以预告未来的损害使相对人精神感到恐惧。强迫是指以对相对人或其亲属的身体强制或伤害。当事人因受胁迫而作出的不真实的意思表示，即是。胁迫的法律要件是：
在胁迫人方面
（1）须有胁迫行为存在。胁迫是不正当地预告危害，以使他人陷于恐怖的行为。最高人民法院《》第69条规定：以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损害，或者以给法人的荣誉、名誉、财产等造成损害为要挟，迫使对方作出违背真实的意思表示的，可以认定为胁迫行为。
（2）须有胁迫的故意。胁迫人的故意包括两个方面：第一，须有胁迫相对人使之产生恐惧的故意；第二，须有使相对人因恐惧而作出意思表示的故意，即胁迫的目的在于使相对人作出迎合性意思表示。
（3）须预告危害属于不正当。所谓不正当，即违背和公认的道德准则。违法当然属于不正当，但不正当却不一定都违法。例如，某甲对某乙说：“如果不签订合同，则告发你私拿回扣的事”，是很难说这预告是违法的，却肯定属不正当，因为它干涉了相对人的意思自由。
在被胁迫人方面
（1）须因受到胁迫而产生恐惧。如果胁迫人纵然施加胁迫，但被胁迫人并不因此恐惧，或虽有恐惧，但恐惧并不是因胁迫而生，就不能构成受胁迫而实施的瑕疵意思表示或瑕疵。
（2）须因恐惧作出意思表示。即胁迫人的意思表示与其恐惧须有因果联系。而且，其意思表示，又须迎合胁迫人的意思作出。这两个方面必须同时存在，如果被胁迫人并不因胁迫而恐惧，就不能构成受胁迫而实施的行为。进一步看，即使被胁迫人产生恐惧，但是所实施的行为却不迎合胁迫人的意思，也还是不能构成受胁迫而实施的行为。因为，受胁迫而实施的行为，其实质在于行为人的意思形成和表示均受到不正当干涉。
三、乘人之危
因危难处境被他人不正当利用，不得已而作出对自己严重不利的意思表示，是乘人之危而实施的行为。在这种情况下，危难人的意思形成和表示，都受到了乘危人的不正当干涉，违背了意思自由原则，因而不能被认为是健全的意思表示。乘人之危的行为，须具备以下要件：
在乘危人方面
（1）须乘人之危。即对他人的危难处境加以利用。危难处境一般指经济上的窘迫，以及生命、身体、健康、名誉、自由等方面面临或者陷于危险或困难。
（2）须有乘人之危的故意。即须有使危难人按照自己意思进行意思表示的故意。
在危难人方面
（1）须危难人被迫进行意思表示。即乘人之危与危难人的意思表示之间具有因果联系。危难人进行意思表示是，是乘危人不正当利用的结果。如果危难人临危不惧，不为利诱所动，当然谈不上危难为人所用而实施的行为。
（2）须危难人迎合乘危人的意思进行意思表示。即危难人无奈而使自己的意思表示迎合乘危人的意思。如果危难人并不迎合乘危人的意思，那么他所实施的行为也就不构成危难为人所用而实施的行为。
（3）须后果对危难人严重不利，违反了公平原则。
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