互联网电子公告服务管理规定
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互联网电子公告服务管理规定
　　第一条 为了加强对互联网电子公告服务(以下简称电子公告服务)的管理，规范电子公告信息发布行为，维护国家安全和社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《互联网信息服务管理办法》的规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内开展电子公告服务和利用电子公告发布信息，适用本规定。
　　本规定所称电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。
　　第三条 电子公告服务提供者开展服务活动，应当遵守法律、法规，加强行业自律，接受信息产业部及省、自治区、直辖市电信管理机构和其他有关主管部门依法实施的监督检查。
　　第四条 上网用户使用电子公告服务系统，应当遵守法律、法规，并对所发布的信息负责。
　　第五条 从事互联网信息服务，拟开展电子公告服务的，应当在向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，提出专项申请或者专项备案。
　　省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部经审查符合条件的，应当在规定时间内连同互联网信息服务一并予以批准或者备案，并在经营许可证或备案文件中专项注明；不符合条件的，不予批准或者不予备案，书面通知申请人并说明理由。
　　第六条 开展电子公告服务，除应当符合《互联网信息服务管理办法》规定的条件外，还应当具备下列条件：
　　(一)有确定的电子公告服务类别和栏目；
　　(二)有完善的电子公告服务规则；
　　(三)有电子公告服务安全保障措施，包括上网用户登记程序、上网用户信息安全管理制度、技术保障设施；
　　(四)有相应的专业管理人员和技术人员，能够对电子公告服务实施有效管理。
　　第七条 已取得经营许可或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者，拟开展电子公告服务的，应当向原许可或者备案机关提出专项申请或者专项备案。
　　省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部，应当自收到专项申请或者专项备案材料之日起60日内进行审查完毕。经审查符合条件的，予以批准或者备案，并在经营许可证或备案文件中专项注明；不符合条件的，不予批准或者不予备案，书面通知申请人并说明理由。
　　第八条 未经专项批准或者专项备案手续，任何单位或者个人不得擅自开展电子公告服务。
　　第九条 任何人不得在电子公告服务系统中发布含有下列内容之一的信息：
　　(一)反对宪法所确定的基本原则的；
　　(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的
　　(三)损害国家荣誉和利益的；
　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
　　(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
　　(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
　　(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
　　(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
　　(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的；
　　第十条 电子公告服务提供者应当在电子公告服务系统的显著位置刊载经营许可证编号或者备案编号、电子公告服务规则，并提示上网用户发布信息需要承担的法律责任。
　　第十一条 电子公告服务提供者应当按照经批准或者备案的类别和栏目提供服务，不得超出类别或者另设栏目提供服务。
　　第十二条 电子公告服务提供者应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他人泄露，但法律另有规定的除外。
　　第十三条 电子公告服务提供者发现其电子公告服务系统中出现明显属于本办法第九条所列的信息内容之一的，应当立即删除，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
　　第十四条 电子公告服务提供者应当记录在电子公告服务系统中发布的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名。记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
　　第十五条 互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息，记录备份应保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
　　第十六条 违反本规定第八条、第十一条的规定，擅自开展电子公告服务或者超出经批准或者备案的类别、栏目提供电子公告服务的，依据《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定处罚。
　　第十七条 在电子公告服务系统中发布本规定第九条规定的信息内容之一的，依据《互联网信息服务管理办法》第二十条的规定处罚。
　　第十八条 违反本规定第十条的规定，未刊载经营许可证编号或者备案编号、未刊载电子公告服务规则或者未向上网用户作发布信息需要承担法律责任提示的，依据《互联网信息服务管理办法》第二十二条的规定处罚。
　　第十九条 违反本规定第十二条的规定，未经上网用户同意，向他人非法泄露上网用户个人信息的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；给上网用户造成损害或者损失的，依法承担法律责任。
　　第二十条 未履行本规定第十三条、第十四条、第十五条规定的义务的，依据《互联网信息服务管理办法》第二十一条、第二十三条的规定处罚。
　　第二十一条 在本规定施行以前已开展电子公告服务的，应当自本规定施行之日起60日内，按照本规定办理专项申请或者专项备案手续。
　　第二十二条 本规定自发布之日起施行。
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官方公共微信互联网安全法受关注 产业链料成下一风口|互联网电子公告服务管理规定|信息安全_凤凰财经
互联网安全法受关注 产业链料成下一风口
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上周张德江委员长在全国人大常委会工作报告中指出，要加强推进国家安全法治建设，制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等重点领域立法。全国人大代表、山西省高级人民法院院长左世忠在两会期间也提出，针对网络中出现的各种问题，必须要“依法治网”；而我国网络立法严重滞后，加快互联网领域立法刻不容缓。
上周张德江委员长在全国人大常委会工作报告中指出，要加强推进国家安全法治建设，制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等重点领域立法。而两会期间，两会代表提出加快互联网领域立法刻不容缓，互联网安全法惹关注。在此背景下，网络安全产业链料将成为资金下一风口，引发二级市场的追捧。 互联网安全法受关注 日，十二届全国人大三次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，张德江委员长在全国人大常委会工作报告中指出，要加强推进国家安全法治建设，制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等重点领域立法。 全国人大代表、山西省高级人民法院院长左世忠在两会期间也提出，针对网络中出现的各种问题，必须要&依法治网&；而我国网络立法严重滞后，加快互联网领域立法刻不容缓。 目前我国网络领域安全立法文件主要有：《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》（日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）、日国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号名称管理规定》、信息产业部2000年发布的《互联网电子公告服务管理规定》、1997年公安部发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、1998年国务院信息化工作领导小组发布的《计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》、国家保密局发布的《计算机信息系统保密管理规定》以及散见于民事、刑事、行政法律法规中的一些相关规定等。总体上说，我国网络安全领域立法严重滞后，现有的法律法规层次和效力低，呈现散、乱、偏的问题，不能适应网络安全管理的需要，不能适应日益严峻的网络安全问题。 业内人士指出，随着电子通信技术的发展和网络终端的普及，网络已深入社会生活的各个角落，从根本上改变了人们的生活方式与工作效率。但是，近年来发生的网络诽谤、网络诈骗、网络谣言、网络泄密等违法犯罪甚至危及国家安全和社会稳定的案件层出不穷，社会危害严重。制定针对网络建设、使用、监管、安全等方面的法律法规，尽快将国家网络安全建设治理纳入法治化轨道，&依法治网&迫在眉睫。 网络安全市场空间广阔 近年来国内外的信息安全事件频出，从此前的斯诺登泄露美国秘密情报事件开始，到最近的OpenSSL的漏洞Heartbeat事件，受众的结构方面，不论是政府等核心部门、商业机构还是普通的网络用户都面临着对于政治利益、商业利益和经济利益的威胁，在这样的背景下我们认为全民网络安全时代已经来临。 据IDC的数据，2013年，中国IT安全市场的规模是19亿，不及美国政府信息安全投入的1/3。2013年我国信息安全投入占IT投入比重约1%，而北美和欧洲企业信息安全投入占IT支出比重达14%，发展潜力巨大。按IDC估计，2013年至2018年我国信息安全市场规模年均复合增长率为15%。参考美国信息安全行业发展史，受&9&11&事件影响，2002年美国政府信息安全直接投入同比增长64%至40亿美元。未来几年我国政府将加大在信息安全上的投入，整个行业市场规模增速有望超过30%，好于市场预期。 证券指出，我国信息安全市场集中度较低，提升空间较大。2013年我国信息安全龙头厂商合计市场份额为14%，而赛门铁克和Mcafee在全球市场合计份额达27%。据不完全统计，2004年以来，赛门铁克共进行35次并购，合计投入资金超过193亿美元。预计我国信息安全上市公司仍将凭借资金实力持续推进并购战略。具有并购实力的龙头上市公司值得重点关注。 民生证券指出，随着近期安全事件频发，无论是政府、商业机构还是民众对于网络安全的关注程度均越来越高，信息安全已经与我们的社会生活息息相关，成为了全民关注的聚焦点。将网络安全概念落实为产品，不仅需要政府的指引与学界的研究，更需要业界的探索与进步，尽管海外的安全厂商在网络安全领域已经耕耘多年实力雄厚，但是在这样一个发展速度迅猛、格局风云突变的市场，技术与创新才是永恒的真理，面对未来愈发复杂的安全形势，现有的技术和积累很有可能将无法适应层出不穷的威胁，只有不断的研发改进面对新威胁的产品，安全厂商才能在市场上攻城拔寨、引兵扬威。国内安全厂商虽然成立时间较短，经验累积与国外厂商有差距，但是在网络安全的新格局下，本土企业无论在技术能力还是产品制造都有了令人瞩目的进步，部分产品已经能够和国外一流厂商的产品相媲美，未来这些公司将成为国内网络安全领域发展的中坚力量。
[责任编辑：huhj]
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国务院发文取消BBS等电子公告服务审批备案
发布时间：
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来源：网络
作者：Ariel_lee
7月10日消息，国务院7月9日下发《关于第五批取消和下放管理层级/zixun/aggregation/30887.html&&行政审批项目的决定》（以下简称“决定”），在取消的113项行政审批目录中，第七条即为取消“互联网电子公告服务专项审批（备案）”，这也意味着今后开办BBS等互联网电子公告服务将不再需要通过专项的行政审批。
该“决定”取消的互联网电子公告服务专项审批（备案）设定的依据是“《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）”。在日国务院第31次常务会议通过并公布施行的《互联网信息服务管理办法》第九条规定：从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定专项申请或者专项备案。
国务院《关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》
按照原信产部日通过并施行的《互联网电子公告服务管理规定》，互联网电子公告服务包含的范围包括“电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为”。
根据此次国务院“决定”的，上述包括BBS在内的互联网电子公告服务将均取消专项行政审批。
行业分析人士和均表示，取消“互联网电子公告服务专项审批（备案）”，无疑降低了站长进入这一领域的门槛，对互联网行业是一个利好消息。
不过也有一些行业人士，按照此前我国互联网管理的规定，其中的一条即是在申请论坛专项备案预备条件中，经营性网站必须申请ICP经营许可证，而ICP证的首要条件便是申请公司的注册资金应在100万或者100万以上。
不过，国务院此次的“决定”并未明确从事互联网电子公告服务，是否仍需申请人为百万注册资金的公司，“决定”的影响及后续细则尚需观察。
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