“感动福建”十大人物评选
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【前言】：1月26日，全市农业工作会在市农业局四楼会议室召开，局机关全体干部职工、局属各单位副科级以上领导干部参加会议。在会议上表彰了2013年农业工作先进单位和先进个人，传达了中央1号文件、中央农村工作会议、全省农村工作会议、全省农业局长会议和市委十一届七次全会精神，提出了2014年农业工作的总体思路。市农业局党委书记、局长马爱萍作了重要讲话，要求全市农业系统的广大干部职工迅速行动起来，思想上高度统一到中央、省、市有关农业工作的会议文件精神上来，行动上全面落实到促进农业强、农村美、农民富的具体工作上来，全力推动我市农业工作再上新台阶。
在全市农业工作会上的讲话
今天，我们召开全市农业工作会，其任务就是总结回顾一年来我市农业工作，认真分析查找存在的不足，认识面临的形势和挑战，认真学习，深刻领会中央、省、市会议精神，聚神集力，改革创新，务实求效去展望谋划2014年农业工作，以甩膀蹲身，提气发功的勇气和实力抓好2014年的各项工作。刚才，何仲国同志宣读了《关于表彰2013年度全市防控重大动植物疫病工作先进单位和先进个人的通报》、《关于表彰全市农业系统2013年度绩效考评工作先进集体和先进个人的决定》和《关于表彰2013年度农业科技示范获奖项目的决定》，上栗县农业局、局办公室和市水科所分别作了典型发言，在此，让我们向获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺。因为表彰名额不能太多，还有很多单位和同志这次没有受到表彰，但他们的工作和表现是很不错的。像童劲松、梁礼赶、杜冠萍同志自觉服从安排，在时间紧、任务重的情况下较好地完成了农产品精深加工产业园及新型农业经营体系意见的草拟与修改工作；胡作文、兰海娇、朱旻等同志克服了人手紧、任务重等困难，很好地完成了本科室和单位的工作；李季能、杨磊、李湘球、阳辉峰、李协民、胡敏、章富忠、袁方梁等同志都有效推动了本单位的工作，取得了看得见的成效；畜牧局杨冬莲同志在人感染H7N9禽流感时期，冒着生命危险，积极开展禽类采样排查工作，其精神可敬，值得褒奖；农检中心的邓兴同志在农产品质量安全监管、农产品“三品一标”、农产品质量安全检测等方面做了大量的工作，荣获了全省农产品质量安全检测技能竞赛水产品定量检测第一名并被推荐授予全省五一劳动奖章，这是萍乡农业系统的荣耀，更是萍乡的光荣。还有很多没有说到的同志都能在自己的职责岗位上认真想事、用心谋事、积极干事。可以说，农业系统的干部职工都能做到勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献，为我们全市的农业更好更快发展付出了艰辛与努力，在此，让我们向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢。希望全市农业系统的同志们以先进为榜样，以实干为准则，同心同德、众志成城，共创2014年全市农业工作新辉煌。下面，我讲几点意见：
一、突出重点，力创亮点，彰显特点，2013年全市农业工作取得了显著成效
2013年，我市克服灾害频发等诸多困难，因地制宜，科学谋划，坚持从现代农业发展要求出发，紧扣抓特色、创品牌、保安全、求高效、重生态的农业发展主题，突出重点，力创亮点，彰显特点，全市农业经济呈现出“四强化四提升”良好发展态势：
1.强化产业发展，农业经济发展水平明显提升
一是基础农业稳定发展。在重大旱灾情况下，全市粮食播种面积125.12万亩，同比增长0.7%，总产57.6万吨，同比增长0.2%，实现了总产“十连增”，单产在全省“十连冠”；经作、畜牧、水产总产值和总产量均有明显增长，全市粮食生产保持安全稳定。2013年整合资金1.66亿元建设高标准农田3.66万亩，超出计划面积1600亩，投入资金同比增长高达45.6%。
二是特色农业迅速发展。4个省级现代农业示范区从各自特色优势出发，突出了生产科研、蔬菜配送、花卉、红鲫、莲花等核心区域建设特色；500余个集中连片特色农产品基地面积达21万余亩；全市杂交水稻制种面积达15万亩，其中南繁8.48万亩，共生产杂交水稻种子3000万公斤；416个休闲农业点年接待人数达50万人次，增长11%，带动农户3.1万户。莲花博览园、红鱼文化村、毛家湾文化村、长平山水美农林休闲园、金泰农业休闲园、银河杜仲文化园、麻山幸福村农业生态大观园、五陂花卉生态科技园等均突出了各自的主题，体现了地区的优势和特点，社会效益愈加显现。
三是农业产业化逐步提升。省级以上龙头企业销售收入68.38亿元，增长8.97%，年销售收入超亿元的19家，年销售收入超10亿元1家，实现零的突破。规模以上加工型龙头企业达32家，主要农产品深加工比重全年达到33%。全年31家企业、42个产品申报了“三品一标”，19个产品13个基地通过了认证。
四是外向农业深入拓展。全市对外推介项目56个，招商金额8.32亿元，同比增长17%。市农产品流通协会刚开始组织筹备工作，就深入上海、广东、江浙等地开展对接。组织参加省内外农业展会，现场签约资金1.22亿元。积极跑项争资，已争取到位各类补助资金、项目资金达3.3亿元，同比增长9.27%。
五是科技兴农成效明显。加强与省农科院、国际水稻所等科研院所及企业的合作，推进省农科院萍乡分院建设，落实了13个科技合作项目，杂交晚稻“荣优225”种植示范、东乡野生稻有利基因的挖掘与育种利用等多个项目还取得了重大突破。
六是农业防控安全稳定。开展了全省农产品质量安全追溯体系建设试点，在全省首创农药经营二维码标贴备案管理农资监管新模式，推行了官方兽医巡查制度、程序化免疫和“三查三看”监督检查方式，全年未发生区域性重大动植物疫情、动物卫生事件和农产品质量安全事故。
2.强化机制创新，新型农业社会化服务水平得到明显提升
争取市财政资金90万元编制萍乡市现代农业发展总体规划、休闲农业规划等三个规划；制定出台了《萍乡市现代农业示范园（农产品精深加工产业园）建设实施意见》，在芦溪县规划建设5000亩的农产品精深加工产业园和4万亩的现代农业示范园；制定出台了《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》，全年农民合作社1315家，增长32.3%，家庭农场30家；制定出台了《萍乡市建立农村土地流转交易网络工作方案》，全年土地流转29.11万亩，占承包耕地面积的39.7%，同比增长29.7%；加快社会化服务组织建设，投入678万元完善了基层农技推广体系改革与建设，全市各类社会化服务组织1303个，同比增长8%。
3.强化落实民生，改善人居环境和促进农民增收工作水平得到明显提升
一是强农惠农富农政策有效落实。全市各类农业补贴资金1.01亿元全部通过“一卡通”发放到农民手中，落实能繁母猪保险6.2万头，发放能繁母猪补贴880万元。二是垦区建设进展顺利。全市国有垦区危房改造2013年任务2660户全部开工，竣工2138户；2012年农垦公路建设项目24个62.2公里，完工20个项目、45.5公里。三是农村沼气工程全面推进。民生工程农村户用沼气完成3010个，超出全年任务10个。四是阳光培训推进有序。全市开展职业培训75期、专项培训100期，培训人数1.34万人次。五是农民现金收入稳定增长。2013年农民人均现金收入达到11100元，增长11%。
4.强化做优环境，农业系统服务水平得到明显提升
一是抓好党建这个关键。通过健全工作制度，落实党员百分制考核，开展基层党组织、党员公开承诺活动，推进支部“三化”建设，农科所被评为全市第一批基层党组织“三化”建设示范点。稳步推进“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，组织全系统17名县级干部和26名科级干部开展“入户结亲”和“四风”问题调研活动，发放便民联系卡349张，联系群众86户，结对帮扶44户，收集了意见建议140条，解决实际问题36个，送去慰问金1.08万元，提供帮扶资金2.9万元。二是注重干部选拔任用。对局机关和局属8个事业单位的15位干部的职位进行调整，对局系统4个副科级和2个正科级职位实行竞争上岗，推荐了两名年轻的副县级后备干部，较好营造了想干事的有舞台，能干事的有平台，让不会干事、干不成事的少奔头的良好氛围。三是强化干部学习培训。坚持局党委中心学习组学习制度，健全完善干部职工周五学习例会制，开展了学习全国道德模范龚全珍先进事迹等活动，举办了现代农业知识培训班，组织了全市“三点三大三推进”农业观摩活动，推荐了3名同志参加各类培训班学习或挂职锻炼，提升了干部的综合素质。四是促进干部队伍作风建设。严格按照中央八项规定要求，改进干部作风，改进文风会风，严肃整治公款大吃大喝等行为。认真开展“改革创新服务年”活动，落实领导干部挂点帮扶制度。成立局作风纪律、农业项目等重点工作督查工作组，确保作风优良、项目进展有序、资金安全有效、农民负担逐年减轻。五是加强党风廉政建设。采取了以学习讨论、观看警示教育片、参观省纪委廉政教育基地，签订党风廉政建设责任书、党员公开承诺践诺书，开展优化发展环境集中整治、创建廉政文化进机关示范点等活动，增强全局广大党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性，树立了清醒、清正、清廉、清静、勤政的干部队伍良好形象。
2013年，上栗县福田镇战山村、湘东区麻山镇幸福自然村被列入全国“美丽乡村”创建试点乡村名单；芦万武公路稻田观光带（武功山秋景）被农业部认定为2013年中国美丽田园。湘东区、芦溪县、上栗县列入了国家现代农业生产标良建设项目县，芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县还分别列入国家现代农业茶叶、蔬菜、渔业、绿肥等项目县。我局荣获了全省文明单位、全省首届“金佳物谷杯”食品安全知识竞赛优秀组织奖、全省农产品质量安全检测技能竞赛团体三等奖；芦溪县获全省经济作物生产先进县，市经作站获全省经济作物新技术推广先进单位；农业执法支队2个执法案卷分别获得全国农业行政处罚优秀案卷、省农业厅十佳优秀案卷。银河杜仲系列产品、盛丰公司“莲花老表”系列大米、“武功山牌”蔬菜系列产品、“格林米特”杜仲猪肉、“宏明”桃酥饼、“甘源”蟹黄瓜子仁、“紫红贡”紫红米、“许仙”多味花生8个产品获省政府在深圳、上海农产品展销会最畅销产品金奖。
回顾一年来的工作，我市农业农村经济取得的成绩来之不易，得益于市委市政府的高度重视、坚强领导；得益于各地各部门的全力支持、合力推动；得益于各级农业部门的真抓实干、科学指导；得益于广大干部职工的无私奉献和广大农民群众的辛勤劳动。借此机会，我代表市农业局向在座的同志们，并通过你们向奋战在农业战线的干部职工、科技人员和农民朋友致以崇高的敬意！向关心支持农业发展的社会各界表示衷心的感谢！
虽然，全市农业经济发展形势持续向好，但我们也要清醒地认识到，萍乡农业仍存在一些不容忽视的问题和不足，主要体现在：一是激活农业体制机制不新不活，基层土地流转机构不够健全，与发展现代农业的要求还有较大差距；二是龙头企业的整体带动能力还不强，农民组织化程度有待进一步提高；三是农业品牌效益不强，标准化建设力度不够，难以实现农业高效目标；四是农田基础设施不完善，农业服务体系薄弱，科技兴农对产业发展的支撑能力不足；五是支农政策力度小、投入不足，难以支撑现代农业的纵深发展；六是农业部门自身理念不新、思路不宽、措施不多和专业人才短缺，与现代农业发展需求不匹配，影响了服务效果。这些都须引起我们高度重视，在今后工作中要想法逐步改变。
二、认真分析，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到中央1号文件、中央农村工作会议、全省农村工作会议、全省农业局长会议和市委十一届七次全会精神上来
中央一号文件分8大项33小项对全国农业农村工作作出全面部署，并提出具体要求，特别指出：要完善国家粮食安全保障体系，任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线；要强化农业支持保护制度，推进农业科技创新，加快发展现代种业和农业机械化；要深化农村土地制度改革，完善农村土地承包政策，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作；要构建新型农业经营体系，发展多种形式规模经营，扶持发展新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系。
中央农村工作会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。我们全市农业系统干部要以中央一号文件和中央农村工作会议精神为总领，全面抓好贯彻落实。
第一，深刻领会全省农村工作会议精神
1月10日，省委召开了全省农村工作会议。会议深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委十三届七次、八次全会精神，总结2013年全省农业农村工作，研究部署2014年全省农村改革发展重点任务。
强卫书记在讲话中指出，没有农业升级，就没有全省产业升级；没有农村秀美，就没有全省城乡秀美；没有农民小康，就没有全省人民小康。要深入贯彻十八届三中全会、中央农村工作会议精神，以更强的决心、更大的力度做好“三农”工作，为实现与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。他提出，要以确保国家粮食安全为己任，大力推进农业生产现代化；要以全面深化改革为动力，大力推进农业经营体系现代化；要以城乡一体化发展为方向，大力推进农村建设管理现代化。鹿心社省长强调，要以改革创新为动力，促进现代农业转型发展；要加快推进城乡发展一体化，切实改善农村生产生活条件；要加大政策支持力度，推动农业农村发展升级。尚勇副书记就统筹推进粮食增产和农业增效、全面深化农业农村改革、着力抓好农业“接二连三”工程、继续提升镇村联动建设、系统推进农村人居环境改善、精心组织“精准扶贫”攻坚、切实加强基层组织建设和社会管理、认真落实加快县域经济发展的部署等方面作了重点阐述。他强调，全省上下要进一步解放思想、改革创新、真抓实干，努力完成今年的工作任务，为“三农”工作升级开好局。农业战线上的同志必须对“三农”工作保持高度的认识，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感。
第二，认真把握全省农业局长会议提出的工作任务和重点
1月20日，全省农业局长会议召开。会议传达了中央农村工作会议、全国农业工作会议以及省委十三届八次全会和全省农村工作会议精神，在总结2013年全省农业农村经济工作的基础上，重点安排部署了2014年工作。会议主要精神主要体现在厅党委书记、厅长甘良淼同志的讲话中。
甘厅长在讲话中从四个方面回顾总结了2013年全省的农业工作取得的成绩，指出了当前全省农业发展面临的困难、挑战和机遇。强调了2014年全省农业工作要坚持“稳中求进、改革创新”的工作总基调，以转变发展方式为主线，以全面深化改革为动力，以粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美为目标，始终坚持“一个统领”（就是用党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届七次、八次全会精神以及“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针统领农业工作全局，贯穿于现代农业发展的全过程），抓住“三个关键”（一是以新一轮思想大解放，着力推动农业经营体制机制创新，增强农业发展动力和活力，解决好谁来种地、怎么种地的问题，提高农业集约化、专业化、组织化、社会化程度；二是以市场化的理念、工业化的办法，着力推动农业产业升级，保障粮食等主要农产品有效供给，提高农业综合效益，促进农民持续增收；三是以铁的手腕，着力推动干部作风转变，为现代农业建设搞好服务，确保农业发展的各项政策、改革和工作措施落到实处），全力推动现代农业发展，为建设富裕和谐秀美江西、早日实现与全国同步全面建成小康社会提供基础保证和有力支撑。要求今年全省农业工作要重点抓好七个方面工作：全面深化农业农村改革；毫不动摇抓好粮食等主要农产品生产；着力加快农业产业优化升级；不断提升农业科技装备水平；切实加强农产品质量安全监管；积极推进市场开拓和农业对外开放；千方百计促进农民增收。我们必须牢牢抓住不放，创新性地开展工作。
第三，积极跟进市委十一届七次全会要求和工作节奏
1月7-9日，市委召开了十一届七次全体会议。市委陈卫民书记在讲话中全面总结了2013年度市委常委会工作，研究部署了2014年全市各项工作尤其是全面深化改革和经济发展工作，提出2014年全市工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届七次、八次全会精神，深入贯彻落实“一二三四五”的总体工作思路和“一轴两核多组团”的重大战略举措，着力打造“改革开放先行先试区、创新驱动转型升级区、民营经济领先发展区和高铁经济引领三化互动区”四大经济升级版，努力开启全面深化改革新征程，努力迈出转型发展新步伐，为与全国、全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。并从七个方面安排部署了2014年工作，特别是针对我市农业工作提出：要以农业现代化为目标，以农民增收为核心，努力加快城乡一体化。要牢牢抓好粮食安全这个根本任务，确保粮食种植面积稳定在120万亩、总产量56万吨以上。突出抓好农田水利基础设施建设，努力提高农业综合生产和防灾抗灾能力。集中建设一个市级现代农业精深加工产业园区，引导优质农产品基地、现代化农场、农产品精深加工企业和优秀人才向园区聚集。启动创建一个国家级现代农业示范园，巩固提升安源等四个省级现代农业示范区建设水平。加快构建新型农业经营体系，培育一批新型职业农民和专业大户，发展一批家庭农场、合作农场、农民合作社、合作联社，壮大一批农业产业化龙头企业。全面推开富裕和谐秀美乡村示范带建设，把镇村联动作为示范带建设的龙头工程，以镇带村，以村促镇，实现镇村联动发展。
李小豹市长在会上分六个层次总结了2013年经济工作，对2014年经济工作分八大方面作了部署。对全市农业工作提出了具体要求：抓好农业现代化，促进农业农村稳定发展。坚持把解决“三农”问题作为推进城乡一体的重中之重，努力夯实农业农村持续稳定发展的基础，拓宽农民增收渠道。一是积极落实强农惠农政策。确保粮食直补、良种补贴等资金及时足额到位。抓好粮食生产，着力提高粮食单产水平，确保粮食种植面积稳定在120万亩、总产量56万吨以上。实施好农业综合开发项目，完成4万亩高标准农田建设，抓好10万亩中低产田改造。加快农村富余劳动力转移，促进农民增收，农民人均纯收入增长11%。二是大力发展现代农业。培育一批新型职业农民和专业大户，发展一批家庭农场、合作农场、农民合作社、合作联社，壮大一批农业产业化龙头企业。发展多种形式规模经营。集中建设1个市级现代农业精深加工产业园区。启动1个国家级现代农业示范园创建，巩固提升4个省级现代农业示范园建设水平，全面铺开市县级现代农业示范园建设。会议要求各级党委、政府、市委各部门、市直各单位要充分认识形势的紧迫性、改革的重要性、纪律的严肃性，要有坐不住、慢不得、等不起的危机意识、责任意识，从而增强工作的主动性、创造性。
同志们，面临新形势，面对新挑战，我们全市农业系统干部职工应该清楚认识到我们面临的困难多，肩上的压力大，背负的责任重，我们要进一步深刻领会，明确任务，做到思想上高度统一到中央、省、市有关农业工作的会议文件精神上来，行动上全面落实到促进农业强、农村美、农民富的具体工作上来，全力推动我市农业工作再上新台阶。
三、深化改革，确保稳定，创新发展，全市农业系统干部齐心合力共创2014年全市农业工作新局面
2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，也是我市提出“三化”互动真抓实干的关键之年。今年我市农业工作的总体思路是：坚持用“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针、“抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务”和省厅农业工作会议要求，以及市委“一二三四五”工作思路和一轴二核多组团战略举措统领全市农业工作全局，保持粮油等主要农产品安全供给和动植物疫病防控态势二个稳定，突出杂交水稻制种、绿色生猪养殖、水产健康养殖三大产业，构建新型农业经营主体与服务体系，农产品质量安全检测追溯体系，农产品加工与流通体系、农业科技创新体系四大体系，打造萍乡红鲫、南坑脆肉鲩、杜仲生猪、武功山紫红米、莲花莲子等五大品牌，强抓高标准农田、现代农业示范区核心区、健康水产养殖、绿色生猪养殖、标准化蔬菜基地、休闲农业等六大项目建设。
主要预期目标是：在不发生重大自然灾害情况下，稳定粮食播面120万亩以上，总产56万吨以上，油料4万吨，经济作物总产值14.46亿元。生猪出栏160万头，肉类15万吨，禽蛋9500吨，奶7943吨，水产品4万吨，均保持一定幅度增长。市级以上龙头企业销售收入突破70亿元，农民合作社1570家，家庭农场120家，农民人均收入增长11%。
围绕上述工作要求和目标任务，重点抓好以下七项工作任务：
第一，全面深化农业农村改革。一要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证。按照省厅统一部署，选定1至2个县区开展整县试点，其他县（区）应不少于在一个乡镇试点，积累经验，总结推广，逐步推开，力争年内全市完成大部分土地承包经营权的确权登记工作。二要积极推动农村土地承包经营权规范流转。建立市县乡三级农村土地承包经营权流转服务中心，建立县区土地流转交易市场和电子交易网络平台，建立农村土地流转价格评估指标体系、流转政策保障体系、流转监督服务体系“一平台三体系”，县、乡、村基本建立制度化、标准化、规范化的农村土地经营纠纷仲裁调解机制和队伍，力争全市家庭承包经营流转比例真正达到30万亩以上，占承包耕地面积突破40%。三要着力培育新型农业经营主体。大力发展专业种养大户、家庭农场、农民合作社和农业企业，进一步完善利益联结机制，鼓励和引导工商资本发展现代农业，确保全年实现专业大户增长15%，达到1842户，家庭农场增长200%，达到120家，农民合作社增长20%，达到1570家，龙头企业增长15%，达到164家，社会化服务组织增长15%，达到1498家。四要积极推进基层农技体系改革。逐步提升基层农技人员素质，实现30%以上基层农技推广站配备1名涉农专业大学毕业生，30%以上专职基层农技人员完成1次培训。五要全面推进两个试点工作。在全市农资店全面试点农药经营二维码标贴备案管理，在每个县区选定1—2个企业开展农产品质量安全追溯体系建设试点。
第二，毫不动摇抓好粮食等主要农产品生产。一要稳定发展粮食生产。深入开展政策支持、粮田建设、科技促进、高产创建等粮食稳定增产十大行动，稳定面积，主攻单产，调优结构，提升质量。二要大力发展经济作物。重点发展蔬菜、瓜果、茶叶主导产业，继续打造十个标准化蔬菜基地，力争建设五个茶叶种植基地，统筹抓好水果、花卉、中药材等特色产业。三要提升发展畜牧业。启动制定畜禽养殖区域布局规划，抓好以杜仲绿色生猪和赣西两头乌地方猪等为主导品牌，发展特色生猪产业，实现全年杜仲生猪出栏40万头以上，两头乌猪出栏1万头以上。四要加快发展现代渔业。做强做大泉田、福田、官塘、老关等省级无公害生产基地，做特做优红黄为主的名特优水产品种养殖，在常规水产品养殖中积极培育质量安全的草、鲢等常规鱼类养殖，拓展特色水产品的养殖规模空间。
第三，着力加快农业产业化优化升级。一要推动农业结构优化升级。在稳定发展粮食生产的同时，推动优势产业向优势区域集聚，由产业化科牵头，畜牧局、渔业局、经作站分别推动，共同建设一批特色鲜明、集中连片的农产品生产基地和优势产业带，建设50个以上高标准、高起点、规模大、市场竞争力强的绿色农业生产基地。二要推动农业园区发展升级。想尽一切办法，确保3月前完成现代农业规划编制工作。以全省“百县百园”工程为契机，着力推进现有四个省级园区建设，加快湘东区省级示范园区的规划、申报和创建，积极争创1个国家级园区。以芦溪农产品精深加工园为平台，充分发挥引领、督导、协调等作用，大力引进有实力的农产品加工企业入驻园内，将农业项目倾向性安排至园内企业，全力推进农产品精深加工园以及高品质的现代农业示范园的建设，争取年底全市主要农产品深加工率达33.5%。三要推动农业产业化经营升级。鼓励春蕾、天涯、甘源等龙头企业在技术、市场与品牌上进一步做大做强，加快萍乡市农业产业化信用担保有限责任公司组建步伐，积极探索新的途径和方法，为龙头企业发展壮大提供资金保障。四要推动优势产业发展。积极促成出台扶持杂交水稻制种产业发展的政策，在资金保障、风险保险、销售服务等多方面提供支撑，着力打造全国制种大市。全面规划全市休闲农业发展片区，做强做大武功山国家风景区、红色安源、国家现代农业示范区和傩文化休闲农业，实现休闲农业从业农民年均收入增长30%以上的目标。
第四，不断提升农业科技装备水平。一要加强农业基础设施建设。加大中低产田改造和标准粮田建设力度，发挥主动作用，融合各项资金，完成高标准农田建设任务，不断改善农业生产条件。二要加强科技创新与推广。继续加强与省农科院沟通，助推省农科院萍乡分院建设进度，积极出台促成科研及推广工作奖励政策，合力推动相关领域的农业科技合作项目的实施。继续开展送科技下乡活动，加快新品种、新技术、新产品推广应用步伐，力争科技贡献率突破56%。三要积极发展农业机械化。加快农机综合服务中心建设进度，推进农业生产全程机械化，力争水稻综合机械化率达到62%以上，提升农业机械在油菜生产中的作业水平。四要加快推进农业信息化。利用农业信息网站、政务信息网、《丰收》栏目、农业简讯等平台，积极推进农业信息化，从广度深度上更加贴近服务“三农”。五要培育新型职业农民队伍。积极争取国家级、省级新型职业农民培育试点县，通过阳光工程、农广校等多种形式，培育新型职业农民。
第五，切实加强农产品质量安全监管及防控。一要加快推进农业标准化生产，大力发展“三品一标”农产品，引导龙头企业、合作社申报“三品一标”认证。二要加快农产品质量安全监管机构建设，建立健全农产品质量安全监管、认证、检测、追溯和应急体系。三要深入开展农产品质量安全专项整治，加大监测、抽查和执法力度，确保不发生重大农产品质量安全事件。四要加强重大动植物疫病防控，深入开展农作物病虫害预测和统防统治，有效推进病死畜禽无害化处理和畜禽屠宰监管，确保不发生区域性重大动植物疫情，确保不发生种子不安全事件。
第六，积极推进市场开拓和农业对外开放。一要在项目储备、项目包装、项目申报、项目跟踪、项目落地、项目建设、项目管护等方面下功夫，积极推进龙头企业重大项目建设，力争获得上级各类补助、项目资金超过3.5亿元。二要组织好2014年深圳展销会、上海展示展销会等农业展会参展工作，加强农产品批发市场建设，探索农产品电子商务、连锁直销等新型流通和营销方式，开展“农超对接”、“农社对接”和“农校对接”活动，拓宽优特农产品进入大都市新途径，打响萍乡加工业农产品品牌。三要开展重点县区重点产业招商引资活动，全力推进农业招大引强，力争全市实现农业招商引资突破10亿元。
第七，千方百计促进农民增收。全面落实强农富农惠农政策，积极争取政策扶持，增加农民转移性收入和财产性收入。加快优势产业发展，提高产业的整体素质和规模效益，增加农民经营性收入。积极推广节本增效技术措施和管理方式，降低农业生产成本。加大农民科技培训和农村实用人才培训力度，提高外出务工农民工资性收入。加大民生工程落实力度，启动农村沼气能源集中供气试点，加强农业污染源的治理，大力推进国有垦区保障性住房建设，增加民生惠农力度。
四、切实加强农业系统自身建设，以良好的工作作风推动各项工作落到实处
一要切实加强队伍建设。始终坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设，促进农业系统作风转变和能力提升。认真学习党的十八届三中全会精神，局机关要做学习的表率，强化学习的自觉性，提升对“三农”政策、现代农业知识的研判力、操作力，确保每周开展1次各片区学习活动，每月开展1 次全系统学习活动。积极开展党的群众路线教育实践活动，强化党风廉政建设，全面落实中央八项规定，自觉抵制“四风”，积极推进作风建设常态化，塑造一支锐意改革、开拓创新、奋发有为的农业干部队伍。
二要切实抓好工作落实。更加科学地推进绩效管理考核，更加有效地发挥重点工作督查组、作风纪律督查组作用，定期不定期开展督查活动，确保每月督查一次以上，并建立督查台帐，实行通报制度，将督查结果与年底考评及评先评优紧密结合起来，对综治信访维稳、安全生产（农产品质量安全）、落实党风廉政建设等出现重大问题的实行“一票否决”。
三要切实做好当前工作。春节将至，当前各项工作要统筹安排、协调推进。要超前谋划全年工作。做到早谋划、早部署，想在前，干在先，创新思维，抓住重点，打造亮点，彰显特点，引领我市农业工作走精品、精细、精兵之路。要及早做好春耕备耕工作。未雨绸缪，早作安排，积极做好农资调度筹备和供应，全力抓好春耕生产。要保障农产品有效安全供给。要加强生产技术指导、督促检查、检打联动、宣传曝光和舆情监测等举措，全力保障春节期间农产品市场供应质量安全。要关心老同志和困难群众生活。积极开展春节走访慰问活动，做到送温暖到户到企业，切实帮助企业帮助农户解决实际问题，切实关心老干部、老同志和困难干职工生活。要确保节日期间社会和谐稳定。时刻绷紧安全生产和信访维稳这根弦，排查各类纠纷矛盾，落实工作责任，安排好节日带班、值班，严格值班制度，确保春节期间不发生任何影响社会稳定的事件。要确保节日廉洁自律。加强反腐倡廉建设，杜绝各类利用节日收受礼品、礼劵、礼金等不良行为，清正廉明，保持共产党员的先进性和纯洁性。
同志们，全面深化农业农村改革，做好今年农业农村工作，责任重大，意义深远，让我们在市委、市政府的坚强领导下，统一思想，振奋精神，求真务实，开拓创新，有大家的勇气、经验和智慧，我们一定会夺取2014年农业工作新胜利。
最后，在新春佳节到来之际，我代表市农业局向在座各位，并通过你们转告家人、农业系统同志拜个早年，祝各位春节快乐，家庭幸福，万事如意！
衷心祝愿我们从事的“三农”事业福泽民生、福禄康宁、福和共生、福润九州、福兴中华、五福齐至。祝愿农业干部和广大农民朋友福至心灵，福寿延年，福禄满堂，福乐常在，福顺吉祥，五福临门。
主办单位： 承办单位：萍乡市农业局市场与涉外科
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