农民工讨薪难，治理不能隔靴搔痒_新浪新闻
　　岁末年初，常会出现农民工讨要欠薪的情况。尽管相关部门加大了打击力度，一些无良单位、负责人也因此受罚，但欠薪仍未杜绝。（1月6日《人民日报》）　　每到岁末，农民工讨要欠薪的事情就会被大规模曝光。很多农民工在外辛辛苦苦工作了一年，却还要奔走在讨要薪水的道路上。对于这样的情况，治理不能总是隔靴搔痒。　　因为中国的实体经济呈现出普遍下行的状态，很多企业经营困难，导致了欠薪事件的出现。同时，因为某些企业将工人的薪水和工程款绑定，企业的工程款没有到位，也间接导致了农民工薪水发不出来。　　但是，企业经营困难并不代表可以理直气壮地拖欠薪水。虽然，企业有自己的难处，但想尽办法来保证农民工的利益，是企业的应有之义。而一些个体户老板拖欠工人薪水，自己却大方挥霍的情况，更加剧了企业和农民工之间的对立情绪。对于农民工讨薪难的问题，相关部门就应该强硬执法，来唤醒那些故意拖欠工资企业的责任与担当。　　企业拖欠工资属于违法，但根据现有的规定来看，企业的违法成本较低，让他们能够有恃无恐地拖欠薪水。“企业拖欠百万薪水，而罚款只有两万。”这对于整治企业拖欠薪水来说，其实就是一种变相的鼓励。如果罚款如此不痛不痒，又怎么能够保证企业会将按时发薪水的事情铭记于心呢？所以，解决农民工讨薪难的问题，首先需要相关法律方面的进一步完善，对于恶意拖欠工资的企业，就应该要重罚。也只有树立起绝不能恶意拖欠工资的这条高压线，才能防止恶意拖欠工资的情况屡屡上演。　　当然，对于一些确实困难的企业，政府部门应该起到兜底作用。政府部门成立工资应急保障金，代替企业暂时垫付给农民工部分工资和生活费，从而缓解企业眼前暂时的困难。等企业的经营效益有所改善之后，政府再向企业讨要欠款，这也是面对年末农民工讨薪难的一条应急之策。　　当然，屡屡出现农民工讨薪难的话题。除了要完善相应的法律法规，提高农民工的基本保障以外，更应该加强对于企业的审核，防止拖欠工资成为某些企业的习惯性动作。治理农民工讨薪难，绝对不是一朝一夕就能解决的，这需要多部门团结协作，并成为一种习惯性的执法常态。　　文/刘颂寒
如何看待影响科学评价的话语权问题，就此陈列平教授近日在接受“知识分子”访谈时首次公开表达了自己的观点。
在新的一年，为自己增添一份自信，五分智慧，七分把握，和十二分的成功与喜悦。
既然作者署名排序不能说明一切，那么，该如何正确估计一位作者在合著论文中的真正功劳呢？
有些领导倒是真爱读书，有些领导则有些叶公好龙，而且爱读书的领导和不爱读书的领导确实不同。每到年初年末，农民工讨薪就会成为热议话题。那么2017年，农民工讨薪到哪个部门能最快解决讨薪难题呢？（本文末尾有人力资源社会保障系统全国统一咨询服务专用号码）
农民工领到工资
据热心人士透露，这个需要您工作所在地的区或县的劳动监察部门（劳动监察队），他们的电话在网上都能查到，比如人民政府的网站，但建议您直接去，那样效果比电话里要好。
劳动监察大队是隶属于人力资源和社会保障局的参公事业单位，承担人力资源和社会保障局授权委托的指导开展劳动保障监察工作的行政职能和负责劳动保障监察经办工作。
劳动监察队职责：
1、贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，实践&三个代表&重要思想，为构建社会主义和谐社会服务。
2、开展普法教育工作，宣传国家劳动保障方针、政策和劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；具体承办局各执法单位提请需要实施行政处罚的案件。
3、督促用人单位和劳动者依法办理各种用工手续。
4、负责劳动的推行和管理工作。
5、认真接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。
6、协助做好劳动争议案件的调查取证和调解工作或移交劳动争议仲裁委员会处理。
7、对立案的劳动保障监察案件进行调查取证，并提出处理意见。
8、妥善处理企业职工罢工、集体上访等突发事件，协调劳动关系，维护社会稳定。
9、做好劳动力市场、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构的管理、监督工作。
10、负责报送劳动保障监察、劳动信访等情况报表。
11、对劳动保障监察员进行培训和监督。
12、忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。
13、完成法律、法规、规章规定的其他职责和上级布置的其他工作。
劳动监察队工作具体内容：
1、社会劳务中介机构和社会培训机构遵守有关规定的情况；
2、劳动合同的订立和履行情况；
3、单位招聘职工的行为；
4、劳动者的工作时间；
5、企业遵守企业工资总额宏观调控规定的情况；
6、单位支持职工工资的情况；
7、国有企业经营者的收入情况；
8、单位和劳动者缴纳社会保险费的情况；
9、社会保险金给付情况；
10、单位遵守职工福利规定的情况；
11、单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况；
12、社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定发放证书的情况；
13、承办境外承包工程，对外劳务合作，公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况；
14、法律、法规、规章规定的其他事项。
附：人力资源社会保障系统全国统一咨询服务专用号码为12333
（此号码由人社部发布，具体新闻链接为：）点击红色字体可查看。
人力资源社会保障系统全国统一咨询服务专用号码12333主要用于人力资源和社会保障政策业务咨询、政务公开、投诉举报、社保账户查询等服务（您可以拨打12333了解&拖欠工资&的处理方案）。
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农民工讨薪找哪个部门?农民工讨薪途径有哪些
910人阅读 来源：律师365
热门城市：&& && && && && && && && && 年关将近，拖欠的问题又开始浮沉现出来，一般每年快到春节的时候，很多工地的老板或者是开发商都会拖欠农民工的工资，那么作为农民工想要讨工资，应该去找哪个部门呢？下面就让律师365小编来告诉大家农民工讨薪找哪个部门是怎样的吧。一、农民工讨薪找哪个部门农民工讨薪找部门，劳动监察大队是隶属于人力资源和社会保障局的事业单位，承担人力资源和社会保障局授权委托的指导开展劳动保障监察工作的行政职能和负责劳动保障监察经办工作。&二、农民工讨薪途径有哪些1、先协商先争取协商解决。协商时要注意以下几点：要联合起来，可以选出代表协商;要主动亮出，并注意通过录音等方式保存协商记录;讲明政府和法律对的处罚。2、找工会申请调解如所在单位有委员会，可申请调解。调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。请注意，劳动争议调解委员会主任必须由工会代表担任!维护农民工合法权益是工会职责所在。遭遇的农民工，可前往工会帮扶中心、工会法律援助中心寻求帮助。工会可以直接出面同用人单位协商解决，或者协调劳动保障监察部门解决;需要时，工会还会提供专业法律援助。3、找政府向当地劳动保障监察部门投诉，可登录当地部门官网，或直接前往当地劳动监察机构投诉。投诉时要注意：拖欠工资行为须是2年内发生;查清隶属关系，到单位所在地的监察机构投诉;投诉书面材料要说明姓名、性别、明、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;说明被拖欠工资的事实和要求足额支付工资等投诉请求事项。如果不会写投诉书面材料，也可以口头投诉，由接待人员记录，经投诉人确认无误后按手印。4、申请仲裁可向当地委员会申请仲裁。需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。对仲裁结果不服的，可以向当地人民法院提起。现在，各地劳动争议仲裁机构开辟了争议处理“绿色通道”，对欠薪争议案件优先受理、开庭;及时裁决、结案。5、打官司分三种情况：针对案件，经后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼;经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，农民工可申请;属于劳务类的可直接向法院提起民事诉讼。6、申请免费法律援助打不起官司的讨薪农民工，可以向欠薪的老板和单位所在地法律援助机构申请法律援助，请法律援助机构指派律师免费帮你打官司。申请时要提交：①身份证明材料;②经济困难的证明;③与所申请法律援助事项有关的案件材料。对于农民工讨薪找哪个部门问题的回答是农民工讨薪一般要去当地的劳动监察部门，也就是所谓的劳动监察大队去讨薪另外，小编还为大家总结了一些农民工讨薪的途径，首先可以和工地老板或者开发商进行协商，如果协商不成的话，就可以去找劳动监察大队，如果劳动监察大队也无法解决的话，劳动者就可以为自己打官司来索要，索要工资报酬，如果没有无力负担的话，可以去申请免费的法律援助。想了解更多相关知识您可以咨询律师365。延伸阅读：
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Copyright(C) 成都六四三六五科技有限公司 版权所有 蜀ICP备号 增值电信业务经营许可证(川B2-)第三期《电视问政》：问政四个部门 关注民工讨薪
(大型电视节目《经视问政》第三期现场)红网专题：相关报道：相关链接：主持人：刘娜点评嘉宾：王林 王学杰被问政对象：省国土资源厅、省人社厅、省文化厅、省质监局观众代表团：人大代表、政协委员、记者、群众观众：180名【大片头】【现场】主持人刘娜：金杯银杯，不如群众口碑。这里是湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室举办、湖南广播电视台经视频道承办的的大型电视节目《经视问政》的现场，我是主持人刘娜。今天我们将对省人社厅、省文化厅、省质监局、省国土资源厅四个部门进行问政。这4个部门的主要负责人来到了现场，他们是省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长胡伯俊，省文化厅党组书记、厅长朱建纲，省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺，省国土资源厅党组书记、厅长方先知。谢谢四位。今天除了这些负责人以外，还有30人的群众代表，他们由人大代表、政协委员、媒体记者以及市民代表组成，他们也将现场对负责人进行提问，并且用手中的大拇哥，来表示对厅长的回答是否满意，直接进行满意度测评，同样欢迎大家。依然为大家介绍今天问政现场的点评嘉宾，是知名评论员王林教授，欢迎您。还有省委党校王学杰教授，欢迎二位。经视问政播出两期了，在社会上的影响还是很大的，很多老百姓还是很关注我们的节目，尤其是节目中被问政的厅局，他们的压力和责任感更强了。我们每次给出的时间也有限，但是他们都由点及面积极进行了整改，在有限的时间内，他们都做了哪些工作？他们的工作又取得了哪些变化呢？我们今天问政开始之前，首先要对上期节目三个厅局整改情况进行追踪。【VCR】环保厅：临湘成立整改调查组 全市八家纸厂停产整治12条落后生产线被拆除整改 二十天河水返清了【正文】【实况】（节目现场）临湘市羊楼司镇居民胡从云：我就想问清楚这瓶水我们喝的水，看你能不能喝省环保厅厅长刘尧臣：我说那这个放在我的办公室 我要天天看着 牢记这个责任 这代表人民群众寄予给我的一份期望 我要记住我的责任【配音】在湖南经视第二期的《电视问政》中，省环保厅厅长收到村民“赠饮”让大家印象深刻。省环保厅厅长刘尧臣当场表示，要将问题查实清楚，尽快还老百姓一泉清水。现在距离节目录制已经过去了半个月，刘厅长是否又履行了自己当初的承诺呢？中洲河水质有没有变化？【实况】在河边取水这个水怎么样临湘市羊楼司镇居民：这个水就变清了 效果蛮好的 从我们回来以后 我们市环保局的局长他们一班人二十多天没休息 对纸厂进行了整改 该关的关 该拆的拆 才出现了这样的效果 我感到很满意【配音】虽然只有短短二十多天的整改，可再次回到中洲河边，没有泡沫、没有恶臭、没有沉淀，这里的河水似乎恢复了往日的清澈。这次整改将临湘市八家纸厂全部实行停产整治，按照环评的要求，逐一验收。临湘市环保局在每个纸厂派出一位驻场监督员，一直到1092的纸机全部拆除。【实况】被拆掉的纸机厂房封条临湘市环保局局长程金波：这是以前的纸厂 淘汰落后生产线的1092机器 这个拆掉了就恢复不起来了 连厂房都要拆记者：像这样的机器拆了多少台临湘市环保局局长程金波：拆了12条线 不可能死灰复燃的 拆掉了就组装不起来了【配音】让大家担心的不仅仅只是污染问题，还有胡丛云所说的收到临湘市环保局送来2000元钱的事情。【同期声】记者：您现在觉得不是封口费临湘市羊楼司镇居民胡从云：不是什么封口费 说我打了电话跑了路 给我的辛苦费 我感觉钱还是多了一点 不是我个人的事 所以就上交了【配音】为了能够真实检验整改效果，省环保厅厅长刘尧臣曾到偷排的造纸厂亲自“夜访”，对中洲河河道边有没有暗藏的排污口，排水沟里有没有聚集污水等细节全部一一进行了排查。【同期声】省环保厅厅长刘尧臣：组织在全省开展环境污染隐患大排查的行动 在12月下旬已经做出部署 现在全省各地各级环保部门都在组织 整个活动历时一年时间 要督促停产整改一批 处罚一批 请当地政府对符合关停企业的 还要关停一批 指导企业优化升级改造企业 提高环境污染的防治水平【VCR2】食品药品监督管理局：【正文】【配音】上期《电视问政》节目中，曝光了长沙县、湘乡市等地的零售药店未凭处方销售处方药，以及违规开具虚假处方等问题，节目录制完第二天，省食品药品监督管理局就召开了紧急会议，指派稽查总队负责人分别带领两个专案组，赶赴长沙县和湘乡市两地，会同当地食品药品监管部门查处了违法违规行为。通过调查取证，现场查封了涉案的长沙县安沙国药店、湘乡市栗山大药房仓库，查扣了涉嫌违规销售的药品130余个品种，收回《药品经营质量管理规范》证书2本，分别责令长沙市、湘潭市食品药品监督管理局督促涉案药店立即整改到位。【同期声】湖南省食品药品监督管理局党组书记、局长肖策群我们对涉案的药店……【配音】对于群众关心的长沙县食品药品监督管理局的某些行政执法人员在处理投诉举报过程中走漏风声的违纪行为。经查实，12月16号上午，长沙县食品药品监督管理局综合监管科科长肖海军在带领张立群等四位科室人员在进行投诉处理过程中，在接到记者举报反映安沙国药总店违规销售处方药，在赶往核实查处途中，同行工作人员张立群违反工作纪律，电话联系被举报对象，并透露相关举报查处事项，致使其在执法人员赶到之前转移藏匿了部分违规销售的药品。而检查组领队肖海军在知道张立群向药店通风报信的情况下，未及时加以制止，负有领导责任。【同期声】湖南省食品药品监督管理局党组书记、局长肖策群给予长沙县食品药品监督管理局监管科肖科长党内警告处分并免去其科长职务。给予张立群行政记过处分，并将其调离执法岗位。【配音】为做到防患于未然，针对《电视问政》曝光的同类问题，省食品药品监督管理局开展了全省药品零售企业集中整治专项行动。目前已检查零售药店5400余家，下达责令整改通知书1700余份，行政处罚55家。【同期声】湖南省食品药品监督管理局党组书记、局长肖策群我们随时欢迎群众举报，对于举报我们还实施了奖励，对我们的队伍进行监督。【VCR3】物价局：【标题】1：群众很开心 长沙瓶装液化气降价10元配音：第二期“电视问政”播出后，湖南省物价局，立即对节目中反映的液化气价格、公共场所停车收费的价费问题进行了调查，并采取了相应的整改措施。字幕：关于液化气价格的问题从今年1月1号起，长沙市14.5公斤瓶装液化气价格每瓶从原来的130元下调到120元。同时对低保困难群体按每罐85元价格供应。同期：市民记：降低了十块钱 有解决什么问题有什么感受吗市民：降了十块钱 也买的一天的小菜不市民：那肯定开心 降低了成本市民：高兴 感谢政府帮助了老百姓减少了负担市民：降价肯定是好啊 液化气太贵了 135块钱又不送到屋里 现在降了十块钱 十块钱也有十块钱的用配音：1月10日，省物价局召集有关方面研究春节期间液化气市场保供稳价，并建议省政府责成有关方面采取有效措施，确保春节期间液化气市场供应及价格稳定。字幕：关于停车收费的问题【标题】2 公共场所停车收费更趋人性化【配音】对于短片中反映的贺龙体育馆、烈士公园、长沙火车站和公立医院等公共场所停车收费问题，则分别做出了调查核实和处理。“五城会”后，贺龙体育馆移交天心区政府管理初期，停车并未收费，但因停车无序、停车难对体育馆大型活动的开展造成影响。目前贺龙体育馆引入湖南湘和交通设施有限公司收费管理标准为：小车白天5元一次，22点至第二天八点10元一次。经调查，烈士公园管理处将东门、南门、北门停车场承包给职工经营。由于承包人管理不当，出现超标准收费问题，长沙市价格监督检查局对其违规收费行为进行了查处，目前，烈士公园东门、南门、北门入口三处停车场都按长沙市物价局统一要求对收费标准、其停车场收费标准为15分钟内免费，小车5元/台次，大车10元/台次。在即将修订出台的《湖南省机动车停放服务收费管理办法》中对火车站的停车收费进行了明确，原则上应实行计时收费为主的计费方式，并应具备电子计时设置或建立人工计时的操作程序，对未设置即停即走通道的停车场，规定可免费停放15分钟。【同期】湖南省物价局党组书记、局长龚秀松实际上人民群众对物价应该还有很多建议和意见都没有说 我们心里有数 这两个方面的问题我们听证会之后做出了认真的研究 在这方面我们尽量把工作做好一点 在这也希望群众理解我们 作为政府我们一定要加强对市场价格的调整 特别是春节来了 尽量就价格问题不要让群众有意见 让大家过一个祥和的春节【现场】刘娜：刚刚通过记者发回的追踪报道在上期被问政的三个厅局，积极地对暴露和提出的问题，进行了解决，措施是得力的，效果也是很明显的。我们之所以做这样的电视问政节目，也是为把落实整改的工作，交给群众来评判和监督。刚才龚局长也说了，希望大家过一个好春节。我们也是希望发现更多问题，但同时能把这些问题积极解决了，让更多老百姓今年过一个开心春节。那今天又将暴露什么问题呢？马上进入今天的问政！每年到年关的时候，总会有些黑心的企业或老板，就是拖欠农民工的血汗钱，在岳阳君山区有20多位农民工兄弟，他们在一个砖厂，辛辛苦苦干了一年时间，却被拖欠18万的巨额工资，他们现在都在苦苦等待，就等着这笔钱拿着能回家开心过年，而且这当中还有一个妈妈，带着两岁多的孩子。【VCR1】18万血汗钱没有着落 民工讨薪到底有多难？【字幕】岳阳许市镇【配音】在岳阳君山区许市镇友国环保砖厂，两任老板拖欠26名工人18万块钱的工资，眼看着春节一天天临近，大伙儿希望拿到血汗钱的愿望也越来越迫切。【同期声】许市砖厂民工 同期1吴师傅：我们求政府帮我们解决困难 解决了好过春节 春节还有多久？砖厂工友：今天腊月十三了 虽说我是本地的 但是都是我的血汗钱啊许市砖厂民工 同期270多岁的老人家：把我喊过来做工 不给我钱 我71岁了 做了事也不给钱 拖了几个月了【配音】工人们介绍，岳阳市君山区劳动争议仲裁委员会对此事进行了仲裁调解，要求砖厂的两任老板在日之前支付工人们工资184184元，可现在老板干脆避而不见，工资更是不见踪影。工人们告诉记者，他们去过许市镇的劳动服务站4次，君山区劳动监察大队5次，君山区法院6次。为了讨工资，往返于这些职能部门之间的路费都是他们从牙缝里挤出来的，有时候讨一天的工资，连饭都吃不上一口。工人讨自己的血汗钱真的这么难吗？记者进行了亲身体验。【同期声】来到老板家 大门紧闭【配音】老板金友国的电话无法接通，记者周一下午三点来到了许市镇劳动服务站，正常的上班时间，这里却大门紧闭、空无一人。【同期声】有人吗？玻璃门里没有一个人我来这里很多次了……【配音】随后记者驱车前往了君山区人力资源和社会保障局。【同期声】岳阳市君山区劳动监察大队大队长（大意）你这事可以去找法院……【配音】岳阳市君山区劳动监察大队的工作人员告诉我们，如果要真正解决这个事，还需要去找法院和政府。而在岳阳君山区人民法院，工人得到的答复是，这几天他们找不到老板，得再等几天。记者随后又辗转来到了君山区人民政府信访办。【同期声】信访办工作人员（大意）砖厂工人谢师傅：我们老百姓讨薪怎么就这么难？不要急，会处理的……时间还需要几天，法院为什么把老板放了，因为老板说会回去筹钱，就算扣着他他也没钱给你们也是白扣的……【标题】两岁小星星陪妈妈讨薪 电被切断吃夹生饭【配音】一圈跑下来，钱的影子都见不着，甚至连一句像样的承诺都没有，工人们显得特别的无助和失望。【同期声】许市砖厂 余姐25余国春：我父母身体不好 生病了 我老公初七先回家了 我说我等到钱了才能回家余国春：（哭）我一家大小都这样被拖着 我要靠钱回家才行 过年走人家要送人情礼的 小孩回家也要买一套衣服 没钱的话我怎么回家？【配音】余国春和丈夫带着孩子，去年10月来到岳阳友国环保砖厂打工，早两天，家中父母重病，丈夫提前回了重庆老家。留下余国春和两岁半的女儿小星星一起等工资。【同期声】许市砖厂 余姐21记者：孩子想回家吗？余国春：他还是想回家 我伯伯问他想不想回家 留在这里干什么？孩子说要留下来等钱钱许市砖厂 余姐24余国春：万一要不到钱怎么办啊？要不到钱我就不回家！我没有钱怎么回家？【标题】一天烧两万块砖 换来100元血汗钱【配音】这些工钱一厘一毫都来之不易，都浸透着工友们的血汗。以余国春为例，她每天要工作十几个小时，每天烧2万块砖，才能换到100块钱一天的工资。除了每天繁重的工作，还要照顾小星星，小星星虽然只有两岁半，但她早已习惯了住在砖厂的日子。这间四处透风的狭小空间就是他们一家三口的临时的家。屋漏偏逢连夜雨，就在我们采访的时候，当地电力部门的人来厂里拉闸关电。【同期声】许市砖厂民工 同期12记者：谁让你来关闸关电的？许市镇电力局工作人员：没有人出电费啊老板怎么说的?老板我没看见我是镇上电力局的 老板我也见不到【配音】停了电，工人们连饭也没法煮，余国春只好给女儿盛了一碗半生不熟的夹生饭。【同期声】许市砖厂 余姐2 最后一节6 给孩子盛饭余国春：熟都没熟你不给孩子装些菜吃？余国春：你吃泡菜不？小星星：不吃（一碗光饭给小孩子吃 小孩在寒风中吃饭） 许市砖厂余姐23余国春：在这里带孩子 又辛苦又委屈 拿不到工资心里又着急 天气又寒冷 我们又没有烤火炉 电也没有了【配音】看着寒风中的女儿扒着几口夹生饭，余国春愧疚不已，端着饭碗躲在屋里偷偷抹起了眼泪。【同期声】许市砖厂 余姐3（一边哭一边吃饭）记者：跟你妈怎么说？余国春：我妈妈说你在这里等着 钱明年也不一定等得到啊 我又要在其他方面去挣钱啊家长还是想要你早点回家肯定是啊【现场】主持人刘娜：现场有很多当妈妈的跟我一样，看得很有感触，当母亲的都不愿自己孩子受苦啊！要不到工资确实是不好意思回家。今天我们现场也把星星和妈妈请来了，来，余姐。把麦克风给余姐啊，下午余姐说从没见过这样的场合，不知道该怎么说话，我就跟她讲，不用会说话，我们今天在现场不用会说话，舞台就是为你搭建的，我们就是让您来说真心话的。平时你的兄弟们都去了相关部门没找到，今天我们把厅长、一把手，他是管事的，就在你面前，你就说说你的想法是什么，你想要什么直接告诉他。砖厂农民工余国春：好。厅长你好，我是重庆人，我也没什么话可讲，我只好求求厅长，在春节之前把我们的工资领回，我好回家过年，我上有四个老，下有三个小，求求厅长。主持人刘娜：余姐看着短片的时候，又回想起了自己心酸的感觉，给孩子吃生饭，当时就在哭，刚才余姐请求最后四个字没对着话筒，是求求厅长，厅长看了这个片子什么感觉？对我们余姐说点儿什么？湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：心里很难过、很沉重。一方面反映我们的工作没有完全到位，另一方面我们感到作为厅里面，包括岳阳市君山区人社局，对我们余大姐、还包括其他讨薪的工友们表示歉意。第三，这个问题我想是这样的，马上办理！明天我就派人，省里仲裁院的同事，赶到君山区把情况进一步核实！刚才看片子中我考虑了几个因素，我们人社部门仲裁这一块是到位的，仲裁后执行的话，由当事人向人民法院申请执行，要君山区人民法院执行，这是第二个情况。目前问题是在执行环节，还有老板欠了人家工钱，反过来电费也欠了，这就是另外一码事了。我们去现场的话，农民工工资问题，按照法律政策规定，政府是领导责任，人社部门是牵头协调监督，相关职能部门包括法院和有关社会力量，还要配合来联动。看了这个片子后我确实感到，将心比心，老百姓的事没办好，我们确实有责任，表示歉意，另外就是马上办！明天派人。第三把情况核实清楚，依法依规协调到位。通过这个事我们一定要举一反三，在全省范围内再次进行调查摸底。促进能达到实现我们在春节前，全省的农民工工资基本上能兑现，所有案件能同时结案，同时不发生因农民工工资问题，而引发的群体性事件。主持人刘娜：我记住了刚刚胡厅长最后一句话，春节前摸完底之后，基本上实现不拖欠农民工的钱，让他们也不发生恶性事件。余大姐刚才厅长也承诺了，明天他就去查这个事，我们争取过年前把钱拿到，好不好？砖厂农民工余国春：好。那边今天给我们做了答复的，他们让我们昨天去开会，我说你只能给我们米和油，我们肯定不能接受，今天打电话来说还是只能给米和油，给200块钱让我们回家过春节，要不给50%的工资，难道最后的50%工资不是我的血汗钱吗？主持人刘娜：今天还是没有答复。湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：余大姐您放心，我们会再与君山区政府衔接，我们人社部门还不能指挥法院，但是我们向君山区党委政府汇报完后，我们来协调这个事。请您放心！如果不放心您可以记下我的手机号码。主持人刘娜：一定找厅长，今年把事解决了，余大姐今天带了星星，还有一个工地的工友来了，一起上来吧。星星到妈妈身边来好不？才两岁所以还比较怕生。我本来想问她点问题的后来想算了，小孩子肯定有点紧张，阿姨抱着你到妈妈身边来，阿姨就问你一个问题，今年想不想穿新衣服啊？想不想？一说到孩子大姐就比较心疼，我们请另外一位工友上来好不好？大哥特意陪着余大姐和星星一块来的，因为他也有问题，作为大家的一个代表，跟厅长要交流一下。砖厂农民工谢家双：胡厅长您好，我可以这样说吧，我们为了这么点钱，可以说是身心疲倦、焦头烂额！我们11月5日经君山区劳动部门仲裁以后，到现在是两个多月时间了，这两个多月的时间，我们岳阳市信访办、君山区信访办、君山区公安局、君山区劳动局（人社局）、君山区人民法院以及当地镇政府、镇人大，我们都到过了我们在这两个多月的时间里，许市镇镇政府人大张主席给予我们经济救助以外，我们没拿到一分钱。到这里我问胡厅长，我们这钱还能不能拿到？能拿到，好久才能拿到？不能拿到，是不是这些部门我们走访得太少？或许我们等的时间太短了？谢谢您。湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：谢谢谢师傅，谢谢您，我借这个机会把情况跟你答复一下。第一、您这个钱（工资）我们肯定帮您拿到。第二、在法定限定时间内我们会尽快。第三、我想借这个机会，跟您们介绍一下，您这个问题症结在哪里？您这个问题的症结在老板，他不履行职责，因为我们农民工工资的主体责任是企业老板或法人代表，他没有履行职责，区仲裁院已经仲裁了，作为他们是履行职责了。现在问题是法院没有执行，所以我们要协调一下。另外，我还告诉你一个好消息，万一在法律方面出了什么情况的话，因为按照新修订的刑法，恶意欠薪的，第276条第一款，明确了较大数额的，省高院规定是欠薪6000元时间三个月，或者集体欠薪4万元以上的，我们可以追究其刑事责任！可以抓人！对这个老板我们要依法（处理），他还不履行职责，我们就依法追究其刑事责任！这个钱一定要讨回来！至于时间呢？这个仲裁时间间一般是45天，法院的执行很麻烦，至少三个月。既然我们是为老百姓办事，今天既然是电视问政，在法律范围内能够快的事情，尽快把你们的事情办好！请您相信我们一定会落实！砖厂农民工谢家双：谢谢厅长。主持人刘娜：那我替谢师傅追问一句，就这么短的时间就过年了，您觉得有没有可能在您的督办下，能够在大年初一之前100%能给到他们工资呢？18万。湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：这个从法定范围的程序上来，主持人您要理解一下，什么是依法办事依法行政，法定范围内我们操作期限是没问题的，但是我们想既然上了电视了，大家这么关注，春节以前这18万块钱，我们要想尽办法一定搞到位，主持人刘娜：好！希望厅长多克服困难。湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：如果说春节前没有搞到位，打个比方说到法律上我们还是可以讲得清楚的，但是像这么一个情况，真正为老百姓，很多事情与其推后一点为什么不能办前一点呢？主持人刘娜：好样的湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：嗯，与其这么做像我们许市镇一样的，为什么我们不能换位思考一下呢？所以很多问题为老百姓服务，不能老挂嘴上，要马上就办！而且一办到底！主持人刘娜：谢谢厅长，如果下面每一个办事的人都像您这种态度就好了，就好办事了，对不对？好，我们群众代表刚刚看了这段，有什么感触什么问题？市民代表柳笛：厅长您好，我请问厅长，像农民工讨薪事件要什么时候才能够彻底解决？彻底帮农民工讨到薪以后这样的事情不再发生？湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：好。谢谢你，这个问题您提得非常好，实际上农民工工资的问题，他是我们国家在社会经济发展中，产生的一种特殊的现象，农民工的工资问题，我们省委省政府非常重视，书记省长在经济工作会议在所有的会议上面都作出了要求，同时为了解决农民工工资的问题。从2004年起，我们湖南在全国第一家设立了叫做农民工工资的保障专户，那么十年以来我们这个专户有一万多家施工企业进了专户，累计筹集资金是五十八个亿，解决了农民工五十二个亿的工资问题，这个专户规定企业六个月工期以上的必须按百分之十五扣，扣总款扣专户钱。因此政府也是采取了措施的，那么在这个方面你也要理解一下政府因为在经济发展期间，体制转轨增长方式转变社会结构转型企业的老板他没有承担主体责任，加上我们农民工本身自己，他也没有自己本身的权利意识不是很强再加上确实经济下行的压力加大以后，实际上也在供应款上面有困难，所以因此我们要实行综合的整治。而且这个问题你要相信他在短时间内，他是要彻底解决一下子一蹴而就，这是不可能的，但是随着经济水平社会的不断发展，我们农民工权利意识的增强，我们相关部门工作力度的加大，这个问题解决，尽管在今年我们压力很大的情况下，我们的工作实际上比去年还有进步所以请您放心。主持人刘娜：刚才胡局长说了很多其实从领导到部门到文件政策，其实我们都做了很多工作但是关键就是这个执行落地，是吧？湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：对。主持人刘娜：我们怎么把他监管到位，其实呢，我们记者还来到了株洲攸县，在那也有一帮农民工兄弟也被拖欠了血汗钱，而且他们被拖欠的更多，是高达三百万元，我们来看一下问政记者的调查。【VCR2】株洲攸县：民工讨薪反被打 农民工讨薪寸步难行【同期声】攸县讨薪 围住黄明2 攸县瑞祥东方大院项目部负责人：你找我们老板好不？民工：是找你们老板啊，他是老板老板不能走是吗？是你要老板怎么咯？要老板谈清打了人怎么办？不出钱！【配音】1月7号，株洲攸县的瑞祥东方大院一期工地上，拿不到工资的民工们将工程负责人黄明的车围了个水泄不通。工人们介绍，这里的木工、泥工等五六百人已经被拖欠了接近300万元工钱。1月6日是约定领工资的最后一天，工程负责人黄明却表示没有钱发给民工，一下子引起了农民工兄弟的愤怒。更为恶劣的是，项目部负责人还将前来要工资的包工头打伤了。【同期声】攸县讨薪同期13郑小舟：打了我的头 我一直头痛 派出所也没处理 打人打了 也没人管这个事 我在这里治疗也没钱 我五六个月没拿到工资了【配音】任凭雨中的民工们怎么抗议，工程负责人黄明始终躲在车中不肯露面，而这位项目部的负责人态度也极其嚣张。【同期声】攸县讨薪 围住黄明3（态度极其嚣张指着民工骂）攸县瑞祥东方大院项目部负责人：300多万？你算咯！民工：你就坐下来算啊攸县瑞祥东方大院项目部负责人：我天天陪着你算咯？！5攸县瑞祥东方大院项目部负责人：我们每个月发工资天天有钱！【配音】东方大院的开发商株洲瑞祥房地产开发有限公司的负责人告诉记者：他们的钱是按期拨发给施工单位的。显然是工程建设方拖欠了农民工工资。在找建设方讨要未果的情况下，工人们来到了株洲攸县劳动保障监察大队。【同期声】暗访4361暗访攸县劳动保障监察大队：你们有这么大激情，他们不拿工资给你们，你们就不帮他们做嘛！民工：那我们怎么知道？我就这个意思，你们要给依据给我！政府没有义务帮你们搞！（没有义务帮你们搞！）【配音】多位民工已经多次来到株洲攸县人力资源和社会保障局反映情况了，而每一次都要反复填报各类材料，事情却迟迟没有进展。【同期声】暗访436102:45攸县劳动保障监察大队：你们要他们帮你们搞结算嘛！民工：他们不帮我们搞结算，你们这边不结算就不受理。就好像把我们踢皮球一样的。攸县劳动保障监察大队：这怎么踢皮球了！没有任何依据，政府帮你们擦屁股啊？你赚钱别人帮你去要工资，不可能啊！【标题2】职能部门工作人员冷漠粗暴对待农民工【配音】攸县劳动保障监察大队的这位工作人员态度极其恶劣，而按照劳动保障相关规定，自立案之日起调查处理，60个工作日内要求完成，对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可延长30个工作日。而民工们表示他们的投诉时间已经远远不止3个月了。工人们又辗转来到攸县住建局，在这里，竟然受到工作人员的拍桌训斥。【实况】民工：为什么我们的投诉都不管用都不算数？你给我解释一下住建局工作人员：（发飙）解释什么为什么要给你解释！哪里这么多为什么！民工：那你是干什么的？住建局工作人员：我就是不跟你解释！（骂骂咧咧）【配音】政府职能部门的工作人员情感之冷漠，态度之恶劣，让本来已经感到走投无路的农民工们更加绝望。采访的当天，攸县气温降到了零度，民工们走在异乡陌生的街头，无处申诉，一筹莫展……【实况】5（雨中采访）记者：这个雨越下越大了 你们打算再去劳动局吗？郑海平：劳动局下班了 我们没钱坐车 只能走路回去 吃饭都吃不了天越来越冷了 你们带的衣服够吗？没带衣服 我们只带了两件衣服过来 原来打算回去过年的【现场】刘娜：天这么冷，连热饭都吃不上，五六百个工人被拖欠了三百万，刚才我们短片反映的事件，首先来看一下群众代表有什么问题要发问？来观众代表：我们感到非常的气愤，我想厅长以心换心，要是你辛辛苦苦的干了一年，不光只一分钱得不到，还得到职能部门的踢球，踢来踢去，甚至于有些职能部门的负责人，还那么凶的对他们说，为什么为什么，你们哪那么多为什么？请问你该怎么办？回到你这个位置，请你给他们支招。他们现在该怎么办？湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：谢谢您，我刚才和您一样，看了这个片子，我也很气愤，将心比心，这样的事情碰到以后，我和您同样会有气愤的声音出来。第二，无论是我们人社部门同志讲的，我刚刚看了片子，还是住建部门同志讲的，不管怎么说，这种态度是极为不对的，这是不管怎么说，再有理由，平常为老百姓办事的态度就是不对的，这是肯定的。第三，如果这个话就是我们人社部门同志说的话，作为我今天是厅长，我也是我们省里面部门的负责人，也代表他们，也代表我们厅里面，也代表株洲市人社部门，向当事人表示歉意。第四点，这个问题解决还是回到前面那个案子一样的，马上办理。明天派人派我们劳动监察局的同志去查，先把它去核实清楚，核实清楚以后依法依规分责来协调处理到位，第三在时间方面，也一定在法律范围内，规定期限内，我们来把它妥善的解决好。因为我还想借这个机会，这不单纯是农民工工资的事情，还涉及到开发商和建筑商，建筑商发包给包工头，而建筑商把农民工工资还是给了包工头，而包工头没有把农民工工资给农民工，想以这个来要挟政府来变更合同，所以为什么出现住建局同志进来的情况，就这么一个事情，这件事明显的应该是桥归桥、路归路，建筑商包给你包工头了，包工头你就应该把钱给农民工，然后你自己认为和开发商、建筑商，有合同方面的争议，你可以依照法律程序，向住建部门、法院反映都可以。刘娜：其实大姐提问最关键生气是生气在，职能部门的工作态度，这工作态度真是太恶劣了，如果依照我们内部的相关规定，是不是也应该受到相关惩罚的？湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：正好，我们省纪委、省委组织部、省监察厅，去年发了一个十号文件，就是专门针对这些对群众态度不好，伤害群众利益，在作风方面不为老百姓办实事的现象和问题进行追责，而且这些处分决定已经出来了。刘娜：好，已经有细则了。厅长针对短片做的回答，现场的群众代表是否满意，如果满意请举起手中的大拇哥。应该是超过一半的群众代表对您的答复还是满意的。我们接下来问一下其中没有举起大拇哥的，还有什么不满意的要求对我们厅长说的。市民代表：厅长您好，我是一名在读的研究生，就是从刚刚的影片当中，我发现政府有一位工作人员说，政府没有义务来帮您进行结算，态度十分的冷漠。那么我想既然公务员态度如此，会不会也才某一方面促进一些欠薪老板的嚣张气焰呢?请您为此作出解释。谢谢。湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：：作为我们人社部门的同志来说，我们在党的群众路线教育实践活动中间，一定进一步增强为民务实清廉的意识，把老百姓要办的事情作为我们自己应该办的事情，体现出人社人为人民，尽量的让老百姓满意，把方便让给老百姓，把困难留给我们自己，谢谢。刘娜：好，也谢谢胡厅长的回答。是的，我们不光是要办事，把事办好，这个工作态度非常重要，那这一轮的满意度测评之后，我们最后请两位嘉宾来进行一下点评。王林：刚才看了视频，我就想起了一位农民工写的诗，他也是砖厂的，步履匆匆汗满肩，身挎背篓正冬天，楼上干部君知否，十块红砖一毛钱。实际上他们是非常不容易的，刚看了以后，刘娜也哭了，我们心里面也很难受，刚才胡厅长您的表态，我觉得态度是诚恳的，措施是得力的，但是您的权力也是有限的，那么在这里我有几个建议和想法，一个我想建议我们的农民工兄弟，自己要有维权意识，比如刚才有一位劳动部门的人说了一句话，他说你有什么依据？他这句话应该是说的还是有道理的，因为要劳动部门帮你去讨薪，你要有依据，劳动合同在哪里？欠薪的相关证据在哪里？所以农民工兄弟要有保护自己的意识。还有就是对法律武器的运用，我觉得我们劳动厅很多地方不能直接去处理，但是我们能不能够高位协调，牵头把别的一些部门一起来处理，像你刚才讲的新刑法，恶意欠薪，那么刚才的例子全部都符合那些要素，还有有些部门的推诿，卸责，我觉得我们的人民检察院反渎职犯罪侦查局，他们有权利管有些渎职的，那至于刚才你也讲到了，我们有些干部，包括我们劳动部门的干部，你可能解决不了问题，但是你能不能有一句好话，能不能有一杯热茶，能不能有一个笑容？我想他们即使领不到薪，他们心里面也会感觉到党和政府的温暖，谢谢。刘娜：来，王学杰教授。王学杰：问题不是我们一个部门能够解决的，涉及到住建部门、劳动人社部门、还有人民法院，那么我就想到一个问题，农民工欠薪的问题，不是今天才发生的，每年春节我们都会关注到农民工讨薪的问题，甚至我们的总理还亲自出面讨薪，那么我就要问我们这个国家究竟出了什么问题？我们的体制机制究竟出了什么问题？一个国家对自己的劳动者的基本工资都需要我们三番五次需要总理亲自讨薪，需要在春节的时候，每年都成为社会关注的热点，这个社会不正常，所以我们要在深化改革中间解决这个问题，现在我们国家也采取了一些措施，但是我觉得还有一些措施可以进一步的深化，比如建立我们国家的诚信体系，对于这些企业我们一定要有诚信档案，要有诚信机制，那些恶意欠薪，不兑现农民工工资的这些老板，我要让他消失，要有一种退出机制，我们的银行、工商部门以及所有的市场监管部门，都要对这些不法的老板说不，我政府要提前介入，给农民工兄弟、劳动者担保，我想这才是一个负责任的政府，一个人民的政府应该做的事情，所以我觉得政府的责任重于天，谢谢。刘娜：好，谢谢两位点评嘉宾，我们平常人都知道借钱、欠钱都不能过年关的，更何况其实我了解到我们有很多民间的律师都已经发言说愿意免费的帮农民工讨薪来护航，所以希望我们的职能部门真的能够做点实事，在这里也感谢胡厅长接受我们问政，谢谢。湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊：谢谢两位专家，我们在努力。刘娜：好，厅长说了要再努力，但我们还要继续发现问题。接下来这个内容其实也是一个老大难的问题，我们先来看一下记者带回来的片子。【VCR3】未成年人网吧猝死谁之过【配音】本月初，在湘潭市湘乡市的新围城网吧，发生了一起意外悲剧，一名16岁少年在该网吧上网两个小时之后，在座位上昏昏睡去，谁知由此便一睡不醒。这名少年的意外死亡，为他的家庭带来了巨大悲痛。【实况】家属在网吧哭诉【配音】事故发生以后，新围城网吧曾短暂停业了几天。期间，网吧赔偿了死者家属10万多元，双方达成了调解协议。之后，新围城网吧便恢复营业。即便如此，网吧工作人员依旧有所不甘。【同期】网吧工作人员他是打工回来，没有回家就直接来上网，上了两个小时就睡觉，结果就死了，你说关我们什么事情，我们赔了10万多块钱，估计也是这个小孩自己身体有问题……【配音】对于少年的猝死，网吧感到非常委屈。但是根据《中华人民共和国未成年人保护法》第66条之规定：互联网上网服务营业场所等允许未成年人进入，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。而国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》第30条则明确，此类情形，由文化行政部门给予警告、罚款、责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。该网吧留容未成年人上网，当然是在责难逃。而且问政记者暗访发现，这起未成年人上网猝死事件风波未平，新围城网吧却依然明目张胆接纳未成年学生上网，而且无须出示合法证件。【现场】刘娜：未成年人上网，猝死在网吧。针对这个问题，群众代表有什么问题要问厅长的？我们厅长已经站在了被问政席，哪位？市民代表袁石清：厅长你好，我是老年人代表。我想问你一个问题，就刚才的十六岁少年子在网吧猝死他是偶然的还是必然的？省文化厅党组书记、厅长朱建纲：我看到这个视频心情非常沉重，我认为网吧违反规定，容许未成年人进入网吧。这种做法是极其错误的，是违反了国家有关规定是该予以坚决的制止和纠正。根据我们国家的有关规定。市民代表霍珠江：我是想说为什么（网吧）就开始营业了，而且里面依然还有不少青少年儿童，请你回答。省文化厅党组书记、厅长朱建纲：容许未成年人进入网吧，根据国家相关法律是该给予处罚。刚才视频上也说清楚了，给予警告并处于一万五千元以上的罚款。如果是还不改正就要吊销其执照或者停业整顿并至其吊销营业执照。那么这个新围城网吧，肯定是违反规定有关部门应当责令他停业整顿。刘娜：恩，但是我们可以想象。如果这个网吧没有让他进去，如果他在父母身边也许能及时(抢救)是吧，发现他身体的不适，及时把他送到医院。省文化厅党组书记、厅长朱建纲：就当时的情形来说我们可以做若干假设，但是不管是哪一种情况，网吧的工作人员发现未成年在这里上网的时候没有及时的提醒，没有及时的劝阻，这应该承担责任。刘娜：是的，我们为什么制止青少年去上网吧？因为大部分孩子在那里会接受很多不良的东西，甚至沉迷于网络游戏对他们的身心健康是很有害的。但是片中反映的问题还真不是个别现象，就是在省会长沙还有很多地方，不能说很普遍的存在但也是存在在一定范围之内。因为我们的记者不光是走了片中地方。他们还去了省会长沙还有岳阳汨罗，同样也是发现关乎我们青少年身心健康的老大难问题一直都没解决。我们再来看个短片。【VCR4】岳阳汨罗：校门口网吧密布学生可随意上网【配音】：在岳阳汨罗市新市镇中学，附近不到两百米的距离内，就有四家网吧。记者进入到了其中一家网吧，这里就有几个孩子在聚精会神地玩着游戏。暗访实况：记：你在哪个区 看样子你和我弟弟差不多大 你多大了网吧孩子：你问他记：你们多大了孩：初二记：初二了啊？就放学了啊？孩：他是初二我是初三记：你就都放学了吗 我弟弟讲他们还没放学啊孩：不知道【配音】随后，记者对这家网吧进行了采访。实况：记：刚刚那个小朋友还没成年 怎么可以在这里上网呢网管：我也不知道 可能他拿别人的身份证吧记：那你看不出来 他是那么小的小孩 你怎么会让他上机呢网管：我也不知道 不要拍了好不好【标题】3 网吧助纣为虐 监管形同虚设【配音】那么情况到底是不是像这个网吧管理员描述的那样呢？熟悉这些网吧运作的居民许先生告诉了我们实情。同期声：许先生需要那个十八岁身份证才可以登陆的是吧 但是现在随便 那个网吧里面借了几十个身份证在里面 有小孩子过来了 如果要上的话 他就用那个身份证号码给他开机子【配音】未成年人上网如此猖獗，有关部门是否进行了监管呢？同期声：许先生我们这个不是什么大城市 管也不会经常过来管 一年半载过来一次 过来一次也是形式化的管理一下不【标题】长沙：违规网吧违规依旧 文化监管存于何处【配音】打开百度搜索“民主东街天翼网吧”，可以找到日《长沙晚报》的一条新闻，该新闻报道了长沙民主东街天翼网吧接纳未成年人上网等种种违规现象，当时长沙市文化局责令该网吧停业整顿并表示“如果达不到整改要求，将吊销其证件”。那么，一年之后，这家网吧整改到位了吗？【配音】这就是问政记者这几天在天翼网吧内拍摄到的情形。在中午放学和下午放学之后，这家网吧便成为了附近学生们的乐园。众多小孩子在网吧里玩游戏、看电影，玩得不亦乐乎，而天翼网吧的工作人员，从头到尾都没有拒绝接纳这些未成年人在此上网，甚至连劝阻都没有，始终都是大开方便之门。在这家网吧里，记者见到有部分孩子，已经对吸烟、爆粗口等种种不文明举止习以为常，而这一切，与他们稚嫩的面孔，形成鲜明对比。【实况】抽烟的男孩、女孩等……【配音】记者注意到，这些学生在天翼网吧上网时，网吧工作人员根本不要求他们出示任何身份证件。而当记者表示身份证遗失，无法提供身份证明时，网吧工作人员也是收取了押金便安排记者直接上机。【实况】我身份证掉了没事，你看你们坐哪里，我直接帮你们开机就是【配音】问政记者在天翼网吧连续暗访几天都是如此，与之相邻的腾飞网吧、钏网网吧，也同样存在接纳未成年人上网，不按规定登记身份证件等违规现象。这些现象在一年之前被长沙晚报曝光后，长沙市文化局进行了查处并且表态“如果达不到整改要求，将吊销其证件”，但一年之后，这里显然没有任何改变，我们的文化监管部门干什么去了呢？【现场】刘娜：文化监管部门到底干嘛去了？我们接着开始大姐的那个问题，为什么后来又开业了？看懂了吗？就是交了一万五的罚款它就可以再营业，但是再开业他还是老样子。那我们监管部门该做点什么呢？省文化厅党组书记厅长朱建纲：好的，首先我对全省范围之内仍然不能按照有关规定正常合法经营网吧的无良业主的不良行为表示愤慨，同时我也对全省文化市场监管部门监管不到位的现象表示歉意。我们目前的监管人员只有二千一百人，而这个二千一百人的执法队伍还包括文化市场大概念的执法，网吧只是其中的一项任务。但是，尽管如此我仍然认为监管网吧为广大青少年成长提供一个良好环境，这是咱们文化行政主管部门义不容辞的责任。我们应该就此吸取教训加大内部整治力度，让那些行政不作为乱作为的执法人员受到相应的惩处。刘娜：好，接下来的时间我们交给群众代表。看了刚才这一段我们有什么问题要提问？来。市民代表杜春红：厅长我曾经开过几年的网吧，我们开网吧的时候你们监察部门的人员跟我们私底下有过沟通、有过交流，我们每年交一部分的钱给你们而且还不开发票。如果要是你们要来检查，事前我们就会得到通知。不但是你们这个部门，几个部门都问我们要过钱刘娜：恩，那这种现象算是一种渎职了。市民代表杜春红：恩，这种现象看你们作何感想？请回答。省文化厅党组书记、厅长朱建纲：您作为一个网吧曾经的经营者，但是却被我们的执法人员这样潜规则，我表示歉意。今后要是发现屡教不改违法知法犯法的，我们坚决予以惩处，毫不留情！我在这里也向社会各界承诺，希望社会各界都来关注青少年的成长，都来监督我们文化生活执法人员，让这支执法队伍在阳光下运作在监督下运作。刘娜：大姐现在还开网吧吗？没开了。那待会跟厅长沟通一下，您是哪个片区的让他去好好查查省文化厅党组书记、厅长朱建纲：一定刘娜：最后一个问题谁来来教师代表陈丹：厅长你好，我是河西一所学校的老师。刚看了视频之后，我对现在这个网吧包围学校的情况我是深有感触，甚至有网吧就跟我们门对门这样开着，极大的影响我们学生的学习兴趣。所以我就想问我们文化厅有没有一个政策法规能够保障我们孩子，能够保障我们孩子这种健康的学习场所？省文化厅党组书记、厅长朱建纲：按照国家有关规定在距离学校一定的直线距离之内不允许设立网吧。您刚才说学校对面就有网吧，请您告诉我具体的(位置）明天就去调查他。教师代表陈丹：谢谢厅长刘娜：时间问题，我们就不再进行提问了，好吗？我们对于这一轮厅长的回答进行一个满意度测评。对厅长的回答满意的，请举起大拇哥。好，最后请我们的两位评论员来给我这一轮的问政进行点评。知名评论员王林：我们电视问政已经第三轮了，您是第九个厅局，那么这九个厅局里面有很多是面临一个系统性的问题，就他一家解决不了。但您面前所面临的这个网吧禁止未成年人进入这个问题是我觉得您能解决的问题。毛主席原来讲过一句话，世界上怕就怕认真两个字，共产党就最讲认真，一认真我认为这些事情是不难解决的。我觉得将来您能不能够至少在一段时间内，顶格处罚，发现一起吊销一起，把那个许可证吊销掉就没有那个机会，就让他们的违法成本要非常大，大到他们很难承受。刚才这位网吧原来的经营者她的经历，那么这个中间就有个什么问题呢？像老百姓中间有一个说法，说现在最赚钱的产业是执法产业就说他有些个别的部门或者是少数的工作人员，他就希望你们违法，你们违法他们好来收钱，他好来争取灰色收入。你违一次你就给我打个红包，又违一次又打一个红包。我觉得像这样的猫鼠一窝，我建议是我们下一步或者是我们文化厅应该特别重视。我觉得如果说，就是说您刚才讲的我都非常同意。我就把您的这些措施，认证的措施、整改的措施落地的话，我才相信这个网吧的问题是可以解决好的。谢谢您。省文化厅党组书记、厅长朱建纲：好，谢谢。刘娜：来，王学杰教授。省委党校教授王学杰：朱厅长，我注意到你现在已经头上冒汗了，刚才你也说到了我们的执法队伍中间有潜规则。我想这个潜规则不仅仅是我们文化部门执法部门一家，还有其他的执法部门都有这个潜规则问题，在我们国家现在干扰执法的非常严重的一个问题就是这个潜规则。所以我想，你今天面对电视观众，面对着这么多老百姓我想你头上冒汗，可能也是感到一方面我们的政府没有尽到责任，另一方面现在这个潜规则摆在这我们的压力也很大。从这个意义上来说，我就希望我们从省文化厅带头，能不能够和潜规则作斗争，把潜规则压缩到非常狭小的角落里，甚至让我们的潜规则消失。主持人：青少年的身心健康不是小事情，杜绝未成年人进入网吧，其实文化监管部门也做了很多工作，但是这一问题还在一定范围内大量存在。如何真正让这类问题绝迹，是文化监管部门不可推卸的责任，希望文化监管部门真正按照厅长所承诺的那样，将关系到下一代健康成长的这个大事抓好抓实。接下来我们的问政对象为省质量技术监督局。先来看问政记者的调查短片。【VCR5】高桥大市场散装劣质洗手液低价热销【实况】+字幕：长沙高桥批发市场.....【实况】这个蓝月亮的洗手液8块 这个牌子的6块记者：还有更便宜的吗就是这个散装的了 散装的75块钱40斤桶子还可以退5块钱.....【配音】品牌洗手液一小瓶批发价最低6块钱，可这种一大桶40斤的散装洗手液，却只要70块钱，有些店铺售价更低。记者仔细观察发现，这样的产品绝大多数都没有严格按照规定，标注厂名、厂址，有些索性连标签都没有。这些三无产品到底是哪里来呢？经过一番调查，记者来到了高桥大市场附近的一座没有悬挂任何招牌的破旧仓库，从里面到处堆放的各种塑料桶来看，这里就是他们的生产车间。这名自称是公司负责人的潘姓男子还向记者介绍，他们除了洗手液，还生产洗洁精、沐浴露、洗发水、84消毒液等各种洗涤产品。【实况】这个是洗发水记者：你们还做洗发水啊各种飘柔的 潘婷的 香味的 我们都能做出来啊+记者：洗洁精是什么价钱呢有20块（一桶）的有50块的反正根据顾客的要求 来多少钱就做多好的货【标题2】劣质洗手液越洗越脏 还会传播危险致病细菌【配音】号称什么都能做，这里的生产车间又是什么样子呢？记者发现，这两间临时搭建的工棚里，仅有3个水泥砌的大罐子，各种化工原料堆在一旁，工人直接用自来水勾兑，管子里流出来的就变成了灌装的洗涤产品。【实况】你看就是一些化工原料这是.....这是.....然后加这些各种香精就能做出来各种不同的洗洁精、洗手液等洗涤产品【配音】专家指出，劣质洗手液细菌超标。使劣质洗手液洗手，不仅不能起到杀菌的作用，还会给很多致病性的细菌再次传播的机会，不但手会越洗越脏，还造成很严重的后果。【同期】省人民医院感控办主任胡又专因为洗手液的水根本就是不流通的里面就有细菌如果细菌超标的话洗手的时候就会进入人体的毛细血管一些致病的细菌 甚至会造成败血症也是可能的【标题3】长沙质监查处责令停产整顿【配音】记者随后将调查的情况反映给了长沙市质监局，执法队员立即对这家“潘氏化工”的非法生产点采取执法行动，发现了各种有害化工原料。【实况】质监执法队员进入......【配音】执法队员检查发现，这里的设备、设施根本就达不到生产消毒产品的条件，化工原料调配没有计量设备，加多少全靠工人感觉，更别说出厂检测等品管流程了。【同期】长沙市雨花区质监局副局长黄正茂根据规定 消毒洗涤产品生产必须由严格的控制细菌而他这里硬件软件都不符合要求你看连锅炉都没有就是直接用自来水灌装......【配音】日质监执法队员责令这个非法加工窝点立即停产，对依法对现场所有的洗涤产品和原材料进行扣押。（字幕+转场）日【标题4】记者一个月后再回访 违规厂家依然在生产【配音】然而就在长沙市雨花区质监局下令该厂停产的一个月后，日记者再次来到了这家非法生产窝点，却看到他们依然在热火朝天的生产。【实况】一辆大卡车……拖了很多洗涤剂……现场解说现在是2014年1月，现在这里又开工了车拖了很多东西，生产也在继续……【配音】记者随后进入了仓库窝点，工作人员正不断的将灌装好洗涤剂往货车装，而在房间内，一名工作人员也在徒手灌装洗手液。【实况】灌洗手液的情况·····【现场】刘娜：触目惊心啊，洗涤用品这么。局长，说得多好啊，立刻停产，可是我们记者拍到了，又开始生产了，怎么回事啊？湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：看了之后，我有两个感觉，第一条件简陋，设备很差，肯定生产不出合格产品，第二感觉到我们的执法不严，工作不到位。打了封条又让他生产，这是不允许的，应该坚决的查处。第一条，我们省局稽查队，带领长沙市局稽查队和雨花区稽查队，对这个厂进行稽查，如果没有生产许可证，立即查封，如果有生产许可证而变更了条件，也有条件符合了才能生产。第二，我们的省质检院马上进行抽查，他这个产品合不合格，如有不合格，马上处罚。第三，我们的监察室对这个案子进行调查，关了之后为什么又生产，中间有没有潜规则，有没有猫腻，如果有，严惩不贷。刘娜：对，这是最主要的问题。查封了，为什么这样的条件还能生产。湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：还有第四条他这个产品流到市场上去了，我们会把这个情况通报给工商部门，要工商部门去查。刘娜：好，能查到的赶紧收回来，不要危害老百姓。好，一上来我们的蒋厅长就表态了，该怎么查该怎么做？大家有什么问题，来，谁先来。市民代表：局长，你好，我姓佟，是市民代表。看了这个短片后，我想问我们的处罚到底是如何罚？是不是以罚代管，或者是只罚不管，罚了以后是不是就不管的，所以就这个问题。希望局长能给我个答复，谢谢。湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：这个呢，你问得好。现在有一些反映，以罚代管，罚，也是一种管理。我们对于这些企业在查处之后，严格按照产品质量法的规定，一到三倍进行处罚，但仅仅处罚不行。处罚没有到位，还要怎么样，他如果再犯，必须关门，必须把他处罚，这个也给大家报告一下，我们湖南省在查处这方面，在全国还是小有名气，我们去年就立案查处假冒伪劣案件8235起，移交司法机关是45起，捣毁黑窝点是150个，我们查处假冒伪劣的货值1个亿，罚款1.02亿。这个要跟大家说明一下，按照国家的规定，所有的罚款与我们质监局的利益无关，一分都上缴财政，你罚2个亿他没有奖励你，你罚1个亿他也不会扣我的钱，所以这个罚与我们没有利益关系。刘娜：但是罚这么多，也没什么值得高兴的，说明咱们前期的工作还是不到位嘛。湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：但是你不罚更不得了，更重要的是前期，是对的。但这是一种补救措施，没有这个补救措施。你像刚才那个（厂）就继续在那里生产。你就跟我们解释一下刘娜：在专业领域，这个查封到底是什么概念，停产我们知道不让生产了，吊销营业执照，我们知道，拜拜了不能开厂了。查封是个什么概念，多久，什么样的条件能够立即恢复。查封就是停止他生产吗？湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：就是停产，然后在查封的期间，我们要取到证据，了解他这个情况，根据查到的证据符不符合生产条件，来决定是否开封让他继续生产。刘娜：时间呢？湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：时间好像没有个具体的，因为检验的时间有的短有的长，如果符合条件的话，我都有生产许可证。刘娜：有杀菌系统，有卫生系统，就可以再生产。湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：那不行，那还要看你的产品合不合格，都合格了，就可以再生产。刘娜：那就可以生产，那然后呢，然后中间又出现问题，又被查封，可以查封几次啊？湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：那这个倒没有规定，刘娜：是吧，有漏洞吧。比如说查封两次要吊销营业执照，这个好像没有规定。湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺：也说明一个问题执法之难，这些作假的，这些搞生产的有利可图，什么事他都能干得出来，这就说明执法的环境，也要社会共同来关注，共同来创造。大家以后看到这种有质量问题的厂子，一旦发现，要举报给我们，我们的举报电话是12365。欢迎大家及时的来举报，我们表示欢迎和感谢，随时都可以打得通，以为我们这个不同，有的黑窝点他躲在山沟里，躲在那些地方生产，有人举报我们才能发现。刘娜：是的，你想琳琅满目的产品我们质监总局全都要去查。所以质监人员的工作是非常辛苦的，这个通过采访我们都可以了解，但是我们现在发现问题，就是要提出更高的要求，是不是每一个工作人员都在为维护产品质量在工作呢，我们来看一下记者调查的第二个短片。【VCR6】企业老板申办3C认证 质监工作人员介绍“代办专家”【正文】【配音】老胡是长沙望城一家小型家用供暖设备厂的老板，已经和一些超市达成了初步售卖协议，但是由于3c认证一直没办好，老胡的货已经堆满了仓库。于是，老胡只好找到了望城区质监局。【同期声】质监局就介绍了一个人来一来了也没说产品要怎么搞他只说要五六万块钱就完全给你办好请什么上海的啊什么专家来给我检验记者：谁给你介绍的供暖设备厂老板老胡（化名）：就是那个区质监局工作人员【配音】老胡说，望城区质监局的工作人员给他介绍了一位所谓的“专家”，实为代办人，通过电话联系，这位专家的收费可是相当高，开口就是五六万。这到底是不是正规的办证呢？记者随后拨通了望城区质监局的电话，尝试怎么通过质监局来办理3C认证。【同期声】电话采访望城区质监局工作人员记者你好你们是质监局的吧望城区质监局工作人员是的记者：你们这里可以办3C认证吗望城区质监局工作人员：我们这里不可以可以给你们介绍个业务员【配音】这些“专家”既然不是认证机构派来的，他们的身份又是什么呢？【同期声】望城区质监局工作人员他们就是中介要找中介【标题2】正规认证收费两万 仅为“代办”三分之一【配音】3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。【同期声】湖南省质监局认证监督管理处谭处长国家认监委的要求发证是由国家认监委批准的认证机构来发证的质监局就监管3C投诉这一块这些中介代办机构我们是不予以认可的【配音】而3c认证一般现在网上申报，由中国认证中心审核，最后是国家认监委发证。那正规的3C认证收费又是多少呢？记者拨通了中国认证中心武汉分中心的电话。【同期声】电话采访中国认证中心武汉分中心负责人你这个烤火设备3c认证两万块我们是认证机构这个标准是不会错得记者：为什么这边告诉我们要五六万啊中国认证中心武汉分中心负责人他要赚钱啦他中间要赚两三万块了【配音】中国认证中心的收费标准只有两万元，而在这些中介公司口中就翻涨了近三倍。质监局的工作人员为什么向工厂老板介绍“代办中介”呢？记者随后以要办3C认证为由来到了长沙县质监局，发现了一个令人不安的黑幕。【同期声】长沙县质监局执法队张队长要找中介他能帮你的企业办理3C认证说是我帮你介绍的知道不你打这个电话了【配音】这位张队长热心的给记者介绍起来，他表示跟这家中介公司很熟，平时介绍的客户也不少。【实况】打电话长沙县质监局执法队张队长：李美女啊我是长沙县质监局张队了3C认证客户你还搞不 我把你电话给他你把这个电话记着【配音】当记者询问这个公司是否正规，张队长介绍称，这个中介公司属于绝对正规的，还是认证公司在长沙的一个代办点，他们有长期的客户联系。【同期声】长沙县质监局执法队张队长：这是长沙办事处了记者：我说是张队的熟人 可以打点折扣不了当然有点折扣了 也是我介绍的记者：他们这个中介正规吗？长沙县质监局张队：当然正规啦他这个是认证中心在长沙的办事处他会告诉你怎么搞 都会全包着【配音】随后记者和这位中介公司的杜姓负责人，约在一个咖啡馆里见了面。这位杜姓负责人承认，他们并不是什么中国认证中心的长沙办事处，实际上就是中介代办公司。【同期声】记者：那总共这个收费要多少了某中介公司负责人杜先生：全部做下来五万元还是不得超过啦记者：我只要交钱吗某中介公司负责人杜先生：只要交钱其他的都会过质量没关系【标题3】为“代办”介绍一个客户质监局工作人员可提成两千【配音】这位十分自信的杜姓负责人还直言不讳的告诉记者，收取的五万元认证费，会拿出一部分给质监局工作人员，作为介绍客户的提成。【同期声】某中介公司负责人杜先生那介绍来肯定有我们提成两千块左右【同期声】（闪回）长沙县质监局执法队张队长我要长期联系我经常给他们公司推荐了就说是我介绍的【同期声】某中介公司负责人杜先生一般就是两千块钱记者：给质监局也是给两千吗某中介公司负责人杜先生：对记者：张队那里不是介绍很多吗某中介公司负责人杜先生：是啦就是介绍很多就是提成两千我们一个月有十几个公司【现场】刘娜：说起来好“开心”的啊，介绍一个两千，十个就是两万，一百个就是二十万，对不对？赚了不少钱哪！厅长？省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺：这个错了！他是服务服错了！企业问，我要告诉你。怎么告诉到中介公司去了呢？！这是错了！他应该告诉（企业）到网上查，查中国认证公司，到网上查到武汉呈报，这个不管你服务多少，一分钱不准收费，这是第一。第二刚才说给他提了成两千，当然这个事情（是）经济问题要核实，不能他说了两千我也认了两千，我们马上查！如果得了两千严惩不贷！端他的饭碗！刘娜：好接下来的时间我们交给群众代表来提问，来。市民代表柴晓春：这下我搞清楚了，你们这个队伍他没有时间去搞监管、督查。就是这个黑心工厂它照样在生产，原来他们把这个精力都放在联系中介，拿回扣上面。这样的执法者怎么能让老百姓放心、安心、心服口服啊！做不到啊！再一个，你们队伍出现这个现象不纯洁啊！你怎么想！你怎么搞！省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺：接受你的批评，接受你的批评！我刚才讲他是错了，严惩不贷！但是应该说我们八千多职工中间，这里有两件。他不能代表八千多人都是这样的，因为我跟你说一下，我们九百人的稽查队伍去年办了八千二百三十五起案子，每天就是二十多起，罚款和剿毁赃物合计是两个多亿。人平就要搞二十多万，他也不是完全全部只搞这个事，那如果全部搞这个事，人平搞二十万一年的罚款是不容易的。我对他们我很敬佩我们的稽查队，他们经常是晚上要躲在那里，守在山里，发现了再出去抓。刘娜：对，我们不否认我们绝大多数质监工作人员付出的辛苦，还有他们想出的很多的办法。但是我们希望厅长能够针对这个别现象能有有力的措施，好吧。针对刚才这一轮的短片，还有我们厅长的回答，来看一下我们的群众满意度到底是怎样的，如果大家觉得满意的举起你的大拇哥。还不错啊，是的，所以我们也是期待厅长能做到这些有力的措施，真的能解决这些问题。个别还是有没有举手的，其实我们今天所有代表当中还有一个媒体记者，来自中央台的，是不是？我不知道您有没有什么问题，来，给你一个机会。央视记者赵喜：就是我有一个问题，您刚才说你们做了很多很多的工作，确实很辛苦，但是就是为什么仍然还会有这么多的漏洞存在，是人手不够？还是因为工作方法有问题？省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺：这个问题要回答起来是一个很大的问题，你刚才说的人手不够，这还是一个方面的问题，这个与整个市场经济的发展有很大的关系，但是应该看到我们的市场经济在发展产品质量不是越来越糟，而是人民群众要求越来越高。随着经济的发展这个现象不会根绝，但是只能是越来越少一点。根绝，只要有经济的发展（就）不可能根绝，我认为是。谢谢你。刘娜：想要杜绝还是不太现实的。省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺：要根绝我认为不现实不太可能。刘娜：刚才有没有举大拇哥的群众代表来发表一下你的意见或者有什么期望对我们的厅长说？红网红辣椒评论员龚凌春子：是不是质监局可以在从订购到生产到销售和流通，或者说是上市之前各个环节去跟工商部门进行沟通，然后对这些产品进行监控呢？而不是像您刚才所说的查到一个黑窝点，看到黑窝点我就去捣一个这种扫尾式的作风呢？是不是可以改变一下进行一下部署。谢谢。省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺：从整体上是全社会建立这个诚信体系，就不会有造假的了。但是从质监部门履职来说，我还只能发现一个打一个，发现一个打一个。因为我不知道他躲在哪里，我发现了不打就更不行啊，希望大家给我们提供（线索）。我们工作中有很多无奈。刘娜：最后请我们两位点评嘉宾看有什么建议可以给到我们局长的。知名评论员王林：发动一场对假冒伪劣产品的制造的一场人民战争。刚才您已经讲了你们有一个投诉电话，或者是一个举报电话，我觉得这个电话能不能够还要加强宣传，让老百姓都知道。就有我们很小的一支队伍要监督这么大的市场确实是有难度的。那么让老百姓一起来监督，而且我还主张我们能不能搞点奖金，就你一旦查实，我们奖励你。这个我觉得成本最低。省委党校教授王学杰：刚才蒋局长也给我们介绍了现在我们的产品质量还是在上升，就是说我们的监管工作还是到位的。但是呢，我们还是值得反思。我们这一支公务员队伍毕竟出现了张队这样的、所谓的害群之马。其实呢，刚才我们涉及到的其他的几个部门，也就是说我们老百姓现在对我们的政府部门有一个感觉，就是我们的政府部门利用手中的权利在设租。设了租然后寻租，这是在市场经济条件下出现的问题。这个问题，不仅仅是我们中国有，凡是市场经济发展的国家都出现了这类似的问题，但是我们毕竟是叫做社会主义的国家，我们的政府是为人民服务的政府。我们如何管住这一支公务员队伍，是我们中国在市场经济条件下这种设租寻租的行为让我们尽可能地把它消灭掉！或者说呢，把它减少到人民可以忍受的范围之内，这个是我们应该做到的。刘娜：谢谢两位点评嘉宾的点评，在上期节目当中有个肖科长后来就被撤职了。这期节目中又出了个张队长，估计他的位子也坐不久了。当然我们的目的不是说只把这些人扫出队伍，我们的目的是为了更好地给群众服务，刚才厅长承诺的那些我们都希望您一定要做到。省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺：调查的情况肯定报告过来刘娜：好！谢谢！掌声感谢刘娜：今天在我们《问政》座位上等待最久的就是省国土资源厅的方厅长了，现在他已经站上了我们的被问政席，那接下来的短片，问题就是要提给他的，我们一起来看。【VCR7】等了十三年的土地证 迟迟拿不到【实况】60岁的刘步文哭脸等了十多年 跑了十多年 什么事情都没管 也没做我哪里有时间做其他的事 我什么都是全的 手续都齐全 就是办不到证【配音】画面中这个满头白发痛哭流泪的人名叫刘步文，家住在邵阳隆回，1998年的时候他在县城拍卖下了一块土地建房，为了能够早日拿到房产证，刘步文从2000年底开始一直在办理，可是直到现在，他却一直没有能办到土地登记证。【实况】邵阳市隆回县居民刘步文：你看我办了这么多的证件都有 还找我要什么东西 跑了十多年了 你看我头发都跑白了 好惭愧啊【配音】刘步文告诉记者，在这漫长的办证征程中，看着周围邻居们的证件都早已办好，他的心里非常着急，他甚至坚定的认为这是隆回县国土局在故意“卡”他。【现场主持】这四层小楼就是刘步文在1999年建起来的 当时我们会以为他是楼层超高或土地面积超出 而造成了办证的障碍 而当我在他一堆的证件中发现了这个东西 我心里就很有底了 这是一张收款通知单 上面写明了 财物请收桃花新村菜市场刘步文土地登记发证工本费45元整 特此通知 地籍股 日 这个东西的出现也就意味着两年之后 这栋楼是合法合规的 而工本费往往是发证的最后一步产生的费用 却足足等了十三年 十三年意味着有四千七百四十五天 有十一万三千八百八十个小时 而直到现在刘步文还是没有拿到他的土地证【配音】为什么当地国土局收了工本费却迟迟不发证呢？刘步文拿着所有资料再次找到了隆回县的政务中心。【实况】（暗访大厅）邵阳市隆回县居民刘步文：一直没有办下来我希望你们能够把这些规定解释一下如果该我跑腿的我去跑腿工作人员接手机了邵阳市隆回县居民刘步文：如果是你局里面违反政策了工作人员：喂啊怎么了【配音】在刘步文咨询期间，这位工作人员站在旁边用手机接了两个私人电话，前后花了近半个小时，连刘步文的证件都没有看，就指出他的证件不足，今天土地登记证办不了。【实况】身份证复印件出让金收据记者：还需要这些证件工作人员：要提供这些资料来记者：他现在还缺了这些工作人员：对的【配音】明明十三年前所有的证件都是齐全的，可还是被工作人员认定缺少了证件，刘步文觉得很迷惘，无奈之下，记者只好陪着他再去跑一趟。【实况】记者：从收工本费到拿证需要多长时间工作人员：我和你说 如果程序到收工本费了 应该是当天就可以发（证）了记者：那他已经出示了工本费通知 怎么会还少了证件呢工作人员：出让合同是有的 还有些证都没有记者：如果缺了你们会收工本费吗工作人员：如果13年前 是我在这里办 你问这个问题我可以答复你 但那时不是我 所以答复不了你【配音】13年前的工本费通知单，可以证明刘步文当时确实是证照齐全的，可为什么13年前没能办好，这到底是谁的问题？凭什么又要刘步文一个人来承担？然而让老刘再去将这些证明统统补全来办证，这已经迟到了13年的土地登记证，不知又要等到猴年马月了。【现场】刘娜：十三年都没有办好一张国土证，今天刘步文也来到了我们《经视问政》节目的现场，现在我们的方厅长就在你的面前，来直接说出你的难处和你的想法。刘步文：我第一次去找国土局地籍股办事员一个姓朱的，她看了我所有的手续以后，说好了，那你交四十五块钱的工本费给我，你明天可以来拿证件，我第二天去拿工本的时候，她说你还交五千块钱，我说是什么钱要交五千块钱，她就不高兴了，她说你交钱就给你办，不交钱就不给你办，没必要你知道这是什么钱。后来我找她的次数找多了，有一天，她就喊来了一位姓张的副局长，张副局长就把我喊到他办公室去了，到他办公室他也不看我的资料，就瞟了一下，脸就板起来，那你交五万块钱吧，我懵了，我说到局长这里怎么要交五万块钱，你交就交，不交就不给你办，就是这样的事。以后我每年去找他，他也不理我，我去找他，他就把门关起来就走了。我想到这里我真的流泪，十几年了，我的证怎么就是办不下来？我缺了个什么手续？厅长，您给我们老百姓做个主。刘娜：我们刘大哥一上来就把自己的故事讲了一遍。真的挺欺负人的，也没有理由，也弄不明白为什么要交钱？也不告诉为什么不给办证？十三年了，方厅长。湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知：首先，我对我们国土资源系统出现这样的问题，表示歉意，也向你表示歉意，这种类似的事情如果还有的话，公开作出检查。第二，对电视上面，媒体采访到的这种窗口工作人员，在上班时间纪律散漫，接手机，不顾管理相对人公务的活动，表示十分痛恨，今天是礼拜五，礼拜一我会责成我们的邵阳市国土资源局，派人查处，在下一个礼拜一定给你一个满意的答复。第三，我要向您报告的一个事情，根据我掌握的情况，全省农村土地发了一千两百多万宅基地的证件，农村土地发了五百多万的证件，我还没有碰到过这样的个案，我也没有接到过您给我的举报电话。因为我们有一个12336的公开的举报电话，我们希望通过这样一个举报电话，全省人民都向我举报，举报有奖！我还有一个说明是，从您刚才反映的情况来看，凭我的经验看画面，是不是您的土地当时拍卖的少一点，建的时候多一点，有一点违章建筑的成分在里面，要进行相应的处罚，如果是这样的话，希望您配合接受处罚，交点钱下个礼拜把证发给你，大家都高兴。刘步文：张副局长也到了我家，量了那个土地，没超过一点点，他们也从来没说过我超过了面积，厅长你放心，如果你来查，我这说话有假话，我愿承担法律责任。湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知：好刘娜：好，厅长说了，下个星期一马上去查你这个事，好，针对刚才这个短片，咱们刘大哥遇到的事情，谁要提问？观众代表：方厅长你好，我是市民代表，刚才VCR里工作人员说的，十三年前如果是他在办，他就可以办好，但是现在十三年以后，他为什么不能办呢？是不是你们行业有什么潜规则？不交钱不送礼就不给你办，当事人因为没送礼没给钱，所以他就永远办不到。湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知：绝不可能不送礼就办不到！一定帮他办好，如果出现哪个地方有因为办证，或者是收了钱或收了钱不办事的，我一定坚决查处，依法惩治。刘娜：是不是还有人提问？好，最后一个机会。观众代表：厅长你好，我是一名学生代表，刚才在VCR里，我们可以清楚地看到，快办、办好的大字，但是工作人员却在工作时间内接听私人电话，您觉得这样合适吗？你不觉得羞愧吗？湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知：我觉得这样不合适，我为国土资源系统有这样的工作人员感到十分的羞愧。刘娜：那像这样的应该受到相应的处罚吗？湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知：坚决依法处置，至少是给予警告处分，如果屡教不改，将会加重处分直至开除公职。刘娜：好，我们心里有底了，群众的利益放在至高无上的地方，我们期待着方厅长对这个问题能出个主意，有个解决的方案。那根据刚才的回答，不知道我们现场的群众代表，对于方厅长的回答是不是满意，接下来进行我们的满意度测评，如果你认为满意的话，请举起你的大拇哥。差不多一半，因为是一个复杂的问题，还是大家有很多疑虑的。这个当中我们要有请我们的点评嘉宾来出个主意。来，王林教授。王林教授：就是这位老先生，十三年拿不到国土证的问题，这个问题我觉得性质非常恶劣，非常恶劣。交五千，不交，交五万。党的形象，干部的形象就是被个别的这些人给玷污了，所以关于这个，我建议厅长那不仅仅是警告的问题，我建议您还要更重的处分。如果查实他是用这种方法来勒索、敲诈我们的群众，就捏着这个证该给你不给你，拿钱来，不给就不给，这样我觉得是很大的问题。刘娜：好，有请王学杰教授。王学杰：我对我们这位王教授我们有同感，第一个问题的回答，我们方厅长铿锵有力、回答干脆、处理问题干净利落，而且时间到位，这个大家都是非常满意的。第一个问题性质非常清楚，就是我们一些国家工作人员敲诈老百姓，作为国家公务员，我们应该明白一个最基本的道理，我们不是为老百姓做主，老百姓是我们的衣食父母，我们手中的权力来源于人民，所以权力本来是人民的，人民委托我们行使权力，结果我们反过来对主人、对老百姓进行刁难，进行敲诈勒索，这是一种非常严重性质的问题，当然这个问题不仅仅是我们国土资源这一个部门，我们这两期问政，反反复复出现的，就是我们的公务员队伍中间，有那么少数的害群之马，忘记了权力是人民的委托，把权力当做自己的私有财产，拿着手中的权力任意的刁难老百姓，这样的问题应该要严肃的查处，有一个查处一个，把他清除出公务员队伍，这才是给人民一个公道。这个问题我们在座的领导干部、厅长们都是非常坚决的。这个方厅长对我们今天涉及到土地纠纷，这些问题怎么处理，对于我这个外行人来说，我也得到了很多的知识，谢谢。刘娜：好，谢谢两位点评嘉宾，这个当中甭管是有地没证的，还是有证没地的，咱们希望方厅长接下来花点力气，帮老百姓解决了。好吗？湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知：好的刘娜：好，谢谢，谢谢厅长接受我们问政，请回座。不容易啊，我们的四位负责人来到这里，直接接受我们老百姓非常犀利的提问，这些问题有些是个别现象，有的不是个别现象，但是对于我们每一位做领导的来说，今天的压力都是非常大的。问出民心，问出民意，这里是湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办的，由我们湖南经视承办的大型节目《经视问政》第三期，节目到这就暂时告一段落了，但是我们接下啦将会要等待的，是我们四位部门的负责人对我们今天曝光的问题进行整改，而我们栏目也将会对整改的情况，在下期节目当中向您播出，电视机前的观众朋友们如果想要点击收看，湖南经视《经视问政》的视频或者是网络报名，请您登陆红网，非常感谢大家的关注，也感谢现场的各位群众代表，今天的节目到这里结束了，谢谢大家，再见。