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让廉洁“土壤”更肥沃---我市打造廉政精品推进廉政文化建设纪实
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&&&& 在廉政精品剧目上党梆子《西沟女儿》在京成功上演之后，以党的十八大代表毕腊英为原型创作的廉政戏剧《深山腊梅》又在紧锣密鼓排练中。　　近年来，我市在对廉政文化建设的探索与实践中，注重挖掘和发挥地方特色文化传承优秀文化的载体作用，并赋予其廉政文化内涵，打造出了一系列廉政文化精品，让更多的党员干部受到了教育，推进了廉政文化建设的纵深发展。　　一、在创作上，把最优秀的资源挖掘出来　　坚持在地方特色文化中汲取素材，提炼主题，纳入舞台艺术生产，不断提升廉政文化产品和服务的供给能力。一是找准契合点。牢牢把握时代主旋律，坚持正确导向，竭力寻找地方特色文化、廉洁文化的最佳契合点，进行整理、挖掘和创作。先后以太行山上的红色劳模文化为蓝本，借用上党梆子这一渗透力极强的表现形式，创作出了一系列精品廉政作品。二是丰富新内涵。坚持对赋予廉政内涵的特色文化作品进行深度挖掘，广泛听取人民群众、专家、学者等方方面面的意见，本着“艺术源于生活又高于生活”的要求，不断提炼主题、丰富内涵，提升廉政素材的感染力，提高作品的思想性、艺术性和观赏性，不断适应党的群众路线教育实践活动的开展，适应反腐倡廉的新形势、新要求。　　二、在组织上，把最有力的保障调动起来　　坚持发挥好组织协调作用，着力从人员、资金、技术等方面提供最大力量、最大限度的保障。　　一是在力量配置上。邀请地方党委、政府主要负责人甚至更高级别的负责人担任了总策划、总顾问、总监制；组建了优秀的创作团队、表演团队，对地方特色文化作品实施先进舞台艺术包装，大胆启用地方特色文化传承演员，提高群众的认可度、参与度和接受度；加大了对本地创作、表演人才的培育力度，实现地方特色文化常态化的挖掘和创作。在《西沟女儿》、《深山腊梅》两部廉政戏曲中，先后邀请中国戏剧梅花奖得主，高平上党梆子剧团团长陈素琴担纲主演。二是在资金筹措上。极力争取地方财政支持，尤其是在创作中遇到资金困难时，更是加大协调力度，探索多种运作模式，吸纳社会资金广泛参与廉政文化建设。三是在创作研讨上。多次组织创作组、演职人员深入实地体验生活，听取特色文化传承人、民间老艺人讲解，面对面请教，手把手学习，塑造出传神的人物形象，更好地传播出廉洁价值理念。同时召开了研讨、研究会，多听取专家、学者、业内人士的意见和建议，不断提升作品的艺术水准。　　三、在教育上，把最强烈的震撼体现出来　　坚持把廉政文化精品建设和各种主题实践活动有机结合起来，进一步彰显廉政文化建设的传播力、震撼力冲击力。　　一是深化主题活动。结合廉政文化的推广宣传，深入开展了党的群众路线实践活动，开展了“培树十型干部，打造反腐铁军”宣传教育活动，开展了形式多样的主题实践活动，对教育效果进行推广。二是加大新闻宣传。通过电视广播，报刊杂志等新闻媒体的全方位宣传发布，形成地方特色廉政文化建设的强大宣传攻势。三是参加文化活动。先后积极参加了国家、省、市组织的各类大型廉政文化活动，让特色廉政文化作品深入人心，让更多的党员干部受到教育，推进转型跨越的发展
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份阳江社区廉政文化进社区开展情况
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2014年1-6份阳江社区廉政文化进社区开展情况
按照区纪委廉政文化&六进&活动方案要求，我社区结合本部门工作职能，认真开展了以&构建和谐社区，创建文明家园&为主题的廉政文化进社区活动，通过深入宣传发动，动员社区居委会力量，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动。
一、提高认识，加强领导
社区是人群集中居住的地方，是廉政文化建设的重要领域。廉政文化进社区，就是以廉政为思想内涵，以文化为载体，通过让群众参与各项反腐倡廉活动，增强廉政观念，提高廉政意识，培育廉政品德，形成&以廉为荣、以廉为乐、以廉为美&的社区新风尚，形成崇尚清廉的社会氛围和环境。市纪委&六进&活动安排会议之后，我们及时召开局委会部署工作，成立了以局长韩云芳为组长的廉政文化进社区领导组，责成基层政权和社区建设股具体做好各项工作。会后，我们又召集城区社区办及各社区居委会负责人，要求各社区居委会本着实事求是、切实可行的工作原则，立即开展廉政文化活动，指定一名专职干部，抓好工作落实，并要求把廉政文化建设作为一项常规工作，列入日常工作日程，常抓不懈。
二、组织力量，深入开展
为了切实深入搞好廉政文化进社区活动，确保活动有抓手，我们深入动员，广泛发动社区志愿者、离退休老干部等各种力量，引导他们积极投身到社区廉政文化建设活动中来。我们以&五个一&为载体，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动，即：举办一场廉政文化演出活动；开展一次廉政知识宣传活动；举行一次诺廉签名活动；举办一次廉政教育座谈会；制作一批廉政标语。我们以&三突出&为落脚点，力求活动取得实效，一是突出活动的教育性。我们把反腐倡廉的政治内容与传统的艺术形式有机结合，二是突出活动的群众性。我们把党风廉政建设的有关内容与社区人文环境结合起来，遵循居民群众的愿望和需求，印发了400余份《廉政文化进社区宣传单》，在居民活动集中的地点，张贴廉政文化标语及漫画，用丰富多彩的教育形式，使枯燥的说教艺术化，深奥的道理形象化，单调的形式多样化。通过座谈交流、上廉政党课等形式，教育广大人民群众深刻认识腐败给国家、社会、家庭和个人造成的严重危害。三是突出廉政文化进社区的实效性。针对社区文化建设的实际和党风廉政建设的要求，重点宣传我党反腐倡廉的战略方针、重大举措和反腐倡廉正反典型。使廉政教育达到图文并茂，集英模风范、廉政典型、廉政故事、反腐案例为一体，融教育与警示、铲除腐败土壤与弘扬时代新风为一炉。让群众动态掌握我国的反腐倡廉形势，使群众的廉政意识与时俱进。
三、采取多种形式，营造廉政文化进社区氛围。
　　1.组织社区广大党员干部进行党风廉政理论学习，学习例如《反腐倡廉十个热点问题》等廉政资料。
　　2.利用社区宣传栏，橱窗等，张贴廉政画报、发布廉政信息。
　　3.廉政标牌进社区，遍布社区设置温馨提示牌，对广大党员干部进行教育，广泛宣传廉政警句，廉政格言，让全体党员群众了解、认识、亲近廉政文化，支持廉政文化进社区、进楼道、进家庭，使廉政文化深入人心。
　　4.聘请反腐倡廉方面宣传人员来社区，让廉政宣传进社入户，家喻户晓，&七一&前夕组织社区党员干部共同学习。提高社区党员干部自身廉政方面水平。
　　5.组织社区党员干部、邀请辖区老党员、离退休干部宣讲反腐倡廉、革命传统、爱国主义文明礼貌讲座等。
　　6.在今年结合建党95周年，社区组织党员干部参观爱国主义教育基地、唱红歌等形式来广泛进行革命传统教育。
　　7.结合社区实际建立社区廉政文化园地，在图书馆设立廉政书架，供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶，提高自身廉政水准，增强监督意识。
　　8.同时播放廉政电影和举办廉政文艺演出，同时让社区党员干部进行远程廉政教育宣传片学习，进行廉政文化教育，将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落。
9.继续开展社区党支部组织创建的&三屋&(爱心屋、民心屋、援助屋)活动，使&爱之温暖&传到每一位需要帮助的居民身边。提高社区的爱心服务口碑，赢得民心。
10.宣传党的群众路线教育实践活动.
11.进行私房普查。
　　总之廉政文化进社区&工作，要体现&花小钱办大事，不花钱也办事&的精神和要求，通过廉政文化进社区活动，使广大党员干部发挥先锋模范作用，落具体落实到为居民办实事，办好事上。要勇于开拓创新。&廉政文化进社区&工作是一项创新性工作，没有现成的经验可借鉴，在实际操作过程中要与时俱进，不断创新，积极探索&廉政文化进社区&工作的有效途径和方法。为构建和谐社区，文明正气的家园而努力不断。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 阳江社区党支部
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关于加强廉政文化建设的实施意见
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&&& 为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》和省委《贯彻意见》，深入推进廉政文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，现就加强廉政文化建设提出如下实施意见。
&&& 一、充分认识加强廉政文化建设的重要意义
&&& 廉政文化是我国优秀历史文化的传承，是社会主义先进文化的重要内容。廉政文化建设是廉政建设与文化建设相融合的产物，是建设社会主义和谐文化的重要内容。加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。实践证明，加强廉政文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；有利于赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持与参与；有利于在全社会形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境，形成反腐倡廉的良好氛围。各地各部门各单位要充分认识加强廉政文化建设的重要意义，全面落实科学发展观，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，采取有效措施，凝聚各方面力量，全面推进廉政文化建设。
&&& 二、加强廉政文化建设的指导思想、总体目标和工作原则
&&& (一)指导思想
&&& 廉政文化建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的先进性建设，加强党的执政能力建设，建设创新型国家，建设社会主义新农村牧区，树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想，以“社会主义核心价值体系建设”为主题，以党政机关和领导干部为重点，& 以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵，以文化活动为主要载体，以进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村牧区为主要抓手，以培育优良的党风政风、促进社会风气进一步好转为目标，整合各方面资源，进一步加强思想道德建设，教育广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，为经济社会发展创造良好的思想道德氛围和社会文化环境。
&&& (二)总体目标
&&& 按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，通过5至10年的努力，建立起与社会主义市场经济相适应、与民主法制建设相协调、与党的优良传统和时代精神相统一、与中华民族优良传统和黄南各民族的优秀文化及“五个特别”的青藏高原精神相承接，与构建和谐黄南相衔接的具有黄南特色的廉政文化体系，形成党风政风与社会风气良性互动的局面，使广大党员干部的拒腐防变能力不断提高，党员干部和人民群众的精神文化生活日益丰富，崇尚廉洁的理念深入人心，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围明显改善。
&&& (三)、工作原则
&&& 1、坚持面向全党全社会的原则。既要贴近群众生活，大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，注重增强廉政文化教育的吸引力和影响力，又要紧紧依靠群众，通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众，动员各方力量，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，主管部门牵头协调，社会各界和广大群众踊跃参加的生动局面。
&&& 2、坚持以人为本的原则。必须以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点和落脚点，遵循社会主义先进文化建设的一般规律，发挥文化潜移默化的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教于乐，寓教于一切有益的文化活动之中，做到以德感人、以理服人、以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。
&&& 3、坚持继承与创新相结合的原则。廉政文化建设要在继承中创新，在创新中发展。既要着力挖掘、提炼中华民族传统文化中的优秀廉政文化思想，借鉴、吸收国外优秀廉政文化成果，又要根据时代的发展变化，对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新，使廉政文化建设与不断发展的先进文化和反腐倡廉的新形势相适应，实现廉政文化建设的与时俱进。
&& 4、坚持全面推进与重点突破相结合的原则。廉政文化建设是一项长期而又紧迫的任务。既要着眼长远，又要立足当前，做到统筹规划、整体推进。坚持循序渐进、以点带面、分类指导，有计划、有步骤地实现廉政文化建设的发展目标。既要抓好普及，又要注重提高，做到量和质的有机统一。要突出重点，推出精品，争创特色，提高廉政文化建设的整体水平。
&&& 5、坚持注重实效的原则。要善于发现和利用本地区、本部门、本单位的文化资源，充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，着力在提高廉政文化的吸引力、影响力和参与度上下功夫。深入研究廉政文化的规律，进一步改进方式方法，切实增强廉政文化建设的针对性和实效性。
&&& 三、全面推进廉政文化建设
&&& (一)突出重点推进廉政文化建设
&&& 1、加强反腐倡廉教育。以党员干部特别是领导干部为重点，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、党章和党纪条规及法律法规教育、科学发展观和正确政绩观教育。建立革命传统教育基地和警示教育基地。加强示范教育，充分发挥勤廉兼优先进典型的引导作用。深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣。把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部特别是领导干部加强党性修养，增强自律意识，常修为官之德、不断提高自身的免疫力。
&&& 2、丰富廉政文化内涵。廉政文化建设要把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富其内涵。继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。将“爱国守法、明礼诚信、团结友善，勤俭自强、敬业奉献”的道德规范和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观融入廉政文化建设之中，挖掘、弘扬中华民族优秀廉政文化包括富有本地特色的廉政文化，提炼、升华我国历史上清官廉吏的廉政思想，借鉴和吸收人类一切先进廉政文化成果。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，充分发挥人民群众的聪明才智和创造力，不断总结和概括有益经验。
&&& 3、拓展廉政文化阵地。强化阵地意识，把握正确舆论导向，大力宣传正面典型，繁荣廉政文艺创作，使廉政文化成为主流文化的重要组成部分。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注度高的特点，以召开新闻发布会、组织反腐倡廉工作专题报道等形式，加强对党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。充分发挥报刊、电视台、黄南廉政网等媒体的作用，增强反腐倡廉宣传的声势和效果，办好在新闻媒体上的党风廉政宣传教育专栏和专题节目。加强对文化市场的监管，坚决取缔和严厉打击传播反动、色情、暴力、封建迷信等内容的违法犯罪活动，不断铲除滋生腐败文化的土壤，防止腐朽文化污染社会文化环境。
&&& 4、整合廉政文化资源。鼓励和支持文艺工作者创作廉政题材作品，繁荣廉政文化创作，多出作品，多出精品。充分利用影剧院、美术馆、展览馆、图书馆、文化馆、广场舞台等文化设施，通过举办讲座、放映影视作品、演唱廉政歌曲、举办书画展览、提供图书资料等多种形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。有条件的地方，旅游、文化、城建等部门要密切配合，规划建设廉政文化景观，弘扬传统文化中的精华，营造浓厚的廉政文化氛围。
&&& (二)大力推进廉政文化“六进”活动
&&& 廉政文化进机关。要以“为民、务实、清廉”为主题。把廉政文化建设与创建“三型”机关结合起来。把党风廉政建设理论作为各级党委中心组学习的重要内容；运用学习报告会、，心得体会交流会、廉文荐读、知识测试、知识竞赛等形式，开展“读书修德、以德律己”活动；树立廉政典型，以身边先进人物、先进事迹教育引导机关党员干部。开展廉政歌曲演唱、廉政书画创作等活动，着力营造机关廉政文化氛围。
&&& 廉政文化进学校。以“敬廉崇洁”为主题，把廉政文化的内容纳入学校德育工作的整体规划，把廉政文化教育与建设校园文化结合起来，融入学校社团活动之中，举办廉政演讲比赛、诗歌朗诵、作文和书画比赛、廉政知识竞赛、廉政歌曲演唱等活动，借助校报、校刊、校园网站、班级板报等，开展符合学生心理、年龄特点的活动，广泛宣传廉政文化，传播廉政知识，使学生在潜移默化中接受熏陶、接受教育。
&&& 廉政文化进企业。以“廉洁诚信、依法经营”为主题，把廉政文化融入生产经营和企业文化建设之中。在企业经营管理人员中，大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营。开展党风廉图书报刊、文艺演出进企业活动。把反腐倡廉的规定纳入到企业规章制度之中。开展职业道德大讨论，增强职工的社会公德意识，引导职工自觉地把社会责任感转化为企业发展的动力。
&&& 廉政文化进家庭。以“争当廉内助、树立好家风”为主题，开展党员干部家庭助廉教育活动。加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育，通过赠阅廉政书报、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，增强党员干部家属的廉洁意识，筑牢党员干部拒腐防变的家庭防线。在节假日和婚丧嫁娶等时机，向领导干部家属发廉洁提示信、慰问函，告知廉洁从政纪律规定。把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，开展创建廉洁家庭、评选“廉内助”等活动，发现和总结先进典型，在全社会广泛宣传，引导党员干部家庭带头移风易俗，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。
&&& 廉政文化进社区。以“创清廉社区”为主题，把廉政文化进社区与创建文明社区、平安和谐社区紧密结合起来。通过在社区设廉政警示栏、建廉政宣传橱窗、贴廉政宣传画等，营造浓厚的廉政文化氛围。利用社区图书室设立廉政图书报刊专窗，建立廉政文化园地，供群众免费阅览、交流。有条件的地方，建立廉政文化广场或廉政文化角，举办群众喜闻乐见的廉政书场、廉政电影专场、廉政文艺演出、廉政歌曲演唱、廉政书画比赛等活动，将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区活动中。
&&& 廉政文化进农村牧区。以“树清廉村风”为主题，在社会主义新农村牧区建设中融入廉政文化的内涵，强化农村牧区基层干部的遵纪守法、廉洁自律、公正办事意识。开展廉政文化“直通车”、“送片送书送戏”到农村牧区等活动，将党风廉政方面的影视、书籍、资料、报刊和电教片送到农村牧区。组织廉政文艺演出、播放廉政影视片等，运用具有地方特色的文艺形式，创作、演出农牧民喜闻乐见的各种廉政文艺节目。
&&& 四、加强廉政文化建设的组织领导
&&& 建立健全廉政文化建设的领导体制和工作机制。充分发挥“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与”的党风廉政宣传教育大格局作用，统筹安排，精心谋划，形成合力。各级党委、政府要切实加强领导，把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作，纳入党的建设和文化建设的整体规划，统一安排、统一部署、统一落实。各级纪检监察机关要切实履行职责，加强和改进对廉政文化建设的组织协调，在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下功夫。组织、宣传、教育、民政、财政、城建、旅游、文化、党校、工会、团委、妇联、文联、广播电视、新闻出版、党报、党刊、学校等部门和单位，要充分发挥自身优势，各司其职，密切配合，形成抓廉政文化建设的整体合为。各地各部门各单位要紧密联系地方、部门和单位实际，积极主动地、创造性地开展工作，把廉政文化建设的各项任务落到实处。
&&& 建立完善廉政文化建设的长效机制。要立足长远，着眼当前，制定廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制；同时注重发挥市场机制的作用，积极探索市场化运作等途径，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、优秀廉政文化活动要进行奖励。建立对企事业单位、社会团体和个人从事文化产业、兴办廉政文化项目、开展廉政文化活动的扶助鼓励机制，促进和推动廉政文化建设的深入发展。
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作者:王春刚
审核:陈玉庆
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