大家身边有去澳门豪赌一夜输光千万家产的真人真事吗
561回复/20亮 185146浏览
&&&&& 先说说我们村有人去澳门一夜输光千万家产的真人真事，而且这人就住我家隔壁，确切的说他的老家住我家隔壁。
&&&& 先说下这人背景，这人的老家住我家隔壁，然后30多岁的时候办厂，然后刚好那时候行情好，厂子越来越大，然后去外面买了房子，一家人都搬走了，就在前年的时候，把老房子拆了，造了新房子，给他老爸老妈住，用来养老，自己和老婆孩子在外面买房子住。就在前年，突然有一天和检察院的车子停在他在我们村的新造的房子外，开始大家还以为什么事情，后来才得知，他去澳门豪赌，一夜之间输光家产，还欠下一屁股债，把厂卖了都不够，然后人和老婆都失踪了，据说逃到海南去了，孩子交给2个老人家养，直到现在都没回来过，想想以前多有钱，过这多好的日子，现在就2个老人家靠女儿给生活费过日子，赌博真是害人啊。忘了说了，他女儿50w一年。
李易峰有演技，景甜靠实力，虎扑管理员没有队蜜
这些回帖亮了
赌博千万不要碰，特别是感觉自己手风顺无敌的时候，旁边最好带个人，在关键时刻拖你走，我就记得最多一次赢了845万，还在玩*河蟹*的时候，我哥一声大吼：还不走，再不走迟到了！ 这我才从被窝起来。。。
赌博成瘾的人已经不能算人了，叫赌狗
已有JRs，赞赏了 5 虎扑币
引用16楼 @ 发表的:
看看街上有没有熟人！
高中女同学：姓徐，风骚加浪。
和一男生（大概是炮友吧），去崇明赌钱，手气好，赢了30W（听说的，不知真假），然后被带去澳门赌大的。
再也没有回来过，大概也有5-6年了吧。
男生还被带去派出所过，不过坚称去澳门之前就分开了。
现在应该是荷官了。。。
引用33楼 @ 发表的:上月的事情吧。隔壁村有位老书记，过完90大寿不久，就有一大群收烂债的去他家的别墅围住了。听说是他的不肖孙子（31岁左右）在澳门输了20多个亿。现在那些收烂债的，天天*河蟹*，汽车堵村道，催他家还钱。自2015年春节起，他家变相把厂房等物业卖了，每天还5、6百万的赌债。2016年初终于撑不住了，终于倒台了。带他孙子赌钱的那个人，俗称搭码仔，在这期间内，买了一部宾利慕尚。
20多个亿，你真以为是越南盾！中国人能有多少个有20亿！而且，还是欠！谁敢给欠那么多！经验你爹？
那年朋友带我去澳门玩两把，输了50多块钱，果断收手，给家里省出来一套大复式加一辆大宾利
今年我哥输给我800输给我爸1300
然后提前回工作的城市跑路了
算不
引用1楼 @ 发表的:
上月的事情吧。隔壁村有位老书记，过完90大寿不久，就有一大群收烂债的去他家的别墅围住了。听说是他的不肖孙子（31岁左右）在澳门输了20多个亿。现在那些收烂债的，天天*河蟹*，汽车堵村道，催他家还钱。自2015年春节起，他家变相把厂房等物业卖了，每天还5、6百万的赌债。2016年初终于撑不住了，终于倒台了。带他孙子赌钱的那个人，俗称搭码仔，在这期间内，买了一部宾利慕尚。
刘汉身家百亿，威尼斯人也不过给他赊10亿，赌这么大，都是赌客之间的对手盘，赌场也不是*河蟹*。你隔壁村的书记看来身家得千亿了
大哥，靠谱点行吗，你说个2亿还有人信
输两亿的比较多，去澳门会有很多女生来加你
好可怕，这么看来黄赌毒里的黄，危害相比后两个简直毛毛雨。。。
小区后门有个大酒店
我爸经常在那里招待客人
和老板很熟
老板是从做大排档发家的
09年的时候忽然就把酒店转让的
因为在澳门输了3kw
不过厉害的是 去年他又开了一家大酒店
看看街上有没有熟人！
高中女同学：姓徐，风骚加浪。
和一男生（大概是炮友吧），去崇明赌钱，手气好，赢了30W（听说的，不知真假），然后被带去澳门赌大的。
再也没有回来过，大概也有5-6年了吧。
男生还被带去派出所过，不过坚称去澳门之前就分开了。
楼主，我就是，曾经身价几个亿，号称澳门赌圣，现在只能在虎扑刷存在感的
身边有个去澳门赌博回来买个宾利的！ 也有把一个地产项目都输进去的~！
我们小县城20年前首富级别，九几年就盖了三层别墅，开宝马，家里一家电镀厂。两千年左右刚定好几条新生产线，大概两千多万，儿子去澳门赌，输钱被扣着要一千万，只能给钱放人，工厂扩张也停了。之后这儿子每天呆他爹厂里，身上钱不超过100块每天，后来结婚生孩子，好了几年。去年他爹又准备了几千万准备开五金厂，儿子又去澳门输了几千万，然后又是给钱放人。他爹要没这么个儿子，估计很有可能早就有几亿了
呵呵，也许你们会说我吹牛，
但是，赌博的时候人真的太疯狂了。
我之前连续两天，一天输400多万，一天输600多万。那时候，脑袋一片空白，就是下注，下注！直到输光了，才一身冷汗。但一切都晚了。
别碰赌博，千万别碰。网络赌博更不能碰。不要以为自己有多么强的自律性，一旦进了这个坑，就会发现什么都是屁，上头的时候，十头牛都拉不回来。
楼下有位大老板的儿子，去澳门输了四千万，他爹亲自去还钱，回来以后气的在床上躺了半年。这位老板超级有钱，女儿28了没结婚，天天开路虎出去玩。
说一个我身边的，也不能算身边的吧，是我堂哥身边的，我堂哥在广州做服装生意，他们那有个叫强哥的，很浮夸，在沙河，流花有近80个档口，广州做服装档口那一带应该都知道这个人，估值应该有一两亿，其实光躺着每年收租金，都相当牛逼了，后来不知道为什么去了澳门，刚开始赢了几千万，回来后风光无限，送小蜜玛莎拉蒂别墅，今年他们说已经成了叫花子（我们那的土话），就是乞丐，输了上亿，而且全部抵押了，他还在说自己要去冲富豪榜，真的是我身边接触赌的最大的了，我问我哥，那人那么有钱为什么要去赌，他说，还不是别人抬你，过去赌博都是直升机接送，强哥强哥的，人心其实很容易飘飘然的，染上赌瘾的，加上自己太浮夸的性格，也能预料到
还好我爹是小赌，不过我也是怕怕，赌和毒（包括吸烟）不能碰啊发自手机虎扑
知道山东滨州有个魏桥创业集团吗？
有秦皇岛jr吗？我讲讲顺驰房地产老板儿子的故事，毕竟口口相传，可能有出入，大家全当个乐呵。08年经济危机，后来出来个四万亿，毕竟秦皇岛是个极具潜力的旅游城市，说白了就是发展水平低，不负名望，炒房团是一波一波的来到秦皇岛，秦皇岛的房地产开发公司都富的流油啦！其中顺驰可以说算干的早的，干的大的。老爷子是个敢拼的人，其下有二子。老大原来老老实实，本本分分的乖孩子，可是老爷子人生阅历，时代造就，感觉这样性格并不好，一直冷落老大，听说大儿子还的忧郁症啦！后来想开啦，有钱嘛，玩的就很容易开，一日酒驾开着宾利把三厢出租车撞成两厢，出租车车里死了三人，宾利没啥事，赔些钱，老爷子觉得这事儿也没什么。接下来就得说老二啦，老二一直被宠，那真的叫纨绔子弟，玩的开开的，可能是岛小没什么趣，有人就带着去澳门赌博，先头还输的少。后来听说顺驰老爷子被气死啦，一打听说老二在澳门输了十亿，真是让人唏嘘。发自手机虎扑
赌博成瘾的人已经不能算人了，叫赌狗
已有JRs，赞赏了 5 虎扑币
还好我爹是小赌，不过我也是怕怕，赌和毒（包括吸烟）不能碰啊发自手机虎扑
赌博倾家荡产的不胜枚举。
好可怕，这么看来黄赌毒里的黄，危害相比后两个简直毛毛雨。。。
引用1楼 @ 发表的:
赌博成瘾的人已经不能算人了，叫赌狗
他不是那种职业赌徒，就是玩的太大了，澳门那种赌局，都是赌得很疯，也有可能被设局下套了
李易峰有演技，景甜靠实力，虎扑管理员没有队蜜
输两亿的比较多，去澳门会有很多女生来加你
我家这边，晋江，，
多了去了。，，，
他女儿50w一年
他女儿好贵
薅羊毛，大块羊毛，80-130的大羊毛。
平安集团陆金所，8.4%年化收益率。注册后可PM我返利，地址/action/rTTp。
小区后门有个大酒店
我爸经常在那里招待客人
和老板很熟
老板是从做大排档发家的
09年的时候忽然就把酒店转让的
因为在澳门输了3kw
不过厉害的是 去年他又开了一家大酒店
真正爱你的姑娘，怎么舍得你为难。
引用8楼 @ 发表的:
他女儿50w一年
他女儿好贵
工资、、、、、
李易峰有演技，景甜靠实力，虎扑管理员没有队蜜
引用5楼 @ 发表的:
他不是那种职业赌徒，就是玩的太大了，澳门那种赌局，都是赌得很疯，也有可能被设局下套了
职业赌徒和赌博成瘾可不一样，职业赌徒是职业，是靠赌博赚钱的人，比如tom duwan这种。赌博成瘾是给庄家送钱，两者怎么一并而论
引用9楼 @ 发表的:
有 小区后门有个大酒店 我爸经常在那里招待客人 和老板很熟 也是邻居 老板是从做大排档发家的 09年的时候忽然就把酒店转让的 因为在澳门输了3kw 不过厉害的是 去年他又开了一家大酒店
估计又赢回来了，澳门一夜之前赢千万的事我也听到过
李易峰有演技，景甜靠实力，虎扑管理员没有队蜜
身边有个去澳门赌博回来买个宾利的！ 也有把一个地产项目都输进去的~！
去你妹的 没啥说的
有的 我的一个邻居 输了2000万回来了 到现在还被人追杀
加钱买鞋是一件很恶心的事情
引用10楼 @ 发表的:
工资、、、、、
我说的是劳动力贵
薅羊毛，大块羊毛，80-130的大羊毛。
平安集团陆金所，8.4%年化收益率。注册后可PM我返利，地址/action/rTTp。
看看街上有没有熟人！
高中女同学：姓徐，风骚加浪。
和一男生（大概是炮友吧），去崇明赌钱，手气好，赢了30W（听说的，不知真假），然后被带去澳门赌大的。
再也没有回来过，大概也有5-6年了吧。
男生还被带去派出所过，不过坚称去澳门之前就分开了。
引用4楼 @ 发表的:
好可怕，这么看来黄赌毒里的黄，危害相比后两个简直毛毛雨。。。
然而这三者往往是有交集的，赌场旁边必有宝剑
检察院。。。他不是自己办厂嘛，又不是政府公务员，怎么会和检察院有关了
引用18楼 @ 发表的:
检察院。。。他不是自己办厂嘛，又不是政府公务员，怎么会和检察院有关了
应该是欠钱跑路吃官司了
李易峰有演技，景甜靠实力，虎扑管理员没有队蜜
引用16楼 @ 发表的:
看看街上有没有熟人！
高中女同学：姓徐，风骚加浪。
和一男生（大概是炮友吧），去崇明赌钱，手气好，赢了30W（听说的，不知真假），然后被带去澳门赌大的。
再也没有回来过，大概也有5-6年了吧。
男生还被带去派出所过，不过坚称去澳门之前就分开了。
现在应该是荷官了。。。
李易峰有演技，景甜靠实力，虎扑管理员没有队蜜
您需要登录后才可以回复，请
& 允许多选
91人参加识货团购469.00元76人参加识货团购479.00元42人参加识货团购258.00元39人参加识货团购139.00元166人参加识货团购198.00元43人参加识货团购499.00元183人参加识货团购99.00元279人参加识货团购569.00元65人参加识货团购535.00元105人参加识货团购259.00元59人参加识货团购158.00元11人参加识货团购269.00元内地赌客春节挤爆澳门 去的都不是富翁|澳门|富翁|游客_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
内地赌客春节挤爆澳门 去的都不是富翁
　资料图片： 澳门新老葡京酒店和永利酒店(摄于日)。新华社记者 刘建生摄
　　据《参考消息》2月7日报道，【美联社澳门2月4日电】题：春节期间，大量游客涌入，澳门感受到压力(记者凯尔温?江)
　　3日，当我在春节假期达到高潮时前往中国小小的赌博圣地澳门。我加入了大部分来自中国内地的游客的行列，挤进香港一个老旧的轮渡码头等着乘坐快艇。在其他地方，通往内地的边境检查站也挤进了数以万计的人。
　　对这个前葡萄牙殖民地来说，从上周五开始的春节假期是一年中最繁忙的时候。1999年北京收回了澳门的主权，这里是中国唯一可以合法经营赌场的地方。
　　庆祝活动包括放焰火、舞狮和游行，但吸引人的主要是使澳门成为世界最大赌博市场的35家赌场。尽管每年有上千万内地人到澳门来，但到了春节假期人数更是激增，中国人相信春节时他们在赌桌上的运气是最好的。结果是，在这个仅有30多平方公里的城市中，旅游线路上的许多站都会出现极端拥堵，导致基础设施面临压力，当地居民怒火中烧。
　　过去几年中我去过澳门几十次，但一直避免在春节假期时去。今年，我决定在马年勇敢面对一群群中国赌客。
　　与赌场有合作关系的营销公司鸿光的董事总经理克里斯?维纳斯说：“从吉利的角度说，这是一年中来这儿赢钱的时候。人们都认为，他们不会输，只会赢。”
　　他提醒说，春节假期来澳门，“坏处多过好处”：交通是“噩梦”，物价上涨，酒店客满。
　　澳门广播电视股份有限公司说，澳门当局预计在长达一周的假期中游客数将达到260万，而澳门人口仅为59.8万。
　　这股人流只是被过去十年中飞速扩张的澳门博彩业吸引来的更大一波游客的一部分。去年来澳门游览的人约为2900万，其中绝大部分来自中国内地，他们的赌博去年帮助澳门赌场攫取了450亿美元的收入。这大约是拉斯韦加斯大道收入的7倍，甚至比全美12042家赌场的总收入都要高。
　　业内人士说，矛盾的是，尽管这段时间游客数量在上升，但赌场的利润或许不会增加。
　　经营着十六浦娱乐度假村的实德环球集团副总裁马浩文说：“净值最高的豪富人群会避免在春节时前来。”
&&|&&&&|&&
请用微博账号，推荐效果更好！
看过本文的人还看过您现在的位置：>>
>>正文内容
围绕四个全面战略布局
坚定贯彻五大发展理念为建设幸福美好金张掖而努力奋斗
&&在中国共产党张掖市第四次代表大会上的报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党张掖市第三届委员会向大会作报告。
中国共产党张掖市第四次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实中央和省委一系列决策部署，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，积极投身率先在全省全面建成小康社会的伟大实践，为顺利实现&十三五&发展目标、加快建设幸福美好金张掖而努力奋斗。
一、过去五年工作的回顾
市第三次党代会以来，在省委的坚强领导下，市委总揽全局、协调各方，团结带领全市各级党组织和广大共产党员，紧紧依靠全市各族人民，攻坚克难，顽强拼搏，努力开创各项事业发展新局面。特别是党的十八大以来，市委全面贯彻十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中央&五位一体&总体布局和&四个全面&战略布局，按照省委把牢&一条红线&、贯彻&四个全面&、践行&五大理念&、抓好&五个最大&的部署要求，持续深化市情认识，创新完善发展思路，统筹推进改革发展稳定和党的建设各项事业，全市各方面工作取得新的重大成就。主要抓了八个方面的大事：
第一，把全面从严治党摆上突出位置，党的建设各方面工作全面加强。抓住思想政治建设这个党的建设的灵魂，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性坚定性进一步增强。注重发挥党委中心组在思想政治建设中的基本平台和示范引领作用，凡习近平总书记重要讲话、中央和省委重要会议精神、重大决策部署、重要政策文件，都在第一时间组织集体学习，举办市县区领导干部研讨班，开展各类理论宣讲活动，各级党组织政治理论学习步入制度化规范化常态化。依托各级党校和党员干部教育培训基地，加强政策理论培训和党性教育，广大党员干部特别是领导干部思想境界和理论水平明显提升。
按照中央和省委的统一部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，扎实深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中整治&四风&问题，党风政风明显好转；聚焦忠诚、干净、担当，坚持领导带头、以上率下，精心组织开展&三严三实&专题教育，&不严不实&问题得到有效整改；对照&四讲四有&标尺，坚持学做结合、以学促做，&两学一做&学习教育不断深化，党内教育由&关键少数&向广大党员延伸、由集中性教育向经常性教育延伸。
坚持把纪律和规矩挺在前面，特别是把严守政治纪律和政治规矩放在首位，各级领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。突出抓好中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规的学习宣传和贯彻落实，严格执行中央八项规定精神、省委&双十条&规定和市委八项要求，正风肃纪取得显著成效。深入开展警示教育，及时传达贯彻中央和省委关于重大违纪违法案件情况通报精神，定期剖析通报发生在身边的典型违纪违法案件，广大党员干部纪律规矩意识不断增强。
坚定贯彻中国共产党地方委员会工作条例、党组工作条例、问责条例及省委问责实施办法，把管党治党主体责任牢牢扛在肩上，把&全面&和&从严&的要求落实到党的建设各领域全过程，管党治党从&宽松软&迈向&严紧硬&。研究制定关于规范加强党组工作的意见，建立健全市级各班子党组重大事项向市委常委会汇报决策、各部门党委党组重大事项向市委请示报告、定期听取并分析点评党委党组工作等制度，督促指导各级党委党组整改解决党的领导弱化和以政代党、以党代政等职能缺失错位问题，各级党委党组工作特别是市直部门党组工作全面强化。
全面落实基层党建工作责任制，坚持县区、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议和基层党建联系点制度，农村、社区、机关、企业和社会组织等各领域党建工作水平明显提升。深入实施&创先争优&&先锋引领&&双百&提升工程，表彰&十杰百优&村干部，健全村干部激励保障机制，全面推进基层服务型党组织建设，基层组织的凝聚力战斗力创造力进一步增强。
坚持好干部&五条标准&，树立&四用四不用&导向，注重选拔勇于改革、敢于创新和服务企业、脱贫攻坚成效突出的干部，统筹使用各领域各年龄段干部，调整不适宜担任现职干部，干部队伍结构不断优化。实施&墩苗计划&&穗选计划&，选拔年轻干部充实县区、市直部门单位领导班子。加强人才工作，以企业家和创新型人才为重点的人才队伍进一步壮大。加强对换届工作的组织领导，严格审核乡镇换届方案，通盘谋划县区人事安排，对各级各班子换届提名人选几上几下严格把关，坚决防止&带病提拔&&带病当选&。严明换届纪律，落实&九个严禁&，做到&六个决不允许&，乡镇和县区换届工作圆满完成、领导班子得到全面加强，市级换届有序推进。
牢牢把握正确舆论导向，围绕中央和省、市委决策部署组织系列宣传，结合重大活动开展主题宣传，内外宣共同发力，传播&张掖声音&，讲好&张掖故事&，为改革发展稳定营造了良好舆论氛围。加强网络安全监管，维护网络意识形态安全，网络空间进一步净化。大力培育和践行社会主义核心价值观，实施&人知人晓&&人信人守&&我信我行&工程，连续三届评选表彰&十大道德模范&，深入开展&五星级文明户&&快乐老乡&等精神文明创建活动，建成了一批国家和省级文明单位，全社会文明程度明显提升。深化双拥共建，加强国防后备力量建设，国防建设和经济建设互促共进。
第二，坚定推进党风廉政建设和反腐败工作，始终保持惩治腐败的高压态势。按照中央和省委加强党风廉政建设的一系列部署，全面落实&3783&主体责任体系，健全完善党风廉政建设两个责任制度体系，制定市管领导干部谈心谈话办法、纪检监察机关约谈领导干部办法，实行述纪述廉述作风、定期检查考核、&一案双查&、责任追究等制度，加大惩治和预防腐败工作力度，党风廉政建设扎实深入开展。
坚定不移支持纪检监察机关聚焦主责主业，改革完善市级纪检监察派驻机构领导体制和工作机制，清理精简纪检监察机关参与的议事协调事项，规范纪委书记、纪检组长工作职责，强化考核管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风取得明显成效。
旗帜鲜明地支持纪检监察机关加强纪律审查工作，严厉查处违反中央八项规定精神各类问题163件、处理299人、党政纪处分148人。深入开展效能风暴行动和不作为乱作为问题专项整治，公开曝光典型问题26起。严肃查处各类违纪违规案件，全市纪检监察机关立案1024件，结案978件，党政纪处分1089人。
积极主动配合省委巡视组开展常规巡视，全力整改落实反馈的问题，问题整改率和移交线索办结率分别达到92%和100%。构建市县两级巡察监督体系，先后两轮对部分市直部门单位和乡镇进行巡察，县区探索开展了村级&两委&班子巡察工作。
第三，全力推动经济转型跨越发展，区域综合实力大幅度提升。加强对全市经济发展重大问题、重要工作的决策领导和谋划推动，全面落实中央和省委转方式调结构稳增长惠民生各项政策措施，主要经济指标持续较快增长。预计2016年全市生产总值达到396亿元，年均增长9.4%；完成固定资产投资350亿元，年均增长23.6%；大口径财政收入、一般公共预算收入分别达到56.9亿元和25.9亿元，年均增长17.9%和20.3%；存贷款余额分别达到590亿元、578亿元，年均增长14.8%和30.2%；三次产业结构由2011年的26.5:34.8:38.7调整为25.3:27.8:46.9。
立足特色优势加快发展现代农业，实施国家玉米制种基地、国家农业科技园区、全省现代畜牧业全产业链试点等一批重大产业项目，&四个百万&工程建设加快推进，玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖三大主导产业持续发展，六县区全部进入全省牛、羊产业大县行列，农产品加工转化率达到60%，玉米种子企业联合上市和种子交易中心筹建进展顺利。
把发展工业经济摆在重要位置聚焦发力，新建投资千万元以上工业项目142项，新增规上企业129家、农畜产品加工能力64万吨，形成300万吨农产品加工、200万千瓦发电装机、200万吨金属矿选能力。张掖工业园区晋升国家级经济技术开发区，民乐工业园区跻身全省新型工业化示范基地，全市工业园区综合承载能力明显提升。
抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，实施旅游产业&四大行动&，精心打造&五张名片&，国家4A级景区达到15个，张掖被确定为全省旅游文化体育医养融合发展示范区。旅游业保持&井喷&增长态势，旅游人次、综合收入年均增长40%以上。加快发展以现代物流为主的新型服务业，建设张掖国际物流园区、绿洲现代物流园等重点商流项目128个。&十二五&文化产业增速位居全省第二，以旅游文化为引领的第三产业成为转型发展最活跃的因素。
第四，坚持发展为了人民依靠人民，城乡面貌发生显著变化。坚持基础设施建设先行，张掖机场、兰新高铁、丹霞通用航空机场等重大交通项目建成运行，新建改建各等级公路4468公里，提前一年实现农村公路&村村通&，交通设施等级和覆盖范围大幅提升；实施灌区节水改造、病险水库除险加固、农村饮水安全等重点工程，水资源配置和水利保障能力全面增强；改造升级城乡电网，；建成覆盖城乡的4G网络，入选&宽带中国&示范城市，建成全省首个&全光网&城市，信息化建设水平跨入全国前列。
积极推进新型城镇化建设，以现代化城市标准加快新区建设，城区面积扩大近一倍，城镇化率达到43.7%。高台县国家新型城镇化综合试点和甘州党寨、山丹位奇省级试点进展顺利，甘州沙井、高台南华等12个国家级重点镇加快建设，累计建成&美丽乡村&117个。以&清雅甘州&为主题的城市特色风貌改造效果明显。交通秩序、城乡环境等集中整治取得显著成效。
把打赢扶贫攻坚战作为重大政治任务，深入实施&双联&和&1236&扶贫攻坚行动，确定六年扶贫目标，实施&1+19&精准扶贫政策措施，推动扶贫工作由&大水漫灌&向&精准滴灌&转变，累计脱贫12.5万人，65个贫困村、5个省列&插花型&贫困县区实现整体脱贫。
统筹发展各项社会事业，5个县区通过国家县域义务教育均衡县评估验收，普通高考录取率连续五年居全省前列。市县区整体进入国家科技进步先进市县，民乐被确定为国家知识产权强县工程试点县，科技对经济增长的贡献率达51%。市级&三馆&等重点公共文化服务设施建成投用，国家公共文化服务体系示范区创建通过验收，以精品剧目编排、艺术创作交流为重点的文化事业日益繁荣。全民健身活动深入开展，张掖被列为全国体育产业联系点。城乡医疗卫生条件显著改善，县级公立医院综合改革全面推行，计划生育政策全面落实。
着力保障和改善民生，民生服务支出占公共预算的85%。城乡居民人均收入今年预计分别达到21250元和11800元，年均增长10.7%和12.3%，增速均高于全国水平。城乡居民养老保险全覆盖，城镇职工、城镇居民医保和新农合参保率提前达到省定目标，新农合报销比例提高。建设保障性住房和改造农村危旧房12.7万户，全国综合养老示范基地一期工程基本建成。全面小康实现程度达到76.8%，位列全省第五。
第五，全面激发改革动力创新活力，开放型经济发展格局初步形成。把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域，市委全面深化改革领导小组审定专项改革方案36项，适时召开现场会总结推广成功经验。市级取消、调整、下放审批事项483项，梳理权责清单核减权力，县区&小政府&建设全面推开，公共资源交易平台及县区分中心建成并规范运行。率先在全省进行建设项目环评审批改革。公务用车制度改革有序推进。以注册便利化为重点深化商事制度改革，五年新登记各类市场主体6.8万户，总量达到9.2万户。土地承包经营权确权登记颁证、质押贷款等经验在全省推广，率先在全省建成农村产权交易中心，水权水价综合改革由点到面推进。华瑞农业等一批企业在&新三板&和区域股权交易市场挂牌，直接融资取得实质性突破，城投、文旅投、交投、农投、水投五大国有投融资平台规范运营，PPP模式学习研究和推广运用走在全省前列。
把创新驱动发展置于根本动力和总推手的位置，市委成立领导小组全面统筹协调，研究部署重大创新工作，领导干部联系培育创新创业先进典型。入围全国首批小微企业创业创新基地城市示范，建成一批中小企业服务平台和创新创业基地。大规模组织领导干部和企业界、科技界人士赴外考察培训，全职或柔性引进一批急需紧缺人才。举办创新创业大赛、&赢在金张掖&电视公开赛等系列活动，创新创业氛围日益浓厚。
以扩大对外开放融入&一带一路&国家战略，着力构建大开放格局。依托霍尔果斯口岸扩大与中亚国家的直接贸易，农产品&向西走出去&迈出实质步伐。借助汽车拉力赛、通用航空大会等赛事活动加强对外宣传，路易艾黎国际主义精神与&一带一路&建设国际论坛、陆上&丝绸之路&的历史今天和未来国际学术论坛在首届&敦煌文博会&期间成功举办并产生广泛影响。&兰洽会&签约资金多年居全省前列，连续举办三届的&张交会&成为对外合作交流重要平台，&陇商回家乡聚首金张掖&等招商活动成效明显，五年累计到位资金1628亿元，是前五年的8.3倍。
第六，推动绿色发展循环发展，生态建设和环境保护成效显著。坚持经济发展与生态保护并重，加强能源资源消耗和建设用地总量控制，培育发展循环产业，鼓励企业节能减排和循环利用技术改造，全市万元GDP 综合能耗明显下降。大气、水体、土壤污染和重点工业污染源治理成效明显，资源节约型、环境友好型社会建设加快。
积极争取国家政策扶持，先后进入全国生态文明示范工程试点市、国家主体功能区建设试点示范市、水生态文明建设试点市行列。祁连山生态保护与建设综合治理规划获批，草原补奖政策、游牧民定居工程全面实施，祁连山生态环境突出问题得到有效解决。黑河湿地国家级自然保护区总体规划批复实施，黑河湿地湖泊生态环境保护项目进展顺利，黑河湿地跻身国际重要湿地名录。三北防护林、防沙治沙、沙化土地封禁保护等重大项目持续推进，北部荒漠区生态逐步恢复。坚持开展大规模义务植树，全市森林覆盖率达17.3%，临泽、高台两县创建为国家园林县城。
第七，发展社会主义民主政治，安定团结的政治局面进一步巩固。全面贯彻落实中央和省委关于做好新形势下人大工作的部署，支持保障人大及其常委会依法行使职权，审议&一府两院&专项工作60项，开展调研视察和执法检查51次，依法作出一批重要决定决议。深入贯彻中央关于加强社会主义协商民主建设的意见和省委政协工作会议精神，支持政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，注重协商于决策之前和决策实施之中，批转采纳议政建言成果23项。
按照中央和省委对统战、民族、宗教工作的部署要求，认真贯彻统一战线工作条例，统筹做好民族、宗教、藏区、对台等统战工作。注重选拔党外干部进入各级领导班子，积极支持民主党派、工商联和无党派人士开展视察调研活动。出台进一步做好新形势下民族工作的意见，深入推进&两个共同&示范和民族团结进步创建活动，甘州区委被表彰为全国民族团结进步模范集体，肃南县政府等5个单位被表彰为全省民族团结进步模范集体。
把群团工作作为夯实党的群众基础的重要途径，专门召开市委群团工作会议并出台实施意见，有针对性地就加强工会、共青团、妇联、科协、文联等群团工作作出全面部署。职工职业技能提升、青年创新创业、巾帼建功、科学知识普及、文化艺术创作等工作富有成效，工人阶级主力军、青年生力军、妇女&半边天&作用得到充分发挥。
第八，坚决维护社会大局和谐稳定，法治张掖建设稳步推进。指导加强法治政府建设，坚定支持各级政府依法行政，&三张清单一张网&全面建立，各级政府依法履职效能不断提高。稳步推进司法体制改革，市中级法院、检察院和甘州区法院、检察院被确定为省级改革试点。&六五&普法全面完成，张掖被评为全国普法先进城市，&七五&普法顺利启动。
深化平安张掖建设，组织实施&平安细胞&工程，在全省率先建立&平安指数&预警发布制度，农村社区化、社区网格化工作走在全省前列，公众安全感及社会治安满意度明显提升，5个县区被省综治委命名为&平安县区&。健全完善矛盾纠纷多元排查调处机制，全面推进法治信访，社会稳定风险评估经验在全省推广，连续五年被评为&全省维护稳定工作先进地区&。
健全完善食品药品安全监管机制，市县乡三级食品药品监管体系基本建立，甘州区、高台县被列为全省首批食品安全试点城市。落实安全生产责任制，加大监督监管力度，扎实开展安全生产大检查和专项整治行动，生产安全形势总体稳定。
这些成绩的取得，是省委正确领导的结果，是全市各级组织、广大党员干部和人民群众共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少问题和不足，主要是：落实全面从严治党与中央和省委的要求还有差距，一些部门单位党的领导弱化、主体责任落实不到位，一些领导干部党的观念不强、担当精神缺乏、能力素质不适应新任务新要求；反腐倡廉建设形势依然严峻，&四风&问题和腐败问题时有发生，党风政风转变需要持续发力；经济总量小，主导产业结构调整缓慢，工业经济&短腿&，转型跨越发展和提高质量效益的任务非常艰巨；基础财源薄弱，骨干财源体系不健全，财政收入结构不够合理，持续增收乏力；城乡基础设施建设相对滞后，新区服务功能不完善，老城改造难度大，一部分城乡群众生活还比较困难，实现全面小康仍有不少&短板&；制约发展的体制机制性障碍较多，创新创业的动力活力不足，对外开放的广度和深度需要进一步拓展。
总结过去五年工作，我们深刻认识和体会到：必须始终坚持把管党治党作为最大责任，切实增强政治使命感和历史责任感，牢牢抓住落实主体责任这个&牛鼻子&，全面加强党的思想、政治、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提高党的建设科学化水平；必须始终坚持把加快发展作为第一要务，主动适应和牢牢把握经济发展新常态，扭住经济建设这个中心不动摇，坚定贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革，着力提高经济发展的质量和效益；必须始终坚持把改革创新作为根本动力，坚定不移推进重点领域和关键环节改革，深入实施创新驱动发展战略，全方位扩大对外开放，着力破除影响发展的体制机制障碍，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发；必须始终坚持把改善民生作为不懈追求，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众，不断改善人民生活、增进人民福祉；必须始终坚持把维护稳定作为基本保障，全面推进社会治理体系和治理能力现代化，筑牢社会稳定和长治久安的根基，不断巩固发展民主团结、安定和谐的政治局面，为改革开放和创新发展创造良好环境。这些经验和体会归结到一点，就是必须始终坚持全面加强和改善党的领导，牢牢把握正确的政治方向和发展导向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把中央精神、省委部署与张掖实际紧密结合起来，最大程度调动广大干部群众的积极性创造性，不断开创改革发展稳定和党的建设新局面。
二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
当前和今后一个时期，我们处在实现&两个一百年&奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要历史阶段。未来五年，是率先实现全面小康、建设幸福美好金张掖的决战决胜期，也是全面深化改革、创新驱动发展的攻坚克难期。实现宏伟发展目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党，加强各级党委对各方面工作的全面领导，团结带领全市各族人民同心协力、苦干实干，为经济社会持续快速健康发展提供坚强有力保障。
国家实施&一带一路&、创新驱动发展、西部大开发等重大战略，省委作出建设丝绸之路经济带甘肃黄金段、打造向西开放重要门户、推动河西走廊经济区组团联盟发展等决策部署，为我们加快发展提供了重大机遇。但近年来经济下行压力明显加大，未来五年我们仍将面临许多难以把控的风险挑战。张掖的发展与全国、全省发展既同频共振，又有自身阶段性特征。
一是经济发展进入新常态，发展方式转向主要依靠持续的科技创新、劳动力素质提升和全要素生产率提高。我市总体发展水平仍然较低，包括科技创新在内的全面创新发展正在起步，坚定不移实施创新驱动发展战略，加快供给侧结构性改革，培育产业新体系，打造发展新引擎，构建发展新模式，尽快实现发展动能转换显得更为紧迫。
二是&一带一路&国家战略加快实施，张掖由封闭内陆地区转为向西开放前沿，与丝绸之路沿线国家和地区深化合作交流前景广阔。主动融入丝绸之路经济带建设，在更宽领域、更深层次推进开放发展，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，加快构建开放型经济格局显得更为紧迫。
三是区域一体化进入快速发展阶段，发展格局正由条块为主向耦合相融转变，区域协同发展、城乡统筹发展是大势所趋。充分发挥张掖&居中四向&区位优势，顺应西部高铁经济、河西走廊同城化发展趋势，加强与周边地区的联动协作，强化在河西走廊经济区的枢纽地位，打造丝绸之路经济带甘肃黄金段重要增长极显得更为紧迫。
四是资源环境对经济社会发展约束日益趋紧，加快生态文明建设，构建资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐共生已成民心所向。张掖在国家西部生态安全屏障中地位特殊、责任重大，加强生态保护和环境治理，推动形成绿色发展方式和生活方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，实现绿色发展、可持续发展显得更为紧迫。
五是全面小康对经济社会发展的平衡性、协调性提出更高要求，广大群众物质文化生活需求由单一较低层次向多元更高品质加快转变，全市一些重要发展方面与全面小康标准要求还有不小差距。统筹推动全市经济社会全面发展，健全公共服务供给体系，提高社会治理能力，补齐全面小康&短板&显得更为紧迫。
由此，我们必须牢牢把握这些阶段性特征和趋势性变化，因势利导、顺势而为，趋利避害、化危为机，努力打开各项工作新局面，开辟各项事业新境界！
今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中央&四个全面&战略布局和省委&八个并重&&六大支撑&等部署要求，坚持&坚定贯彻&五大发展理念&，围绕&四二&部署，实施&六六&战略，加快建设幸福美好金张掖&的基本思路，以全面深化改革和创新驱动发展为根本动力，以实现更高发展质量和更好经济效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，为率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗。
全市经济社会发展的主要奋斗目标是：到2021年，生产总值年均增长保持在8%以上；固定资产投资年均增长15%；大口径财政收入、一般公共预算收入年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长10%；城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%。社会登记失业率控制在4%以内，贫困发生率控制在1%以内，全面小康实现程度达到90%以上。实现上述目标，全市上下必须共同努力，在经济社会发展的六个重要方面取得实质性建设成果。
&&建设丝绸之路西部创新型城市。全力推进以科技创新为重点的全面创新，加快构建促进创新驱动发展的体制机制，推动创新资源有效集聚、创新活力充分激发、创新主体大量涌现、创新能力显著增强，&双创&基地城市示范形成裂变效应，科技对经济增长的贡献率大幅提升，张掖成为&创新甘肃&建设先行者。
&&建设河西走廊经济区枢纽城市。加快完善交通、水利、电力、信息等基础设施，推动区域联动、城乡一体发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化良性互动，县域经济实力不断壮大，城市综合承载能力显著提高，区域交通枢纽和商贸物流中心地位彰显，张掖成为河西走廊经济区集聚能力较强的中心城市。
&&建设国家现代农业示范市。深入推进国家级现代农业示范区、国家农业科技园区、国家玉米制种基地、全国农业农村信息化整体推进型示范基地、全国粮改饲和草牧业试点、全省现代畜牧业全产业链试点市建设，建设国家绿色有机农产品生产基地、国家生态养殖业示范基地，主导产业规模效益和辐射带动能力显著提升，张掖走在全国现代农业发展前列。
&&建设中国全域旅游典范城市。配套建设完备的旅游基础设施，集散服务功能不断强化，智慧旅游体系全面建成，旅游市场环境全面改善，全域旅游格局全面形成，&五张名片&更加靓丽，张掖成为丝绸之路黄金旅游线重要旅游目的地、中国西部区域性游客集散中心、国际特色休闲度假名城、国际户外运动名城和国家旅游文化体育医养融合发展示范区。
&&建设向西开放门户城市。拓宽对外经贸合作和人文交流渠道，建设以产业基地、生产设施、骨干企业为主要载体的&向西走出去&外贸体系，吸引人流、物流、资金流的能力持续增强，进出口贸易规模不断扩大，招商引资总量显著提高，国际国内人文交流广泛开展，大开放格局基本形成，张掖成为丝绸之路经济带向西开放重要城市。
&&建设西部生态安全屏障市。生态文明理念深入人心，祁连山水源涵养功能有效增强，绿洲湿地及外围荒漠区生态系统持续改善，生态优势更加彰显，绿色低碳循环发展体系基本建立，森林覆盖率、草原植被盖度进一步提高,节能减排指标控制在限额内，张掖成为西部绿洲生态文明建设的样板。
三、努力提高全面从严管党治党科学化水平
率先实现全面小康、建设幸福美好金张掖，关键是要把各级党组织建设得更加奋发有为、更加坚强有力。要突出抓好十八届六中全会精神的学习宣传和贯彻落实，按照党要管党、从严治党的新部署新要求，以先进性、纯洁性建设为主线，统筹推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。
（一）坚持全面领导、决策领导，着力提高各级党组织执政能力和领导水平。全面从严治党，核心是加强党的领导。要以党章和党委、党组工作条例为基本遵循，按照&两手抓两手硬、双促进双落实&的要求，着力提高党委党组工作科学化规范化水平。加强对全局工作的决策领导和统筹协调，把党的领导全面体现在政治、思想、组织领导和把方向、管大局、作决策、保落实上，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强对人大、政府、政协及法检两院各班子党组工作的领导，支持保障国家机关、人民团体等依法依规依章程履行职责。充分发挥市委党建、深改、创新、财经、扶贫等领导小组职能作用，统筹推动重大工作高效落实。认真贯彻民主集中制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，总体工作部署、重大工作事项、重要改革创新举措、重点建设项目、大额资金调度和干部调整任免等必须由党委集中统一决策和按分工组织实施。严格执行各级各部门党组重大工作事项向上级党委请示报告制度，强化各级党委对党的建设和经济社会发展重要工作的领导、指导、检查、监督、问责。突出加强各级党委对重大问题的科学谋划，建立重大决策专题调研、公示听证、咨询论证等制度，推进科学决策、民主决策。
（二）坚持真抓真管、敢管敢严，全面落实从严治党主体责任。履行管党治党主体责任是各级党组织使命所系，是党组织一班人的神圣职责。要紧紧围绕这个核心要求，全面执行党章党规党纪，按照&3783&主体责任体系、&866&衡量评价标尺和&111&督查落实细则，把各级班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的&一岗双责&落到实处，把各领域、各环节的党建主责抓实抓细。坚持一手抓党的建设、一手抓业务工作，在抓常、抓细、抓长上下功夫，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委党组书记在部署重要工作、处理重大问题、协调重点环节、督办重要案件上要亲力亲为，把管党治党责任牢牢抓在手上。班子成员既要抓好分管业务工作，又要用足够精力抓好分管领域党的建设，以党的工作保障各项建设发展有力推进。对管党治党主体责任落实不力的班子和个人，必须依据问责规定严肃追究责任。
（三）坚持抓在日常、融入经常，切实加强思想政治建设。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持不懈抓好理论武装，自觉增强党性修养，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。继续扎实深入推进&两学一做&学习教育，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神状态不振、道德行为不端等问题。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持&三会一课&、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议、工作重大问题和个人有关事项请示报告等制度规定，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。把开展批评与自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段，着力增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
（四）坚持德才兼备、以德为先，努力建设高素质领导班子和干部人才队伍。好干部&二十字&标准和&三严三实&要求，是建设高素质干部队伍的根本遵循。要认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，把更多信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔到领导岗位上来，让想干事者有机会、能干事者有舞台。坚持阶梯式培养、递进式历练，加大年轻干部培养使用力度，推进干部能上能下，加快干部轮岗交流，合理解决职级待遇，使用好不同年龄段的干部，进一步激发干部队伍活力。建好各级党校这个党员干部教育培训的主阵地，充分发挥主渠道作用，着力提高党员干部队伍理论素养和政治素质。围绕全市工作大局和中心任务，大规模培训各级干部，使干部专业素养和工作能力跟上时代节奏、成为行家里手。旗帜鲜明地给敢闯敢干、不谋私利的干部撑腰鼓劲，最大限度激发各级干部干事创业激情。坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。
（五）坚持分类指导、强基固本，统筹推进各领域基层党建工作。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。农村党建要围绕全面小康目标，创新党组织设置方式，加强村干部队伍建设，抓好后进村党组织整顿转化，着力提升农村党组织引领发展的能力。街道社区党建要围绕社会管理和居民需求，构建条块结合、资源共享、优势互补的共驻共建机制，着力增强社区党组织管理服务功能。非公企业和社会组织党建要围绕企业生产经营和社会组织健康发展，努力扩大党的组织和工作覆盖面。机关党建要围绕服务大局促进发展，深化党员&三带头&等党性实践活动，推动机关党建走在前、机关党员作表率。完善教育管理、权利保障、激励关怀机制，切实加强党员队伍建设。
（六）坚持驰而不息、久久为功，持之以恒改进工作作风。加强和改进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。要坚持领导带头、以上率下，持之以恒加强作风建设，把干事创业作为最大价值追求和责任担当，&凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改&。大力倡导崇尚实干、雷厉风行的作风，持续开展不作为慢作为乱作为专项整治行动，坚决纠正敷衍塞责、弄虚作假、急功近利等不良风气，在全市上下形成聚精会神谋发展、一心一意抓落实的浓厚氛围。锲而不舍贯彻执行中央八项规定精神、省委&双十条&规定和市委八项要求，坚决防止&四风&反弹，以优良党风促政风带民风。
（七）坚持执纪必严、违纪必究，以零容忍态度惩治腐败。纪律是党的生命线，是管党治党之重器。要始终把纪律挺在前面，严格执行纪律处分条例，加强对党内法规制度执行情况的监督检查，坚决捍卫党纪党规的严肃性和权威性。强化监督执纪问责，勇于较真碰硬，敢于铁面无私，发挥&问责一个、警醒一片&的震慑效应。突出抓早抓小、动辄则咎，把握实践好监督执纪&四种形态&，让&咬耳扯袖、红脸出汗&成为常态，使党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分和重大职务调整成为少数，严重违纪立案审查成为极极少数，真正体现严管厚爱。严查违纪违法案件和发生在群众身边的不正之风，以最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。健全&以案明纪、以案预警&警示教育机制，警示广大党员干部敬法畏纪、遵规守矩，更有效地教育挽救犯错误的干部。推进反腐败体制机制改革创新，健全完善反腐倡廉制度体系，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
（八）坚持源头治理、防微杜渐，着力推动党内监督机制有效落实。党内监督没有禁区、没有例外。要认真学习贯彻新修订的党内监督条例，着眼解决一些党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党&宽松软&问题，建立健全党委党组全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，确保党章党规党纪有效执行，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。依规依纪强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，完善权力运行制约和监督机制，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。坚持党内监督同党外监督相结合，充分发挥法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督、社会监督的作用，形成监督合力，增强监督实效。
四、全力推动经济社会持续快速健康发展
主动适应、把握和引领经济发展新常态，坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，深入实施&六六&发展战略，全面落实&十三五&规划建议各项部署要求，推动全市经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
（一）深入实施创新驱动发展战略，充分激发创新创业活力，努力创造更多先发优势与后发优势相结合的创新型、引领型发展。加强对创新发展的顶层设计和研究谋划，以区域主导产业转型创新发展为基本载体，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系与发展模式。
高起点构建新型产业体系。坚持市场化导向配置资源，全力推进供给侧结构性改革，加快产业结构战略性转型调整，把现代农业为主体的第一产业做强，把&一特两新&为主体的第二产业做大,把旅游文化为主体的第三产业做优，协同推进一二三产业融合发展。
把绿色有机农产品生产作为现代农业发展的主攻方向，加快建设国家现代农业示范市。坚持标准引领，运用绿色有机、节水节肥等高新技术，推动玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖等主导产业走&高精深&产业化发展之路，推动马铃薯、中药材、食用菌等特色产业走&特优新&转型发展之路。实施农田水利基本建设、新型农业经营主体培育、农业&三元双向&循环发展、农产品质量安全监管和品牌建设、农业与旅游业融合发展、&互联网+现代农业&等行动，全面提升现代农业发展水平。
坚持生态工业方向，大力发展粮油、果蔬、马铃薯、畜产品、酒类酿造等绿色有机食品加工业，推动光电、风电、水电、生物质能发电项目建设，加快发展冶金新材料、节水新材料、装饰新材料等产业，积极培育节能环保、生物医药、装备制造、通用航空等战略性新兴产业，着力构建新型工业体系。围绕实施&互联网+双创+中国制造2025&战略，运用大数据、智能化技术改造传统产业，推广新技术、新工艺、新设备，促进信息化工业化融合发展。强化&2+4&工业园区支撑体系，创新园区运营管理模式，走市场化、信息化、循环化发展路子。大力发展模块式建筑及其配套产业，推动建筑业现代化和住宅产业化，引导建筑企业通过兼并、收购、重组等方式做大做强，促进建筑业与房地产业转型升级。
加快构建全域旅游城市发展格局，推动旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游产业全域融合、旅游管理全域联动，创建国家全域旅游示范区。培育民俗体验、文化演艺等文化业态，推动徒步野营、赛车滑雪等户外运动，发展休闲度假、医疗养老等旅游服务，加快旅游文化体育医养深度融合发展。创建国际红色旅游交流示范基地，申报丹霞世界地质公园、祁连山国家公园，叫响做靓旅游品牌，做大做强红色旅游、生态旅游等产业。加快建设各类物流园区，发展电子商务、冷链物流、会展促销等新业态，推动金融、科技等生产性服务业创新发展。引入新兴商业模式改造传统服务业，顺应消费需求发展体育健身、文化创意等新兴产业，提高生活性服务业发展水平。
高度重视财源建设，加快建立覆盖三次产业特别是以第二产业为主要基础、二三产业为基本支撑的财源体系。对符合财源政策导向的重点产业优先培育，对税收贡献率高的重大项目优先服务，对市场前景好的骨干企业优先扶持，对支撑财源建设的生产要素优先配置，努力实现全市税收增速高于财政收入增速、财政收入增速高于全市生产总值增速和全省财政收入平均增速的&三个高于&增长目标。
大规模扩张各类市场主体。全面落实&五证合一&&一照一码&&双告知&等便利化商事制度，落实支持非公经济发展的政策措施，最大限度释放市场主体发展活力。巩固扩大全国小微企业创业创新基地城市示范成果，发挥创新创业基地引领带动作用，推动新产业、新模式、新业态竞相涌现。加快培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农村市场主体。坚持三次产业融合抓、中小微个一起上，引导市场主体裂变式增长。加快&个转企、小升规、规改股、股上市&步伐，推动市场主体从&蚁群&向&象群&转变。
全方位加快科技创新步伐。围绕建设创新型甘肃和实施科技强省战略，建立政企联动、院地合作的科技创新机制，建设河西走廊科技中试和成果转化基地，构建产学研用结合、上中下游衔接、大中小企业协同的科技创新格局。实施现代农业、生态工业、旅游文化等科技创新工程，加快建设省级科技创新型试点城市和可持续发展实验区。强化企业在科技创新中的主体地位，鼓励企业建设技术中心等研发机构，提高自主创新能力。
多渠道培养创新创业人才。弘扬以创新为核心的企业家精神，着力培养创新型企业家队伍。实施高校毕业生创业引领计划，积极培育新生代企业家。依托培黎学校等中职教育和西部创客大学等职教资源，培养更多实用型技能型人才。用足用好科研攻关、技术入股等科技创新扶持政策，柔性引进紧缺专业人才和优秀创新团队。积极培育创新创业先进典型，营造鼓励探索、允许试错、宽容失败的宽松环境，为创业松土、为创新开路。
（二）大力改善市域基础设施，推进新型城镇化建设，加快城乡一体化进程。立足打造河西走廊经济区枢纽城市，加快新型城镇化进程，推动城乡发展良性互动、互促共融，形成区域发展的整体合力和综合优势。
统一规划引领城乡建设。坚持全市城镇体系规划与全省主体功能区规划、城镇体系规划、河西走廊经济区规划等重大规划有机衔接，推动&多规合一&，完善城乡一体、区域协调、三产融合、统一完善的城乡建设规划体系，实现不同体系规划全覆盖。有序推进甘临一体化，强化甘州中心城市辐射带动作用。把保护历史文化名城与改造提升老城区结合起来，加大城市特色风貌和棚户区、老旧街区改造力度，促进城市有机更新。围绕&清雅甘州&传承创新城市建筑文化，彰显清新、清爽、清静和素雅、典雅、优雅的城市特色风貌。做好城市新区公共服务设施&填空补白&，推动新老城区联通融合发展。
加快城乡基础设施建设。深入实施&6873&交通突破行动，建成兰州至张掖客运专线、张掖机场二期扩建和张扁、张肃、甘临一级公路等重大交通项目，形成东西畅通、南北贯通、互联互通、立体交通体系。大力推进&6363&水利保障行动，全面实施黑河张掖城区段生态治理、灌区节水改造等重点项目，谋划建设区域内水资源调配、抗旱引提等重大水利工程，完善重点河段防洪减灾工程及小流域治理体系。建设750千伏张掖变等输变电和增容改造重点工程，推动调峰填谷电源建设，配套提升城乡电网，提高供电保障和电力外送能力。实施网络兴市战略，推进骨干城域网扩容等信息基础工程，争取建设区域性云计算中心，整合各类数据资源打造&数字张掖&。借鉴海绵城市和地下管廊建设理念做法，完善城镇给排水、供热供气、污水垃圾处理、城区道路等基础设施，加快建设智能交通系统，增强城市承载功能。
提高城镇管理水平。深化城市管理体制改革，有效统筹行政管理资源和社会资源，形成权责明确、管理规范、调控有序、运行高效的城市管理和运行机制。全面推进综合执法，加大城市交通、市场秩序、违章建筑整治力度，下决心解决各类城市&顽疾&。建成&智慧城市&，构建大联动社会管理平台，实现城市管理服务信息化、智能化、精细化。建立健全城乡环境、村容镇貌常态化治理机制，持续改善城乡人居环境。
推进城乡发展一体化。统筹推进新型城镇化和农业现代化，加快发展农村二、三产业，推动农村生产方式和产业形态向非农经济转变。统筹城乡基础设施建设和公共服务，建立城乡统一的公共服务制度。推进统筹城乡综合配套改革，促进城乡之间公共资源均衡配置、生产要素自由流动。积极优化镇村布局形态，引导村社调整合并、连片发展，有序推进农民集中居住。抢抓国家实施乡村旅游扶贫工程机遇，加大村容村貌改造力度，力争全市三分之一的村建成&美丽乡村&。
（三）加强生态保护和环境治理，推动形成绿色发展方式和生活方式，开创人与自然和谐新局面。全面落实国家和甘肃省主体功能区规划，推动生态建设产业化、产业发展生态化，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
筑牢西部生态安全屏障。争取启动祁连山生态保护与建设综合治理规划，对核心区和缓冲区依法严格保护，科学合理开发利用实验区资源。启动实施黑河流域综合治理规划，强化张掖黑河国际重要湿地履约管理工作。深入实施三北防护林、防沙治沙、退耕还林还草、草原补奖等项目，持续改善生态环境。启动&百万亩造林绿化行动&，加快建设走廊生态带和黑河大林带。建立健全生态补偿机制，争取更多生态补偿政策和资金扶持，建设生态补偿试验示范区。
治理生态环境突出问题。实行最严格的环境保护制度，健全保护、评价、补偿、追究等体制机制，建立政府、企业、公众共同参与的环境保护与治理体系。持续开展大气、水体、土壤污染防治，努力打造天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新的美丽宜居生态环境。加快推进重点领域、重点行业污染减排，促进工业污染源达标排放。加强农业面源污染防治，推进种养业废弃物无害化处置利用，改善农村生产生活环境。
促进资源节约循环利用。大力发展循环经济，打造绿色低碳循环型主导产业链。推进水生态文明试点市建设，转变水资源开发利用方式，提高各行业用水效率。坚持最严格的耕地保护和集约节约用地制度，强化矿产资源管理，提高资源利用效率。深入推进节能降耗，倡导绿色消费、低碳消费。
（四）抢抓&一带一路&战略机遇，拓展对外开放的广度和深度，构建开放型经济新格局。实行积极主动的开放战略，完善大招商、大开放、大发展的政策体系，加快&向西开放、向东融入&步伐，全面提升开放发展的层次和水平。
构建开放发展大平台。争取&敦煌文博会&部分活动永久性在张掖举办，推动&张交会&提升为国家级丝绸之路经济带重要经贸洽谈交易活动。支持河西学院开展国际国内文化交流活动。加快建设培黎国际职业学院，打造主要面向西北地区和中西亚国家的&一带一路&国际人文交流标志性平台。争取设立国家陆路口岸，打造向西开放的区域贸易集散中心。推动国际汽车拉力锦标赛、国际通用航空大会、祁连山国际超百公里户外运动挑战赛等节会赛事向产业经济活动方向转型。
加大招商引资力度。坚持&走出去&与&引进来&并举、引资引技与引才引智并重，大力开展节会招商、精准招商、商会招商、以商招商。实施&引强入张&和陇商张商回归行动，力争更多世界、国内、行业500强企业落户张掖。发展总部经济、楼宇经济，推动资金、信息、技术、人才等要素有效聚合。抓住中东部产业梯度转移机遇，积极引进符合环保要求的高附加值产业。
推进区域联合协作。主动加强与酒嘉、金武合作，构建张掖至周边省市&2小时&经济圈，促进优势互补、联动发展。强化河西五市旅游合作联盟功能，推动周边省区旅游资源联合开发，共建丝路旅游黄金走廊。推动与青海、内蒙等周边地区的跨省区经济合作，搭建高原生态畜牧业和矿产资源加工转化交易平台。
加快发展外向型经济。拓展绿色有机农产品销售渠道，扩大在全国重点城市销售网络，巩固提高国内市场占有率。深化与霍尔果斯中哈边境合作中心和国家经济技术开发区的战略合作，加强与中亚西亚国家在农产品贸易方面的联合协作，鼓励外贸企业在境外建立农产品生产加工销售基地，推动农产品和农业技术、装备、人才开拓国际市场。
（五）紧盯全面小康目标，着力保障和改善民生，让人民群众有更多获得感和幸福感。坚持以人民为中心的发展理念，聚焦全面小康&短板&精准发力，进一步提高城乡居民生活质量和水平。
巩固扩大精准脱贫成果。推动精准扶贫向小康建设转变，力争2020年扶贫对象农民人均纯收入接近全市平均水平。重点支持有劳动能力的农户发展特色产业和转移就业，增强自我造血能力。推动低保线与扶贫脱贫线&两线合一&，对完全或部分丧失劳动能力的人口落实社会救助、社会福利、社会保险等兜底性保障政策，预防因病因学因灾返贫。推进易地扶贫搬迁，实现水、电、路、房等基础设施全覆盖。统筹抓好城市贫困人口解困脱贫，确保全市同步全面小康。
持续增加城乡居民收入。落实深化收入分配制度改革政策，实现收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。把城乡居民持续增收置于加快产业发展基础之上，创造更多更好的就业岗位，推动多种业态就业。健全企业职工工资集体协商、正常增长和支付保障机制，加快提高干部职工收入，确保城镇居民收入增幅高于全省平均水平。充分挖掘农民经营性、财产性收入增长潜力，保持农民收入在全省领先。
着力提高公共服务水平。突出教育优先战略地位，推进学前教育扩容增量、义务教育均衡达标、高中教育普及提质、职业教育加快发展。支持河西学院创建河西大学，努力办成丝绸之路一流的地方性、应用型综合大学。加快发展医疗卫生事业，完善多层次医疗卫生保障体系，加强重大疾病防控，推进&健康张掖&建设。实施全民健身国家战略和体育惠民工程，推动全民健身和全民健康深度融合。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，全面改善城乡文化基础设施。实施中华文化传承工程，加强历史文化资源保护开发利用，增强文化软实力。
健全完善社会保障体系。实施全民参保计划，完善养老、医疗、工伤、失业和生育等保障制度，发展职工互助保障计划等补充保险。推进社会救助体系建设，逐步提高城乡低保和特困人员供养标准。扩大住房公积金覆盖面，加大住房保障货币化安置力度，建立完善公共租赁住房市场，推动形成多层次住房保障体系。加快全国综合养老示范基地建设运营，带动发展养老事业和养老产业。保护妇女儿童合法权益，全面落实残疾人基本生活兜底保障政策，鼓励发展慈善事业。
（六）全面深化各领域改革，坚决破除体制机制障碍，为经济社会持续健康发展提供强劲动力。今后五年是全面深化改革的&施工高峰期&，要坚定不移推进思想大解放、观念大革新，突破利益固化藩篱，以自我革命的精神不失时机坚决推进重点领域和关键环节改革。
持续深化行政管理体制改革。以&放管服&为重点，按照能放全放、应减尽减的原则，深化行政审批制度改革。继续完善&三张清单一张网&，全面推行网上行权，强化事中事后监管，实现&宽进严管&。加快推进机构改革和事业单位分类改革，最大限度优化职能配置，最大程度减少对具体生产经营活动的干预，最大幅度提升服务社会和企业的质量水平。创新政府购买服务机制，提高公共服务供给水平和效率。
加大农村综合改革力度。全面完成农村土地确权登记颁证，扩大农村物权确权登记范围，建立农村资产抵押担保制度，推进农村土地承包经营权、农业设施产权和农民住房财产权等质押贷款。鼓励承包经营权向农村专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体流转，构建新型农业经营体系。全面完成水权水价综合改革，建立有效的水权管理机制和节水激励机制。推进供销合作社综合改革，实现村级综合服务社全覆盖。
加快投融资体制改革步伐。全方位推进政府与社会资本合作，加强政策引导，培育示范样板，完善制度体系，充分激活民间资本，促进PPP模式规范健康发展。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，进一步拓展金融市场。引进培育创业引导、天使投资、风险投资等基金，提高企业融资可获得性。发展多层次资本市场，支持企业通过挂牌、上市、发债等途径创新融资模式，增强企业直接融资能力。完善全口径政府债务管理，健全五大投融资平台市场化运转机制。
推进国有企业等领域改革。坚持一企一策推进国有企业改革，两年完成任务，三年巩固提升。深化国有林场改革，强化公益属性，完善运行机制。完成国有农场改革，明确产权归属和承包经营权，盘活存量土地资源。探索要素配置市场化改革，创新土地、用能、排污权等配置方式，实现经济效益最大化。
五、大力加强社会主义民主政治建设
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥各级党委党组的政治核心作用。各级党组织和广大党员必须自觉地在宪法法律法规范围内活动，不断提高党领导民主政治建设的能力水平，进一步巩固心齐气顺风正劲足的政治局面。
（一）支持人大及其常委会依法履行职能。推进市人大及其常委会和肃南裕固族自治县人民代表大会开展立法工作,发挥地方立法对经济社会发展的引领推动作用。支持人大及其常委会加强对市委重大决策部署落实情况的监督，加强对&一府两院&的法律监督和工作监督。支持人大依法行使重大事项决定权，使党委主张通过法定程序成为人民共同意志。支持人大常委会依法行使干部任免权，实现党管干部和人大依法任免相统一。
（二）促进协商民主广泛多层制度化发展。优化政党协商机制，扩大有序政治参与，促进科学民主决策。发挥政协协商民主专门机构和重要渠道作用，推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，把协商民主贯穿党委、政府决策全过程。支持政协围绕率先全面小康、创新驱动发展、全面深化改革、骨干财源建设、社会资本利用、生态环境保护等重大问题，开展视察调研、咨询论证等活动，形成更多有价值的议政建言成果。
（三）加快依法治市进程。深入实施&七五&普法，突出抓好领导干部这个&关键少数&，引导全社会自觉尊法学法守法用法。严格重大行政决策事项公众参与、咨询论证、风险评估、合法性审查等法定程序，推进行政决策民主化科学化。加快以司法责任制为核心的法检两院&四项改革&，全面推进公安改革，深化律师制度改革，规范公证执业行为，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。深化平安张掖建设，创新社会治安防控体系，提升社会治理水平。落实维稳责任体系，改进信访工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，确保社会和谐稳定。大力发展基层民主，深化党务、政务公开，全面推进基层依法治理，扩大公民有序政治参与。强化安全生产责任，推进隐患排查整治，坚决遏止重特大安全事故。加强食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。
（四）巩固发展最广泛的爱国统一战线。全面落实统战工作条例，加强同各民主党派和无党派人士的团结合作，重视党外代表人士培养、选拔和使用，注重引导和发挥党外知识分子的优势和作用。发挥工商联组织桥梁纽带作用，构建&亲&&清&新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。拓展对台和海外统战工作领域，加强和改进外事工作，积极为&一带一路&建设聚人脉、拓渠道、建平台。
（五）切实做好新形势下民族宗教工作。全面贯彻执行党的民族宗教政策，坚持民族区域自治制度，深化民族团结进步创建活动，依法加强对宗教事务的管理，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进宗教与社会主义社会相适应。加大投入力度，改善民族地区交通、水利、电力等基础设施。加强民族文化保护利用和传承发展，增强中华民族认同感和归属感。加强对肃南少数民族地区发展的政策扶持，完善支援藏区和民族乡工作机制，提高&两个共同&示范建设水平。
（六）加强和改进党的群团工作。推进群团组织体制机制改革，完善党委统一领导群团组织制度，坚持党建带群建，支持工会、共青团、妇联等群团组织紧贴党委中心工作履行职能职责、依法依章程独立自主开展工作。指导群团组织创新工作方式、丰富服务载体，最大限度凝聚科学技术、文学艺术、新闻舆论、法律服务等各领域的智慧和力量，团结动员更多群众在全市经济社会发展的主战场建功立业。
（七）推进军民融合发展。创新国防后备力量指挥体系、组织结构和动员方式，推动民兵预备役建设与军队改革接轨发展，促进国防建设和经济建设协调发展。坚持议军会、&军事日&等制度，深入开展双拥共建活动，巩固发展坚如磐石的军政军民关系。加强红西路军纪念馆等爱国主义和国防教育基地建设，深化国防教育实践活动，进一步增强全民国防观念。
（八）提升全社会文明程度。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用红色文化资政育人、鼓舞斗志，用传统美德弘扬正气、引领风尚，筑牢全市各族人民团结奋斗的共同思想基础。深入开展各种形式的精神文明创建活动，大力加强思想道德和社会诚信体系建设，积极培育富有时代特征的人文精神，形成文明和谐的良好社会风尚。全面落实党管意识形态工作责任制，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主方针，充分发挥传统媒体和新兴媒体功能，建好主阵地、打好主动战、唱响主旋律，汇聚推动发展的正能量，提振干事创业的精气神。
各位代表、同志们，张掖的美好前景令人振奋，发展的宏伟目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在省委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的责任担当，攻坚克难、奋发有为的精神状态，抓铁有痕、踏石留印的坚韧作风，不忘初心、继续前进的坚强定力，奋力谱写建设幸福美好金张掖的新篇章！
责任编辑：新华镇新柳村&&&&作者： 来源： 发布时间：日 点击数：
版权所有：临泽县新华镇人民政府&&&&&& && 电话：9