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原标题：外媒称菲律宾告诉渔民避开黄岩岛：中国就在那里核心提示：菲律宾外交部发言人何塞表示，出于对所有人安全的考虑，菲律宾渔民目前这段时间应该避开黄岩岛,{content}{content}参考消息网8月5日报道 外媒称，菲律宾外交部发言人何塞8月3日在记者会上表示：&我们知道中国正占据黄岩岛，因此让我们弄清渔民如何能在不受骚扰的情况下返回那里再说。&据德国之声电台网站8月3日报道，当被问及这是否意味着，菲律宾渔民目前这段时间应该避开黄岩岛，何塞回答：&现实情况是，中国就在那里，我们需要就此讨论。这是出于对所有人安全的考虑。&报道称，中国对仲裁结果的态度一直是&不承认、不接受&，并于8月2日发布涉南海案件司法解释。其中指出，对经驱赶拒不离开、被驱离后又非法进入，在中国管辖水域实施非法捕捞等行为，构成犯罪的，可以依据中国刑法有关偷越国（边）境罪、非法捕捞水产品罪的规定，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。黄岩岛距离菲律宾吕宋岛约230公里。2012年，经历双方对峙后，中国从菲律宾手中取得了对该岛的实际控制权。自此，中国方面开始驱赶进入附近海域的菲律宾渔民，有时还会动用水炮。报道称，菲律宾前总统阿基诺三世执政期间，中菲关系恶化。6月30日上台的总统杜特尔特则表示有意修复两国关系。杜特尔特还说，将委托前总统拉莫斯担任特使前往北京，协商南海事宜。据法新社8月3日报道，菲律宾告诉渔民，避免靠近南海主权争议的渔场，以免受到中国当局干扰。尽管最近的南海仲裁对菲律宾有利，驳回中国对南海大片海域的领土声索，菲律宾3日仍是如此对渔民发出警告。菲律宾外交部发言人何塞告诉记者：&我们了解中国正占领黄岩岛，所以不妨稍作等待，先行了解该如何让我们的渔民重返该地而不受干扰。&何塞说，虽然南海仲裁结果非常明确，但&现场的现实&并非如此。资料图片：日，赴黄岩岛护渔执法中国渔政44608船驶入汕头海湾。当日上午，中国渔政44608船历时23天、顺利完成黄岩岛护渔执法巡航任务返回广东汕头港,{content}{content}{content}
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责编：姚军
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农业部：近年来各类人员返乡创业人数达570多万
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　　中新网12月1日电 国务院新闻办公室今日举行发布会，农业部副部长陈晓华等人介绍了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》有关情况。陈晓华指出，近年来从农村流向城镇的各类人员返乡创业的人数累计达到570多万。然而，有些地方存在政策落实不到位，融资难、用地难、人才聘用难、技术获得难等问题，需要采取进一步措施切实加以解决。
　　陈晓华表示，近年来，随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，一方面有大量的农村劳动力向城镇转移就业，同时也有一大批返乡下乡人员到农村去创新创业，投入到现代农业和新农村建设之中。初步统计，近年来从农村流向城镇的各类人员返乡创业的人数累计达到570多万，其中农民工返乡创业累计达到了450万人，还有居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等人员约130多万人下乡创业创新。他们为活跃农村经济发挥了重要独特作用，成为农业发展的生力军。
　　陈晓华表示，党中央、国务院高度重视返乡下乡人员到农村创业创新。去年6月和12月，国务院办公厅先后印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》和《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。今年以来，国务院领导又多次强调要采取进一步措施，便利有条件的农民工等人员返乡创业，落实好促进农村一二三产融合发展的各项政策，各地和各有关部门按照中央要求采取了一系列措施，支持返乡下乡人员到农村创业创新。总的看，发展势头很好，影响很大，但是也有一些地方存在政策落实还不到位，融资难、用地难、人才聘用难、技术获得难等问题，需要采取进一步措施切实加以解决。
　　为此，国务院近日印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。《意见》明确了支持农民工、中高等院校的毕业生、退役士兵以及科技人员等返乡下乡人员创业创新的重点领域、主要方式、扶持政策和保证措施。
　　陈晓华介绍，《意见》一共14条，主要有四个特点：一是扶持范围进一步扩大。过去主要支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业，这一次扩大到了支持有意愿、有能力的城镇科技人员、中高等院校毕业生等下乡创新创业。这样更有利于建立城乡要素平等交换的关系，进一步拓展资金、技术、人才流向农村的渠道。
　　二是支持重点领域和方向更加明确。围绕现代农业、农民增收和新农村建设，明确了重点支持返乡下乡人员发展规模种养、农产品加工、休闲农业和乡村旅游、电商以及各类生产性、生活性服务业等新业态和新模式，支持通过领办创办新型的经营主体、组建团队、产业联盟和各种股份制、股份合作制以及网上创业等方式创新创业，来推动一二三产业的融合发展。
　　三是政策措施更加系统，包括市场准入、金融服务、财政支持、用水用地用电、社会保障、入住园区等方方面面，有很多措施有突破、有创新。四是落实要求更加明确。不仅对部门提出了要求，而且对地方政府提出了要求，要求建立落实政策的督查制。
　　陈晓华强调，支持下乡返乡人员的创新创业是一项战略性任务，需要社会各方面的支持。我们相信随着《意见》的贯彻落实，必将进一步调动各方面的积极性，更好地活跃农业和农村经济。
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北京城市副中心2017年将开建18项交通基础设施
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　　北京城市副中心2017年将开工建设18项交通基础设施
　　新华社北京11月30日电(记者丁静)记者从北京市交通委获悉，为有力发挥交通基础设施在北京城市副中心发展中的基础、先导和支撑作用，北京市专项编制《北京城市副中心交通基础设施项目表》，以倒排工期的方式，加快推进工程建设。18项市级交通基础设施列入2017年建设日程。
　　根据建设计划，2016年开工7项，达75公里。其中京榆旧线提级改造2公里将于年底完工通车。
　　据介绍，这些交通基础设施将加强城市副中心的对外辐射能力，完善城市副中心内部交通基础设施。
　　未来五年，北京市还将加快京唐、京滨城际铁路建设，推动八通线南延、7号线东延、城际铁路联络线(S6线)、市域(郊)铁路等多层次轨道线网建设，副中心至周边县市乃至京东地区将形成城际铁路、市郊铁路和城市轨道协调融合的轨道交通网。
　　未来五年，将结合城市副中心功能定位，优化调整东六环路、东部发展带联络线、京哈高速等道路功能，建设广渠路东延、通怀路、潞苑北大街等主要道路，启动亮马河北路、姚家园路东延、观音堂路，构建副中心快速路网，打造与中心城多路快速联络、屏蔽对外过境交通的道路网络体系。规划一个能实现客货快速集散、等级合理并与现状、轨道走廊、绿色走廊相结合的快速及高速路的集散系统。同时，进一步优化内部道路网规划布局，以主干路为主骨架，便捷与外部通道的联系，各功能区采用“密路网、窄红线”的形态实现便捷通达；道路体现绿色交通理念，保障行人与自行车的道路空间。
　　据介绍，北京市已就北京城市副中心规划方案开展国际公开招标。未来城市副中心的交通体系将巩固副中心交通枢纽地位，推动交通引导城市发展，并对区域协同发展轴上的其他城市形成较强辐射能力。
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