一条鳇鱼的司法长征
　　康熙年间，今天的上海市辖区内有个奉贤县，奉贤县有个青村，青村有个王福。王福有天到海边玩，大海波浪推鳇鱼，鳇鱼死在沙滩上，他就拣了几条回家。王福一时吃不完，卖了几条给邻村吴寿。吴寿是个好人，蛮有人情味，提了一条一斤半的鳇鱼就走亲戚了。他亲戚叫许良辅，是个体户，在镇上的步行街贩卖山寨草帽与山寨版博士帽。吴寿把鳇鱼送到店里，许良辅跟他客气了几句，因为忙着跟客户谈生意，就顺手把鱼挂在门钩上。这条一斤半的鳇鱼，就从这里开始，迈出了漫漫司法长征第一步，在它链接的无穷无尽的司法产业链里，创造出了一价高过一价的执法利润。许良辅在小街小巷做小生意，不免得罪人，他跟同街面卖盐为生的陈爱“少有嫌隙”。陈老板路过许老板的店铺，看到门钩上挂了一条鳇鱼，笑了一下，记在心上了。恰好这时，有军警路过，陈爱忙上去给老总敬烟，顺便举报许良辅：某某号某某店铺，老板许良辅严重违反帝国海禁法，政府管不管啊？原来，明朝立了一部海禁法，“寸板不许入海”，严格得要死，“于护塘外鳞次竖木，并置界牌一面”，上书“居民过限者枭示”，咔嚓一刀，割了．你头，还得你交五毛钱的刀卷费啥的。明朝亡了，这条法律却没陪大明随葬，依然是海禁。在红线之外，如何判断百姓违法？那就看你家有没有鱼鳞鱼气，莫说有鱼，“家有藏网者以叛逆论”，就是有渔网，都要以叛国论死罪。所以百姓将海禁法呼为死鱼法也不奇怪。中国历史上死鱼法很多，唐朝皇帝姓李，百姓不准吃鲤鱼；明朝皇帝姓朱，百姓不准杀年猪，大清皇帝不姓鱼，连于、余、愚都不沾边，但领导说不准吃鱼就是不准，懒得跟你讲道理，反正你没鱼吃，他就有鱼吃。王福提了一条死鱼送给许良辅，朝廷就来捉许良辅这条死鱼了。军警本来是要喊人三缺一去斗地主的，既然陈老板“密语于兵”，自然就改为“潜往店中搜去”，人赃俱获，抓了现行。那时的士兵纪律观念蛮强，不搞私了，连忙把案情“报之守镇王千总”。那些战士是好战士，那个局长却不是好局长，是官痞与官匪，他惊堂木拍得啪啪响：许良辅，你晓得你犯了什么法？你说你要怎么处理？王千总这话好像问得太没水平，他是专管司法的，百姓违了啥法他不晓得，要怎么处理他也不晓得，都要去问“违法”的。别以为这是笑话，那些坐牢的贪官，不是往往都会忏悔“都怪我不懂法”？这王千总晓得多少法，这倒不晓得，但靠山吃山靠水吃水、靠民吃民靠法吃法，他是非常精通的。他关了许良辅，这样来审，许良辅就懂了：我也不晓得犯了什么法，但我晓得如何处理。许良辅就把几天来的买卖款，又托人喊家人送了一笔钱，交了钱，销了案。钱法两讫，这事算完了吧？没有。王千总提了许良辅这条死鱼吃了一块，李总兵昵？牛佐贰呢？朱县令呢？村长也还没吃呢。市场管理员是直接领导，闻到鼎锅里有鱼味，却连鱼汤都没得喝，他觉得很不公平。王千总将许良辅放回家，鱼汤给驻军部队吃了，就不把地方政府放在眼里了？总甲（相当于镇长）方五云就上门来了。方镇长说：许良辅，听说你犯了吃鱼法啊，违法必究执法必严，现在到处都讲普法，你该晓得吧？许良辅说：我已被处理过了，法不二罚，我应没事了吧。方镇长说：好啊，你被处理了，你拿出判决书来看看？许良辅哪拿得出？他交钱给王千总，入的是王千总私囊，并没入国库——没处理单。许良辅立志要做刁民了，打算抗法，方镇长就将他第二次关起来。许良辅的村长晓得了，赶紧来做劝解人，一面向方镇长说情，一面向许良辅说法，搞起．了司法调解。许良辅晓得，这个村长原来也是提法律篮子的，是国法中介人。办法办法，村长自然有办百姓的法，百姓就没法办了，除了到处叩头、到处送钱外，还有什么办法？许良辅就付了一笔中介费给村长，又送了一笔人情费给镇长，还有其他一干官人，都一一打点了，算了一账，总共“费五十余金”。那些审判长、审判员、书记员、陪审员、关他人监的、替他写状子的……都是司法执法链条里的人，连当初到他家来搜索的军警，此时也后悔了，也来向许良辅要脚板费，捆索子的劳务费、误了午餐的误餐费——上粱不正下梁歪，上面的坏了，下面的难保不跟着坏。许良辅以为安宁了，他高兴得太早了。“然索诈者接踵而至、良辅不胜愤恨。”想来的确气人，许良辅的这条鱼，不是自己“寸板人海”捕得的，是亲戚送的，而亲戚也不曾“寸板人海”，按帝国法律，没犯哪一条啊？他现在连鱼鳞都没吃一片，花费已上百金，换算人民币是两三万元了。他越想越气，发了狠心：我上访去。为了一条鱼上市上省上京，专家见了，得出结论：神经病。但他这个神经病，其发病病灶是那些官员。许良辅虽做了刁民，但其实还是相信政府的。“良辅不胜愤恨，奔控太保梁公”。梁公叫梁化风，时任江南提督，算是个好官。好在哪？好在许良辅给他塞了红包后，梁公给这案子定了性——这是冤案（一笔钱，买了说法，到底还是好的嘛）。梁公走司法程序（其实就是司法产业链），发归地方驻军重审。进入了重审，也是要花钱的，诉讼费依然要交，关系费也是省不了，“即发六营复鞠，良辅挥金得无恙”。六营首长收了钱，于是也变得一身正气，将违法官员打了一顿，“而方云五……备责三十板”。六营营长一人获得好处，够了。他还惩罚了下面干部呢，当官就是为民做主的，干部形象就这样被重新树立了。且慢。还没完，这案子还是军方处置，军方赚了一把，地方首长利益何在？“发松江府再审”，又一轮送钱活动开始了，许良辅是秋菊打官司，不在乎精力与金银，单在乎说法了，“太尊张羽明复得良辅之银”，于是也给许良辅说法，“又各责三十板收监”，将下面官员关了起来；又有人不服，又讼……鬼打墙，墙打鬼，官打民，官打官，案子终于了结：“是役也，鳇鱼斤半，价银八分，良辅尚没入口，而费银已四百余金”——真是抓司法、促生产，司法链条有多长，司法产值就有多大，司法利润就有多高。几十人守着一条鱼念经，念得起劲，钱财也果然滚滚来。许良辅打官司，钱吃了亏，人倒是没吃多少亏，而当初敲诈他的两个书记员呢，也卷入案里，却合不得花钱，在这案子里“稍沾微利”，结果被“锁押两月，虽不被资，亦失体面”。既然钱不送官，那就只能人坐牢去了。
来自：&&&《》
更多精彩，关注微信号：360doc
馆友评论（0）
您好，请&&或者&&后再进行评论
合作登录：
(window.slotbydup = window.slotbydup || []).push({
container: s,
id: 'u1442766',
scale: '20.3',
display: 'inlay-fix'许良永：如何减轻法官的职业压力
】 浏览:1276次
许良永：如何减轻法官的职业压力
作者：广德县人民法院院长& 许良永&&&&& 一、前言&&& 当前，法官尤其是基层法院的法官面临着前所未有的巨大压力，如何减轻法官的职业压力，已经引起各级领导的关注。法官被人们称为“刀尖上的舞者”、“戴脚镣的舞者”。法官如何做到自我减压，也是每一位法官应当思考的问题。本文中，笔者通过自己作为一名法官的切身体会和感受，来谈一谈法官面临了哪些职业压力；如何正确认识法官职业压力对法官群体的影响；笔者所在的法院采取了哪些为法官减压的措施以及效果如何；法官如何自我调适职业压力；对减轻法官职业压力几点建议等几个方面，结合基层法院工作来谈一谈自己的看法。 &&& 二、什么是法官的职业压力 &&& 压力，既是自然现象又是社会现象，它存在于自然界和人类社会的各个方面并贯穿于发展的始终。压力是一对矛盾，无处不在，无时没有。法官也是普通的人，普通人所面临的生活压力和工作压力，法官都有。孩子升学、就业、买房、照顾父母等等生活压力，在此不多讨论。单从法官的职业角度来看法官面临着哪些压力。笔者认为，职业压力是指在从事某种职业过程中，各种职业活动因素对人心理上产生的作用和影响，是一种心理状态。法官的职业压力主要是指法官在履行法律职务、职责过程中所面临的心理压力，这是本文要探讨的主要内容。&&& 三、法官职业压力产生的原因&&& 法官职业压力形成的原因很多，既有内部原因，也有外部原因；既有体制原因，也有社会原因。归纳起来大概有以下十种：&&& 1、基层法院受理案件绝对数量增多。当前处于社会转型期，社会转型期的一个典型特征就是社会矛盾凸显。谁对谁错，孰是孰非，都需要到法院讨个说法，于是各种社会矛盾都汇集于法院。就拿笔者就职的安徽广德法院来说，2009年案件数突破7000件，居全市法院之首，在全省也不多见。案件数与法官的职业压力是成正比的，案件数越多法官办案的压力就越大。&&& 2、基层法院法官流失严重。据最高法院公布的数据，近五年中，除正常原因外，全国各地法院流失人员近两万名，其中法官1.4万名,流失法官占现在法官总人数的7%。法官特别是中青年法官的流失成为法官短缺或断层的一个重要原因。就广德法院而言，近年来共有4名青年法官通过招考、选调的方式到其他法院或单位工作，约占审判一线法官的13%。一方面是案件的绝对数增多，而另一方面办理案件解决矛盾处理纠纷的法官却在减少，一增一减之间，法官的职业压力不言自明。&&& 3、当事人维权意识增强而法律意识淡薄。随着法治社会的建设进程的推进，人们的维权意识不断增强，在日常生活工作中遇到麻烦、纠纷，就会诉诸法律，求助法院。但是他们在诉讼过程中往往对自己的诉求不是求证据的支撑，不是研究法律如何规定，而对托个熟人帮忙说情情有独钟。法官在对案件认定事实，适用法律之外，还面临如何处理好这些关系的压力。如果处理不好，败诉一方的当事人就会猜疑承办法官是否与对方有什么猫腻。于是乎轻者诬陷法官，重者伤害法官。&&& 4、司法环境有待于改善，影响公正司法的消极因素时隐时现。虽然中央和最高法院一再三令五申，不得让法院参加机关行风评议、招商引资等活动，但是一些地方仍然违规让法院参加上述活动。同时一些强势部门还会干预个案的审理。如陕西省国土资源厅就用“专家论证会”的形式否认陕西省高院的判决。重庆农民付强输掉了自以为能赢的官司，律师查阅卷宗时，发现了一份当地管委会发给法院的“公函”，要法院驳回原告诉讼请求，并警告法院不要“一意孤行”。&&& 5、媒体的负面报道，大众的扭曲心态。一些媒体对一些个案在法院宣判前带有倾向性的报道，试图引导舆论混淆视听，给法官正常办案带来了很大的压力。并且现在社会人心不古，在法院打官司的当事人如果达不到自己的诉求，涉法上访、缠诉缠访、网络炒作、寻求暴力等极端措施都使得法官原本就比较疲惫的心理更加雪上加霜。就在今年6月，湖南永州零陵法院枪击案发生后，甚至有人将凶手朱军视为“英雄”并献上花圈，燃放鞭炮。一些网友在网上跟帖，发表一些不负责任的言论。零陵区法院的一位女法官哭着说：“为啥老百姓对我们法官不理解，上午还有好多群众围在门口骂我们，其实他们不知道我们基层法官有多难。” 她称法院实际编制有90多个人，其中做业务的办案子的人就40多个人，案子多，法官压力都很大，要调解率，结案率，每月都要考核。“老百姓什么事情都到法院来，我们业务庭的人，精神高度紧张，今天法院门口还围了很多人，说打死了法官活该，我们听了都很心凉。” 通过上述事件不难看出，在保护自身利益的问题上，法官其实是披着强者外衣的“弱势群体”。&&& 6、考核考评工作机制中不科学的因素。为了保障审判工作的公正与效率，各级法院都建立了严格的法官绩效考评机制，如将结案率、上诉率、息诉服判率、调解率、上访率、发回改判率等都纳入法官的工作绩效考核中。还有监督约束机制如错案追究制，这些考核指标和工作机制虽然在保障法院工作运行起到了很大的作用，但是其中也有许多不够合理的地方，使法官面临很大的心理压力。如错案追究制中的某些内容，一个法官办理的案件被发回重审、被改判，要是被定性为错案，轻者颜面扫地，重者身陷囹圄。广东省四会市法院的法官莫兆军的经历便是最好的诠释。&&& 7、政治待遇低致使法官心理难以平衡。长期以来，法院的审判干部交流晋升的机会少，这其中有法院自身的原因，但是不合理的体制，却是根本原因。目前就基层而言，公安机关的派出机构派出所和司法机关的二级机构司法所都是副科级实职机构，但是许多地方的人民法庭的职级待遇却迟迟得不到落实。绝大多数法官辛苦工作至退休，工作成绩得不到认同，职级待遇仍然是科员，而相同年龄和条件的人员，在其他单位可能早就获得了提升，这让法官感觉脸面无光，心理难以平衡。 &&& 8、无良律师的诱导唆使。在律师诉讼代理市场竞争日益激烈的今天，风险代理成为许多律师的选择。而为了胜诉，一些无良律师给当事人走歪门道，出馊主意，让被告人翻供，为当事人制造伪证，唆使当事人上访等等。可以说是为了达到胜诉的目的不择手段，给法官制造了不小的麻烦。北京律师李庄诱导、唆使龚刚模编造证言、引诱证人作伪证案就是例证。&&& 9、信访制度使立案法官疲于应付涉诉信访。当今的信访制度催生出这样的怪现象：案件判决生效后，败诉方积极地到处找关系，申诉，上访，声称法院判决不公正，或法官徇私舞弊，埋怨法官素质太低等，打着维护司法公正与法律尊严的旗号要求领导批示干预，要求启动再审程序。胜诉方到处找关系，上访，称法院不执行生效判决。人民群众之间的矛盾没有解决，却又引发了当事人与法院之间的矛盾。当事人对司法活动的不满，往往寄希望于信访来予以改变，这使案件审判业务庭的承办法官和立案庭的接访法官疲于应付。 &&& 10、法官的自身素质也有待于进一步加强。随着法制的不断健全，需要通过法律手段来调节的纠纷越来越多，不断出现的新型案件也使案件的难度不断增大，法官面临着前所未有的考验，加强自身学习，提升自身素质，提高司法能力已成为摆在法官面前的重要任务，也成为法官的心理重荷。&&& 四、正确认识法官职业压力对法官群体的影响&&& 辩证唯物主义认为“事物都是一分为二的”。没有压力就会人浮于事，无事生非，压力过大又会影响身心健康。因此，我们应当一分为二地认识法官职业压力对法官的影响，既要看到正面影响，也要看到负面影响。&&& （一）正面影响。是指由于法官职业压力促使法官产生的沉着应对、积极作为、满怀自信的心理，这种心理是积极的、健康的心理状态。表现为：&&& 1、面对现实，迎难而上。处理矛盾纠纷是法官的职责，面临压力是法官的工作性质使然。说通俗一些，这就是法官的命。明白了这一点，面对职业压力我们法官就能够坦然面对，就敢于迎难而上。北京市朝阳区法院双桥法庭法官陈红说过，“这是你的工作，你既然选择了法官这个职业，就要负起责任”。2008陈红法官年结案1134件，2009年结案1038件，她承认累但不怕累。&&& 2、善于应对，主动出击。今年7月6日，一劫匪在广州站南路抢劫一名男子，后持刀劫持路过一女子，一位便衣女警抓住有利战机，连开4枪，将其当场击毙，人质被成功解救。她当时虽然面对千钧一发的局面，却没有手足无措，而是急中生智，果断出击。险情一解，压力顿无。我们法官也要学习她这种精神。面对各种纷繁复杂的矛盾，不能手足无措、一筹莫展，而是讲究方法、果断出击。 &&& 3、挖掘潜力，乐于奉献。笔者所在的法院近年来案件数都以35%的速度增加，2009年突破7000件，而该院一线的审判法官仅40名左右。要想将这些案件都在法定期限内审结，法官们只能加班加点，他们乐观地称周末加班为“5+2”、夜里加班是“白加黑”，正是这种不怕苦不怕累奉献精神，使他们的潜力得到挖掘。&&& （二）负面影响。是指由于法官职业压力使法官产生的畏惧恐慌、消极应付、自卑的心理，这是一种消极的、不健康、不足取的心理状态，表现为：&&& 1、拈轻怕重，扯皮推诿。在领导分配任务的时候，不能勇挑重担，面对大要案、复杂疑难案件，不敢站出来，不愿为领导分忧解难。工作有成绩急于邀功，出现失误相互指责。工作怕比别人多干，利益怕比别人少得。&&& 2、敷衍塞责，得过且过。在工作中不求有功但求无过，当一天和尚撞一天钟。属于自己的事情，能拖就拖，能推则推，不属于自己的事情，则采取事不关己高高挂起的态度，没有工作激情，缺乏团队意识。&&& 3、退缩逃避，自暴自弃。不少法官在审理案件过程中因担心出现差错而时时如履薄冰，常常处于一种“案未结、心难安、情难稳”的压抑状态，时间一长有疲劳感和厌倦感。极少数法官面对这种状态，不是积极应对，及时调整，而是选择逃避，选择放弃。湖南省湘潭市岳塘区38岁的法官刘立明便以自杀方式结束了一生。他留下遗书：“工作压力大，很累，不如死了算了，再见！”这种消极的态度很不足取。&&& 五、法官如何自我调适职业压力&&& 面对工作的巨大压力，每一位法官都应该努力减少工作压力带来的负面影响，变消极因素为积极因素，变压力为动力，做好本职工作。应该做到以下三个方面：&&& （一）正视压力&&& 1、调整心态，坦然面对。面对巨大的职业压力法官要有一个良好的心态，这是至关重要的。改变你能够改变的，接受你不能改变的。既然面临压力是我们的命，我们改变不了命，就要接受现实，我们可以改变自己的心态，调整自己的生存状态。法官这个职业，无论法官群体自我感觉如何，在大众心目中还是庄严神圣的。较之于社会其他工薪阶层，可以说是比上不足，比下有余。而且法官也是公务员，网上也公布了一个数据，说所有职业中，公务员的幸福指数是最高的。 &&& 2、积极工作，减轻包袱。审理案件、处理社会的矛盾纠纷，是宪法和法律赋予法官的光荣为神圣的职责。面对日益增多的案件，面对新的审判工作形势，我们要积极应对。而为自己减轻压力的最好方式，就是将自己手中的案件，在审理期限内审理完毕。如果老的案件没有审结，新的案件又源源不断地分来，压力只会越来越大，长期以往就会将自己压垮。因此唯有积极工作，将自己的工作任务一一解决，才不会做被最后一根稻草压倒的骆驼。 &&& 3、善于计划，乐于总结。一年之计在于春，一天之计在于晨。作为审判庭负责人的法官，对所在审判庭的工作要善于安排，一年中的工作要点是什么，上半年重点抓计划部署，下半年重点抓推进落实。普通法官每天早上到办公室后，也要对当天的工作有个安排，开庭、调解、写判决书、送达等各项工作都要做到有条不紊，忙而不乱。并且对自己在审判工作中的亮点和经验，要善于总结、及时总结、乐于总结，这对增强自信大有裨益。 &&& 4、虚心学习，勤于思考。法官只有不断加强学习，才能适应日益复杂的审判工作形势，才能在审判工作中获得更多的智力支持，达到以智取胜，事半功倍的效果。法官只有勤于思考，才能不断地提高自身素质，增强司法能力，面对困难才不会无所适从惶恐不安，面对难题才能够游刃有余，面对压力才能坦然面对。要善于向领导学习，向资深法官学习，向书本学习，向网络学习。&&& （二）分解压力&&& 1、明确分工，各负其责。虽然说是全院工作一盘棋，但是每个领导有各自的分管工作，每个部门有每个部门的具体任务。对本单位工作的最大支持，就是将自己的本职工作做好，不要对其他部门的工作过度热心，一则自己的精力不允许；二则也有可能给领导添麻烦；三则最高法院亦有禁令，禁止法官插手过问他人办理的案件。正所谓不在其位，不谋其政。&&& 2、团结协作，共克难关。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。团结就是力量，团结出战斗力，团结出成绩。一项工作一个人做，工作压力很大，但是要是一个团体共同应对，压力自然就被分解。&&& 3、避实就虚，以柔克刚。在处理案件过程中遇到当事人的情绪特别激动，有可能引发突发事件的情况下，要善于做工作，要耐心细致。在处理棘手问题过程中，要讲究战术，避实就虚，以柔克刚，出奇制胜。&&& 4、及时汇报，争取支持。在工作遇到麻烦，要及时向领导汇报，这不是将矛盾上交，而是寻求领导的智力支持。领导站的高度、看问题的角度、思考问题的深度都与普通工作人员不一样，许多棘手的问题都能够在领导的关心下迎刃而解。&&& （三）释放压力&&& 1、加强交流，沟通思想。一个单位不管大小，同事关系和谐、融洽，工作起来总是让人感觉愉悦。工作中遇到困难与麻烦，大家应该多交流沟通，发挥集体的智慧集体应对。相互关爱、相互信任，相互支持。往往一次同事、朋友之间的谈心，就能达到解除疑惑、消除烦恼的效果。&&& 2、劳逸结合，乐观向上。缓解压力的一个有效途径就是应该转移自己的注意力，法官在工作之余可以培养一到两个健康向上的兴趣爱好，做到劳逸结合。如看书、上网、爬山、旅游、摄影、书法、绘画、收藏、游泳、钓鱼、唱歌等等。周末可以约几个志同道合的朋友，一起交流交流，有很好的减压作用。 &&&&3、适量运动，强身健体。如今各级人民法院特别是基层人民法院的审判工作任务重，加班加点，连续作战已经是基层法院的法官工作常态。没有好的身体素质就很难适应日益繁重的审判工作的需要。身体是革命的本钱，而适量运动又是强身健的最佳途径。身体健康，工作起来才会满怀信心。 &&& 4、心理咨询，解开心结。在法官职业“高风险、高危险、高压力”日趋严重的严峻现实面前，为了增强法官的压力管理和心理调适能力，维护法官身心健康，可以为法官定期举办心理辅导课，举办如何增强抗压减压能力的知识讲座。针对工作岗位压力特别大的法官，可以采取一对一的辅导方式来为他们解开心结，使他们放下包袱，愉快工作。&&& 六、广德法院所采取的减压措施及其效果&&& 近年来，广德法院多措并举，积极致力于缓解法官职业压力工作的探索。通过一系列的措施，该院法官的工作压力、心理压力得到有效缓解，工作积极性大大提高，较为圆满的完成了审判工作任务。2009年，该院共受理了7015件案件，结案6865件，结案率为97.9%，审判一线法官人均结案215件。该院党组一是采取释放压力类措施。如积极鼓励支持法官参加文体活动，包括上级法院组织的运动会、文艺调演，县里组织的机关运动会，乒乓球比赛，本院组织的迎新春运动会、登山运动会等等，让法官在竞技体育活动中释放工作压力；二是采取减小压力类措施。如在全国范围内选调法官、招考公务员，招聘书记员、法警，购买办案车辆、电脑等，都是为了增加人手，改进办案条件，减小法官的工作压力。 三是采取钝化压力类措施。如年度体检、建立健康档案、添置运动器材、请专门的保洁人员打扫卫生、进行安检、法警执勤巡逻、警务值班等，都在一定程度上起到了钝化法官压力的作用；四是采取缓解压力类措施。如生日祝福、开办食堂、心理辅导、领导谈话、学习培训、轮岗交流、旅游考察等都对缓解法官工作压力起到了积极的作用。 &&& 七、减轻法官职业压力的建议&&& 1、大力加强构建和谐社会的力度，建立社会矛盾多元化调处机制的探索。整合社会资源对人民群众的矛盾纠纷调解，将一些社会矛盾在时间上消除在萌芽状态，在空间上消除在社区，消除在基层。要加强宣传，让人民群众明白，法院不是万能的，受多种因素的影响和制约，打官司胜诉后权利也不是必然能够得到保障和实现的。&&& 2、建立一定区域范围内法官流动的合理机制，加强上下级法院法官的任职交流，提搞法官的政治待遇和经济待遇，加强法官的职业保障，用良好的工作环境留住法院人才。&&& 3、进一步改善司法环境，各级党委要为法院打造一个良好的司法环境，禁止任何单位和个人以任何形式非法干扰法院依法独立审判。不让法院参加机关行风评议、招商引资等活动 &&& 4、出台相关的法律、法规，正确处理媒体与审判的关系，对个案在法院宣判前禁止带有倾向性的报道。&&& 5、改革完善法院、法官绩效考核考评机制，建立科学的合乎法院工作规律的考核考评机制。&&& 6、落实《法官法》，对法官的职级待遇按照《法官法》规定的法官等级办理，不按照公务员的行政级别对待。&&& 7、加大对律师行业的规范管理力度，对不遵守律师职业道德规范的无良律师加大惩处力度。 &&& 8、改革、完善信访制度中不合理的因素，构建科学的涉诉信访工作机制。&&& 9、加强法官队伍建设，提高法官的自身素质，增强法官的司法能力。树立人民法院和人民法官公正司法、廉洁司法的良好形象。 &&& 八、结语&&& 虽然人民法院的工作任务越来越繁重，法官面临的职业压力越来越大，但是我们每一位法官都要有战胜困难的勇气，解决复杂矛盾的智慧，不怕疲劳的意志，变压力为动力，在自己的工作岗位上，为社会主义司法事业做出更大的贡献！&&&余向阳：《法官，刀尖上的舞者》，载中国法院网法治论坛http://bbs.chinacourt.org/index.php?showtopic=709 昌盛：《法官的两面》，载中法网，/china/legalcomm/filecenter/showfile.asp?pkid=5021甘劲草：《法官流失现象透视》，载《民主法制网》/news/mag/r/548.shtml 新华社记者：新华时评《如此以权欺法　应当彻底查处》载新华网江西频道http://www./review//content_.htm 杨万国：《重庆农户索赔案法院判决前接政府"警告函"》，载日《新京报》第A01版朱文强：《湖南永州法院枪击案调查：案犯遗书明确要杀3人》载/mainland/detail_/.shtml 赖颢宁：《当事人败诉自杀法官受审 一审判决法官被判无罪》，载//94/news.shtml 覃爱玲：《法官自杀触痛业界》，载《南方周末》/content/43603
【】【】【】　　url:/html//content_348053.htm,id:0
本报通讯员程贵忠
　　博爱县法院许良法庭，辖区面积234平方公里，管辖三镇一乡200多个自然村。面对辖区面积大、人口多、纠纷多的状况，许良法庭积极依靠地方党委政府，建立多元化解矛盾纠纷机制，整合社会调解资源，将一大批纠纷化解在基层。
　　“移动式”服务，满足群众“零时差”
　　今年3月25日，农民工老王在给工地送水泥的路上，不小心将路边联通公司的通信电缆杆撞倒，导致附近网络信号中断。联通公司发现后及时到达现场，并要求这位农民工赔偿。双方协商一上午也没有达成一致意见。后来，围观的村民想到了多次到村里开展法律咨询的驻村法官范晓庄。范晓庄闻讯后及时赶来，经与村干部协商，拿出一个双方都能接受的调解方案。随后，农民工老王拿出500元钱赔偿了联通公司，此纠纷得到妥善解决。
　　为了加大矛盾纠纷排查化解力度，许良法庭结合“一村一法官”“一校一法官”活动，在辖区村庄、学校建立法官工作室，确定一名联系法官。如果老百姓遇到矛盾纠纷，只要拿到一张法院发放的便民联系卡，拨打上面的联系电话，附近便民联系点的法官、村干部、司法人员就会很快赶到现场，联手化解矛盾纠纷。
　　谈起“移动式”服务带来的便利，许良法庭庭长闫琳琳自豪地说：“‘移动式服务’虽然占用了法官一定的时间，花费了其一定的精力，但有了社会调解力量的帮助和参与，案件调解率上升了，老百姓更满意了。”
　　“点对点”衔接，化解纠纷在基层
　　“您好！我是许良法庭的法官，有个事情需要您帮忙……”这是闫琳琳和辖区一个村支书的通话。对于许良法庭的法官，这样的通话几乎每天都有好几次，有的是为了帮当事人解决生活中的实际困难，有的是请求帮忙开展调解工作。
　　目前，许良法庭已完成与辖区4个乡镇党委书记的“点对点”衔接，在各乡镇和大的行政村建立调解工作站12个，构建了以法院、行政机关、村屯党支部书记为调解主力的“三位一体”调解体系。今年年初以来，通过诉前调解工作未进入诉讼的案件达36件，受案总数与上年同期相比下降了4.4%。
　　“联动式”调解，化解矛盾“无缝隙”
　　在当地党委和政府的支持下，许良法庭建立了以法院为主导，法庭为中心，公安、司法、民政、社会保障等多部门共同参与的矛盾调处、信息沟通一体化的多元纠纷解决机制，实现了矛盾纠纷化解网络的全覆盖。
　　“听说你们要来，我一大早就在这边等着了，有几个事想问问，麻烦你们帮我解答一下。”去年10月，法官们刚一进月山镇一家机械厂的大门，心急的27名农民工便凑过来说。经过了解，该厂因经营不善一直未支付工资，后该厂厂长因车祸不幸身亡，该厂也停产歇业，遗产由其年迈的父亲和2个子女共同继承。在多次向遗产继承人讨要工资无果的情况下，这27名农民工将3个遗产继承人诉至许良法庭。许良法庭了解到，遗产继承人家庭经济确实困难，无力拿出那么多的现金。为了顺利开展调解工作，许良法庭积极与民政、社会劳动保障等部门加强联系，想方设法解决遗产继承人生活中的实际问题。在相关部门的配合下，双方当事人最终达成一致调解协议。
　　针对许良法庭的多元纠纷解决机制，博爱县法院院长王国利说：“建立多元化解纠纷机制，对法院调解工作非常重要。我们将在现有机制的基础上，进一步完善和加强，充实内容，多方协调，全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，为社会稳定和百姓安居乐业创造良好的法制环境！”
　　省高院院长张立勇在许良法庭调研时指出：“许良法庭让社会各界参与调解纠纷，特别是发挥社会法庭和社会法官的优势进行纠纷的调解更具有现实意义，值得学习和推广！”