管理要到位不越位
06:38:53来源： 正北方网-北方新报作者：责任编辑：胡浩
《》报道，乌兰察布市兴和县鄂尔栋镇政府代管21个行政村公章，居民办事不方便，跑不起，群众反映强烈，很有意见。对此，《视角》作者有话说&&
管理要到位不越位
本报特约员 田华全
镇政府统一保管各村公章，初衷是避免各行政村不切实际地扩大债务，按说也是情有可原。如果说不加强对于各行政村的管理，任由各行政村借债度日，饥荒欠下一大堆，最后还要镇政府来擦屁股，麻烦可就大了。问题是，采取把各村公章集中保管的做法，确实太简单，有管理越位之嫌。公章集中到了镇政府，百姓迁户口、子女上学、外出打工要盖个公章，跑一趟镇政府就要几十公里，一次办不成事，还要再跑，群众能没有意见吗？
管理到位不越位，是依法行政的一条准则。镇政府统一管理各村公章，超出了职权范围，是属于侵犯村民自治管理权力的违法行为。既然违法，说出&其他地方有没有这样做，反正我们是这样做了&的镇党委书记，就要反思。镇政府的做法虽然动机好，但是社会效果要更好，才能传递正能量，建设和谐社会，实现中国梦。如果镇政府行政行为违法，违背了群众的利益、愿望和要求，就需要彻底整改，结合全党开展的群众路线教育活动，把越位的事改正过来，把违法行为纠正过来。这并不是放弃镇政府对于各行政村的管理，而是依法行政，更好地加强管理，更好地为群众办实事、办好事，让群众更高兴、更满意。
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&热门讲话范文到位不越位
　　　　在职场里，一些员工总认为自己的判断是正确的、见识是广博的，便爱自以为是；总认为自己的做法比谁的都好，遇事便自作主张，越级、越位、越权处理工作中的事情，结果惹人烦、遭人怨，落个胆大包天、自作聪明的坏名声，于人于己都没有什么好结果。　　　　现在职场中流行着这样一句话：上司天天干基层，员工天天谈战略。这句话，有一点极端，但是很有代表性。什么叫“员工天天谈战略”？员工整天在考虑部门工作应该怎么规划，公司前景如何规划，我们的产品在技术方面如何提高，我们的战略应该怎么调整。我们并不反对员工考虑这些问题，只是必须设置一个前提：先做好自己的本职工作。　　　　在职场中，每个人都会有单位分配给自己的一个位置，单位对于组织层次的划分是清晰的，不同的人处于不同的组织层次，相对应的职能也有所区别。对于自己所处的这个角，第一要求是明确自己的职能和所需技能，对自己有一个清晰的认识。这就要求你兢兢业业地守好、做好属于你这个位置所应该做的一切事情。这就叫职责上的到位。　　　　然而总是有一些人激情四射，喜欢做些越位的事情，做些本不属于你职责范围的事。当然这个问题需要一分为二地看，但越上级的位，通常情况下不会有你什么好果子吃。作为下属，用四个字来概括你的定位就是：贯彻执行。贯彻的是上司的思想，执行的是上司的决策，在贯彻执行的过程中接受上司的考核。和上司相处，你是他的下属，当然必须尽己所能助他一臂之力，但是，请不要忘记自己“参谋”的身份，切莫自作主张，喧宾夺主。　　　　一次，销售经理张友奇带黄刚出差谈生意，因为客户代表邵一鸣是黄刚的大学同学，张经理希望黄刚能以这层关系为突破口，搞好公关。黄刚确实很快就和老同学热乎起来，不仅给他详细地介绍了公司的产品，还天南海北地聊起来。然而，在谈到一些合同细节时，黄刚完全没有征询李经理的意见，最后，竟然自己拍了板，商定了合同，让坐在一旁的李经理很尴尬。　　　　用餐时，黄刚又自作主张点了满满一桌菜，和邵一鸣继续神聊，把张经理撂在一边。看到满桌的菜肴剩下大半，餐费大大超过预算，张友奇心里更加不满意。回公司的路上，黄刚得意地问张友奇：“张经理，我这次表现还可以吧？”　　　　张友奇冷冷道：“嗯，不错，给我留下了深刻的印象！”令黄刚意想不到的是，从此以后，他再也没有出差的机会了，彻底被张友奇给藏了起来！　　　　到位而不越位讲的是“度”的问题。有的员工长期在上司身边工作，深得上司的信任，就产生错觉，以为深受重用就消除了与上司之间的界线，从而不自觉地站在上司的位置上，替上司做起主来。虽然你的出发点是好的，是为上司分忧，也是为了维护公司的利益，但即使你做对了，上司心里也不会舒服，因为做决定的应该是他。所以，在工作中，无论你与上司的关系多么亲密，无论你的看法多么正确，也不要逾越与上司之间的界线。　　　　除非万不得已，到位即可，千万不要越位。
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市委常委、市纪委书记刘子玉一行到帮扶单位运河经济开发区调研县域经济发展
作者：佚名 &&&&
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，市委常委、市纪委书记刘子玉，市政协副主席丁福祥，统战部副部长、市工商联党组书记、第一副主席曹致源，市环保局党组书记、局长吴文群，市地税局局长宓东升，省农联社德州办事处主任辛士勇，市环保局党组副书记、副局长、调研员蔡文晓，市环保局副局长张光瑞一行到运河经济开发区调研县域经济发展，区党工委书记、管委会主任侯有喜，区党工委副书记、管委会常务副主任杨晓波，区党工委委员、纪工委书记田景尧陪同。
在上午的视察中，刘子玉书记一行对恒升化工园东区调度控制中心、中联化工项目、运河小庄橡胶坝等9个点位进行了现场调研，指出，这些项目既是城市规划项目，也是民生项目，各个部门要高度重视，重点帮扶，将项目做好。
在下午召开的座谈会中，运河经济开发区党工委书记、管委会主任侯有喜汇报了全区县域经济发展工作情况，市环保局、市地税局、市工商联、省农联社德州办事处负责人分别发言。
市政协副主席丁福祥在讲话中指出，运河经济开发区在总体谋划上统筹好了基础、当前与长远的关系；在总体发展上统筹好了发展、民生与生态的关系；在城市的特色上统筹好了历史、现实与我们特色的关系；在经济建设项目上统筹好了老企业、新项目规划性、可能性和可行性的关系；在方式方法上统筹好了点、线和面的关系；在最终目标上统筹好了治标、治本和达到社会和谐的关系，运河经济开发区只要继续做好以上几个方面的统筹，区域经济发展一定会有翻天覆地的变化。
最后，市委常委、市纪委书记刘子玉做重要讲话，指出，运河发展思路清晰，目标明确，重点突出，工作措施有力，理念新颖，各部门要采取积极的方法，排除一切障碍，帮助运河经济开发区完善、明确发展思路，在发展受到制约时，要拓宽信息来源通道，运用政策扶持，尽力帮助运河经济开发区解决困难，要当好智囊团，做好后援队。运河的发展事关德州发展大局，在具体帮扶中要注意到位不越位，到位不缺位，到位不错位，帮办不代替，帮忙不添乱，做到思想同心，项目同向。帮扶各个单位要与运河深度联系，定期会商，加强对具体政策问题的沟通，以务实的态度把工作做实、落实，要发挥部门作用，从自身职能出发，真帮、真扶、真办，使小区域谋划出大发展，为建设幸福德州贡献力量。
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监督，要到位不越位
　　基层检察院处于化解社会矛盾的第一线，如何充分发挥人民监督员的作用，实现有效监督、促进公正廉洁执法，是各方思考的问题。通过多年的摸索，笔者对此有以下三点体会。
　　人民监督员要准确定位，明确责任。人民监督员来自基层，代表社会各界对检察工作，特别是“三类案件”、“五种情形”进行监督。笔者认为，在工作中，人民监督员的角色应定位于“监督不插手、参与不干预、到位不越位”，即明确监督范围、熟悉监督内容、遵守监督程序和规则。要重点对案件的质量和效果以及检察机关执法办案的纪律作风等方面依法进行监督，这是正确履行监督职能的基础和前提。
　　要依法监督，尽职尽责。对于案件质量存在的问题、检察干警纪律作风中不廉不公情况，一定要通过正规渠道反映给检察机关并督促整改落实，同时，对不实传言、小道消息，也要发挥了解检察工作的优势，及时向社会澄清。人民监督员还要及时掌握新形势下群众对检察工作的新要求、新期待，及时如实反映群众关心的热点、难点问题，搭建检察机关与基层群众沟通交流的绿色通道。此外，向社会宣传检察工作、让群众熟悉检察职能，也是人民监督员的应尽之责。
　　人民监督员要强化素质，提升形象。人民监督员肩负着帮助检察机关实现执法办案的法律效果和社会效果、政治效果相统一的职责，这就对人民监督员自身素质提出了较高的要求:一要正确处理好本职工作与监督责任的关系，以公心处事待人，不利用自己的特殊身份为工作、生活、亲朋好友谋取私利;二要不断提高自身素质，加强法律法规及相关政策理论知识学习，提高监督水平;三要强化自身修养，遵守法律法规，重操守重品行，树立人民监督员的良好社会形象，做到让群众信服，让检察机关放心。
　　(王者松 山东省潍坊市人大代表、高密市检察院人民监督员)
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