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巧做“加减乘除”平湖股权出质登记助企融资超12亿元
作者：方治&&&&
来源：浙江省工商局新闻中心
　　今年以来，平湖市市场监管局认真总结《股权出质登记暂行办法》实施多年的实践经验，巧做“加减乘除”法，深化推进股权出质登记，目前已办理股权出质55件，出质股权8.7042亿元，出质股权融资总额12.0574亿元，有效缓解小微企业融资难题。& 　　“加大”宣传力度，注重政策引领。通过发放宣传手册、走访中小企业、开展媒体宣传等多种方式，结合“法制宣传进企业”活动，积极宣传《股权出质登记管理办法》、《物权法》、《担保法》、《公司法》等法律法规，进一步增强了企业对股权出质登记的认知度和参与热情。通过电话、电子邮件、网上公示等多种方式提供政策辅导和注册服务，指导股权出质双方提前准备好登记材料。 　　“减缩”办件时限，注重登记效率。针对企业在经营过程中出现的周转资金短缺等实际状况，设立股权出质登记咨询服务窗口，开辟“直通车”实行准入“零门槛”、登记“零收费”、服务“零距离”。企业只要提交《股权出质设立登记申请书》、质权合同、出质人和质权人的主体资格证明，就进行股权质押登记；只要申请材料形式上符合法律规定的要求，就可以当场办结股权质押登记。　　“乘机”搭建平台，促进银企对接。以企业信用信息数据库为着力点，及时了解企业经营状况和资金周转情况，对有资金困难的企业主动宣传股权出质的好处及办理流程。针对出质方大多是非金融机构的实际，积极担当起联络员的角色，主动搭建融资平台，促进银企之间的沟通交流、联系对接，把生产经营状况良好、信用较高的企业推荐给银行，为公司股权出质登记创造条件和提供保障。　　“除掉”固化思维，促进主体发展。从市场融资主体数量偏少情况入手，大力发展质权主体，及时向社会公布组建小额贷款公司、投资担保公司、典当公司的有关事项、依据、条件、标准、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书格式文本，鼓励有实力的民间投资人通过合法登记成立小额贷款公司、担保公司或典当公司。只要申请人提供的材料符合法律要求，即从快核发营执照。&
版权所有:浙江省工商行政管理局 浙ICP备
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电话:8 邮编:310005
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股权出质登记
服务导航：
暂无评议信息，
主管部门：市工商局
受理机构：揭阳市工商行政管理局
表格下载：
如果您对本事项办理有任何意见或建议，请点击
一、办理对象
二、办理条件
"申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的有限责任公司和股份有限公司股权。
有以下情形的股权不能申请办理出质登记：
（1）已经被人民法院冻结、尚未解除冻结的；
（2）公司章程规定不得转让或者不得出质的；
（3）出质股权为公司持有股权，且担保数额超过该公司章程对担保的总额及单项担保数额限额规定的；
（4）已办理出质设立登记但尚未办理股权出质注销登记或撤销登记的；
（5）股份有限公司股东以本公司股权出质给本公司的（股份公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的）；
（6）其他依法不得转让或者不得出质的。
申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任。
三、所需材料
1、申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》
2、记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件（均需加盖公司印章）
3、质权合同
4、出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人印章，下同）
5、国家工商行政管理总局要求提交的其他材料
四、窗口办理流程
"1、领取相关的《申请书》及表格（可到http//下载电子版本填写打印，也可到工商办事窗口领取填写）；2、根据所申办的业务事项，按照提交材料清单准备申报材料，到市工商局窗口办理；3、审查提交材料是否齐全，是否符合法定形式，决定是否受理；4、对受理的事项决定是否核准；5、核发证照（需收费的项目按规定交费）。"
五、网上办理流程
"1、用户通过广东省网上办事大厅（http://wsnj./aicnet/main.jsp）进入广东省工商局网上登记业务系统；
2、选择需办理的服务事项后点击[在线申办]，在网上登记注册业务系统平台注册用户并登陆；
3、根据需要办理的服务事项申请网上登记，填写相关申请资料并按要求上传相关资料的电子文档；
4、登记机关对申请人在线提交的材料进行网上预审。网上预审通过后，申请人可在线打印网上申报预审通知书及各申请表格、申请材料。
3、申请人将打印的申请表格和申请材料签字、盖章并带齐申请所需的全部资料到登记机关注册大厅办理有关登记事项。
六、办理时限
法定期限：15个工作日内
承诺期限：5个工作日内
七、办事窗口
揭阳市政服务中心市工商局301窗口
办理地点：揭阳市榕城区临江北路市机关办公大院后市政服务中心大楼
办理时间：夏令时（5月至10月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:30-5:30，周五下午2:30-4:30；冬令时（11月至次年4月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:00-5:00，周五下午2:00-4:00；周六上午9:00-11:30
联系电话：
交通指引：可搭乘3路、9路、10路、19路公交于新阳东路市发展银行站下车，或搭乘市区二环外环公交车于市政府站下车，步行至市机关办公大院后市政服务中心大楼
揭阳市政服务中心市工商局302窗口
办理地点：揭阳市榕城区临江北路市机关办公大院后市政服务中心大楼
办理时间：夏令时（5月至10月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:30-5:30，周五下午2:30-4:30；冬令时（11月至次年4月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:00-5:00，周五下午2:00-4:00；周六上午9:00-11:30
联系电话：
交通指引：可搭乘3路、9路、10路、19路公交于新阳东路市发展银行站下车，或搭乘市区二环外环公交车于市政府站下车，步行至市机关办公大院后市政服务中心大楼
揭阳市政服务中心市工商局303窗口
办理地点：揭阳市榕城区临江北路市机关办公大院后市政服务中心大楼
办理时间：夏令时（5月至10月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:30-5:30，周五下午2:30-4:30；冬令时（11月至次年4月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:00-5:00，周五下午2:00-4:00；周六上午9:00-11:30
联系电话：
交通指引：可搭乘3路、9路、10路、19路公交于新阳东路市发展银行站下车，或搭乘市区二环外环公交车于市政府站下车，步行至市机关办公大院后市政服务中心大楼
揭阳市政服务中心市工商局304窗口
办理地点：揭阳市榕城区临江北路市机关办公大院后市政服务中心大楼
办理时间：夏令时（5月至10月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:30-5:30，周五下午2:30-4:30；冬令时（11月至次年4月）周一至周五上午8:30-11:50，周一至周四下午2:00-5:00，周五下午2:00-4:00；周六上午9:00-11:30
联系电话：
交通指引：可搭乘3路、9路、10路、19路公交于新阳东路市发展银行站下车，或搭乘市区二环外环公交车于市政府站下车，步行至市机关办公大院后市政服务中心大楼
八、收费标准
九、常见问题解答
十、办理依据
"1.《中华人民共和国物权法》第二百二十六条，以基金份额、股权出质的，当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。2.国家工商总局令《工商行政管理机关股权出质登记办法》第二条以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质，办理出质登记的，适用本办法。"在线法律合同服务商
如何用拿股权出质?
来源：易法客
发布时间：
　　一、什么是股权质押融资?
　　股权质押属于一种权利质押，是指出质人与质权人协议约定，出质人以其所持有的股份作为质押物，当债
务人到期不能履行债务时，债权人可以依照约定就股份折 价受偿，或将该股份出售而就其所得价金优先受偿
的一种担保方式。其中债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，股权为质物。
　　所谓股权质押贷款是指借款人以其自身或第三人持有依法可以转让和出质的某上市公司、非上市股份有限
公司、有限责任公司的股权作为质押物向银行申请贷款。 股权质押贷款是在融资担保方式上的一种创新，将
大大增加企业的融资机会，有助于这些企业创新能力的提高，加速其产品更新换代及产业化进程，成为企业尤
其是 高科技中小企业融资的救命法宝。
　　公司的股权是股东以其出资获得的相应权利，在有限责任公司中，股东拥有股权是以其对公司 的出资来
体现，出资比例的多少决定股东对公司控制权的大小。在股份有限公司中，股东拥有股权是以其拥有公司的股
份数额而体现，股份数额的多少决定股东对公 司的控制权的大小。同时，公司的股权也是对公司的净资产及
盈利收益可由股东依法拥有、处置、质押或转让的权利，是一种借款的担保条件。
　　另外，股权是股东对公司的实际投资及对公司资产拥有的体现，是股东的权益价值。以依法可转让的股权
作为质物，使债务人或者第三人以其享有的所有权及可转让的股权向债权人提供担保，这对融资者来说，体现
了公司的资产价值和权益价值，使不容易流通股权成为“有效资产”。
　　而对银行来说这是一种可靠的信贷资源，银行可选择一些符合国家当前产业政策并具有良好市场前景的企
业，把股权质押作为向企业提供信贷服务的保证条件之 一，既可在一定程度上解决企业因为经营状况不好而
难以获得贷款的困境，又可分享高增长企业的经营效益，获取一定的利润，促使资金在更加广阔的空间进行优
化 配置，提高银行控制信贷风险的能力。
　　股权质押作为权利质押中的一种典型形式，与其他权利质押相类似，其生效的关键在于履行法律规定的登
记或记载义务。通过登记设定具有公示作用，其意义在于通过股权质押的公示作用达到安全、公平、效率交易
　　最新颁布的《工商行政管理机关股权出质登记办法》中明确规定：“负责出质股权所在公司登记的工商行
政管理机关是股权出质登记机关;各级工商行政管理机关 的企业登记机构是股权出质登记机构。”由于工商行政
管理部门是国家机关，股权出质在工商行政管理部门登记的公示效应和公信力都远高于在企业股东名册上登&
记;同时由于工商行政管理部门也是股权变更的登记机关，出质和变更在同一登记机关办理，使银行在实现质
权时更为便利，减少了可能遇到的阻力。
　　《工商行政管理机关股权出质登记办法》主要是针对非上市的股份公司和有限公司的股权出质登记的。对
上市公司而言，目前我国对上市公司中公众流通的股份质押，在政策上没有明确的规定;但对上市公司的法人
股，银行一般会在调整每股净资产的基础上，再综合考虑公司的负债、应收账款、现金流等情况，核定一个质
押值，这个质押值一般为每股净资产的六至九成。
　　随着我国资本市场进一步的完善和发展，上市公司的股权质押担保方式会得到广泛的使用，股权质押的登
记手续依照规定在证券登记结算机构，即在中国证券登记结算有限责任公司及其上海和深圳分公司进行股份质
押登记，以使质押合同生效，质权依法受保护。该类公司的股权质押登记规定明确，操作性强，市场运作规范，
对于发挥股权的融资功能起到了重要作用。
　　二、怎样才能办理股权质押?
　　以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质，办理出质登记的，可以在当地工商管理机关办理。申请
出质登记的公司股权应当是依法可以转让和出质的股权。 对于已经被人民法院冻结的股权，在解除冻结之前，
不得申请办理股权出质登记。以外商投资的公司的股权出质，应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质
　　(一)有限责任公司股权质押
　　以有限责任公司的股权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向工商行政管理机关办理出质登记，
质押合同自登记之日起生效(登记生效主义)。同时，公司的股权出质也应符合《公司法》中有关公司股份转让
的规定，经股东同意对外出质的股份，在质权实现时，同等条件下其他股东对该股份有优先购买权。
　　若不能取得半数以上股东的同意，则股权不能质押给股东以外的人，股权所有者只能从不同意出质的股东
中间挑选质权人。若半数以上股东同意，出质人可以将自己的股权质押给股东以外的质权人，只需在实现质权
时保证其他股东的优先购买权即可。
　　根据《物权法》规定，有限责任公司在工商行政管理部门办理出质登记，股权质押贷款当事人须凭股权质
押合同到工商行政管理部门办理股权出质登记，并在合同约定的期限内将股权交由工商行政管理部门托管，即
股权出质记载于保存在工商行政管理部门的公司股东名册后，股权质押合同生效。
　　(二)股份有限公司股权质押
　　以股份有限公司的股权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向工商行政管理机关办理出质登记。
质押合同自登记之日起生效。同时，公司的股权出质也应符合《公司法》中有关股份转让的规定，借款人必须
提供其所持股份所属股份公司董事会同意股权质押贷款的决议、股东名册和股东大会授权书。
　　实践中有的非上市股份公司的股权被托管在托管中心或者产权交易中心，对于这些股份公司，股权托管机
构本身就是公司股份交易的指定场所，而股份出质实际上 也是一种交易行为，将来实现质权时，必然涉及股
份转让的问题，因此，需由股权托管机构向工商登记部门提交出质股份的查询(核对)要求。
　　《物权法》规定非上市股份公司在工商行政管理部门办理出质登记并在合同约定的期限内将股权交由工商
行政管理部门托管，即股份出质记载于保存在工商行政管理部门的公司股东名册后，股份质押合同生效。
　　对于上市公司的股权质押，《物权法》规定：以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自
证券登记结算机构办理出质登记时设立。另外《证券法》规定：股份公司上市之前必须将股东名册统一托管到
证券登记结算机构。
　　这样上市交易和托管是联动的，由深、沪两市的证券登记公司改组而来的中国证券登记结算有限责任公司
对《公司法》规定的股东名册制度起到了完全的替代作用。由于上市公司的股份(股票)质押登记的操作性强，
运作成熟，所以因质押登记引起的相关争议很少。
　　(三)外商投资企业股权质押
　　以外商投资的公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记。外商投资企业，
包括中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业，.这些企业在中国设立。外商投资企业一般采取有限责任
公司形式，也有采取股份有限公司的形式。
　　另外，以国有资产投资的中方投资者股权质押，实现质权时必须经有关国有资产评估机构进行价值评估，
并经国有资产管理部门确认，经确认的评估结果应作为该股权的作价依据。
　　三、办理股权质押融资要走什么流程?
　　(一)股权出质的企业召开董事会或者股东会并作出股权质押决议。
　　(二)股权质押贷款的借款人向贷款人申请质押贷款需提供下列资料：
　　1.股权质押贷款申请书。
　　2.质押贷款的借款人上一季度末的财务报表(资产负债表、损益表等)。
　　3.股权出质公司上一个会计年度的资产评估报告。
　　4.股权出质公司同意质押贷款证明。股份公司股权出质的，需提交董事会或者股东会同意质押的决议。有
限责任公司股权出质的，需出具股权出质记载于股东名册的复印件。
　　5.贷款人要求提供的其他材料。
　　(三)股权质押贷款的借款人和贷款人双方应以书面形式签订贷款合同。
　　(四)出质人和贷款人双方应以书面形式订立股权质押合同;股权质押合同可以单独订立，也可以是贷款合同
中的担保条款。
　　(五)股权质押合同签订之日起&15&日内，股权质押贷款当事人须凭股权质押合同到工商管理机关登记办理
股权出质登记，并在合同约定的期限内将股权交由工商管理机关登记保管。股权出质登记事项包括：出质人和
质权人的姓名或名称;出质股权所在公司的名称;出质股权的数额。
　　(六)企业应向工商管理机关申请股权出质设立登记，应当提交下列材料：
　　1.申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》。
　　2.记载有出质人姓名(名称)及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复
印件(均需加盖公司印章)。
　　3.质权合同。
　　4.出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件(出质人、质权人属于自然人的由本人签名，
属于法人的加盖法人印章，下同)。
　　5.国家工商行政管理总局要求提交的其他材料。
　　指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。申请人应
当对申请材料的真实性、质权合同的合法性和有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任。
　　(七)贷款人根据贷款合同和《股权质押登记证明书》办理贷款。
(八)股权质押贷款的利率、期限根据中国人民银行的有关规定确定。
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股权出质提交材料清单
发布时间：&&&&&&【】
【54】申请股权出质设立登记提交材料规范
1、出质人和质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质设立登记申请书》。
2、出质人和质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质指定代表或者共同委托代理人的证明》。
3、出质人、质权人的主体资格证明复印件。
为企业的，提交营业执照副本复印件。为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。为社会团体法人的，提交社团法人登记证复印件。为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。为工会的，提交工会法人证书复印件。为基金会法人的，提交基金会法人证书复印件。（上述复印件，加盖证书持有人公章）为自然人的，提交居民身份证复印件（由本人签名）。
4、出质人在出质股权所在公司的持股证明（应显示持股数额，由出质股权所在公司加盖公章）。可以是以下形式中的任意一种：
（1）出质股权所在公司出具的股东名册复印件。
（2）出质股权所在公司出具的股东持股证明或出资证明书。
（3）股票复印件（仅针对股份公司）。
5、质权合同。
依照《股权出质登记办法》申请股权出质设立登记适用本规范。
【55】申请股权出质变更登记提交材料规范
1、出质人和质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质变更登记申请书》。
2、出质人和质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质指定代表或者共同委托代理人的证明》。
3、出质人、质权人或出质股权所在公司的名称（姓名）发生变更的，还应提交如下文件：
（1）出质人、质权人或出质股权所在公司的名称（姓名）变更的证明文件。
为单位的，提交该单位的登记机关出具的名称变更证明。为自然人的，提交公安部门出具的姓名变更证明。
（2）变更名称（姓名）后的出质人、质权人及出质股权所在公司的主体资格证明复印件。
为企业的，提交营业执照副本复印件。为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。为社会团体法人的，提交社团法人登记证复印件。为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。为工会的，提交工会法人证书复印件。为基金会法人的，提交基金会法人证书复印件。（上述复印件，加盖证书持有人公章）为自然人的，提交居民身份证复印件（由本人签名）。
4、变更出质股权的数额的，应当提交下列文件：
（1）出质人和质权人就变更出质股权数额达成协议的证明文件（质权合同修正案或者补充合同）。
（2）出质股权数额增加的，还应当提交出质人的持股证明（应显示持股数额，由出质股权所在公司加盖公章）。可以是以下形式中的任意一种：出质股权所在公司出具的股东名册复印件；出质股权所在公司出具的股东持股证明或出资证明书；股票复印件（仅针对股份公司）。
依照《股权出质登记办法》申请股权出质变更登记适用本规范。
【56】申请股权出质注销登记提交材料规范
1、出质人和质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质注销登记申请书》。
2、出质人和质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质指定代表或者共同委托代理人的证明》。
依照《股权出质登记办法》申请股权出质注销登记适用本规范。
【57】申请股权出质撤销登记提交材料规范
1、出质人或质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质撤销登记申请书》。
2、出质人或质权人签名（自然人）或盖章（单位）的《股权出质指定代表或者共同委托代理人的证明》。
3、人民法院或者仲裁机构关于股权质押合同无效或撤销的生效判决（裁定）或仲裁决定。
依照《股权出质登记办法》申请股权出质撤销登记适用本规范。
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外商投资的公司股权出质设立登记
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办理地址： 　　　　办理机构：南京市政务服务中心　　地址：南京市建邺区江东中路265号　　电话：&办理时间及时限：每周一至周五，上午9:00--12:00，下午13:30--17:30。时限：10日。&服务对象：外商投资的公司&办理条件&材料齐全，符合法定形式。需要提交的材料：&　　1、出质人和质权人签名或盖章的《外商投资公司股权出质设立登记申请书》；2、出质人和质权人签名或盖章的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；3、出质人、质权人及出质股权所在公司的主体资格证明复印件；4、出质人在出质股权所在公司的持股证明（应显示持股数额，由出质股权所在公司加盖公章）；可以是以下形式中的任意一种：（1）出质股权所在公司出具的股东名册；（2）出质股权所在公司出具的股东持股证明或出资证明书；（3）股票（仅针对股份公司）。5、股权质押书面合同（由出质人和质权人签署）。&6、外商投资公司办理股权质押还须提供：原审批机关的批文。&办理依据：&　　《工商行政管理机关股权出质登记办法》&收费标准： 无。&工作流程图：来源：市工商局&&
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