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群众路线教育实践活动：上下联动整改
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　　在开展党的群众路线教育实践活动中，要坚持开门整改，从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，并向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。村（社区）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织，可列出问题清单，明确整改措施。
　　上下联动整改，一要建立整改工作台账。各级各单位都要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账。二要实行销号整改。建立完善责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、“活动办”调度销号管理的工作机制。梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要做好解释说明。三要上下协力攻坚。下级活动单位查找的需要上级帮助解决的问题，以及上级活动单位查找的需要下级负责解决落实的问题，要相互衔接，以上带下，以下促上。涉及多个部门或单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。四是组织群众评议。安排群众意见比较集中的单位主要负责同志到媒体上亮整改进度表、晒整改成绩单。组织群众对整改结果进行满意度测评，群众满意率低于85%的不得“销号”。
　　责任编辑：冯志远9月26日下午，我市举行党的群众路线教育实践活动上下联动整改工作推进会，要求上下联动,整改推进我市第二批党的群众路线教育实践活动。
&&&&&& 会上，市委常委、组织部长郑晓坚传达省委和茂名市委第二批党的群众路线教育实践活动上下联动整改工作推进会议精神。朱砂镇党委、市公安局党委作了经验介绍。
&&&&&& 市委副书记吴再铭总结了前阶段我市党的群众路线教育实践活动上下联动整改情况。对于下一步上下联动整改工作，吴再铭指出，要进一步坚定信心决心，强化标杆意识，扎实做好整改落实各项工作，确保整改工作取得实效。要切实提高上下联动抓整改工作的认识，认真厘清上下联动抓整改的工作任务，注重掌握上下联动抓整改的方式方法，切实加强上下联动抓整改的督导力度，并严格落实上下联动抓整改的工作责任，认真做好教育实践活动的测评和总结工作。
&&&&&& 茂名市纪委副书记、茂名市委第五督导组副组长李志杰要求我市根据省委和茂名市委的要求，重点抓好重点单位、重要任务的整改。要统筹推进整改，与专项整改工作相结合，将整改工作的做法、措施、经验、成效认真总结，建章立制，深化推进第二批党的群众路线教育实践活动。
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上下联动整体推进——三谈扎实开展党的群众路线教育实践活动
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第二批党的群众路线教育实践活动涉及面广、任务重。州委要求，全州各级党组织和广大党员要以饱满的热情参与教育实践活动，以高度的思想自觉和行动自觉开展教育实践活动。要坚持领导带头，突出聚焦&四风&，贯穿整风精神，坚持上下联动、整体推进。
要落实领导责任。各级党委(党组)要迅速成立领导工作机构，配齐配强工作力量，主要负责同志切实承担起第一责任人的责任；各级领导干部要以身作则，带头深入基层，带头深入剖析、整改落实。各县市、乡镇党委要在抓好本级班子教育实践活动的同时，切实抓好本地区教育实践活动。各单位主要领导要承担第一责任人的责任，深入一线，分类指导，切实把教育实践活动紧紧抓在手上，在全过程、各方面作表率，发挥好示范带动作用。
要坚持统筹兼顾。要明确活动各个环节、各个方面的重点，把握州、县市、乡镇、村不同层级的进度以及同一层面领导机关和部门、企事业单位之间的时序安排，细致对接，有序开展，协调推进。要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地本单位各项任务紧密结合起来，自始至终把握活动定位，自始至终有序推进、内外结合，自始至终坚持两手抓、两促进，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
要加强督促检查。既要激发党员干部的内力，又要加强指导和督查，进一步强化外力的引导和约束。各级党委都要抓紧组建督导组，制订督导工作方案，明确责任和任务，严格督查，深入指导，督促各单位整治&四风&顽疾。对党员干部的督导，重在看尊重群众、听取群众意见的态度好不好，看查摆问题、自我剖析的深度够不够，看转变作风、纠正&四风&、整改落实的力度大不大；对地区和部门的督导，要着重防止和纠正部署多落实少的倾向、关起门来自弹自唱的倾向、简单以会议文件落实工作的倾向、弄虚作假走过场的倾向。
要抓好宣传引导。各级党委和宣传部门要根据活动的节奏和进度，组织谋划宣传重点。要多形式、多层次、全方位宣传中央、省委和州委的部署，宣传全州各地开展活动的生动局面，宣传活动中涌现出的先进典型，及时总结推广基层开展活动的好经验、好做法。上下联动 凝聚合力 务求实效——福建局机关各支部深入推进党的群众路线教育实践活动
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上下联动 凝聚合力 务求实效——福建局机关各支部深入推进党的群众路线教育实践活动
来源：福建检验检疫局 　时间：
党的群众路线教育实践活动开展以来，福建检验检疫局（以下简称福建局）机关各支部迅速行动起来，围绕群众反映的“四风”问题，出实招，办实事，求实效。
办公室支部紧盯十大工作目标，进一步规范接待工作、值班督查等工作；加大减文压会力度，提高机关办公质量和水平；围绕创建中国特色质检工作体系和深化业务管理模式改革等中心工作，在理论体系、制度体系、技术体系、工作机制方面深入思考，进一步推进政研工作；加强班子队伍建设，带动全系统办公室多出精品和亮点。
法制处支部深入分支机构检查指导“依法行政、执法监督、普法宣传、行政许可”等四项工作开展情况；针对法检目录调整对检验检疫工作的影响，组织召开福建局行政处罚工作专题会，发放《目录外商品抽查检验工作》调查问卷400多份，组织人员对近3年来福建局的行政处罚工作进行调查分析，下发《福建检验检疫局关于新形势下进一步加强行政处罚工作的通知》；及时为分支机构、老干部提供民事法律咨询等服务，为重大基建招标及合同文件进行法律审查，审查基建招标合同20多份；编发《福建国检法苑》11期，向基层单位宣贯最新政策法规和法制业务知识。
通关处支部将“三个一”试点工作作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容抓好抓实。试点企业申报项目录入项从149项缩减到96项，申报效能提高36%，申报时间缩减30%以上，查验整体效率提高50%。作为继广东省后第二个开展“三个一”模式试点的省份，9月底和福州海关签订“三个一”试点工作备忘录，与厦门海关召开专题会达成共识，将“三个一”推广到福建省主要海港口岸。
卫监处支部带着问题深入基层，下大气力解决老问题、难问题，扎实推进福州长乐机场、福州保税港区创建国际卫生机场/港口、长乐松下港区口岸核心能力建设以及国家反恐重要目标联系点建设等重点工作，强化集装箱电子卫生检疫、口岸传染病电子监管以及船舶电子监管等信息化管理；指导企业做好武夷山国际机场复航、航食企业新厂房建设、口岸核心能力基础设施建设等各项工作，将出入境特殊物品卫生检疫审批与口岸卫生许可证审批时限缩短至法定时限的60%以内；针对公安部门签证新规，积极服务越南新娘等外国人入境健康体检，解决越南新娘路途远、签证急等困难。
动植处支部围绕当前重点工作深入开展党的群众路线教育实践活动，为着力利用平潭综合实验区各项先行先试政策，拓展平潭口岸功能，增强区域竞争力，争取质检总局批复同意在平潭建设“海西进出境动植物检疫隔离处理中心”，与平潭管委会精诚协作，有序推进隔离处理中心建设各项工作开展；精心筹划，周密部署，深入开展“国门生物安全进校园”活动，组织深入辖区15所学校（8所小学、4所中学、3所大学），对2500多名师生进行了国门生物安全宣传，通过教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会；积极服务“三农”，帮扶辖区企业引进国外优质种质资源，年内将完成10批种禽、3批种猪和1批种牛的引种任务，为农业产业升级保驾护航。
食品处支部在全面调研论证的基础上，进一步创新“111”进出口食品农产品检验检疫监管模式，更新57种进出口食品风险分析报告，整合、修订作业指导书52份，加强对高风险环节和敏感产品的检验检疫监管；深入基层调研，配合各分支局共同完成年度重点工作任务，召开“111”模式研讨会，推进现场办公，力促输韩水产品迎检工作圆满完成；圆满承办中日食品安全合作第6次工作层磋商会议，顺利完成日本厚生劳动省官员考察我两家出口茶叶企业及其基地的迎检任务；推动东山出口海捕水产品质量安全示范区通过国家级示范区现场考核；进境动植物源性食品网上检疫审批初审工作时限缩短至法定时限的60%以内。
检监处支部深入一线调研，推出10项改进进出口商品检验监管工作举措，改革精神的积极性和有效性获质检总局检验司充分肯定；重新修订10类检验监管风险分析评估及应对规则和22项进出口工业品及重点业务检验监管模式；召开进口大宗散装矿产品企业座谈会，征集企业反馈意见18条，并逐一答复；深入基层解决实际困难，实地协调、解决进口煤炭存在的困难，拨补10万元检验监管专项经费支持煤炭实验室建设；帮扶泉州匹克体育用品有限公司获得全国首家出口品牌商品免验资质；紧密联合地方政府及当地行业协会，建成莆田鞋类示范区及福安市出口电机质量安全示范区，并已通过省级验收，筹建德化陶瓷示范区。
认证处支部围绕各个分支局存在的具体问题深入调查研究，赴平潭开展海峡两岸认证和检测结果互认与采信工作调研，赴泉州开展休闲小食品生产企业及出口水产品船冻产品现状调研，赴东山开展企业实验室检测结果认可情况调研；积极帮扶圣农食品有限公司对日注册，邀请国家认监委领导莅临圣农视察，组织福建省农业厅、南平市政府、光泽县政府、福建圣农食品有限公司召开对日迎检工作协调会，邀请山东局专家对企业进行指导；调研一线人员的培训需求，先后开展5期一线人员质量管理体系基础知识及审核技术培训班，举办第五期出口食品生产企业食品安全管理人员能力考试，近500人次企业质量管理人员参加了考试；先后组织156人次对98家出口食品农产品认证企业和59种获证产品进行检查，现场检查22家获得HACCP体系认证企业，验证4家认证机构的认证行为，发现30余项不符合项。
风险处支部结合教育实践活动，组织督察组对分支机构实施驻点督察，采用追溯督察和跟单督察相结合的方式，对报检资质管理、口岸卫生监督、出口食品化妆品监管、出口工业产品退货追溯工作、第三方认证监管、信用管理等20项关系民生发展的业务进行了全面督查，并据督察重点制定了详细的检查细则；同时通过问卷调查形式对省局相关业务开展情况进行调研，问计于一线，收集分支机构对当前业务工作的意见、建议5条，提交省局相关业务管理处着手进行研究并答复，进一步推动机关作风转变。
科技处支部为确保基层2个重点实验室、3个区域实验室和4个常规实验室通过验收，与有关实验室在重要环节充分商议，逐段讨论讲解内容的组织和演讲方式，增改、修饰幻灯片内容，得到了总局验收组、督查组和各位专家的充分肯定；组织召开重点科技人员座谈会了解一线需求，对科技人员提出的适当减少科技立项答辩规模、加强科技人员培训、开展优秀科技论文评选等问题逐一予以回应，并在下半年科技工作中予以落实。
人事处支部多次召开专题会议，对教育实践活动中群众反映的31条意见建议逐条研究分析，要求能整改的立即整改，不能立即整改的要让群众迅速见到成效；立足各单位实际情况和群众的具体诉求，确定了从进一步科学设置机构，加大班子队伍建设力度，增强教育培训成效和争取群众利益最大化四个方面入手，通过专门深入一线调研、召开座谈会和干部谈话等多种形式，摸清了基层一线的实际情况，提出了科学合理的整改方案；对于群众意见中需要长期整改的问题，统筹考虑全局系统班子建设、合理调配、分级分类开展业务培训等方式，建立了在队伍建设、教育培训上的长效机制，提出了机构设立的建议方案以及统一交流干部待遇等具体整改措施。目前已完成或已有明显成效的有16条，占牵头整改的62%。
计财处支部针对东山局诏安办和云霄办办公实验楼条件差，不具备实验室建设的现状，协调诏安县、云霄县领导许诺提供建设用地5至10亩，并负责建设平方米实验用房；针对莆田局筹建综合实验楼征地工作难度较大等问题，与地方政府进一步协调，对筹建整体方案进行了优化；针对泉州局建设用地问题，出具《关于泉州出入境检验检疫技术中心综合大楼用地选址和筹建规模的意见》，指导泉州局与地方政府及有关部门协调、办理相关项目用地选址手续；针对宁德局福安检验检疫综合实验楼用地及建设资金问题，沟通地方政府明确建设用地14亩并由宁德市政府给予福安项目经费支持1750万元；与福清局、平潭办、服务中心等有关单位与部门，就机构整合过程中在资产移交、经费使用、财务管理等方面存在或今后可能出现的问题与困难等，结合中央“八项规定”及核减经费的实际，提出2014年及今后预算安排调整思路及应对措施。
老干处支部着重解决老同志切身存在的困难，通过通报会、座谈会和支部学习会等形式，向老同志宣传教育实践活动有关文件精神，组织2次支部委员培训、1次厅级退休干部党校班学习；根据老同志的实际需求，建立20万元特殊困难帮扶资金、为老同志办理“金太阳”养老服务年卡、为80岁以上老同志购买养老服务卷；组织开展为老同志“送清凉”活动、中秋节、重阳节系列慰问、参观活动；组织老同志排练舞蹈《星星索》参加总局组织的文艺汇演、到分支机构和古田会议旧址参观、参加福建省直单位金（钻石）婚庆贺活动及参加省直单位庆祝老年节太极拳展示活动及健康万步走活动。
政工处支部作为群教办成员单位，认真按照上级部署，精心制定活动方案，扎实开展教育实践活动，做到不虚、不偏、不假、不浮。共组织召开党组中心组学习会14次，专题研讨会26场，群众征求意见座谈会7场，发放问卷调查表1785份，收集意见建议292条，梳理汇总为165条。印发福建局教育实践活动群众意见建议整改方案，并抓好督查落实。制定专题民主生活会实施方案，并认真做好会前准备。通过编发简报、门户网站开辟专栏、制作宣传专栏等形式加大宣传力度，被省委群教办列为全省教育实践活动首批20家宣传先进典型之一，《福建电视台》、《福建日报》、《中国国门时报》、福建机关党建网等新闻媒体予以宣传报道。
监审室支部以解决“四风”问题为目的，着力通过纠建并举措施，扎实推进民主评议政风行风工作，获2013年上半年省级民主评议政风行风群众评议第1名。建立服务对象评议员库，开通微信平台，广泛征集服务对象意见建议，并迅速分解到相关单位，跟踪整改落实情况，及时向服务对象反馈整改情况，以服务对象是否满意作为评判标准，提升服务成效；近日在全局系统开展政风行风建设工作检查，及时发现工作中的问题和隐患，邀请省纠风办、民评代表到福建局调研指导，获得其充分肯定。
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淮南三中关于在党的群众路线教育实践活动中做好上下联动工作的实施意见
[ 录入者:tonglei |&时间: 10:35:32
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淮南三中关于在党的群众路线教育实践活动中
做好上下联动工作的实施意见
淮南三中各党支部：
根据市教育局党委统一部署，为呼应全省正在开展的党的群众路线教育实践活动，大力弘扬“雷厉风行、言行一致，严谨创新、敢于担当”的工作作风，校党委决定，从 2013年9月至年底，开展与市里党的群众路线教育实践活动上下联动工作。现提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为重点，不等、不拖、不靠，紧跟全省第一批教育实践活动步伐，着力解决党员干部 “四风”问题和教职工反映的突出问题，进一步提高广大党员的思想认识，提振精神，集聚正能量，为明年全面开展党的群众路线教育实践活动创造环境、做好准备、奠定基础。
二、实施步骤
（一）学习调研上下联动（9月上旬至中旬）。采取中心组理论学习会、党员大会、教职工大会等形式，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等同志关于党的群众路线的重要论述，学习省、市委主要负责同志有关重要讲话精神。围绕“奋力推进四争、建设美好淮南”、“转变作风见行动、我为四争作贡献”主题，结合教育实际，开展大讨论活动，找准奉献才智的着力点，使广大教职工进一步明确“四争”目标，增强率先全面建成小康社会的信心和决心。在学习中，要注重调查研究，继续深化领导干部大走访活动，党员领导干部深入一线体察民意不得少于2天时间，把服务教职工作为自觉行动，把教职工满意作为自觉追求。各党支部要形成1篇有分析、有建议、有措施的调研报告，每名党员至少要撰写1篇学习心得。
（二）征求意见上下联动（9月下旬至10月上旬）。开展“开门纳谏听心声”活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、建立网上民意征集平台等方式，围绕狠刹公款吃喝的庸俗之风、节庆收送礼金及有价证券的奢靡之风、不按制度规矩办事之风的“三症”，听取教职工对领导班子和领导干部改进作风方面的意见和建议。征求的意见要分类排队，分出轻重缓急，从教职工感受最直观、反映最强烈的事情改起，从教职工最希望办、眼下能够办好的事情抓起。
（三）查摆问题上下联动（10月中旬至下旬）。通过教职工提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真开展“五对照五查看”活动，即：对照中央八项规定、省市委和局党委有关规定精神，查看校务公开是否彻底、服务承诺是否兑现，吃喝风是否得到遏制、节日期间用公款送礼是否得到制止；对照征求到的意见建议，查看是否存在独断专行、听不进不同意见，是否存在做表面文章、搞形式主义，是否存在不敢担当、遇到难题绕着走；对照保持优良作风的先进典型，查看是否存在懒惰症、虚假症、扯皮症、浮躁症等问题；对照领导干部廉洁从政若干准则，查看是否有违规建房和多占住房、是否存在违规持有会员卡没有退交；对照省委开展的五个专项行动要求，查看“四风”问题是否得到有效解决。剖析查摆要端正态度，深刻全面，触及灵魂，认认真真做一次“大体检”，不敷衍了事、避重就轻。各单位要把“五对照五查看”情况作为2013年度党员领导干部民主生活会的重要内容。
（四）整改落实上下联动（11月至12月）。认真开展“转变作风快整改，取信于民作承诺”活动，对查摆的问题，要有整改承诺书，整改目标、整改措施和整改时限要公示，接受群众监督，认真加以整改。重点解决“五个没有”，杜绝“五种现象”。即：要解决没有强烈的进取意识，杜绝小富即安、得过且过现象；要解决没有强烈的效能意识，杜绝推诿扯皮、混事拖拉现象；要解决没有强烈的服务意识，杜绝门难进、脸难看、事难办现象；要解决没有强烈的规矩意识，杜绝不按制度办事、没有好处不办事现象；要解决没有强烈的形象意识，杜绝作风散漫、纪律松弛现象。
（五）组织架构上下联动。校党委成立了党的群众路线教育实践活动筹备工作领导小组并下设办公室。各支部要按照要求，及时成立相应组织。各筹备工作领导小组要做好上下联系，上下联动，对照校党委工作部署和工作要求，明确不同环节的工作重点，结合支部实际，立行立改，共同行动。
三、几点要求
1、加强组织领导。各支部要高度重视做好上下联动工作，支部书记要担起第一责任人的职责，强化带头意识，以身作则，身体力行，形成上级带头、领导示范、上行下效、全面提高的生动局面。
2、营造良好氛围。运用校园网、校报校刊、宣传橱窗等平台，对教育实践活动上下联动工作进行立体化、多元化的宣传，集聚正能量，为第二批教育实践活动预好热。
3、强化检查督导。校党的群众路线教育实践活动筹备工作领导小组将采取明察暗访、督察督办等形式，督促问题整改，推动工作落实，把上下联动工作做扎实、做出特色、做出成效，确保活动达到预期目标。
4、坚持统筹兼顾。各支部要认真谋划，把上下联动工作与本单位当前重点工作有机结合起来，互相促进，形成合力，确保重点工作和全年目标顺利完成，以实实在在的成效取信于民。
附：淮南三中党的群众路线教育实践活动筹备工作领导小组名单
中共淮南三中党委
2013年9月16日
淮南三中党的群众路线教育实践活动
筹备工作领导小组名单
组　长：尹玉强（淮南三中校长，党委副书记）
副组长：马典军（淮南三中党委副书记）
程国平（淮南三中副校长）
李仁强（淮南三中副校长）
刘& 刚（淮南三中副校长）
陶会武（淮南三中工会主席）
成& 员：谈友祥（办公室主任，行政支部支部书记）
周长河 （工会副主席）
吴启红 （政教处主任）
陈士军 （保卫科科长）
代& 银 （教务处主任）
孙& 静 （教研处主任）
领导小组下设办公室：
主& 任：马典军（淮南三中党委副书记）
副主任：谈友祥（办公室主任，行政支部支部书记）
成& 员：周& 雷 （总务处副主任）
汪雪松 （教务处副主任）
承长琴 （政教处副主任）
王& 成 （团委副书记）
张& 伟 （级部主任）
谢伊丽 （高中一支部书记）
&滕泉梅 （高中二支部书记）
&&&&&&& 童& 磊 （办公室副主任、高中三支部书记）