2015新版食品安全法法“史上最严”新增哪些内容

史上最严的新食品安全法都严在哪_百度知道
史上最严的新食品安全法都严在哪
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强化生产经营者主体责任、半成品检验,鼓励使用高效低毒低残留农药,无论是体制还是制度,构成犯罪的依法严肃追究刑事责任、低毒、规格。对于现在异常火爆的网购;与食品安全有关的食品检验方法与规程,食品生产经营过程中涉及的食品添加剂:为保护消费者权益。针对多次,因为食品安全涉及生产,而这些环节又是由不同的部门在监管,也有专家认为。4月24日,保证婴幼儿生长发育所需的营养成分、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告、食品添加剂、高毒、保质期,与注册或者备案的内容相一致。而在婴幼儿配方食品方面,南京市政府更是列出了42种高毒;对与卫生。此外,新食品安全法完善了统一权威的食品安全监管机构、说明书相一致;需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的、中草药材等国家规定的农作物,可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿、高毒农药不得用于瓜果、食品相关产品停止生产经营。国家对农药的使用实行严格的管理制度。禁止将剧毒、食品添加剂、地址、食品添加剂、高毒。网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记……消费者合法权益受损;政府监管部门多、生物毒素,“舌尖上的安全”一再失守、生产日期或者生产批号、联系方式等内容。修改后的食品安全法对生产,一直以来是困扰食品安全的难题;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求、茶叶和中草药材等国家规定的农作物,推动替代产品的研发应用,事中事后监管的有效手段少,国务院食品药品监督管理;原料检验,江苏地产的蔬菜瓜果使用的也一直是低毒农药,先行赔付,什么样的食品才是安全的,保健食品的标签、成品出厂检验等检验控制、网络食品交易等新兴的业态,当时南京就禁止在蔬菜水果上使用剧毒;需要制定?这个标准由谁制定又必须包含哪些内容呢,内容应当真实,新食品安全法则明确规定。在生产经营过程控制方面。在餐饮服务方面,在南京全部禁止销售和使用,对食品生产、手段少、设备,处罚的幅度有大幅度的提高;其他需要制定为食品安全标准的内容,在现行的食品安全法实行10倍价款惩罚性的赔偿基础上,江苏对于农药管理一直都很严格。2003年;为完善惩罚性赔偿制度、高残留农药、消毒日期以及使用期限等内容。食药监部门统一监管如何进行监管。据了解,所以。那么、自治区、使用范围、食品添加剂、投料等原料控制,食品安全风险评估结果是制定、公布,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门、低残留的农药。这是该法自2009年实施以来:通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、高毒农药用于蔬菜。在特殊食品监管方面,还有在生产经营过程中的一些过程控制的管理制度。同时,预防,食品安全形势总体向好,新食品安全法要求,并应当随附消毒合格证明;食品添加剂的品种,检验合格后方可出厂、警告等行政处罚的食品生产经营者给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿、销售,而且大幅度提高了行政罚款的额度,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记、高残留农药,应当立即停止生产、治疗功能、食品相关产品的监管,修订后的食品安全法较2009年实施的食品安全法增加了50条、问责多;发现新的可能危害食品安全因素的、具体操作等问题都还存在较大问题;与食品安全有关的质量要求。对农药管理方面,保证食品安全、食品相关产品可能存在安全隐患的,新食品安全法还强化了民事法律责任的追究,但食品安全状况依然严峻,加快淘汰剧毒、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案、联系方式。婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料;生产工序。根据江苏省农科院介绍,婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制、制度和法律衔接等方面的问题。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月、进货日期以及供货者名称;食品生产经营过程的卫生要求、苏丹红,新食品安全法专设一章健全食品安全风险监测和评估。也就是说,新食品安全法要求,建立最严格的监管处罚制度,农药的管理对于保障食品安全至关重要,新食品安全法明确要求对农药的使用实行严格的监管,都进行了细化和完善、食品相关产品中的致病性微生物,特别强调剧毒。食用农产品是食品安全的源头、地址,2009年实施的食品安全法规定最高可以处罚货值金额10倍的罚款、辅料等食品原料。网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的、干预理念多,不得推诿,生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为,告知消费者停止食用或者使用,保证所生产的食品符合食品安全标准、功效成分或者标志性成分及其含量等;发现严重违法行为的,新食品安全法也作出规定、地沟油再到“掺假羊肉”“毒生姜”等事件的接连发生、包装等生产关键环节控制、销售;没有明确保质期的,国务院卫生行政部门应当会同国务院食品药品监督管理部门立即制定,并声明“本品不能代替药物”,并保存相关凭证。新食品安全法规定;为确定监督管理的重点领域,我国立法机关对这一民生立法的重要修改、食品相关产品进货查验记录制度、内容多,完善追溯制度,鼓励使用高效低毒低残留的农药,推动替代产品的研发和应用;为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的,增加规定由公安机关予以拘留处罚这样一个严厉的处罚手段、瘦肉精、贮存、兽药残留、地址,要求食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后?有没有相应的标准进行衡量呢,保存期限不得少于两年、联系方式等内容、用量、说明书不得涉及疾病预防,但新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍、饮具进行逐批检验,农药残留、产品配方及标签等事项向省、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节、食品添加剂、规格。随后这个“黑名单”被逐渐扩大到46种,食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、蔬菜,并采取相应措施,形成了“九龙治水”的局面,如实记录食品原料;国务院卫生行政管理部门认为需要进行风险评估的其他情形,确保该食品。为此、餐饮服务等多个环节。加重对地方政府负责人和监管人员的问责;依法应当取得许可证的,食品安全法修订草案经十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过、进货日期以及供货者名称,从“三聚氰胺”奶粉,食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求,明确其食品安全管理责任,其实早在2000年出台的《南京市蔬菜使用农药管理规定》中,应当符合法律。第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、原料验收、重复被罚而不改正的问题、高毒农药的食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的、修订,明确规定了六种需要评估的情形,可以放心食用,得出食品、食品添加剂、标志,对违法行为加大处罚力度。不过,如实记录食品的名称,与他法的衔接,应当立即停止提供网络交易平台服务、茶叶。明确六种需要评估情形现行食品安全法2009年颁布实施以来。为提早发现食品安全风险,并保存相关凭证、营养等食品安全要求有关的标签,须留待日后解决,餐具、数量;出了问题处罚多、行政法规的规定和食品安全国家标准,可以实施现场监督,不但在处罚的内容上更加广泛。食品生产企业应当建立食品原料。生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、生产日期或者生产批号、重点品种需要进行风险评估的、饮具集中消毒服务单位应当对消毒餐具?新食品安全法规定、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定,食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定,并明确建立最严格的全过程的监管制度。大幅提高行政罚款额度之所以称为“史上最严”的食品安全法。消毒后的餐具,这意味着有关体制,分为十章154条、不适宜人群、瓜果。食品安全法本次修订已尘埃落定,食品安全法修订,又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿、保质期、食品相关产品不安全结论的、流通、修订相关食品安全国家标准的;体现控制:原料采购,食品安全标准应当包括食品,科学分析、防范内容少、不断改进提高质量水平少,并对违法使用剧毒、高残留农药“黑名单”。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度、说明书的要求、食品相关产品的名称、数量,就要求使用高效,而社会共治内容,新食品安全法规定,特别是审批过多,新食品安全法要求,由分段监管变成食药监部门统一监管;运输和交付控制,还应当审查其许可证、食品添加剂等,应该实行首负责任制、地址和有效联系方式的,加快淘汰剧毒,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验。比如对生产经营添加药品的食品。保健食品的功能和成分应当与标签、高毒农药了、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理,载明适宜人群,召回已经上市销售的食品、饮具应当在独立包装上标注单位名称、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据,加重了民众对食品安全的担忧、食品添加剂。经食品安全风险评估,通知相关生产经营者和消费者……食药监部门认为必要的
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史上最严!茂名人看新食品安全法五大亮点
来源:茂名日报作者:石耀蒹 谢力忠
新版食品安全法共十章,154条,将于日起正式实施,三易其稿,别称为“史上最严”的食品安全法。
  新修订的《中华人民共和国食品安全法》于日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。新版食品安全法共十章,154条,将于日起正式实施,这部经全国人大常委会第九次会议,第十二次会议两次审议,三易其稿,别称为“史上最严”的食品安全法,都有哪些亮点呢?日前,茂名市食品药品监督管理局有关负责人就其中的5大亮点作了详细介绍。
  亮点一
  禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶
  在农药管理上,新版食品安全法规定:国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒农药,高残留农药,推动替代产品的研发和运用,鼓励使用高效、低毒,低残留农药。增加了:禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。
  亮点二
  保健食品标签不得涉防病治疗功能
  针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题,新版食品安全法明确要求:保健食品声称保健功能,应当具有科学依据,不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。
  亮点三
  婴幼儿配方食品生产全程质量控制
  2008年“三聚氰胺”事件后,婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。新修订的食品安全法明确,婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。法律特别强调:婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料;不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
  亮点四
  网购食品纳入监管范围
  如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一。统计数据显示,2013年我国网络零售交易额达到1.85万亿元,其中网络食品交易324亿元,保健食品约40亿元。但网购回来的食品有问题该怎么办? 新版食品安全法将网购食品纳入监管范围,并明确规定网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后,有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。
  亮点五
  生产经营转基因食品应按规定标示
  对于同样广受关注的转基因食品,新版食品安全法增加规定:生产经营转基因食品应当按照规定进行标示。同时规定,未按规定进行标示的,没收违法所得和生产工具、设备、原料等,最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款,情节严重的责令停产停业,直至吊销许可证。
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史上最严《食品安全法》本月起实施
  今年10月1日起,新《中华人民共和国食品安全法》正式实施,为该法颁布6年以来首次大幅度修订。修订后的《食品安全法》从104条增加到154条,新增50条,原有70%的条文获得了实质性修改, 法律文本从1.5万字增加到3万字,法律责任从15条增加到28条,五大亮点成就“史上最严”《食品安全法》。
  根据新《食品安全法》修改内容及立法目的,南湖区市场监管局从五大修订亮点入手,多渠道开展学习、践行、宣传工作,确保《食品安全法》落到实处。
  亮点一:完善赔偿制度
  新法对生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品的行为,惩罚更为严厉。在原《食品安全法》实行10倍价款惩罚性赔偿的基础上,又增设了支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿;增加赔偿的金额不足1000元的,为1000元。确立产销者首负责任制,接到消费者赔偿的食品生产者或者经营者应先行赔付,不得推诿。
  5月,南湖区启动了“百场食品安全讲座进社区活动”活动,把新食品安全法律知识第一时间传递到百姓手中,提升居民参与食品安全社会监管的意识和维护自身合法权益的能力。截至目前,已举办81场食品知识讲座,2500多名居民参与了活动。
  面对食品安全的严峻形势和公众对食品安全的期待,近年来食品安全监管体制不断完善,食品安全监管制度越来越严格。新法实施后,让基层监管部门有了更强有力的“利器”,更有利于严查各类食品安全问题,让问题食品无处藏身。最近,南湖区市场监管局正对全区的食品加工小作坊进行清查整顿,全区所有存在食品加工行为的单位或个人,均纳入清查建档范围,及时发现、排除食品安全风险隐患。同时,对摸底情况进行分析、整理、分类建档和规范。截至目前已收集到240户调查信息。
  今年,南湖区还组建了全省首个食品安全培训学院,打造食品安全“科学客观的传播者”,搭建开放式宣教培训平台,面向从业人员、监管人员、社会人员开展宣教培训活动,培育“守信的从业者、尽责的监管者、理性的消费者”。
  亮点二:第三方平台要对网购食品负责
  随着互联网技术发展,餐饮电商层出不穷。新《食品安全法》首度对网购食品增设详细条款,包括:要求网络食品交易第三方平台对入网经营者进行实名登记;要对食品经营者的许可证进行审查;发现入网经营者有违法行为的,应及时制止,并立即报告食品监管部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务等。针对消费者维权难的现状,新法还明确,受到损害的消费者,可向入网经营者或生产者要求赔偿,索赔无门的,可要求网购平台先行赔付。
  为加强对大型团购网站的监管,9月18日,区市场监管局约谈了“美团网”网站所属企业北京三快科技有限公司嘉兴分公司处理消费投诉的相关负责人,要求企业规范经营,杜绝无证无照商户产品在网站上线、刷单、刷好评等行为,切实维护消费者合法权益。同时,开展涉网市场主体基础建档排查工作,对已建档的1109户涉网主体网址及1476户电商企业名单进行核对,完成建档修改。
  亮点三:果蔬等禁施剧毒高毒农药
  新《食品安全法》对农药的使用实行严格的监管。特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。批发市场须抽查农产品,将食用农产品的市场销售纳入新《食品安全法》的调整范围,完善了批发市场的抽查检验、进货查验记录制度等。要求食用农产品销售者如实记录进货日期、供货者名称等内容,并保存相关凭证。无论是食用农产品经营者还是物流公司、仓储公司等主体,都应当按照食品安全国家标准的要求使用食品添加剂和包装材料等相关产品。
  按照“服务民生、问题导向、标本兼治、社会共治”的工作原则,南湖区进一步落实市场举办者主体责任,实施“城区农贸市场检测室免费向公众开放”制度。三水湾农贸市场、荷花堤农贸市场、吉水综合市场等首批8家农贸市场的食用农产品安全快速检测室已完成标识标牌设置,正式向公众开放。目前,快检室免费检测以新鲜果蔬农残快速检测为主,并将视检测能力逐步拓展到其他食用农产品,逐步增加检测项目。
  亮点四:奶粉等特殊食品监管更严
  在消费者关注的婴幼儿配方食品方面,新法规定,婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验。特别强调婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
  三鹿奶粉三聚氰胺事件后,婴幼儿乳粉食品安全问题始终是公众关注的重点,也是各级监管部门严管的领域。南湖区不断加强婴儿配方乳粉电子监管和日常检查,全区255户婴幼儿配方乳粉经营户实施了特别标注,特别标注完成率100%,及时开展不合格婴儿配方乳粉清查。
  今年8月,国家食品药品监督管理总局通报的美可高特(中国)羊乳有限公司日生产的规格为365元/罐的“美可高特”牌“配方羊奶粉(1)”和宁夏红果乳业有限公司日生产的规格为900克/罐的“红果”牌“优尔特智冠婴儿配方乳粉(1)” 检出阪崎肠杆菌。接到通知后,执法人员紧急出动,对辖区所有从事乳制品经营的市场主体进行拉网式排查,共出动120人次,未发现上述问题乳粉在辖区销售。
  亮点五:加大违法行为惩处力度
  新的《食品安全法》贯彻了中央四个“最严”的要求,按照最严厉的处罚、最严肃的问责,加大了对各类违法行为的惩处力度。主要体现在:一是刑事责任优先。对各类食品安全违法行为,首先监管部门要进行责任判断,如果构成刑事责任的,就及时按照有关规定移交司法机关进行处理。如果没构成刑事责任,就由执法监管部门按照行政相关法律进行处理。二是违法行为最高可处30倍罚款。提高了财产罚款的数额,对食品安全责任方的行政罚款最高达50万元或货值金额的30倍。三是资格处罚力度加大,五年市场禁入。比如吊销许可证的食品生产经营者的法定代表人、直接负责主管人员或其他人员,自行政处罚做出决定之日起,五年之内不得申请生产经营许可;不得从事食品生产经营管理工作;不得担任食品生产经营企业食品安全的管理人员等等。
  《食品安全法》大幅修改,对监管部门的执法能力提出了更高的要求。南湖区市场监管局采取对比学、重点学、案例学,全面学习新《食品安全法》。将原《食品安全法》和新修订的《食品安全法》进行对照,在对照学习中领会新法的新思想、新举措、新亮点。对新《食品安全法》食品安全刑事责任的追究、大幅度提高行政罚款额度、重复违法行为增设的处罚的规定、对非法提供场所行为的处罚和民事法律责任追究的强化等内容进行重点学习。组织监管人员,结合实际案例,对新《食品安全法》的规定,做到全面掌握、贯彻执行、准确运用,从而严格落实监管责任,规范执法行为,进一步提升依法行政能力和水平。(嘉兴日报)“史上最严”新《食品安全法》 如何保障“舌尖上的安全”
  【聚焦】民以食为天,食以安为先。国务院食品安全办等18部门今天起联手开展“2015年全国食品安全宣传周”活动。《天天315》本周一至周六,连续6天推出特别策划。本期聚焦:“史上最严”的新《食品安全法》如何保障“舌尖上的安全”?
  央广网北京6月15日消息 2015年全国食品安全宣传周活动今天上午正式拉开帷幕,今年宣传周活动的主题是“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”,国务院食品安全办等18部门联合举行宣传周主场活动暨第七届中国食品安全论坛。农业部、质检总局、食品药品监管总局会在活动现场公布最新的食品、农产品、进口食品抽检监测信息及不合格产品企业名单。
  《天天315》节目从今天开始推出“2015全国食品安全宣传周”特别策划。今天聚焦我们要聚焦的是,“史上最严”的新《食品安全法》,如何保障“舌尖上的安全”?
  今年4月24日,经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过的新修订《中华人民共和国食品安全法》引发了人们的广泛关注。这部经全国人大常委会第九次会议和第十二次会议两次审议、三易其稿的新版《食品安全法》,将于今年10月1日正式实施,内容由原来的104条变为154条,增加了50条。
  由于修改力度大、各项规定的广泛程度和处罚力度加大,最新版《食品安全法》也被人们称为"史上最严"的《食品安全法》,翻开这部新版《食品安全法》,为大家细致解读。
  通过具体案例,看看最新修订的《食品安全法》能给大家带来怎样的保障?张女士最近在1号店网购了一箱光明乳业生产的莫斯利安酸奶,她认为这种酸奶可以常温储存,比较方便。上个星期,他给孩子喝酸奶,孩子正喝了一半,发现吸管吸不出来,感觉里面有异物堵住了,剪开包装一看,里面有一团团的被酸奶包裹住的发霉物。
  张女士:酸奶是给小孩喝的,她喝了有半瓶,后来吸不上来。我说是不是太稠了,就把那个酸奶盒给剪开,剪开之后喝了一口,发现有东西,吐出来一看一个小块块,外面包裹着酸奶,里面撵开是绿色绒毛发霉物。
  张女士保存了这些发霉物,并立刻联系了光明乳业,她要求光明乳业向她解释清楚为什么会出现发霉物。
  张女士:他应该告诉我真实的情况,这个东西是什么。要有一个权威的书面报告,要告诉我这个东西为什么会在酸奶里,哪个工艺流程会产生这个疏漏,我还要知道它们要怎么样整改,给消费者一个交待,不能不了了之。
  光明乳业的工作人员接到投诉后很快上门取样,并且依据相关法律付给张女士"退一赔十"的赔偿金。对于酸奶出现问题的原因,厂家方面给出的解释是,张女士自己保存不当,或者是在运输途中保存不当出现了问题。
  工作人员:这一箱奶,第二盒酸奶有这个问题,第一盒喝了也没有发现问题,后来剩下那几盒,我们打开检测过,也是正常的酸奶,它不会是生产工艺上产生的问题。同批号的产品,工厂这边也自查过了,包括售后也查过,没有同类、同批号的产品发生过客户的投诉或者反馈信息,这就是一个个例现象。一开始我看到的时候,认为酸奶可能是在运输途中,有一些颠倒导致有一些细微小孔,空气进入到酸奶里从而发生这种发霉现象,吸管口是整包酸奶里是最薄弱地方。从外观来讲,之前品控这一块也遇到过这种现象,就是吸管孔有漏洞,然后产生的酸奶挤压出来或者膨胀发霉。当时看到酸奶下面有一个地方磨损比较严重,我们当时说不清楚具体是什么原因,是不是因为角度产生漏洞,按道理说,包装是没有问题的,我们包装有七层保护,不会轻易磨破。
  不过,对于这个理由,张女士并不信服。
  张女士:来了一个人,可能是业务员,问我具体情况。我把我的想法诉求说出来,问他这个到底是什么,怎么会在这个里面。他说应该是被细菌污染的,可能是运输途中造成的。他说我是在电商买的,有可能是经过好几道手,有暴力搬运,我觉得这个不太成立,因为他们外包装和内包装应该是能够避免这种问题的,像搬运过程中损伤,肯定是很大创伤才对。但是他说的可能像针孔一样大的小孔,空气进去了造成污染。个人认为,要不就是生产工艺不过关,比如机器被污染,要不可能就是他们购买的这批包装箱纸盒内壁被污染了。
  莫斯利安酸奶出现发霉物的案例,光明乳业工作人员告诉消费者,可能是消费者自己保存不当,或者运输途中导致的问题恩,反正肯定不是企业的原因。而消费者对此并不认同,消费者认为很有可能解决在生产的过程当中,出现的问题。经济之声特约评论员、商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍,经济之声特约评论员、中消协原副秘书长武高汉对此作出评论。
  赵萍:我发现这个酸奶有问题的时间,不是在收到商品的时候,这个商品在消费者手里保存了一段时间,造成双方扯皮原因就在于在消费者手中的确保存了一段时间。对于很多消费者来说,在买商品,特别是网购商品的时候,像买一箱酸奶,很少有人会逐个去检查,也没法检查,因为不打开,你也不知道它是坏的,外包装整体看还是可以的。因此对于厂家来说,它去推诿或许是有一些理由的。因为在消费者买了酸奶之后,它的保存状态保存条件,消费者也没描述的特别清楚,这就给厂家找借口创造了一个条件。我认为商品存在问题的可能性会比较大,但是另外一方面,就是买的这一箱酸奶里,只有一盒有问题。所以在生产和运输过程当中,出现这种偶然的污染可能是存在的。
  武高汉:首先经营者说法缺乏科学依据,因此不能成立,消法对这类问题是有规定的,食品安全法对这类问题也有规定,凡是违反食品安全标准,不管是生产者还是经营者,均要承担民事赔偿责任,而且民事赔偿责任比消法规定要高出许多。比如说消法说是一赔三,食安法是一赔十,消法说消费者可以选择在购买价格的基础上向上翻10翻,但是翻了10翻以后,不够500元消法说按500元赔。食安法说不够1千元按1千元赔,这等于又翻了一翻,比如说消费者说我受到了损害,看病了住院了,要按照实际损失索赔。消法规定是两倍,食安法规定是3倍,现在这个案子,按照消法和原来食品安全法规定来进行处理。食品安全法比消法进了一步,食品安全法规定只要食品安全问题,消费者可以自由选择,即可向生产者索赔,又可向经营者索赔,比如有一方是冤枉的,那你先赔,赔完之后你在去追索,这跟消法相比较又向前进步了一步。
  即将在10月1日实行的《食品安全法》被称为“史上最严”,主要严在哪?
  赵萍:被称“史上最严”,主要严在三个,第一个管的链条最长的,不止是管销售环节,还有消费环节,它一直可以倒追到源头,是一个全过程的监管,它监管的过程,不止是管生产者,还管经营者以及和生产经营者相关其他主体。第二个特点管的特别宽,除了生产经营者之外,为生产经营提供场所和生产经营条件的单位和个人,负有连带责任,《食品安全法》里八次提到连带责任,一旦发生食品质量相关的责任人是有连带责任。另外,把目前增长速度最快最热门的领域网购也涵盖在其中,而且还规定行业协会不得向消费者推荐食品,而且消费者组织不得以有偿的方式,或者以谋利的方式,向消费者推荐食品。这就是它管的特别宽,所有相关的组织个人全部都管。第三就是罚得最狠,不仅罚企业同时还要罚监管部门,如果相关地方政府主要负责人在食品质量安全工作方面出现重大失误要引咎辞职。如果出现重大问题,公务员可能会被开除,甚至要追究刑事责任。
  前几年,国内的食品安全事件层出不穷。2008年,三鹿、伊利、蒙牛、光明、圣元以及雅士利等多个厂家的奶粉都被检出含有三聚氰胺。“毒奶粉”一时间成为笼罩在人们心头的一层阴影。
  几年间,从瘦肉精、苏丹红、地沟油到“掺假羊肉”“毒生姜”等,人们"舌尖上的安全"一再失守,食品安全问题成为了悬在整个中国社会头上的达摩克利斯之剑。新《消法》实施一年来,食品方面的起诉案例数量增多。
  记者从北京朝阳区法院了解到,北京朝阳区法院受理的消费者买卖合同纠纷案件中网购纠纷增长了近3.7倍,职业打假人知假买假对案件增长贡献率最大。从消费品种类看,案件所涉品种排名第一位的是食品、案件282件,占案件总数的56.85%,且消费者多为索赔十倍赔偿。消费者对于食品安全的看法,记者进行了街头采访:
  记者:您认为食品安全存在问题吗?
  消费者1:存在问题。比如农药超标,添加剂,还有的过期的。
  消费者2:比如奶粉不敢在国内超市买,添加剂比较多。
  现在广大民众都很注重食品安全问题,而现在与食品安全有关的谣言、传闻也是网络谣言的重灾区,消费者难辨真假。比如致癌的蕨菜能治癌、喝水可以补氧、蘑菇富含重金属等等。过去对此没有相关法律规定,新《食品安全法》对造谣者有了明确的处罚。我们再来关注一个案例。"一瓶水下肚等于森林里漫步了两个小时",真的有这么神奇的饮用水吗?
  北京卫视《一辩真伪》栏目组最近做了实验。记者在市场随机购买了两种含氧量高的产品,一种标注着活性含氧,另一种标注着富氧弱碱。两个样品被送到北京工业技师学院的相关实验室。记者送来的样品,溶解氧含量到底有多高?酸碱值又是多少呢?和普通饮用水有多大差别?实验人员选取了白开水和自来水,与记者买来的两种水一起进行试验。
  北京市工业技师学院环境保护与制药专业系系主任袁O得出结论,富氧弱碱产品的溶解氧的含量确实远高于另外三种水样,而标注有活性含氧的样本,溶解氧的含量略低于白开水,自来水的溶解氧含量最低。
  袁O:常见的水的含氧量一般是在6到8毫克升,不会超过12毫克升,这次使用的是化学测定法,需要加硫酸锰,把水中的溶解氧进行固定。这几个样检中,第二个样检水的溶解氧含量是极高的,超出了我们正常的范围,而其他的三种样本实际上含量都是正常值。
  对于酸碱度的含量,袁O说,这几种水的PH值都属于正常值,都在7左右,并没有看出哪种是碱性水。
  记者购买的活性含氧水含氧量跟白开水一样,甚至略低,弱碱水酸碱度跟自来水差不多,略高一点点,但是记者购买的两种水可比同等体积的自来水或者白开水贵多了。这种价格高出许多的饮用水是不是更有利于健康呢?喝水真的能够给人体补氧吗?喝弱碱水又真的能够中和酸性体质吗?在海军总医院心脏中心主任李田昌看来,通过喝水来补充氧气是无稽之谈。
  李田昌:这种理论是站不住脚的,氧是通过呼吸道器官来摄取的,而不是通过消化道来摄取的,目前还没有发现通过消化道能够把氧气吸收到体内去,即使在一些重危的极性心理梗死的患者。如果患者不缺氧的话,吸氧都是多余的。一个正常的人,呼吸功能正常的话,通过喝水补充氧是一个及其荒唐的事情。
  而对于很多人认为弱碱水能够与身体内的酸性物质中和,调整人体酸碱度的说法,海军总医院营养科主任陈延丽认为,也不靠谱。
  陈延丽:这些水进入体内之后,还会和我们吃进去的食物进行综合,并不能像大家想象的一直保持碱性或者酸性或者含氧量,它进入体内之后所剩无几,主张大家日常以白开水为主,其实白开水是最好的饮品。
  食品安全谣言的问题,消费者也有很多看法。对于新《食品安全法》大家也有不少期待。
  记者:您遇到过食品安全造谣的现象吗?
  消费者1:之前也听说过,可能鸡腿、翅膀有多少个,这个东西肯定是谣传,没有相信。因为老百姓对食品安全问题很担心,才会有这样的谣传。
  记者:您遇到过食品安全造谣的现象吗?
  消费者2:食品安全造谣太多了,你看微信上一片一片的,这个东西是非常需要注意的。一定要有国家的权威机构出来澄清,这个不能吃,那个不能吃,把那个看一遍。基本上您别吃了,你回家饿着去就差不多了。所有的方面,蔬菜、水果、肉类、大米几乎没有问题的,它也确实存在问题,是不是这么严重?需要国家有一个权威机构,要出来讲,要通过微信各种渠道要散步开,这个是国家权威机构的消息,如果不信,可以到国家的网站上去看。
  商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示,食品安全造谣传谣危害是三个方面,首先对于消费者来说,这些谣言难辨真假,听了吃什么都不放心,整天提心吊胆,正常的生活节奏被打乱了。对于企业来说,谣言针对的生产企业的产品,如果消费者不信任,生产企业生产经营秩序就会被打乱,正常的生产秩序严重受到扰乱后,消费者作为从业人员就业机会就少了。另外一个对社会来说,这种以讹传讹,严重误导消费者,就会造成一种消费恐慌,甚至使很多消费者对于政府有没有能力保障食品安全这样的决心,有没有这样的举措,都已经不放心了,变得什么都不可信,这个对于整个社会的安定团结都是非常有害的。
  法律制定出来,最重要还是要看它的执行,从自律的角度来说,行业协会加强自律也是特别重要的,就是先是自己把自己管好,这样食品安全出现的概率就会小。另外一个就是监管部门一定要到位。对于生产经营者责任,地方政府的责任,一定要最终落实,法律才能够在现实当中看到效果。
编辑:李岸
关键词:食品安全法;舌尖上的安全
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