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人大代表盯上杭州治堵：预留半小时出城，错峰限行仍被罚
限牌、限行、造桥……治堵招数用了不少，为啥“几乎没感觉”，症结在于城市规划
浙江在线02月06日讯
(钱江晚报记者徐建国)本报讯治堵，无论在哪里，都会是热门话题。在今年杭州的&两会&上，更是如此。
　　&限牌、限行、造桥、人员疏散，杭州在治堵上投入很大，措施不少，可是大家的感受却是，交通还是那么堵。&
　　在小组讨论中，人大代表施加农的话立刻引起了在座人员频频点头，他说，治堵的关键其实在于公共资源的外迁。等有一天，两会也不在主城区开了，说明治堵真的成了。
　　在抛出自己观点前，施加农先讲了他自己的一次亲身经历。
　　前段时间，在萧山工作的施加农到省文物局办事。下午4点不到，他开车打算回萧山，结果在庆春路上给堵着了。&就这么一直堵到4点半过后，我的车还没开到错峰限行的外围道路。结果被执勤的交警给发现，罚了100元钱。&施加农觉得自己被罚得好冤，他已经预留了半个多小时出城，可是拥堵的道路硬生生地将他留在了城里。
　　&这几年，杭州的治堵措施层出不穷，花费也是巨大的。&比如说限牌、延长限行时间，造桥等，秋石三期如今也开通了。另外，居住人群也不断地在往城市外围疏散，可是交通的改善却不明显，甚至可以说&没有感受到&。
　　施加农认为，这说到底，是城市规划造成的。&杭州主城区面积不大，而作为省会城市，公共资源却过于集中于主城区。打个比方说，市中心的庆春路、解放路周边，集中了浙医一院、二院、省妇保、省儿保、省中医、市一等医院。而一个实际的问题是，全省百姓对优质医疗资源的渴望，都想到大医院看病。大老远来看病或者探病，很多人肯定是选择开车前往，这样一来，庆春路周边的道路，能不堵吗？&
　　话音刚落，会场一片骚动，大家交头接耳：&是这么个道理。&
　　在施加农看来，治堵的关键，是公共资源的适当外迁，包括医院、大型会展、会议中心等。
　　&省儿保滨江分院，就是公共资源外迁一个很好的举动，当然分院建起来了，优质医疗资源也要相应过去。&他甚至认为，今后两会也不应该在主城区开。&城市的外围，建一个大型会议中心，各种配套设施跟上去，两会就可以挪过去开了。&
　　政协委员严志明的观点，跟施加农有些类似，不过他把着眼点放在了批发市场上。两会期间，他递交了《关于加强货运、批发市场管理，减少交通拥堵的建议》。
　　&杭州主城区的交通拥堵点，不难发现其中总有批发市场、货运市场的身影。&他建议说，有关部门要合理规划货运、批发市场。批发市场和货运市场要考虑到产品生产、流通、消费的格局和要求，科学规划，形成布局合理的货运、批发市场网络。对于处于中心城区的货运、批发市场，要在不影响城区物品供应的前提下，逐步向外搬迁。
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原标题：北京今起单双号限行 违反限行措施罚款100元不扣分
海淀区新增百余套拍违章的电子眼 摄影/何建良
今天起，北京市开始实施单双号限行临时交通管理措施，交管部门将最大限度把警力投入路面，严查违反单双号限行行为。同时，全市道路上的高清摄像头也已经调试完毕，交管部门将依托覆盖全市城区及郊区的违法监测和视频巡检系统，对违反《通告》规定的车辆实时记录。需要特别注意的是，此次单双号限行不分五环内五环外，在北京地区内行驶的本地、外埠机动车都要遵守单双号限行规定，但纯电动小客车不受此次限行影响。而且，限行不分工作日和周末，不限行时间只有零点到三点。对于北京车来说，违反限行罚款依然是一百元，依然是每三小时一次记录，网络上流传的违反限行还要扣三分并不属实。
单日单号行 双日双号行
近日，市政府发布通告，自8月20日零时至9月3日24时对北京市及外省市进京机动车采取临时交通管理措施。依据《通告》规定，8月20日至9月3日在全市范围内采取“单号单日，双号双日行驶”(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，“二ОО二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理)的限行措施。
在此期间，交管部门对违反《通告》限行规定的违法行为，将处100元罚款。对违反禁令标志，或者既违反禁令标志又违反单双号通行规定的，除罚款100元外，记3分。交管局有关部门工作人员介绍，如外地车辆高峰进入五环内，就属于违反禁令标志，将受到罚款又罚分的处罚。而对于北京车辆而言，如果只是违反单双号限行只会罚款不会扣分。
五环外电子眼可拍“单双号”违法
据北京青年报记者了解，目前北京非现场处罚的电子眼分为抓拍系统和执法系统。“所有执法数据最后都会经过人工审核，所以出错几率非常低。如果一旦发现自己的车被误拍可以直接到各交通大队的执法站申诉解决。”交管部门相关负责人表示。交管部门查处违法行为的多功能探头分布在全市，尾号轮换限行时，五环外的探头不启用查限行车辆的功能，而此次全市行政区域内单双号限行，将启用五环外探头记录违反限行规定车辆的功能。
海淀区新增115套电子眼拍乱停车
昨日上午10点30分左右，海淀交通支队交通科民警开始进行禁停标志的设置工作。禁停标志牌上方就是新增的违章停车抓拍探头。鲍警官说：“目前，海淀支队共新增了115套违章停车抓拍摄像头，后期还会陆续再新增几十套。” 据鲍警官介绍，此次新增探头的区域主要在北大、清华、复兴路军博、301医院和五棵松周边。这些地区不仅新增违章停车自动抓拍探头，还有禁停标志。
据了解，此次新增的摄像头和之前的治安摄像头的外观类似，可以360度旋转，200米范围内都可进行观察。今年以来截至本月，市交管局官网上公布的新增摄像头数量共1091个， 去年全年数量702个。文/本报记者 杨柳
单双号限行的十大疑问
单日单号通行还是限行？
根据市政府发布的《通告》，自8月20日零时至9月3日24时对北京市及外省市进京机动车采取临时交通管理措施。
依据《通告》规定，8月20日至9月3日在全市范围内采取“单号单日，双号双日行驶”(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，“二ОО二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理)的限行措施。
市民要记住单号是在单日出行，双号是在双日出行。
五环外的探头 不拍单双号？
根据两个《通告》规定，单双号限行的范围是北京市行政区域内道路。通俗地说，就是北京地界儿的道路全限！
据北青报记者了解，交管部门查处违法行为的多功能探头分布在全市，尾号轮换限行时，五环外的探头不启用查限行车辆的功能，而此次全市行政区域内单双号限行，将启用五环外探头记录违反限行规定车辆的功能。
北京24小时 单双号限行？
根据两个《通告》规定，每天3时至24时，本市核发号牌机动车和外省市核发号牌机动车在本市行政区域内道路按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。换言之，每天零时至3时不限行。
周六日不限行？
根据两个《通告》规定，自8月20日零时至9月3日24时，按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。换言之，在此期间，每天都按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶，包括周六日。
同时，根据两个《通告》规定，除了私家车，本市各级党政机关和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶80%。
限行日运送危重病人的车能免罚吗？
交管部门表示，在单双号实施期间，对于群众求助运送危重病人等紧急情况，交管部门将启动应急交通保障机制。求助者可与路上执勤交警联系，也可拨打“122”报警电话求助，交管部门根据求助者的危急程度，采取相应的保障措施，及时提供交通救助。其他情况，根据具体情况而定。
外地车周六日早晚高峰可以走？
根据两个《通告》规定，在北京市行政区域内道路行驶的外省区市机动车每天7时至9时、17时至20时，禁止在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。在此期间，周六日别忘了遵守早晚高峰限行规定！
按照两个《通告》规定，准许进入北京市的外埠车辆，且需进入六环路以内道路(不含六环路)行驶的，仍须办理进京通行证件。
电动车也限行？
交管部门表示，纯电动小客车不受此次单双号限制。
另外，根据两个《通告》规定，摩托车也是机动车，也要分单双号行驶。
违反限行隔3小时一罚？
近日，有网上流传“单双号限行交100元开一天”、“罚一次管4小时”等不同的说法。交管部门表示，与目前五日制限行的措施一样，违反单双号限行，警方将采用电子眼和路面交警执法两种方式进行处理。一旦被查到，将受到100元罚款、不记分的处罚。部分司机抱有“100元管一天”的想法，交管部门表示，电子眼对于“闯限”行为会进行连续拍摄，间隔期为3小时。
有些市民不解，闯限行后被交警开罚单，离开后是否还会被电子眼拍摄。对此，相关部门表示，交警处罚后，会提示司机按规定路线驶离，就不会出现被拍的情况。如果未按规定驶离，再次被拍意味着再次被处罚。
罚款100元 还是300元？
网上一直有传言称，单双号限行期间，如果违反单双号限行规定，罚款300元。
对此，交管部门表示，违反单双号限行规定的违法行为，交管部门依据《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第九十一条第四项的规定，处100元罚款。
违反单双号限行 除了罚款还扣3分？
8月20日至9月3日期间，交管部门对违反《通告》限行规定的违法行为，将处100元罚款。对违反禁令标志，或者既违反禁令标志又违反《通告》单双号通行规定的，除罚款100元外，记3分。
交管局有关部门工作人员介绍，如外地车辆高峰进入五环内，就属于违反禁令标志，将受到罚款又罚分的处罚。对于北京车来说，如果进入禁止通行的地方才会除了罚款还记3分，但这样的情况并不多。
因此，如果只是违反单双号限行只会罚款100元，不会扣分。
限行期间 公交地铁增运力
公交每日加开车辆1.1万次 地铁双休日车次和工作日一样
早高峰密集增加运力
限行期间，公交集团重新制定了行车时刻计划表，在配备最大运力的基础上，再增配2%的运力，日增配机动车400部，日增发车次3300余次。据介绍，由于道路通行能力明显提高，平时因道路堵车而损失的车次能大幅减少，实际整体运力将比单双号限行前增长7%，预计实际每日增加车次将达1.1万余次。工作日期间，预计公交客运量将增长10%，公交集团重点增加早晚高峰时段的运力投入，特别是进出城联络线、各条环线、城区主干道、各大公交枢纽和途经大型居住区周边的线路，确保市民上下班出行。
限行期间采用工作日运行方式
昨天，北青报记者从北京地铁公司获悉，8月20日至9月3日限行期间公司所辖线路按工作日运营图组织行车。这就意味着整个限行期间，无论是否双休日，列车发车频次都和平时工作日一样，确保乘客可以快速坐上列车。对于受单双号限行影响，可能导致客流进一步集中的西直门站、东直门站、国贸站、宣武门等重点车站、换乘车站，制定更加细致的运营方案。此外，北青报记者了解到，北京地铁各线路早高峰拟延长运营时间约30分钟，按照早高峰的节奏发送列车，快速疏散滞留乘客。平峰运行根据客流情况及时加开临时客车。
可预订当日余座
据公交集团介绍，单双号限行期间，商务班车将推出“限行套餐”，市民可根据私家车单双号限行情况预订商务班车余座，而不必连续预订。此外，定制商务班车推出 “当日余座”预订服务，乘客可在工作日的6:00至所选乘班次发车前10分钟之间，而非此前的提前三天，预订当日的商务班车剩余座位。“当日余座”需要使用“定制公交”APP软件进行预订，预订成功后，乘客会在用户“个人中心”栏目“我的车票”中收到电子车票，按照车票所示时间、站点、班次乘车。不仅仅是限行期间，此后，乘客都可以通过当日预订商务班车“当日余座”。
图示制作/潘[ 文/记者 杨柳
(责编：张香梅(实习)、申亚欣)
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