袁维萍呼吁2015年的两会代表关注乡村医生待遇的提案：乡村医生是中国待遇最差折职业(袁维萍)_百度文库
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袁维萍呼吁2015年的两会代表关注乡村医生待遇的提案：乡村医生是中国待遇最差折职业(袁维萍)
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&&今​天​的​乡​村​医​生​,​工​作​辛​苦​,​报​酬​低​微​,​生​存​坚​难​,​难​以​维​持​生​计​。​为​了​做​好​基​层​医​疗​卫​生​事​业​,​提​高​乡​村​医​生​的​工​作​极​积​性​,​必​须​提​高​乡​村​医​生​的​待​遇​。​但​是​,​目​前​乡​村​医​生​的​待​遇​,​令​人​担​扰​,​乡​村​医​生​难​以​维​持​生​计​。​因​而​,​我​希​望​在05​的​政​协​会​议​和​人​代​会​议​上​,​肯​求​两​会​代​表​能​够​关​注​一​下​乡​村​医​生​队​伍​的​建​设​,​能​够​提​一​些​改​善​乡​村​医​生​待​遇​和​发​展​的​提​案​,​搞​好​乡​村​医​生​的​队​伍​建​设​。
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你可能喜欢中国网3月7日讯（记者 刘昌）“十三五”时期，面对经济转型升级的新形势，要进一步加快职业教育发展步伐。产业结构的调整和行业内技术结构的不断变化，对技术人才的要求越来越高，目前我国技能人才供不应求，产业领军人才、高层次技术专家和高技能人才严重匮乏。
全国政协委员、上海教科院副院长胡卫提案建议，当下，职业院校迫切需要适应产业转型升级要求，转变发展方式，调整结构布局，打造“升级版”职业教育。包括人才培养目标升级、学校办学定位升级、和专业结构布局升级。
以下为提案的全部内容：
职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，是实体经济发展的重要引擎，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。
近年来，我国职业教育近年来发展快速，2014年全国高职院校在校生1006.6万人，全国中职招生628.85万人，但是与 “到2020年，我国中职和普高招生规模大体相当，中职在校学生规模到达2350万人；专科层次职业教育在校生达到1480万人；接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。从业人员继续教育达到3.5亿人次”这一战略目标相比，仍有较大差距，职业仍然是教育体系的薄弱环节，“十三五”时期，面对经济转型升级的新形势，要进一步加快职业教育发展步伐。
许多发达国家都非常重视职业教育的发展。2008年金融危机重挫世界各国的虚拟经济，而以高水平的技术创新为实体经济的德国、瑞士、荷兰、芬兰、奥地利等欧洲国家却应对自如，而这背后正是由于其拥有=完整的现代职业教育体系支持，对实体经济发挥了不可替代的作用。德国快速发展，“德国制造”享誉全球，在很大程度上归功于普通劳动者的技术。德国前总理科尔曾表示：“发达的职业教育是德国战后崛起的关键。”
根据美国著名经济学家迈克尔·波特的经济发展阶段理论，国家的经济发展可以分为要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段。当前，中国正处于由投资驱动向创新驱动转型，打造“中国经济升级版”的关键时期，原有的人口红利、土地红利等优势开始减弱，正面临由过去依赖外部技术引进转向提升自主创新能力。
产业结构的调整和行业内技术结构的不断变化使职业岗位的能级和层次结构处于上升趋势，特别是以3D技术、新能源、大数据、移动互联网等为核心的现代产业体系的建立，要求经济从“中国制造”走向“中国创造”，对技术人才的要求越来越高，对技术人才的需求量正呈增长态势。但是，目前我国技能人才供不应求，产业领军人才、高层次技术专家和高技能人才严重匮乏。譬如，在电子信息产业中，技师、高级技师占技术工人比例仅为3.2%，而先发国家一般在20%-40%之间。
当下，职业院校迫切需要适应产业转型升级要求，转变发展方式，调整结构布局，打造“升级版”职业教育。
首先，人才培养目标要升级。当前企业招不到工与大学生找不到工作现象并存，重要原因是劳动者素质不能适应岗位需求。一些用人单位反馈，高职院校的毕业生招进来好用，但普遍缺乏后劲。随着经济社会的快速发展，职业需求的变化愈加频繁，劳动分工正由单一工种向复合工作转变，简单职业向综合职业发展，终身职业向多种职业嬗变，这就客观要求高职学生具备跨岗位、跨职业、跨行业的本领，以不断适应职业变化和劳动市场变化。职业院校应主动适应技术进步需求，不仅注重培养学生的职业岗位动手能力、操作能力，还要注重职业适应能力、职业迁移能力和终身学习能力的培养。
其次，学校办学定位要升级。职业院校只有在科学分析社会需求和学校所处环境的基础上，准确定位，才能找到生存和发展的空间。当前，按照国务院关于加快发展现代职业教育的精神，职业院校应主动服务经济社会发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接。特别是经济发达地区职业院校应打破围墙的限制，由单一的学历教育向学历与非学历教育并列方向发展，由单一的职前教育向职前与职后教育并存方向发展，服务知识型高技能人才的终身发展，努力成为区域人力资源开发的助力器。同时借鉴国外高职教育向本科及更高层次上移的趋势，鼓励部分优质高职院校发展四年制本科，联合培养本科层次应用技术人才。
同时，专业结构布局要升级。近年来，一些职业院校盲目追求热门专业，不结合自身特点和地方需求，导致专业设置不合理，部分专业就业难。据调查显示，2013 年全国高职院校就业红牌警告专业包括：法律文秘、计算机科学与技术、工商管理、法律事务、汉语言文学教育、计算机应用技术、电子商务等。这些专业失业量较大、就业率低，且薪资较低，而且连续三年都是就业红牌专业。对此，教育部门应建立专业设置预警、退出机制，加强统筹规划和宏观管理。人社、教育、工商、行业等部门要建立人才需求预测发布机制，对人才过剩的专业提出预警。职业院校自身要瞄准市场，及时关停过剩专业，改造文学类、管理类、教育类等传统专业，设立地方经济社会发展急需的新兴专业。
文章来源： 中国网
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版权所有 中国互联网新闻中心京ICP证 040089号 网络传播视听节目许可证号:0105123【腾凤教育】—《腾凤试题库管理系统[WebTK]》高登，字彦先，漳浦人。少孤，力学，持身以法度。绍兴二年，廷对，极意尽言，无所顾避，有司恶其直，授富川主薄，复命兼贺州学事。学故有田舍，法罢归买马司，登请复其旧。守曰：“买马、养士孰急？”登曰：“买马固急矣，然学校礼义由出，一日废，衣冠之士与堂下卒何异？”守曰：“抗长吏耶！”曰：“天下所恃以治者，礼义与法度尔，既两弃之，尚何言！”守不能夺，卒从之。满秩，士民丐留不获，相率馈金五十万，不告姓名，白于守曰：“高君贫无以养，愿太守劝其咸受。”登登辞之，不可，复无所归，请置于学，买书以谢士民。。授静江府古县令，道湖州，守汪藻馆之。藻留与修《徽宗实录》，固辞，或曰：“是可以阶改秩。”登曰：“但意未欲尔。”遂行。广西帅沈晦问登何以治县，登条十余事告之。晦曰：“此古人之政，今人诈，疑不可行。”对曰：“忠信可行蛮貊，谓不能行，诚不至尔。”豪民秦琥武断乡曲，持吏短长，号“秦大虫”，邑大夫以下为其所屈。登至，颇革，而登喜其迁善，补处学职。它日，琥有请属，登谢却之，琥怒，谋中以危法。会有诉琥侵贷学钱者，登呼至，面数琥，声气俱厉，叱下，白郡及诸司置之法，忿而死，一郡快之。帅胡舜陟谓登曰：“古古县，秦太师父旧治，实生太师于此，盍祠祀之？””登曰：“桧为相亡状，祠不可立。”舜陟大怒，摭秦琥事，移荔浦丞康宁以代登，登以母病去。舜陟遂创桧祠而自为记，且诬以专杀之罪，诏送静江府狱。舜陟遣健卒捕登，属登母死舟中，藁葬水次，航海诣阙上书，求纳官赎罪。故人有为右司者，谓曰：“丞相①云尝识君于太学，能一见，终身事且无忧，上书徒尔为也。”登曰：“某知有君父，不知有权臣。”既而中书奏故事无纳官赎罪，仍送静江狱。登归葬其母，讫事诣狱，而舜陟先以事下狱死矣，事卒昭白。登谪居，授徒以给，家事一不介意，惟闻朝廷所行事小失，则颦蹙不乐，大失则恸哭随之，临卒，所言皆天下大计。其学以慎独为本，有《东溪集》行世。（（《宋史-列传第一百五十八》，有删节）注：①丞相，指秦桧。11．对下列句子中加点词语的解释，不正确的一项是（）A．士民丐丐留留不获丐：乞求B．登条条十十余事告之条：分条陈述C．琥怒，谋中中以以危法中：内心D．属属登登母死舟中属：适逢22．下列各组句子中，全都表明高登刚直不阿的一组是（）①廷对，极意尽言，无所顾避。②买马固急矣，然学校礼义由出，一日废，衣冠之士与堂下卒何异？③登辞之，不可，复无所归，请置于学，买书以谢士民。④它日，琥有请属，登谢却之。⑤某知有君父，不知有权臣。⑥临卒，所言皆天下大计。A．①④⑥B．①②⑤C．②③⑥D．③④⑤33．下列对原文有关内容的分析和概括，不正确的是一项是（）A．高登兼任贺州学事一职时，力劝上司恢复州学的田舍；任期结束后，他把百姓馈赠的钱财又投放在州学的建设中，可见他对学校教育的重视。B．任古县令的途中，湖州太守汪藻挽留高登一起修订《微宗实录》，并告诉他这是可以借此升官的好事，但高登却坚决予以回绝。C．在古县任职期间，高登因不满秦桧的所作所为，拒绝为秦桧立祠，因而得罪上司。上司就借他处置秦琥一事诬陷他，他又不肯媚俯权贵，终致入狱。D．高登被贬官闲居期间，靠教授学生维持生计，但他的注意力却丝毫不在生计上，还是一如既往为国事担忧，连死前的遗言都是国家大计。44．把文言文阅读材料中画线的句子翻译成现代汉语。（（1）登辞之，不可，复无所归，请置于学，买书以谢士民。（（2）古县，秦太师父旧治，实生太师于此，盍祠祀之？
阅读下面的文言文，完成1—4题。
&&&&&& 高登，字彦先，漳浦人。少孤，力学，持身以法度。绍兴二年，廷对，极意尽言，无所顾避，有司恶其直，授富川主薄，复命兼贺州学事。学故有田舍，法罢归买马司，登请复其旧。守曰：“买马、养士孰急？”登曰：“买马固急矣，然学校礼义由出，一日废，衣冠之士与堂下卒何异？”守曰：“抗长吏耶！”曰：“天下所恃以治者，礼义与法度尔，既两弃之，尚何言！”守不能夺，卒从之。满秩，士民丐留不获，相率馈金五十万，不告姓名，白于守曰：“高君贫无以养，愿太守劝其咸受。”登辞之，不可，复无所归，请置于学，买书以谢士民。&&&&&& 授静江府古县令，道湖州，守汪藻馆之。藻留与修《徽宗实录》，固辞，或曰：“是可以阶改秩。”登曰：“但意未欲尔。”遂行。广西帅沈晦问登何以治县，登条十余事告之。晦曰：“此古人之政，今人诈，疑不可行。”对曰：“忠信可行蛮貊，谓不能行，诚不至尔。”豪民秦琥武断乡曲，持吏短长，号“秦大虫”，邑大夫以下为其所屈。登至，颇革，而登喜其迁善，补处学职。它日，琥有请属，登谢却之，琥怒，谋中以危法。会有诉琥侵贷学钱者，登呼至，面数琥，声气俱厉，叱下，白郡及诸司置之法，忿而死，一郡快之。&&&&&& 帅胡舜陟谓登曰：“古县，秦太师父旧治，实生太师于此，盍祠祀之？”登曰：“桧为相亡状，祠不可立。”舜陟大怒，摭秦琥事，移荔浦丞康宁以代登，登以母病去。舜陟遂创桧祠而自为记，且诬以专杀之罪，诏送静江府狱。舜陟遣健卒捕登，属登母死舟中，藁葬水次，航海诣阙上书，求纳官赎罪。故人有为右司者，谓曰：“丞相①云尝识君于太学，能一见，终身事且无忧，上书徒尔为也。”登曰：“某知有君父，不知有权臣。”既而中书奏故事无纳官赎罪，仍送静江狱。登归葬其母，讫事诣狱，而舜陟先以事下狱死矣，事卒昭白。&&&&&& 登谪居，授徒以给，家事一不介意，惟闻朝廷所行事小失，则颦蹙不乐，大失则恸哭随之，临卒，所言皆天下大计。其学以慎独为本，有《东溪集》行世。（《宋史-列传第一百五十八》，有删节）&&&&&& 注：①丞相，指秦桧。1．对下列句子中加点词语的解释，不正确的一项是（&&& ）&&&&&& A．士民丐留不获&&&&&&& &&&&&&&&&&&& 丐：乞求&&&&&& B．登条十余事告之&&&&& &&&&&&&&&&&&& 条：分条陈述&&&&&& C．琥怒，谋中以危法&&& &&&&&&&&&&&& 中：内心&&&&&& D．属登母死舟中&&&&&&& &&&&&&&&&&&& 属：适逢2．下列各组句子中，全都表明高登刚直不阿的一组是（&&& ）&&&&&& ①廷对，极意尽言，无所顾避。&&&&&& ②买马固急矣，然学校礼义由出，一日废，衣冠之士与堂下卒何异？&&&&&& ③登辞之，不可，复无所归，请置于学，买书以谢士民。&&&&&& ④它日，琥有请属，登谢却之。&&&&&& ⑤某知有君父，不知有权臣。&&&&&& ⑥临卒，所言皆天下大计。&&&&&& A．①④⑥&&& &&&&&&& B．①②⑤&&& &&&&&&&& C．②③⑥&&& &&&&&&& D．③④⑤3．下列对原文有关内容的分析和概括，不正确的是一项是（&&& ）&&&&&& A．高登兼任贺州学事一职时，力劝上司恢复州学的田舍；任期结束后，他把百姓馈赠的钱财又投放在州学的建设中，可见他对学校教育的重视。&&&&&& B．任古县令的途中，湖州太守汪藻挽留高登一起修订《微宗实录》，并告诉他这是可以借此升官的好事，但高登却坚决予以回绝。&&&&&& C．在古县任职期间，高登因不满秦桧的所作所为，拒绝为秦桧立祠，因而得罪上司。上司就借他处置秦琥一事诬陷他，他又不肯媚俯权贵，终致入狱。&&&&&& D．高登被贬官闲居期间，靠教授学生维持生计，但他的注意力却丝毫不在生计上，还是一如既往为国事担忧，连死前的遗言都是国家大计。4．把文言文阅读材料中画线的句子翻译成现代汉语。（1）登辞之，不可，复无所归，请置于学，买书以谢士民。（2）古县，秦太师父旧治，实生太师于此，盍祠祀之？
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2015年国家公务员时事政治：消防员呼唤职业化建设
2015年国家公务员时事政治：消防员呼唤职业化建设
近期，我国连续出现多起消防员牺牲事件。人们在为这些年轻英雄逝去扼腕痛惜之时，需要反思当前我国消防队伍在职业化建设方面存在的深层问题。如何让消防员在保卫人民生命财产安全过程中更好地保护自己，是我国消防员职业化之路亟须探索的课题。
多因素导致消防员职业危险系数加大
5月1日，上海徐汇区一高层居民楼突发火灾。消防员钱凌云和队友刘杰被强大气流推倒，从高楼坠落牺牲。一位目击者拍下两人坠楼瞬间手拉着手的照片。不少网友留言：&悲痛无以言表。&
在高危性的消防行业，近年来消防队员在火灾等救援抢险过程中牺牲殉职的案例频发。今年2月，上海一仓库发生火灾，两名90后消防员陆晨、孙络络因起火建筑整体垮塌被埋牺牲;2013年10月，北京石景山一商场着火，两名消防士官进入火场侦查时不幸牺牲;2013年元旦凌晨，杭州一厂房发生大火，3名消防队员遇难，其中一名刚结婚10天。
相关统计数据显示，近5年来，全国在救火抢险一线牺牲的消防人员达144人，每年有300多名消防员受伤甚至致残。牺牲的消防官兵平均年龄24岁，最小的仅为18岁。
山西省运城市消防支队支队长靳卫平分析，灭火等抢险救援现场复杂异常，各种不可预料的事件和灾难突发，极易导致消防官兵遇险。其中，建筑瞬间坍塌、火场轰燃自爆、毒气导致缺氧&&这些都是导致消防官兵伤亡的因素。
同时，伴随着我国各类自然灾害和突发事故高发，消防队员工作范畴已从防火灭火拓宽到综合应急抢险救援。2013年，全国公安消防部队共接警出动101.4万余起，抢救遇险群众17.4万人，其中包括四川芦山和甘肃岷县地震、东北三省洪灾等诸多重大自然灾害。
在我国现行的消防体制下，目前一线消防队员主要是由义务兵构成，大部分义务兵平均年龄低于20岁，这一客观情况也导致牺牲的消防战士多是年轻小伙。
人力不足、专业滞后、待遇较低，凸显消防职业&短板&
据了解，目前我国消防力量主要由三方面构成：公安现役消防部队、企业专职消防员、编外的义务消防组织。其中企业专职消防员是国家对大型石油化工企业、化纤等特殊行业企业专门设置的消防人员。
当前公安现役消防部队是消防队伍主要力量。在现役消防部队中，由于受编制限制，消防力量缺口较大，成为影响消防职业化建设的主要瓶颈。某市一消防支队负责人告诉半月谈记者，按照现行每万人配备4名消防员的标准，该市应配备4000多名一线消防员，但实际缺口在3000人左右。
靳卫平告诉记者：&现在，我们消防支队大多是20岁左右的新兵，很多基本没有接触过复杂火情，也不懂得如何保护自己。一些人刚刚积累下经验，又到了退役的节点。这种铁打营盘流水兵的消防队伍模式，与日益复杂、繁重的消防任务极不相符。&
山东省济南市消防支队支队长高明认为，深层次问题有很多，具体表现在人才培养走&速成&路线，指挥员素质参差不齐;灭火救援安全整体意识不强;思路陈旧，战训理念严重滞后经济社会发展;灭火救援现场指挥混乱等多方面。
高明表示，我国无论是&救人第一、科学施救&，还是其他的灭火救援指导思想、战斗原则，都不约而同忽视了消防官兵自身的安全。很多年轻的消防官兵，激进意识更胜于自我保护意识，在面临重大危险的情况下，往往是满腔热血、一往无前，在自身安全防范方面考虑不足。&很多官兵在火场中明明身体已到极限，硬是要再撑一口气，往往致使悲剧发生。&
为填补现役消防队员的缺口，以及破解义务兵服役时间短，难以形成战斗力等问题，近年来，山东、湖北、安徽、山西等地均在探索合同制消防员，通过财政拨款、社会招聘等方式，为消防队伍人才开源。
但各地合同制消防员综合待遇较低，成为制约消防员队伍壮大的难题。&消防内部两极分化明显，防火待遇好，灭火待遇低，而合同制消防员待遇更低。&采访中，一位从业5年的消防中队长说：&比如一个商场从筹划到装修再到开业，要经防火部门至少三道审批，握有实权的防火部门待遇较高。灭火岗位全天候高强度工作却收入不高，尤其是合同制消防队员，工作合同也是两年一签，收入与现役队员差距较大，容易造成心理失衡。&
职业化建设应从完善职业体系入手
从世界范围看，消防员的职业化建设是主流，也是以后的发展方向。英国专门设有消防学院，学院培训分为五个级别，从新入职的消防员到班长、地方最高消防长官都需到学院接受培训。日本建有56所消防学校，队员必须经过严格的职业教育训练，才能成为合格的消防指挥员。
业内人士指出，国内虽有消防法，但起步较晚，仍有完善空间，建议首先通过修订消防法，建立国家职业资格考试制度，通过对证书的管理，实现与职业准入、技术等级、福利待遇等管理手段的挂钩。
同时，需要建立消防职业技能鉴定工作站，建立分级制度，使现役消防部队的官兵可以通过国家的考试取得消防职业资格而进入职业消防队伍，通过考试取得资格证书，晋升更高等级，为合同制队伍的长远发展培植深厚基础。
受访的基层消防士官认为，尽管消防合同制是大趋势，但也存在一些亟待破解的问题。例如，合同制消防员走与留随意性太大、训练机制不能真正发挥作用、考评激励机制不够完善等。各地合同制消防员在业务训练、应急救援以及执勤中受伤、致残、死亡的保障待遇方面存在不足，保障机制亟须进一步加强。
在美国纽约，1名入行5年的消防员，平均年薪9.9万美元以上，是当地大学教授平均年薪的两倍，这还不包括其他额外福利，如消防员本人及全家终身的医疗保险等等。正是因为有这样的高福利，消防员往往能干到退休。
靳卫平呼吁，消防职业需要加强顶层设计，在人员编制、薪酬待遇、学习培训、上升通道等方面借鉴国外先进经验，进行大力度改革，以适应现今社会面临的复杂局势。
2015年国家公务员时事政治：消防员呼唤职业化建设