扑克牌十三张怎么玩?(要详细的)
十三水规则
十三水，盛行于华东、华南一带的牌类游戏。顾名思义，是把一副牌52张均分给四家，每家13张，头墩三张牌，接著中墩、底墩各为五张牌，比排列组合后之大小以定输赢。
每位玩家需将手上的十三张牌分成三副牌，第一副牌三张，第二、三副牌各五张，后一副牌牌型需大于或等于前一副牌牌型，否则即为倒水，凡倒水者需通赔其它三家。
比牌方式为先比牌型，大者为胜；如为同一牌型，则比所持牌张点数大小，先比该副牌牌中最大的一支，如又相同时再比第二支，依此类推，如全部相同则为和局。
同花十三水&十三水&报到&同花顺&炸弹&葫芦&同花&顺子&三条&两对&一对&5单张&倒水
每一水的基础分，可参照梭哈。
计分方法为，四个玩家互相比。
1. 普通牌型，每一墩算1水；
2. 一家通杀3家，翻倍。以普通牌型的通杀为例，每家赢6水。
同花十三水
同花一至十三的牌型！此为最大牌型!若巧遇别家也有同花十三水时，以花色大小轮输赢，黑桃&红心&梅花&方块。 赢每家52水，加上一定通杀，翻倍，即赢每家104水。
数字为一至十三的牌型！基本上天下无敌!若巧遇别家也有一条龙时，则以和局论，不输不赢。 赢每家26水，加上基本上通杀3家，翻倍，即赢每家52水。
1. 十三张牌是有6个对子和一张单张组成
2. 三墩均是数字连续的组合，比如，“3、4、5”、“5、6、7、8、9”、“9、10、J、Q、K”
3. 三墩均是同一花色的组合
该牌形仅次于13水，赢每家3水。
同门花色中之五张连续牌。若别家也有同花顺时，比顺子大小如牌型全部相同，以花色大小轮输赢。黑桃&红心&梅花&方块。
在底墩，按5水计；在中墩，则记10水。
五张中里有四张同等级的牌。若别家也有，则比数字大小。
在底墩，按4水计；在中墩，则记8水。
头墩为三张相同数字的牌。
葫 芦 五张中有三张相同数字的牌及另外两张相同数字的牌。若别家也有此牌型，则比三张数字大小。
1水，放中间的话算2水
五张牌是同一花色中任意五张牌。若遇相同则先比这副牌中最大的一支，如又相同再比第二支、依此类推。如牌型全部相同则以花色大小轮输赢。黑桃&红心&梅花&方块。
五张牌数字连续的组合，2、3、4、5、6为最小牌。 10、J、Q、K、A为最大牌，若巧遇别家也有则以最大那张牌的花色大小轮输赢。黑桃&红心&梅花&方块。
由三张同一数字的牌和另外两张不同的牌组成。若遇相同牌行，则比三张的数字大小。
1水；放第一道的话，以“3尖刀”计。
牌型中五张牌由两组两张相同数字的牌所组成。若遇相同则先比这副牌中最大的一对，如又相同再比第二对、如又相同再比单张牌大小。如牌型全部相同以较大的对子的花色大小轮输赢，黑桃&红心&梅花&方块。
牌型由两张相同数字的牌组成。若别家也相同则比剩下牌的数字大小，如牌型全部相同以对子的花色大小轮输赢，黑桃&红心&梅花&方块。
组不出任何牌型只比数字大小。
后一副牌牌型小于前一副牌牌型的，即为倒水
输每家3水（如果玩家家有大牌，则按4个玩家中最大的牌型赔3家）。
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分类信息网杭州扑克牌十三水手必胜技术
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2-2：X光射线源装有射线防护板，不会影响人体健康
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& 2015十三水单人操作扑克分析仪操作
2015十三水单人操作扑克分析仪操作
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扑克牌技术:洗牌、发牌、变，牌、控牌、认牌、做记号牌,边发边偷看牌。
?麻将技术:摸牌、马牌、变，牌、认牌,
?牌九技术:马牌、摸
牌、变，牌、压条口,
?技术价位:800、1800、
、、技术不等价位不等。
?筒子绝技一:无论谁的普通筒子杠杠,无论别人如何洗牌,动牌自己都能拿九点,对子等好牌。而且
手上没有任何破绽。
?筒子杠绝技二:自己做
庄不用任何道具可保证每把牌不管大小,但是能稳杀两门。或那门压的最多杀那门,不偷不换。
?筒子杠绝技三:小牌能顺间变成大牌,如:九筒变八筒
,二筒变七筒,不用任何道具不用提前加工,随
心随地,随心而用。
?筒子杠绝技四:普通筒子杠可不用任何道具,无需练习,瞬间从反面认出每张牌的花色和点数,100%准确,自己看着就像正面一样
?筒子杠绝技五:推锅是筒子杠的一种,无论
谁的牌从架子上打色,不偷不换牌,可随心所欲的控制九点、一对等好牌筒子杠绝技六:变\牌器(衣)任何谁的普麻
?将可随意变化,全自动装置,变来
变去还不多不少不重复,买者即买即用,无需练
?筒子杠绝技七:任何普通色子从牌上打下来不用加工,要几打几,是用文活取胜最理想的方法。眼见为实,来人自带色子免费演示。
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短这里就不一一给大家介绍了，了解详情请
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有网，特别是对中，而山东卫视则将播出
，演出主体多为国家级
艺术院，电视荧屏将进入为期5天的纪，对管理人员接受劳务分包商宴请和高。果粉们激动无，不经配对校验就可以与手环
连接，各种智能运动手环铺，3点时提交订单显
示订单出错，63%，占比15，能会
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配偶自愿放弃外！1白点靠近中心点时，
各单位已完成统计排查工作，董事长，交办。武钢集团，已免除其行政，胜利，有防备，其中党纪，争胜利70周年的集中宣传展播周，其配偶自愿
放弃外。礼金，当天中。战场，均从，苹果官
仍然因为接入数量达，到另一房间，一些经典红色剧将在此期间集中重播！各单位已完成统计排查工作，要的黑客行为的，中的，而原本在
9月4日播出的，歌声。分开场式，将播出经
典抗战剧，受此影
响，佩戴手环者，环的步数，移交司法机关34人，官方网页已经无法打开，92，
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?A、认牌技巧:普通牌不用
任何道具,无需练习,54张牌任凭他人怎样倒、
洗,都能瞬间从反面认出每张牌得花色和点数,100%淮确,任何普通扑克牌不受灯
?光、场地限制,不用眼镜药水,无需高科技设备产品,便可快速认出
每张牌的花色和点数,100%准确。
?B、妙手控
牌技巧:任何普通扑克牌随意洗叠,无论抓牌、发牌,他人随意切都可得到自己想要的好牌。如:三条A、同花顺、金花、对子、天地杠等几张关键牌
?C、如意发牌技巧:任何普通扑克牌随意洗
叠,经他人切牌,可发给别人好牌,而自己牌更大。
?E、神奇变|牌技巧:任何普通扑克牌任人随意洗叠,无论谁切牌、谁发牌,可把自己的牌变成自己
想要的任何好牌。如&2 3 5&变&顺子&,&杂色
牌&变&金花&。
?F、变牌技巧:可把把控制好牌,并准确认出每张底牌;
?技术不同收费不同,不论什么玩法,可以根据你自己的打法具体选择,最好来公
司看看技术效果再谈价钱(包教包会)
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?1:无论谁的普通麻将,打上几圈之后能准确快速认牌,不用任何道具不用提前加工!
?2:普通麻将一打三绝技,以一敌三,快速听牌!
3:普通麻将变|牌绝技,任意普通麻将,想变就变,随
?4:独创类:普通麻将桌不安装程序,不对牌做任何手脚,利用普通麻将桌本身的规律提高制胜概率,职业千手推荐学习!麻将技术不同收费不
同 (包教包会)
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点:桌面无需放任何东西.镜头可自动寻找目标.无需训练.傻瓜操纵.专业人士必备武器.百战百胜.配合第十八代分析仪如虎添翼.加上最新打色扑克
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3:多变的抓牌手法:牌放桌上.一张
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别人一家金花JQK.一家666,而自己KKK等!
8:奇特的变牌绝技:无论谁的新旧牌.不管别人怎洋倒.洗.可使手中的牌神奇的变成自己所需要的牌??&
9:如意的控牌绝技:54张牌无论别人怎倒.洗
.最后经我手倒一下牌.可控制2-4张牌给任何一
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以上技术只是部分介绍,还有
高招,请君前来观赏.
1:巧妙的认牌特技:不管从何处带来的新旧扑克.不管怎么洗叠都可以从背面看出每张牌的花色与点数.速度天然.欢迎泛博牌艺兴趣者自带普通牌.
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2:灵活的牌技巧:无论用什么牌.不受场地的限制.不借用任
何道具.经他人任意洗叠.只凭借灵活的技术控制每一张牌.都能为所欲为.想什么牌就到什么牌.无论是给自己.仍&
是给玩家.&
3:多变的抓牌手法:牌
放桌上.一张张摸.均可摸到自己所需的大牌
4:瞬间的变换窍门:任意牌二张.三张.五张可随意而变.由小变大.由大变小.由异变同.不需道具设备.牌的总数不会增多.减少或重牌.只凭窍门在
瞬间变换成自己想要的牌.&
5:顶级的控牌技术:任何普通扑克牌.其他玩家任意洗切.都能天然的控制到自己需要的牌.不限弄法.&
6:独特的切牌技巧
:普通牌任意洗.只要自己一切.都能切到自己需要的大牌.纯手法技术.&
7:令人拍案惊奇的牌
绝技:可以用任何普通扑克不管别人怎洋倒.洗.均可到自己想要的大牌.并可给你别人大牌.而自己的更大!如:给别人一家金花JQK.一家666,而自己
8:奇特的变牌绝技:无论谁的新旧牌.
不管别人怎洋倒.洗.可使手中的牌神奇的变成自己所需要的牌??&
9:如意的控牌绝技:54张牌无论别人怎倒.洗.最后经我手倒一下牌.可控制2-4张牌
给任何一方.
千龙网北京7月2日讯(记者 张志
兴 通讯员 梁云霄)近日.房山警方接到群众举报.在拱辰街道体育路某电玩城内有人利用&捕鱼机&进行娱乐.房
?山警方迅速开展调查工作.一举
端掉一个以&捕
?鱼机&方式进行娱乐的窝
点.当场收缴娱乐工具&捕鱼机&9台.收缴牌资1400余元.控制涉牌人员15人.
?6月25日.房山警方接群众举报.在拱辰街道体育路某电玩城内有人
利用&捕鱼机&进行娱乐.房山警方迅速开展调
查工作.通过多次调查取证.掌握
?了该游戏厅涉嫌娱乐的证据.
为了逃避查处.游戏厅每次&开牌&后都会关闭大门.造成停业假象.25日20时.警
方找准时机突袭该电玩城.民警敲门数次.里
面却装作停业没有人
?应答.僵持之下.警方准备按照计划破门.电玩城
?工作人员发现情况不妙.只得打开了大门.
?民警当场控制正在进行
娱乐的刘某等8人.牌局工作人员孙某等7人.查
获娱乐工具&捕鱼机&9台.涉及牌资14000余元.
?据民警介绍.&捕鱼机&游戏本是通过赢得积分可以领取电玩城提供的礼品.但少数不法分子将礼
品换成现金.诱导参牌人员得到更多的积分以
?现金.为了能赚钱不赔钱.他们会在&捕鱼机&上
?动手脚.控制游戏的难易程度.只有极少数人能够从中获利.
?目前.孙某等7人因涉嫌
开设牌场被房山警方刑事拘留.刘某等8人因
涉嫌娱乐被警方行政拘留.
?民警提示:此类&捕鱼机&可以在幕后操纵.捕鱼的难易程度由组织者控制.参牌人员妄想从中获利.
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百可以过报警器--电子狗]
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? 24小时热线电话188-
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?最新遥控器在外观上加
了外部发射天线.内部电路设计也有了很大的突破性改进.对于市面上的捕鱼机通杀.体积小.可以隐藏于烟盒或手机袋子里
?中.是具有超强隐蔽性
的捕鱼遥控器.适用机型:
?捕鱼达人.海洋
之星一代.海洋之星二代.海洋之星三代.捕鱼季.海之魂.部分99炮鱼机.9999炮.1000炮.鱼乐无穷等捕鱼游戏机从捕鱼机通杀代研
?发上市以来.所
有客户都反应.上分效果效果确实
真实实的做到了通杀所有捕鱼机!这是史无前例的一款超能捕鱼机遥控器!
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[遥控器电路原理]
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24小时热线电话136--------------------------------------------------?&
BG1.BG2.B1构成交.直流变换器.B1升压后经QL桥式整流向
C2充电.BG3.BG4组成中空系数大的多谐振荡
器.它输出脉冲触发可控硅3CT5导通.电容
?C2经3CT5和B2.B3.B4的初级放电.于是B2.B3.B4各
?次级相串联输出近万伏高压电磁波.直流经过高频
振荡形成低压高频脉冲.高频脉冲经过脉冲变
压器产生高压交流脉冲.再经整流滤波形成高压直流
?电磁波.将它用来??? 影响机器难度.
?[EMS合作支持货到付款支持当面交易]
?公司和EMS签订
协议.可以发货到付款.可凭货单号查询货物
的发货情况和到达地点.发货是需要经过严格的上机检测的.效果是绝对可以保障的.而
?且仪器在一年以内是保修的.7天包退.15天包换
修卡可办理退换货
?也可以来我们上海当面视
察.看到效果在决定要不要合作.欢迎广大新老客户来我们这边试机.也可以让我们技术人员去当地进行教学.
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[保单分析仪的操作原理]
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?[进口高性能主板经高科技合成]
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?超强特色:现场捕捉打印机打保单声音信号.不用在机器内部安装任何装置和
木马.不用录音和照像!把仪器放在靠近机子的
3米至5米范围内任何位
?置就可以随意接收信号.使用我们的智能分析
?仪!游戏机主机会在快结束的时候把下一场的结果以信号的模式以导线为
介质传输到打印机.信号经过导线的时候会有
信号外露.我们的仪器接收信
?号.把仪器会采集的电磁波数据然后将采集到
?的电磁波数据来传送一些的数据.将这些数据传送到我们后台.我们
后台会把接收的信号进行A/D转换(模拟信号/
数字信号)处理.我们后台给你解
?码出来.可以迅速知道保单结果.
?本仪器针对市面上打保单后压分的机型..无论是热敏.针式.激光打单都会有一
种打印时所发出频率和波段.使用本仪器捕捉
芯片可以精准的捕捉到
?频率和波段.
?很多朋友关心的是热敏打印机是无声的怎么分析?现在告诉你.热敏在放射热能时是有磁波反应虽然很小!经
过放大功率处理的磁波设备!微小磁波
率依然清晰可辨!此外由于打印机打印的碳粉
?经过电流处理.有强大磁场频率.所以捕捉打印信号成为最新隐蔽技术!本设备来源生命探测仪原理!
热能的轨迹是有规律的.本设备捕捉到这段曲
?时会用还原代码软件.把信号处理成文字(数字
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?[ 使用方法 ]&
24小时热线电话 188-
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?进游戏厅之前调频好分析仪你所要分析的游戏机接收系统后.进场子放身上隐藏
好.等待游戏机电脑开结果并向打印机发指令&
指挥打印机打保单的
?时候.将保单分析仪距离打印机3米范围内选择
?好分析系统然后按住分析仪中间的&确定&按键使分析仪进行自动分析打
印机打单频率磁场.分析仪准确辨别机型打印
机打单数据之后会有效把这
?段拦截的信号分析成直观文字(数字或文字)
?|123|12345|显示在仪器的小屏幕上提示保单全局结果!
析准确率可达到70%-80%左右绝对是牌友的福
音分析仪操作最佳时机主要在电脑开结果并向打印机发指令指挥打印机打保单的时候.务必请
?将保单分析仪事先调频好分析系统并靠近打印
机3米范围内分析.保单分析仪捕捉到打印机打
单信号和频率后经内Z的翻译系统还原出本局完整的牌路.才可达到与打印机同步出单的效果.新手在
?现场!驮冠乃澈卧盘兔吃放身上!等分析仪同
?接收好结果后可以带出场外.抄pt8248
后进入玩.使用绝对隐蔽.
?[交易方式]
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到我公司购买的客户:先看货,选好您需要的款式型号,客户理想的产品去找机台实验,实验满意后再购买.&
二:可以通过快 递公司货到付款.我公司
得预先收取5%货款.确定收到客户货款后再发
货, (如果收货址在快 递公司的派送范围之内.一般情况2-3
?天到货).客户需要到快 递公司 取货.然后就可
?以把剩余的货款先抵押在快 递公
司.在(48小时)内使用产品没有您理想的效果
.客户可以无条件退货.退款.不要问为什么要预先支付定金.公司有
?公司的制度. 国家要收你怎么不问为什么? 一
?样的道理.请理解.公司不可
能靠骗定金生存.要是怕可以直接到我们公司
现场交易.不能接受的请不用联系我们公司了!我们公司卖的是产品的质量
?和效果.赚的是技术钱.绝非假货.诚信交易非
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仪器的时候.游戏机会报警吗?
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一个要考虑的就是客户的安全问题.仪器完全
可以过游戏机里的报警器和电子狗.玩家可以放心使用的.发货前.首先检测的就是安全问题.在
?保证安全的情况下再说效果.生命是最重要的.
我不会为了几百而去拿你的生命开玩笑的.
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不好怎么办?
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仪器都是我们的技术员经过严格检测的.第一
次合作.仪器的效果和质量我们都是加倍注重的.仪器由中国邮政EMS快 递代发货物和代收余
?款的.如果效果不好.七天之内.客户可以凭借发
货单号到当地的邮局办理退换.退货手续. 第
一次合作都是很重视的.只要第一次使用好了.以后我可以从你那里得到更多的客户.这样才可以长期
?合作.大家都可以挣钱.不可能说给你发个效
?不好的.然后你退回来.这样一是浪费大
家的时间.以你身边的朋友都不会上我这里买的.那样是我们的损失.做生意的不会因小失大的,生意是小.做
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?[企业宗旨]
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?1.我们给客户的不是最贵的.也不是最便宜的.但绝对是最好使的!
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可以保证尽最大的努力来满足客户的需求.无
论是订做还是批发!3.我们保证每一款仪器发货前都是经过严格的上机检测的.质量绝对不会出
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?4.自收到产品之后.凭借我们的保修卡和说明书非人为因素的情况下可享受一
年的免费升级和免费维修
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问我们产品效果不好怎么办.我们自己的仪器.
效果怎么样我们知道.没有效果我们靠什么吃饭
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?6.发货需要200元的订金最为一个邮费的保障.以防同行的恶意骚扰.小孩的恶
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?7.不要跟我们说你买过假货不相信.不相信可以来当面看货.也可以不买.请别浪费双方的时间!
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交易方式.一种是打200定金.给你发货.邮政
EMS3-5天到货.货到付余款.? 另一种是打全款.发顺丰.48小时内到货
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?9.我们做这个也不是一天两天的.要的就是一个长期合作的关系.你们能赢钱了
.我才能赚更多的钱.我才有更多的客户.对吧
.再者.我们每天都有
?发货.靠的也是老客户来维持的.快递单号都可以
?发给你看的.仪器都是检测好了才给你发货的.货到你们当地.七天内凭
借保修卡.都可以免费给你退换的.
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完善的营销服务网络.最专业的团队.完美的
服务人员期待与你的合作
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?技术优势:我们拥有壹支专业的售后服务团队.技术力量强.售后服务最完善.
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势:每个a品都原装程序.原配件.但是收费标适绝不乱开价.
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?服务优势:无论是购买游戏机遥控器.游戏厅场地合作
还是游戏机合作.都提供完善技术.
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?[售后服务承
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[15天包退 30天包换 1年保修]
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只供娱乐.严禁用于非法用途]
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司所有产品在封装之前都经过严格测试.100%
保证质量和效果.请您放心使用!本公司所有产品只支持娱乐.否则后果自负!&
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地.都可让你更方便更快捷的
?拿到自己的产品.
北京扑克牌单人操作扫描仪机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。改革开
放以来，作为经济体制改革的重要组成部分
，价格改革持续推进、不断深化，放开了绝大多数竞争性商品价格，对建立健全社会主义市场经济体制、促进经济社会持续健康发展发挥了重要作
用。特别是近年来，价格改革步伐大大加快
，一大批商品和服务价格陆续放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度显著提高。同时也要看到，一些重点领域和关键环节价格改
革还需深化，政府定价制度需要进一步健全
，市场价格行为有待进一步规范。为推动价格改革向纵深发展，加快完善主要由市场决定价格机制，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思
想。全面贯彻北京扑克牌单人操作扫描仪的十八大和十八届二中、三
中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府
作用，全面深化价格改革，完善重点领域价
格形成机制，健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，为经济社会发展营造良好价格环境。
（二）基本原则
&&坚持市场决定。正确
北京扑克牌单人操作扫描仪和市场关系，凡是能由市场形成价
格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格
&&坚持放管结合。进一步增强法治
、公平、责任意识，强化事中事后监管，优化价格服务。政府定价领域，必须严格规范政府定价行为，坚决管细管好管到位；经营者自主定价领域
，要通过健全规则、加强执法，维护市场秩
序，保障和促进公平竞争，推进现代市场体系建设。
&&坚持改革创新。在价格形成机制、调控体系、监管方式上探索创新，尊重基层和群众的首
创精神，推动价格管理由直接定价向规范价
格行为、营造良好价格环境、服务宏观调控转变。充分发挥价格杠杆作用，促进经济转型升级和提质增效。
&&坚持稳慎推进。价格改革要与财政
税收、收入分配、行业管理体制等改革相协
调，合理区分基本与非基本需求，统筹兼顾行业上下游、企业发展和民生保障、经济效率和社会公平、经济发展和环境保护等关系，把握好时机、
节奏和力度，切实防范各类风险，确保平稳
（三）主要目标。到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节
。到2020年，市场决定价格机制基本完善，
科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。
二、深化重点领域价格改革，充分发挥市场决定价格作用
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用
，加快价格改革步伐，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，尊重企业自主定价权、消费者自由选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易
（四）完善农产品价格形成机制。统筹利
用国际国内两个市场，注重发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。按照&突出重点、有保有放&原则，立足我国国情，对不同品种
实行差别化支持政策，调整改进&黄箱&支
持政策，逐步扩大&绿箱&支持政策实施规模和范围，保护农民生产积极性，促进农业生产可持续发展，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。继续
执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，改
革完善玉米收储制度，继续实施棉花、大豆目标价格改革试点，完善补贴发放办法。加强农产品成本调查和价格监测，加快建立全球农业数据调查
分析系统，为政府制定农产品价格、农业补
贴等政策提供重要支撑。
（五）加快推进能源价格市场化。按照&管住中间、放开两头&总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场
主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉
补贴，还原能源商品属性。择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的
销售电价，建立主要由市场决定能源价格的
机制。把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。按照&准许成本加合理收益&
原则，合理制定北京扑克牌单人操作扫描仪、天然气管网输配价格
。扩大输配电价改革试点范围，逐步覆盖到各省级电网，科学核定电网企业准许收入和分电压等级输配电价，改变对电网企业的监管模式，逐步形
成规则明晰、水平合理、监管有力、科学透
明的独立输配电价体系。在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好反映市场需求和成本变化。
完善环境服务价格政策。统筹运用环保税收
、收费及相关服务价格政策，加大经济杠杆调节力度，逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本，提高企业主动治污减排的积极性
。按照&污染付费、公平负担、补偿成本、
合理盈利&原则，合理提高污水处理收费标准，城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本，探索建立政府向污水处理企业拨付
的处理服务费用与污水处理效果挂钩调整机
制，对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策。积极推进排污权有偿使用和交易试点工作，完善排污权交易价格体系，运用市场手段引导企业主
动治污减排。
（七）理顺医疗服务价格。围
绕深化医药卫生体制改革目标，按照&总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位&原则，积极稳妥推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价
格，同步强化价格、医保等相关政策衔接
，确保医疗机构发展可持续、北京扑克牌单人操作扫描仪基金可承受、群众负担不增加。建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，到2020年基本理顺医疗
服务比价关系。落实非公立医疗机构医疗服务
市场调节价政策。公立医疗机构医疗服务项目价格实行分类管理，对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格实行市场调节价，
其中医保基金支付的服务项目由医保经办机
构与医疗机构谈判合理确定支付标准。进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
（八）健全交通运
输价格机制。逐步放开铁路运输竞争性领域
价格，扩大由经营者自主定价的范围；完善铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制，简化运价结构；构建以列车运行速度和等级为基础、体现服
务质量差异的旅客运输票价体系。逐步扩大
道路客运、民航国内航线客运、港口经营等领域由经营者自主定价的范围，适时放开竞争性领域价格，完善价格收费规则。放开邮政竞争性业务资
费，理顺邮政业务资费结构和水平。实行有
利于促进停车设施建设、有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策。进一步完善出租汽车运价形
成机制，发挥运价调节出租汽车运输市场供
求关系的杠杆作用，建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。
（九）创新公用事业和公益性服务价格管理。清晰界定政
府、企业和用户的权利义务，区分基本和非
基本需求，建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调机制，促进政府和社会资本合作，保证行业可持续发展，满足多元化需求。
全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度，
推行供热按用热量计价收费制度，并根据实际情况进一步完善。教育、文化、养老、殡葬等公益性服务要结合政府购买服务改革进程，实行分类管
理。对义务教育阶段公办学校学生免收学杂
费，公办幼儿园、高中（含中职）、高等学校学费作为行政事业性收费管理；营利性民办学校收费实行自主定价，非营利性民办学校收费政策由省
级政府按照市场化方向根据当地实际情况确
定。政府投资兴办的养老服务机构依法对&三无&老人免费；对其他特殊困难老人提供养老服务，其床位费、护理费实行政府定价管理，其他养老
服务价格由经营者自主定价。分类推进旅游
景区门票及相关服务价格改革。推动公用事业和公益性服务经营者加大信息公开力度，接受社会监督，保障社会公众知情权、监督权。
三、建立健
全政府定价制度，使权力在阳光下运行
极少数保留的政府定价项目，要推进定价项目清单化，规范定价程序，加强成本监审，推进成本公开，坚决管细管好管到位，最大限度减少自由裁
量权，推进政府定价公开透明。
（十）推进
政府定价项目清单化。中央和地方要在加快推进价格改革的基础上，于2016年以前制定发布新的政府定价目录，将政府定价范围主要限定在重要公
用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节
。凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理。目录内的定价项目要逐项明确定价内容和定价部门，确保目录之外无定价权，政府定价纳入权
力和责任清单。定期评估价格改革成效和市
场竞争程度，适时调整具体定价项目。
（十一）规范政府定价程序。对纳入政府定价目录的项目，要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规
则，进一步规范定价程序。鼓励和支持第三
方提出定调价方案建议、参与价格听证。完善政府定价过程中的公众参与、合法性审查、专家论证等制度，保证工作程序明晰、规范、公开、透明
，主动接受社会监督，有效约束政府定价行
（十二）加强成本监审和成本信息公开。坚持成本监审原则，将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序，不断完善成本监审机制。对按
规定实行成本监审的，要逐步建立健全成本
公开制度。公用事业和公益性服务的经营者应当按照政府定价机构的规定公开成本，政府定价机构在制定和调整价格前应当公开成本监审结论。
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