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关于进一步推进滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作的通知（公禁毒[号）
AB-swqhsgat-bgs-jdgl-
公开责任部门
青海省公安厅
信息有效性
关于进一步推进滥用阿片类物质
成瘾者社区药物维持治疗工作的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
&&& 为适应我国禁毒和防治艾滋病工作的需要，从2003年开始，公安部、卫生部、国家食品药品监督管理局在部分省区开展了海洛因成瘾者社区药物维持治疗(以下简称&药物维持治疗&)试点工作。试点过程中，各地公安机关充分发挥职能作用，与卫生、食品药品监管部门密切协作配合，共同推进，试点规范不断扩大并取得了明显成效。实践证明，对符合条件的滥用阿片类物质成瘾者实行药物维持治疗不仅能有效减少滥用阿片类物质成瘾人员注射毒品的行为，预防肝炎、艾滋病等病毒的传播，还能有效帮助他们恢复家庭社会功能，减少毒品需求和因吸毒造成的社会危害。但是，试点工作也暴露出一些问题，部分地方公安机关对药物维持治疗于禁毒和防治艾滋病工作的重要意义还认识不清，工作不积极，与卫生、食品药品监管等部门配合不够密切；对符合条件、可以接受治疗的戒毒者未能及时批准其参加治疗；还有的地方不加区别地将正在接受治疗的戒毒人员作为收戒对象，导致试点门诊病人数量过少等。这些问题的存在，影响了药物维持治疗工作的进展，也在一定程度上影响了药物维持治疗工作的成效。
&&& 为进一步推进滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作，确保药物维持治疗工作取得预期成效，现就与公安工作有关的问题通知如下：
　　一、明确公安机关的任务，确保维持治疗门诊逐步扩大开展药物维持治疗是《国家禁毒委员会年禁毒工作规划》确定的工作任务之一，是新形势下我国禁吸戒毒工作的新探索，是减少毒品需求、萎缩毒品消费市场、帮助吸毒成瘾人员恢复社会功能、减少吸毒造成的社会危害的重要途径之一。根据药物维持治疗国家级工作组制定的发展计划和各地上报的计划，到今年年底，全国药物维持治疗门诊数量将达到305个，覆盖大部分省(自治区、直辖市)。确保这些及时开诊并健康发展，对进一步积累经验，扩大药物维持治疗的覆盖面有重要的现实意义。为此，药物维持治疗国家级工作组要求，各地要确保上述305个门诊在9月底前如期开诊，并保证门诊病人达到一定的数量，努力降低脱失率。各地公安机关要充分认识推进药物维持治疗工作对禁毒和防治艾滋病工作的重要意义，全面贯彻落实中央关于打一场禁毒和防治艾滋病人民战争的部署，把推进药物维持治疗工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真解决好推进药物维持治疗工作中面临的问题，务求取得实效。药物维持治疗门诊所在县(市、区、旗)公安(分)局要成立由主要领导任组长的领导小组，督促相关公安机关切实履行卫生部、公安部、国家食品药品监督管理局《滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作方案》(卫疾控发[号，以下简称《工作方案》)规定的各项职责，并与卫生、食品药品监督管等部门协调配合，确保如期达到上述工作目标。
&&& 二、切实履行职责，推进维持治疗健康发展
&&& 各级公安机关要积极主动地配合卫生、食品药品监管等部门。积极履行药物维持治疗国家级工作组确定的工作职责，全力推进药物维持治疗工作不断发展。要严格按照标准，认真做好对申请参加治疗人员的审核把关工作，并监督其治疗。同时，要维持好药物维持治疗门诊的治安秩序。在配合推进药物维持治疗工作中，各级公安机关要认真落实下列工作措施：
(一)在药物维持治疗工作中积极主动地发挥作用。已经申请开展药物维持治疗工作的省(自治区、直辖市)公安厅(局)要指定禁毒部门禁吸戒毒工作的负责人作为本省(自治区、直辖市)药物维持治疗工作组成员，负责掌握本地工作进展情况，指导各地落实工作措施；县(市、区、旗)公安(分)局分管禁毒工作的领导为本县(市、区、旗)药物维持治疗工作组成员。各级公安机关的药物维持治疗工作组成员要尽早掌握国家有关开展药物维持治疗工作的法规和政策，并发挥掌握毒情的优势，配合卫生等部门确定重点地区和具体门诊位置，主动配合解决门诊在建设和运营过程中出现的问题，使药物维持治疗工作更好地与禁毒工作结合，成为落实禁吸戒毒措施的重要部分。
& (二)组织对药物维持治疗门诊所在地公安机关有关人员的培训。已经申请开展药物维持治疗工作的省(区、区)公安厅(局)禁毒部门要在门诊开诊前，组织对门诊所在县(市、区、旗)公安(分)局工作组成员和禁毒部门负责人进行培训。培训的主要内容包括禁毒和防治艾滋病的有关法律法规、开展药物维持治疗的基本常识和有关规定、部分药物维持治疗试点地区的好做法、公安机关在维持治疗工作中的职责、参与维持治疗的程序和方法等。具体培训教材由药物维持治疗国家级工作组确定。
&&& (三)提前确定受治人员名单并做好其家属工作。药物维持治疗国家级工作组确定的每个门诊的最大容量为200人左右。县(市、区、旗)公安(分)局要从所掌握的滥用阿片类物质成瘾人员名单中，根据《工作方案》规定的申请参加治疗人员条件，确定本地区符合条件的人员名单，并提交药物维持治疗门诊。对辖区内符合治疗条件的滥用阿片类物质成瘾者，社区民警要积极动员本人参加药物维持治疗，并做好其家属的工作。对符合条件、本人提出申请的，公安机关原则上都可以批准其参加药物维持治疗。开展药物维持治疗地区的强制戒毒所要在所内开展有关药物维持治疗的宣传工作，对符合条件、主动提出申请的，可以在出所后转介到药物维持治疗门诊。
&&& 三、加强对受治人员的监控，落实综合配套措施
&&& 对参加药物维持治疗的受治人员，公安机关要继续落实帮教和监控措施，坚持尿检制度，并全部录入吸毒人员数据库，实行动态管理。同时，还要争取其家属的配合，以降低复吸率，减少脱失。对发现的在治疗期间继续偷吸毒品的，要及时建议门诊取消其治疗资格，并一律依法对其实行强制戒毒或者报送劳动教养。但是对参加药物维持治疗且无证据证明其吸食其他毒品的受治者，不得对其实行强制戒毒或者报送劳动教养。各级公安机关要继续加大对涉毒违法犯罪的打击力度，依法收戒吸毒成瘾人员，压缩毒品供应市场和消费市场，落实创建无毒社区的各项工作措施，为药物维持治疗工作创造良好的社会环境。
&&& 四、加强工作考核。指导，确保取得实效
&&& 药物维持治疗是对滥用阿片类物质成瘾人员教育挽救的措施，也是对其落实帮教措施的一种形式。参加维持治疗的戒毒人员是已经被公安机关落实监控措施的人员，其数量作为考核禁毒工作成效的指标之一。从今年开始，公安部将把该指标和收戒吸毒成瘾人员数量、帮敦戒毒人员数量等一并作为考核各地禁毒人民战争成效的重要指标，并定期公布。各省级公安机关要加强对试点地区公安机关的工作指导，及时掌握本省(自治区、直辖市)药物维持治疗门诊的运行情况，认真帮助解决存在的问题。药物维持治疗门诊所在地公安机关要加强调研，及时掌握本地区试点工作的进展情况和存在的问题，并积极与相关部门协调解决。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 公安部&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& && 二○○六年七月二十五日
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成瘾物质相关焦虑及处理
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你可能喜欢如何让孩子远离“成瘾物质”？
来源：江南晚报
出诊专家：张付全
无锡市精神卫生中心王国强心理咨询工作室
咨询室里，一位母亲说：&今年我儿子上初二，几个月前在洗衣服时，发现他口袋里有一个香烟盒。刚开始问他时他还不承认吸过烟，后来又在他卧室里发现有烟头，他才承认自己吸烟了。我和他爸爸劝他好几次，每次他也同意不吸了，可过不了多久发现他仍在吸烟。有时说得急了，他还对他爸爸说，&你为什么也抽烟，你怎么不戒呢？&弄得我们也有些尴尬。&
成瘾物质又叫精神活性物质，指能够影响人类情绪、行为、改变意识状态，并有致依赖作用的一类化学物质。它们对身体和心智健康的作用是无法预测的，因此有上瘾风险。
人们使用的成瘾物质种类繁多。一提起成瘾物质，人们往往立即想到鸦片、海洛因、大麻等毒品，却忘了世界上使用最多、危害最广的烟草。其实，与海洛因相比，除了一个是合法消费品，另一个是违禁品外，在其他方面几乎没有质的不同，尤其是从物质依赖的角度看，二者更是如出一辙。每种成瘾物质都具有副作用和风险，但某些成瘾物质，特别是非法成瘾物质的风险高于其他品种。
吸烟危害健康已是众所周知的事实。香烟的一种成分是尼古丁。尼古丁是一种难闻、味苦、无色透明的油质液体，挥发性强，在空气中极易氧化成暗灰色，能迅速溶于水及酒精中，通过口鼻支气管粘膜很容易被机体吸收。粘在皮肤表面的尼古丁亦可被吸收渗入体内。全世界每年因吸烟死亡达250万人之多，烟是人类第一杀手。自觉养成不吸烟的个人卫生习惯，不仅有益于健康，而且也是一种高尚公共卫生道德的体现。有资料表明，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10-20倍，喉癌发病率高6-10倍，冠心病发病率高2-3倍。循环系统发病率高3倍，气管炎发病率高2-8倍。
使用成瘾性物质一段时间后就会出现强制性地使用及觅求，就是已经成瘾，不用不行。这种非用不可的感觉是成瘾物质的本质所决定的，因为长期使用成瘾物质能够造成的躯体依赖和精神依赖，也就是人们常说的戒断反应，即指停止吸烟后数十分钟到数小时便开始想吸烟，并感到坐立不安、烦躁、心神不宁、手足无措，继而出现头痛、心慌、乏力、腹部不适、恶心、腹泻、精神萎靡、注意力难以集中、爱发脾气、困倦及睡眠障碍等症状。这种种症状使戒烟者对烟草的渴求更加强烈。这些症状一般在戒烟后的三四天内最为突出，在1个月左右渐渐消失。但少数症状，如注意力难以集中、困倦等可持续很长时间。
青少年是物质依赖的高危人群，这同青少年时期的一些生理、心理有着直接的关系。例如：好奇心强、辨别是非能力差、社会经验少、易受到同辈群体的影响，这些特点加之不良交往和对成瘾物质的错误认知，极易盲目的效仿、跟从；而其心身发育的特点又决定了自身行为调节和控制能力较弱，易产生不计后果的冲动行为，好感情、义气代替理智，这些都是物质依赖的易患因素。
怎样预防成瘾物质的使用？
1.父母要以身作则，远离成瘾物质，在孩子面前做一个好榜样。
2.掌握了解成瘾物质的危害和有关知识，成为子女拒绝成瘾物质的老师。
3.根据子女年龄的不同，采取民主商定的办法，不断完善一些必要的家规和准则，相互监督。
4.当子女的言行和观点与父母有距离时，要采取耐心科学的方法，使子女明白你们是永远爱护他的，切忌简单粗暴，否则会引起子女的逆反心理，往往欲速则不达。
5.引导孩子发展健康的业余爱好和兴趣，多进行体能、文艺活动。青少年精力充沛，多鼓励他们进行室外活动，让他们的精力有地方释放。学习乐器、美术也有助于正确引导孩子的兴趣发展。
6.创造和谐家庭环境。不良的家庭气氛往往会使孩子产生对家庭的离心力，这样孩子更容易沾染上一些不良嗜好。家庭关系紧张，动荡不定，经常发生激烈冲撞和矛盾的家庭的青少年容易出现物质成瘾。作为父母，应该经常耐心听取子女的意见，有时候不能摆出是父母的姿态，有时候要当他们的朋友，随时引导孩子健康成长。聆听他们的心声，这样才能更加有利于每个家庭的和谐共处，健康生活。
7.适当应对戒断症状。症状较轻时，父母应该提供支持和鼓励，与孩子共同度过难受的阶段。必要时到专业机构进行心理咨询，寻求医疗帮助。
从医学角度看，成瘾具有病程长、预后差、随时可能复发和社会危害严重的特点。对这样一种顽疾，预防就显得非常重要。营造和谐的家庭关系，培养孩子正当的兴趣爱好，有助于孩子远离成瘾物质。
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寒冷的冬季，人们喝水相对较少，容易出现饮水不足的现象。缺水尤其损伤四类体质人群的健康，因此冬季学会喝茶更暮色中，一艘全身漆黑的船只停靠在了英国城市里奇菲尔德的码头，这一天，它刚好完成了为期半年的航行。 舱门被打开三座城市，205个样品，一份24种果蔬的农残榜单，近日，一份果蔬农残的排行榜引起了关注。在这份跨一年统计小新说冬天太冷，于是放弃了早起；教室太远，于是放弃了自习；坚持太难，于是放弃了一个更好的自己……很多时候我们秋天来了，又到了嘴唇干裂的时节。引发嘴唇干裂的主要原因有：日常饮食缺乏水分和油脂，缺乏维生素A、维生素蒂亚戈·穆达奴他不过是一个默默无闻的街头涂鸦师在巴西圣保罗满城的垃圾和他的涂鸦一样杂乱无章每一天，这里会产生进入这些厕所，本身就是一场旅行。生活中有很多设计我们平时看上去真的是蠢萌蠢萌的，但到了关键时刻，它却能发挥精妙且出乎意料的作用，让你目瞪口呆大家脑海中的房车是什么样子呢像这样贵过3000坪豪华别墅，自带可吞下跑车的车库，非土豪不可入内的样子吗然而房今天18时53分，将迎来大雪节气 。　　大雪是农历二十四节气中的第21个节气，是冬季的第三个节气，标志着2015年的“设计迈阿密”在12月2日正式开幕了。在之后为期5天的展览中，不少来自全球的新设计产Jacek Yerka的作品曾多次获得国际奖项，并在华沙、杜塞尔多夫 、洛杉矶和伦敦举办过画展，如羊肉性情温和吃了还有暖身的作用，被称为冬令补品，是不少人秋冬饮食的选择。但羊肉虽好，却温热而助阳，容易让人上我们都知道魔术的神奇之处，往往在于无中生有和偷梁换柱，但是这通常都是借助道具，再加上魔术师熟练的手法，形成的凛冬已至，自诩为世界第一“雪地艺术家”的Simon Beck又带着他的最新雪地作品回归了。北京下雪了，雪落了一地，北京也变成了北平。而此时，在西安古刹里，一夜风雨过后谢落了满地的黄叶，瞬间就有种繁华中医认为，丝瓜性凉、味甘，具有清热、解毒、凉血止血、通经络、行血脉、美容、抗癌等功效，并可治疗诸如痰喘咳嗽、?每天站在高楼上，看着地上像蚂蚁一样的行人们，他们或行色匆匆，或低头看手机，每天都三点一线。他们的生活是如此在冬天，如果因为怕冷不去一次北国雪域，就像人生缺少一场真情的爱恋！不知不觉11月已过一半，即将转自微信公众账号“一条”1990年，在这个世界上诞生了一种全新的物种。 该物种不是来自于现存生物的杂交培育，也不符合“简单到复杂”的相信每个家庭都不会没有肥皂或者香皂吧，但现在的洗手液好像越来越流行，因为洗手液有一些很明显的好处就是更卫生，科技快速发展的都市生活中，办公室白领往往要一整天都面对电脑，这样就会影响到我们的健康，这可怎么办呢？不如就在海底400米，人类水肺潜水的极限，这里是阳光照不进来的深海，但也不是一个绝对的“黑暗王国”。深海的光亮来自于艺术家与钢板从来都扯不上什么联系，但凡事也有例外，激光灼刻技术与艺术家丰富创意的配合下坚硬的钢板也可以变身天气寒冷的情况下运动，通常会感觉肌肉紧张，手脚麻木，冷空气通过口腔和鼻孔顺着气管进入肺部，会引起不适甚至疼痛在冬天的日常饮食中不能少的一种食物就是山药。山药的营养价值很高，在冬天吃具有养生保健的作用。在这里，为大家总韩国工作室ilsangisang设计的树叶灯具（SOULeaf），选自自然界的树叶：银杏叶、悬铃木树叶及榆树一说到陶瓷我们可能会想到瓶瓶罐罐，各种纹样，图案，在800--1000度的高温烧制而成，但你完全想象不到有一“今天放什么？”“红色娘子军吧。”“今年都放第三遍了。”“管他呢。”一群孩子在半暗的天色里穿过田埂，跑到村子越来越多的人倡导粗粮饮食，因为粗粮中含有丰富的膳食纤维，对人体来说裨益甚多。最长食用的方式就是熬一锅杂叮当猫、大白猫叔、招财猫号称“日本三大名猫”，但要论世界知名度，非招财猫莫属。除了无孔不入地NJzhanzhiyihe南京展志怡合网络科技有限公司是一家专注于手机游戏开发运营的企业，且具有强大的研发和运营实力。借助此公众账号，希望将公司的优秀企业文化和优质产品传播出去，同时积极的分享手游及相关产业的行业新动态，致力于为中国手游产业打造属于自己的游戏品牌。热门文章最新文章NJzhanzhiyihe南京展志怡合网络科技有限公司是一家专注于手机游戏开发运营的企业，且具有强大的研发和运营实力。借助此公众账号，希望将公司的优秀企业文化和优质产品传播出去，同时积极的分享手游及相关产业的行业新动态，致力于为中国手游产业打造属于自己的游戏品牌。99%的用户&选择在微信上看戒毒资讯
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