葫芦岛市建昌县2015政府工作报告-政民互动群众工作站
&&&&&&&&&&
&访问人数：4382
主办单位：葫芦岛建昌县政府&&
&&您现在所在的位置：
&& 政府工作报告
葫芦岛市建昌县2015政府工作报告
发布人： 建昌县政务公开办公室&
发布日期：
关注度： 1249 次
&&日在建昌县第十六届人民代表大会第三次会议上
建昌县人民政府县长 &王洪升
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
&2014年工作回顾
&&&&& 2014年，是我县发展进程中非常特殊的一年。既面临经济下行的巨大压力，又遭受了60年一遇的严重旱灾。面对这些困难和考验，全县上下在县委的正确领导下，紧紧围绕&生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县&发展战略，团结一心，克难奋进，较好地完成了2014年的工作任务，实现了经济运行平稳、社会和谐稳定的发展目标。
一、县域经济平稳运行
&&&&& 在国内宏观经济处于&三期叠加&背景下，我县经济发展受到极大影响，下行压力巨大。经过全县上下共同努力，按可比口径计算，2014年，全县地区生产总值57亿元，增长3.6％，公共财政预算收入5.4亿元，增长7.2%；社会固定资产投资36亿元，增长3.15%；社会消费品零售额24亿元，增长11.1%；城乡一体化全体居民可支配收入9508元，增长9%。
（一）农业产业结构调整迈出新步伐。土地流转程序进一步规范，被省政府确定为土地流转示范县。在喇嘛洞镇开展了农村土地承包经营权确权登记试点工作，Ｓ印⒁┩趺淼5个乡镇建立了土地流转市场，培育出2个粮食生产大户和6个家庭农场。省千万亩经济林工程扎实推进，栽植良种核桃、山杏、桃等经济林6.3万亩。新建省级标准化畜牧小区 20个。完成耕地机械深松作业8万亩。投入资金2.25亿元，建设农建重点工程166项。实施节水增粮项目4.7万亩、节水滴灌项目1.5万亩、高标准农田项目7.1万亩、土地整理项目1.8万亩。各类农民专业合作组织发展到576家。
（二）工业项目建设取得新进展。规模以上工业增加值达到6.6亿元，同比增长11.9%。食品产业园区入驻企业累计完成固定资产投资29亿元，雨润宰猪车间投产，福波斯葡萄酒生产项目具备投产能力，园区污水处理厂达到进水条件，与雨润食品加工配套的养殖项目具备养殖条件，中小企业食品加工园完成规划设计。八家子经济开发区总投资3500万元的输变电工程进入验收阶段；总投资1.2亿元的环境综合治理选厂改扩建项目，春节前试车；安胜高炉锰铁项目一期工程完成投资1.7亿元，具备投产条件；总投资6000万元的耐磨材料生产加工项目投产。
（三）服务业发展取得新成效。服务业增加值占GDP比重达到46%。县城中心商贸集聚区功能和辐射能力进一步增强，城东商贸物流集聚区初具规模。辽西农产品交易中心正式运营，年交易额达到1.2亿元；辽西鲜活农产品交易中心完成投资3700万元；恒嘉国际家居广场一期钢材市场竣工；翰沃国际商贸城一期工程主体进入收尾阶段；交通物流集聚区一期A区主体完工。发放科学储粮仓7000个。全年接待游客25万人次，旅游业收入5750万元，同比增长21%。开发出梨花石、根雕、评剧《白狼山之战》、电影《龙潭夺宝》等一系列旅游文化产品。对画廊谷、桃花源等景区进行了修建性详细规划，杨树湾子乡旅游风情小镇建设进展顺利。新发展金融机构5家，房地产新开发面积71.2万平方米，销售额5.6亿元。
二、城乡环境得到较大改善
（一）生态建设再上新台阶。森林城市创建通过国家验收。省级生态县创建通过技术评估，生态村镇创建通过省专家组验收,19个乡镇、5个村被评为省级生态村镇。人工造林6万亩、封山育林6万亩、还河封育1865亩、超坡地还林1.9万亩、草原沙化治理9万亩。完成水土流失综合治理13万亩。大凌河城南段生态治理工程进展顺利，橡胶坝基础及消力池全部完工；黑水河、清水河、六股河治理工程全部竣工。八家子、和尚房子污水处理厂投入使用。
（二）公共基础设施建设取得重大进展。铺设城市排水管线19.7公里，道路硬化10.6万平方米、城区绿化1.87万平方米。总投资202万元的火车站广场投入使用，总投资1400万元的昌盛广场对外开放；总投资2300万元的轿顶山森林公园一期工程主体完工；总投资9100万元的建昌新客运站一层框架结构基本完成；总投资3000万元的净水厂和总投资5338万元的污水处理厂二期工程主体完工；总投资2600万元的昌玲线66千伏复线工程全线竣工；药王庙、喇嘛洞两镇所在地实现城市化供水。凌河新区两条主干路路改工程完工；建成&一事一议&农村公路120公里，完成农村公路大中修60公里；在县域内主干公路沿线建设58座候车亭。建兴高速公路9月26日正式通车，打开了建昌向海发展的通道，圆了建昌人民的&高速梦&；国道306线大修工程全部完工，工程质量在全省名列前茅。
（三）宜居乡村建设深入推进。清理河道2万延长米，建成两个大型垃圾填埋场。乡镇污水处理设施得到进一步完善，规模化养殖场粪污治理率达到90%。建成10家生物质燃料固化厂，年加工生物质固化颗粒3万吨。治理道路边沟120公里，公路两侧绿化110公里。安装路灯4194盏。建设景观墙30公里，新建文化活动广场22个、群众休闲文化广场68个。要路沟乡被确定为省级宜居示范乡镇，魏家岭乡、大屯镇被确定为市级宜居示范乡镇。
三、民生工程和社会事业全面推进
（一）民生质量进一步提升。实施了棚户区改造等安居工程。完成实名制就业5850人，扶持创业带头人65户，安置大学毕业生452人，劳务输出9.7万人。实施精准扶贫，2.88万贫困人口实现脱贫。完成12.5万贫困人口的建档立卡工作，省、市、县定点扶贫单位帮扶2700多万元。投入600多万元，解决了77个自然屯饮水困难问题。宫山咀水库避险解困项目路基改造13公里。全面完成了各类社会保险指标任务，并保证了足额发放。对全县最低保障对象进行了重新核查，实现了动态化管理。开展助学、医疗等社会救助5900多人次，救助资金732万元。投入资金2300万元，修建灾民房屋1352户。实施低温改造70万平方米。为1万名老年人办理了意外伤害组合保险。新增数字电视2470户，全县有线电视用户达到6.9万户。
（二）社会事业全面进步。全面推进中小学精细化管理模式，教育教学质量明显提高，中、高考成绩大幅度提升，二本以上建档人数较上年增加200人。新招聘100名教师到教育教学一线工作；投资1.7亿元的建昌一中9月正式开学，第一小学、老大杖子小学、黑山科小学和喇嘛洞初中教学楼主体工程完工，全县小学、初中43862套课桌椅得到全部更新。医改工作稳步推进。通过了国家&中医药先进县&复审，县中医院通过国家&二级甲等中医院审核验收&。育龄妇女免费孕前健康检查5000人，农村贫困妇女&两癌&免费筛查5295人。新农合全年补助金额1.85亿元，实施了新农合大病保险制度；公共场所卫生监督检查覆盖率达到100%。完成了东大杖子古墓群保护与展示立项报告。开展了广场文艺演出、&送戏下乡&、放映公益电影和篮球比赛、健身舞比赛等丰富多彩的城乡文化体育活动,成功举办了第二届群众文化艺术节。
（三）社会保持和谐稳定。强化政策法规宣传，确保了民族宗教领域团结稳定。全面实行&网格化&管理，推动安全教育进企业、进学校、进机关、进社区，全县未发生较大以上安全生产事故和食品安全事故。注重解决突出问题，信访形势持续稳定好转。深入推进平安建昌建设，公安基础设施投资大幅提升，严打整治战果突出，命案侦破率保持100%。&六五&普法成效明显，荣膺&全国法治县创建活动先进单位&。
四、法治政府和政风建设切实加强
&&&&& 按照中央要求和省、市、县委统一部署，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，深入查摆问题，积极主动整改，减少各类会议45%以上，清退吃空饷人员30人，清理在编不在岗人员123人，清退办公用房10828平方米，对公务活动就餐、住宿和乘坐交通工具、公务接待等进行了严格规范。及时解决了群众反映强烈的突出问题，办理人大代表建议、意见和政协委员提案139件。公共行政服务中心筹建工作取得实质性进展。成立了行政审批制度改革工作组织机构，承接省、市下放职权56项。开展了财政预、决算和三公经费公开工作，启动了食品药品监督管理体制和工商质监行政管理体制改革，深入推进了工商登记制度改革。审计查出各类违规和管理不规范资金1.45亿元，促进节支1062万元。
&&&&& 各位代表，2014年，全县各行各业、各条战线都取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督与支持的结果，更是全县人民团结一心、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向积极参与建昌建设，支持建昌发展的驻建机关、部队和企事业单位，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
&&&&& 各位代表，回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在着很多亟待解决的困难和问题：矿山、冶金等支柱产业受外部形势影响，下滑较大，食品工业尚未形成拉动效应；固定资产投资增速放缓，有效投资严重不足，项目支撑能力较弱；生态环境较为脆弱，生态修复和环境保护任务繁重；税收占GDP的比重过低，财政增收的基础不牢，支出压力逐渐加大，收支矛盾突出；城乡居民收入水平较低，提高城乡居民收入、改善民生的任务艰巨；政府职能转变还不到位，发展环境需要努力改善。对这些问题，我们要实事求是，深入分析，找准对策，认真解决。
&&&&& 各位代表，2014年我县遭遇了60年一遇的特大旱灾，经济损失超过8亿元，粮食减产超过5亿斤。面对严重旱情，我们统一调度，科学指挥，适时提出了确保人畜饮水，确保经济林、经济作物、自留地和口粮田有效灌溉的工作目标，最大限度地降低了灾害损失，保障了受灾群众的基本生活。
&&&&& 各位代表，县人民政府在县第十六届人民代表大会第二次会议的政府工作报告中承诺了十件要认真办好的惠民实事，目前，实验小学改扩建和建昌一中、轿顶山森林公园、新客运站、建兴高速公路和306线公路大修、客运站亭、园区净水厂和污水处理厂、大凌河城南段生态治理、宫山咀水库避险解困移民新村建设、组建出租车公司等工作，年度工程任务全部完成，跨年度工程正在实施。园区供热问题，由于供热方式改变，由企业自行解决；取缔城区三轮车工作，按上级要求2015年实施。对于正在实施尚未完成的工作，我们决心努力克服困难，力争早日实现预期目标。
2015年工作安排
&&&&& 2015年是全面深化改革的关键之年，也是国家支持东北振兴新一轮重大举措的深入实施之年。国家和省、市陆续推出了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，特别是省政府在主体功能区规划中将建昌列为水土保持型重点生态功能区，我县将能够享受到更多在生态保护开发、民生保障、公共服务、农业产业发展、城镇建设等方面特殊政策。利好政策叠加效应显现，将会更加有力地推动我县产业结构调整和转型升级。县人民政府将会进一步增强机遇意识和责任意识，找准和发挥自身优势，紧紧依靠全县人民，牢牢抓住改革机遇，全力破解深层次矛盾和问题，全力推进经济发展、社会进步和民生改善，既要收好&十二五&的口，更要谋划、布好&十三五&的局。
&&&&& 2015年,我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，按照省、市的工作部署，坚持稳中求进、改革创新，主动适应经济发展新常态，把生态建设摆在更加突出的位置，深入实施&生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县&发展战略，进一步转方式、调结构，切实转变政府职能，坚持依法行政，优化发展环境，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
&&&&& 全县经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，公共财政收入增长5%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长8%以上。
一、加快发展现代农业
&&&&& 发展现代农业,既是我县转变经济发展方式的重要内容,也是提高农业综合生产能力、增加农民收入，进而实现&农业富县&的必然要求。2015年，县政府将以深化农村改革、培育产业基地、建设农业基础设施为重点，努力促进农业发展迈向新高度。一是深入推进农村土地承包经营权确权登记，完成4个乡镇土地确权登记颁证任务。积极引导农民土地流转，扶持发展适度规模经营，支持农村合作组织切实提高引领带动能力和市场竞争能力。二是围绕食品加工龙头企业，推进农业产业基地建设。继续实施省千万亩经济林工程，新植核桃、榛子、板栗、桃、山楂等经济林6.65万亩，启动汇源集团产业基地建设项目，着力推动观光、特色农业发展。建设省级标准化畜牧小区25个、辽西北生态畜牧小区2个，改造畜牧小区5个。新建5个粮油高产示范区。巩固棚菜生产质量和规模，建成2个国家级蔬菜标准园、6个市级蔬菜标准园。大力推进无公害、绿色、有机农产品基地建设，增加无公害农产品和绿色食品种类。三是加强农业基础设施建设，实施千万亩滴灌节水工程5.13万亩、高标准农田项目4万亩、小型农田水利项目4000亩。新建小型水源工程220项，新修河道堤防30公里。
二、狠抓工业项目建设
&&&&& 项目建设是促进经济结构调整的重要途径，是实现经济增长的重要动力，也是实现&工业强县&的重要支撑。2015年，要紧紧围绕&生态立县&，坚持有所为有所不为，以两个园区建设为主攻方向，着力推动县域工业持续健康发展。一是继续实施县领导与企业&一对一&双联系制度，深入调查研究，帮助企业解决发展中存在的突出问题，促进停产半停产企业恢复生产；建立重大项目推进工作机制，千方百计保障项目建设；创造良好环境，促进中小微企业发展壮大。二是加强两个园区建设，食品产业园区在建项目竣工投产，建设中小企业食品加工园，力争使达成意向的12家企业全部入驻。确保3条10千伏电力线路运行，启动和完善园区内3.82千米道路、3.3千米自来水管网、2.58千米污水管网和园区热源厂建设。八家子经济开发区进一步完善基础设施，推进石材产业园建设，确保3&5家石材加工企业入驻；环境综合治理选厂改扩建项目、安胜高炉锰铁项目、德洋矿业项目都要建成投产。三是加大招商引资工作力度，围绕食品加工、生态资源和城镇建设，引进一批与全县主体功能定位相协调、推动产业发展的优质项目。
三、大力发展服务业 &
&&&&& 我县现阶段人均社会消费品零售总额远远低于全省、全市的平均水平，服务业供给能力不足，短板明显，成长和发展的空间很大。2015年，县政府将以限额以上企业和旅游产业发展为重点，整合资金，打造经典服务业项目，全面提升第三产业发展水平。一是进一步抓好县城中心商贸集聚区和城东商贸物流集聚区建设，以特色农产品网络商务平台建设为突破口，撬动全县电子商务产业发展。二是抓好重点项目建设，推进恒嘉国际家居生活广场、瀚沃商贸城和辽西农资仓储配送中心建设，年内投入运营；完成交通物流一期B区工程和80万平方米房地产开发任务。三是促进旅游业发展。完成白狼山、龙潭大峡谷、桃花源等景区修建性详细规划编制，积极开展旅游招商，桃花源景区建设要取得实质性进展。加快龙潭大峡谷和六股河漂流景区深度开发，加速画廊谷景区建设。推进杨树湾子满蒙风情小镇和老大杖子旅游风情小镇建设。推进地方文化旅游产品开发。四是积极引导金融机构开展小微企业贷款保险业务，推动地方银行&助保贷&业务发展。
四、着力建设良好人居环境
&&&&& 按照省主体功能区规划和&生态立县&发展战略总体要求，我县的发展方向是建成人与自然和谐相处的示范区，水质、空气质量、森林覆盖率都要达到一个更高水平，人民群众的生活环境要有更好的改善。2015年，重点做好三方面工作：一是确保通过省级生态县验收，启动国家级生态县创建工作。完成三北防护林人工造林4万亩、封山育林4万亩、草原沙化治理9万亩、水土保持工程13万亩。对云蒙河和清水河流域进行治理，继续实施大凌河生态治理工程。进一步加大对水源保护区的监管力度，完成要路沟、石佛、新开岭等3个乡镇的污水处理厂收集管网工程，确保投入运行。对污染较为严重的13个村、230个养殖户进行污染整治，建设25个畜禽无害化处理场。建设农村户用沼气1000户，农村能源采暖炉1000户。全面完成十二五节能减排任务。二是重点推进公共基础设施建设，带动人气聚集，加快城镇化进程。推进凌河新区基础设施建设,完成兴农路、桂花路54300平方米油路铺设工程及给排水、通信、供暖、燃气等管道铺设工程。继续实施保障房等安居工程。实施轿顶山森林公园二期工程、建昌一中主入口两侧景观绿化工程。加快农村供水城市化进程。建昌新客运站竣工投入使用。完成农村公路大中修和&一事一议&农村公路工程。加速推进宫山咀水库避险解困移民新村和青山水库移民工程建设。三是扎实推进宜居乡村建设，创建环境达标乡镇6个，环境达标村40个。对主要干道以及乡镇主要道路进行墙体美化，对河道进行清淤，在县界和乡镇交界的公路旁设置景观性地域提示标志。加大财政投入力度，力争实现每个乡镇都有垃圾、污水、养殖粪便处理设施；每个村都有道路硬化、村庄绿化和环境保护的村规民约。
五、努力保障和改善民生
&&&&& 按照中央&守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论&的要求，坚持尽力而为、量力而行，扎实做好各项民生工作，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。一是积极促进就业。加强公共就业和人才服务能力建设，把高校毕业生就业工作放在首位，加强就业培训，促进创业带动就业，进一步提升职业教育水平。二是完善社会保险制度。全面启动失业人员工伤保险，提高城镇居民医疗保险参保率，扩大农业保险覆盖范围，新农合参合率和新农保参保率要分别超过90%、80%。三是发展社会救助事业。重点做好低保对象的助学救助和医疗救助。强化养老服务体系建设，完成2个中心敬老院改造工程。四是加快扶贫开发。实施扶贫精确瞄准，对1.2万户、4.5万人实施扶贫到户工程。争取省资金，重点扶持4家扶贫龙头企业发展产业化扶贫示范项目，确保完成省定移民和劳动力转移培训任务。五是推动教育均衡发展。依托国家薄弱学校改造政策，进一步推进教育强县工程。第一小学教学楼投入使用，改扩建7所农村薄弱学校，建设30所标准化学校，启动职教多功能培训中心建设项目。继续招聘教师充实到农村教学一线。六是加强文化公共服务。开展丰富多彩的社会主义核心价值观主题文化体育活动，丰富群众精神文化生活。做好文物保护工作，完成化石博物馆主体工程。投资2000万元，进行光纤改造，提高网络传输质量。七是保障人民群众健康。进一步完善医疗卫生服务体系，健全基本药物制度，促进公共卫生服务均等化。加强乡镇卫生院建设，实施药王庙等中心卫生院改扩建工程。加强慢性非传染性疾病防治工作，继续开展农村贫困妇女&两癌&免费筛查活动。加强农产品安全检测和食品药品安全监管，严厉打击非法生产和经营行为。八是强化社会治理和公共安全管理。强力推进&平安建昌&建设，加强校园、校车和劳动市场安全监管，加大县城交通整治管理力度，健全基层综合服务管理平台,依法严厉打击和惩治各类违法犯罪活动；深入扎实开展法制宣传教育和法治实践活动，深入宣传宪法，广泛传播法律知识；切实做好矛盾纠纷排查化解工作，加大信访案件的排查力度，确保积案化解率达到80%；建立健全党政同责、一岗双责、行业监管、企业主体的安全生产责任体系，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、交通运输等行业的安全专项整治工作。
&&&&& 各位代表，今年县政府将在继续做好各项民生工作的基础上，集中物力财力，致力办好八件事关群众切身利益的民生实事。一是解决25个乡镇、2836户群众的饮水困难问题。二是完成39公里兴凌线大修工程。三是实施第三小学教学楼改造工程。四是对农贸市场周边、农行家属楼等区域1144户实施低温改造工程。五是解决纺织厂小区、公安局家属楼等8个区域1347户群众的饮水困难问题。六是解决纺织厂家属区、康复医院南胡同、花苑小区、滨河路保障房地段出行难问题。七是建设和尚房子乡和大屯镇两个中心敬老院。八是对毛河进行综合治理，建成景观河。
六、切实加强政府自身建设
&&&&& 巩固发展党的群众路线教育实践活动成果。持之以恒整改四风问题，坚持勤俭办一切事业，实现财政资金审计监督全覆盖，政府机关楼堂馆所建设实现&零开工&，机构编制继续实行&零增长&，公务用车购置及运行经费实行&零增加&。按照中央&促进国家治理体系和治理能力现代化&要求，深入推进依法行政，加快建设法治政府。推行政府权力清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决消除权力设租寻租空间。健全重大行政决策程序，加强重大决策的民主化、科学化和法律程序化。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，及时将合理建议意见纳入政府决策。切实加强政府公共服务。全面推进简政放权，做好行政职权接、放、管工作，全面完成政府机构改革控、调、改任务。推进政府购买公共服务，完善供给模式，拓展服务领域。加强五大系统建设，全面推进政务公开。实施项目运行全程监管，扩大网上审批服务范围，提升服务效率，推动县、乡公共行政服务中心科学、公正、廉洁、高效运行。
&&&&& 各位代表，今年县政府的工作繁重而艰巨。我们恳请人大代表切实监督好县政府的各项工作，支持和推动政府建设。让我们在县委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，不断开创各项工作新局面，为建设富庶、美丽、和谐、幸福新建昌而努力奋斗！
2013 , All Rights Reserved .
技术支持维护：民心网信息发布中心当前位置 :
& 葫芦岛市 建昌政府腐败
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
【 】葫芦岛市 建昌政府腐败
网友：匿名网友
辽宁省葫芦岛市建昌县素珠营子乡和宫山咀乡的很多个村正遭受着无比的痛苦，建昌县公安局派出所以无罪将某些村的很多村民关压在拘留所已近十余天，“活不见人，死不见尸”，原因也许你们很想知道，那是因为建昌县政府将要把火葬场搬迁到素珠营子乡和宫山咀乡之间的山根下，如果将火葬场建在山下，将对地下水资源造成极大的污染直接影响两个乡中许多个村子的吃水问题，甚至会影响到整个县的吃水问题，百姓们喝的水不再是清澈的水，那将是带有火化死人排除毒气的水！这不是个小问题，这关系到百姓的身体健康以及生活的保障，关系到子孙后代啊！县政府说按自来水，这不是自来水的问题，是关系到子孙后代啊！现在是水资源缺乏的危机时刻难道就这样让天然水任由他们污染吗？政府的环保意识在哪？节能减废按照建昌县的这些所谓的“父母官”做法何以实现啊？由于百姓们不同意直接去县政府找人说理，可是没想到，那些所谓的百姓的“父母官”居然找来武警动用电棍将上千名百姓打走，不管男女老少手下毫不留情，把好几个人打进了医院，其中有一位近七旬的大娘也没有逃过此劫难，我可爱的父老乡亲啊我那些手无缚鸡之力的老乡们啊就被他们的“父母官”找来武警用电棍打的嗷嗷直叫！！！打人的这帮畜生不但没有受到惩罚,还把一部分打伤的人及其家属抓了起来，派出所不但不放人而且将他们关压在葫芦岛和建昌县大黑山两个地方不放人如果村民不同意建火葬场就不放人，村民无耐心之下只好到县政府门口去年要人，几个村的近上千个百姓啊！有老有少，在派出所门口等候了好多天可是没有人出面啊！他们在炎热的夏日下暴晒从早到晚直到黑夜才回家呀！被抓的家属已七十多岁在门口嚎啕大哭、悲痛的哭、愤恨的哭，可是县政府就像无所事事一样没有人出来处理，真可恨啊！他们派武警在门口拦截村民还进行暴打，用武力对待村民，（暴打时的照片没有拍下因他们没有可以使用的东西）那种可怕的情景你们是想象不到的，他们就象一群恶狼，一群没有人心没有良心的畜生。他们怎么能这样对待百姓啊？难道他们不是人吗？他们的心，他们的血太黑了！火葬场准备动工的时候近千名的武警把守，对所有的百姓使用催泪弹！现在百姓都不敢出门，很多个警车在村子里来回走动，凡是朝火葬场方向走路的百姓直接抓走，这和土匪有什么区别！难道没有自由了吗？我们的百姓该去哪里找回公道啊？现在他们是叫天天不灵，叫地地不应啊！难道建昌县就要任由这些政府或胡作非为了吗？其实他们比我写的要黑百倍要狠百倍，打人现场我们联系不到电视台的人，所有的电话已被他们控制，有些百姓后来给葫芦岛市记者打电话记者居然都不敢来！后来吓都不敢接电话了！我没有办法，只好这样做！如果读者们对这件事也有同样的憎恨，那就请到建昌县去看一下！目睹一下那种场面，看看令人心痛的情形吧！！！谨代表建昌县百姓们跪拜求媒体给予曝光，给这些不作为的政府官员予以惩罚吧！！！（人民网地方领导留言板）宫山咀水库
稿件来源：建昌县委宣传部&&&&发布时间： 15:04:00
　　在大辽时代，现宫山咀的西南面有一个大水泡子，水鸟成群，什么白鹭，红嘴鸥，丹顶鹤等水鸟应有尽有。被契丹人人称为“大辽国湖”。后来，随着历史的变迁，地壳的变化这里的水泡子消失了，成了一片绿地，有不少从河南山东逃荒的移民落户在这里，从此这里有了生息。建国后，国家为了发展水利事业，于1958年建昌县委县政府，举全县之力在这里拦河筑坝修建了这个宫山咀水库，因它山明水秀，景色怡人故被称为“辽西湖”。　　宫山咀水库距县城9公里，坐落在建昌县宫山嘴乡的宫山嘴村西南大凌河干流上，故起名为宫山嘴水库。　　宫山嘴水库是一座集防洪、灌溉、发电、养鱼、旅游、休闲、度假等多项功能为一体的辽宁省大Ⅱ型水库，绵延18公里，坝址以上河长51.5公里，控制流域面积651平方公里。它修建于1958年9月，1963年末竣工，总库容1.27亿立方米。水库设计养鱼面积1万亩，年累计捕鱼497吨，年平均捕鱼21.2吨。1982年后，年捕鱼量稳定在40吨。水库建有水力发电站4座，装机10台，容量为3255千瓦，年发电量达773.86万千瓦时。水库按100年一遇防洪标准设计，1000年一遇洪水校核。水库为多年调节，设计洪水位75.05米。　　建筑组成：　　水库的建筑物工程由大坝、溢洪道、输水洞、电站和引水建筑物等5部分组成。　　大坝有主副坝各1座。主坝为粘土心墙砂壳坝。最大坝高33.7米，坝长457.5米；副坝最大坝高为9.1米，为均质土坝，坝长230.5米，总长度为688米。溢洪道为直泄陡槽式、堰顶高程67.7米，堰顶净宽108米，设有9扇12×6.5米的弧型钢闸门，最大泄量6562立方米/每秒。　　引水建筑物包括黑山灌区渠首工程（第二输水洞）和建昌县城市及环境引水口，通过黑山灌渠调水到六股河平山水源，供葫芦岛市区居民用水，平均年供水3776.2万立方米。　　水库保护下游的建昌县城和喀左县城。城镇及沿岸居民总人口30多万，耕地37万亩。有魏塔线铁路、通向关内的国防公路及军用通讯光缆等基础设施。　　风光：　　宫山咀水库是一座防洪、灌溉、发电、养龟、旅游等综合利用的大Ⅱ型水库，水积蓄量1.2亿立方米，绵延18公里。库区两岸奇峰突兀，怪石嶙峋。琵琶山与蛤蜊山似一对情侣含情脉脉，遥遥相望。站在蛤蜊山上可鸟瞰水库全景，远山近水，满山林木，葱茏碧翠，水中舟船若片片小叶，两山间悬岩处孤石林立，峭壁上有多处山洞是丹顶鹤栖居的地方，真是空中鸟儿飞，水中鱼儿跃，山间野免跑，树上蝉儿鸣。更值得一提的是水库是人们垂钓的大好场所，可修心养性，若将自己垂钓打捞的鱼用水库之水炖上一炖摆上鱼宴，真可谓吃山珍海味不如食水库残鱼剩汁，久居闹市的人们如来这里一游，真正觉得不是仙境胜似仙境。　　辽西湖概况　　辽西湖养有鲤鱼、草鱼、连鱼、鲶鱼、鲫鱼、鳝鱼、龟、鳖等几十个品种，单就鱼有上百斤之重，龟有锅盖般大小。曾有一年，龟群足有一里之长，从拦湖坝游向悬崖处，龟头密密麻麻，颇为壮观。　　辽西湖北岸是悬崖峭壁，垂直且有纹理，似斧凿刀削修饰过，蜿蜒至湖岸中部。悬岸间的山洞、栖居着丹顶鹤、山鹰、信天翁和一些不知名的鸟儿，它们相互追逐、戏闹，或在湖中觅鱼、或在天空扭打……。南岸公路似一条彩带绕山盘转而过，连接三个乡、镇，直通河北青龙至秦皇岛。湖边盖有别墅、旅店、酒店，供旅游、观光、休息之用。每到盛夏、秋季时节、沿着弯弯曲曲的湖岸线、五颜六色的遮阳伞一字排开，钓鱼、游泳、赏湖……，是一道亮丽的风景线。中小舟悠悠当当，游戏人尽情享受辽西湖的风光。湖面上不时传来情侣的戏闹声和孩子们的欢笑声。野鸭受到惊吓、扑楞楞地掠过湖面、飞到山上、钻进草丛，家鸭却与人和平共处，穿梭于小舟、游船中间、旁若无人，时尔潜入湖水觅鱼，时尔高亢几声、脚踏湖面跑上三、五米远、尽情展示它的舞姿。　　坐上游船住里走，南北两岸是人家、依山傍水、袅袅炊烟飘散在翠绿的山腰间。当浓雾笼罩湖面时，农家房舍却时隐时现，这山、这水，这房舍构成一幅完美的山水画。弃船登山远眺，远处有一座山似公鸡冠子模样，当地人管他叫鸡冠山。近处有琵琶山和蛤蜊山似一对情侣含情脉脉、遥遥相望。凭借着辽西湖，这里的山生活着山鸡、野兔、狐狸、獾子等一些动物，这里的水、水里的鱼，还有茂密的树林和草丛，为他们提供了生存、栖息和觅食的空间。　　辽西湖的山奇形怪状，让人浮想边翩；辽西湖的水碧波荡漾，水产丰富；辽西湖东邻白狼山，且距县城又很近，吃住玩完备，是集旅游、度假、观光、品尝、临摹写生于一身的绝好地方。辽西湖中尝鲜鱼，白狼山上品茗菜。　　水库是人们游玩垂钓的好场所，修神养性、旅游休假的好去处，不是江南像似江南，不是水乡胜似水乡；不是洞庭形似洞庭，不是天池像似天池。　　云海奇观：　　“一团团一缕缕，似烟非烟，似云非云，象一层层棉絮在河面上浮动。它流动时，云团绕山浮度，雾霭浮水游移，壮如茫茫雪海，银浪滔滔，似实而虚，似近而远。”这种自然景观以前都是在电视上看到，可是在日这种“云海奇观”竟然惊现在建昌宫山嘴水库。　　建昌宫山嘴水库管理局的王先生在当日上班路上发现了这一独特的自然奇观。“那天大约是早上7点30分，当时水面上没有风，成团成团的雾霭在水面上漂浮着，绵延十几里，远处是若隐若现的群山和村庄。雾霭在山水之间浮动，象一层层棉絮。”王先生介绍说：“微风吹来，正好给云海推波助澜，远处的高山忽隐忽现，在虚无缥缈中，越来越壮观。刹那间展现在眼前的是一片梦幻般的自然景观，这些云雾有的依傍山峰，有的升至高空，重叠着、交错着、奔涌着，给远处的村庄朦胧地罩上了一层神秘的面纱。”　　据了解，“云海奇观”大约持续到上午9点左右。当时很多路人都驻足观看了这一奇观。“我在水库工作十几年了，从来没有看到过如此美丽的自然景观。那真是云的世界，云的奇景，谁看了都会被这一自然景观所吸引的。”王先生如是说。　　对宫山嘴水库惊现“云海奇观”一事，记者采访了建昌的市民，有的市民认为，能在建昌水库看到这一自然奇观，很不容易。也有的市民说，当天可能是因为雾大而在水面上形成了雾海。据了解：云海，是自然形成的一种天气现象。云海的形成受空气湿度、海拔高度、昼夜温差及季节的影响很大，在夏秋时节，降雨后的次日清晨，海拔800至1200米的范围内，很容易出现云海奇观。