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明升报道:针对网球国手谢淑薇宣布退出台湾网坛,教育部体育署发布新闻稿回应,尊重选手生涯规划,但仍希望谢淑薇这次参赛,按照赛程计画继续执行。
体育署表示,对于优秀及具潜力运动选手的辅导及照顾,均在有限资源提供最佳照护,也积极寻求各种企业赞助,尽全力协助办理各项培训及参赛事宜。
新闻稿说,谢淑薇有关其职业选手生涯规划,体育署予以尊重,也肯定职业选手代表国家参赛所付出的努力。
明升报道:有关谢淑薇此次参赛,体育署希望仍依照赛程计画继续执行,一切制度面的改革探讨,在奥运结束后一定会邀集各界讨论。
体育署表示,为培育优秀或具潜力运动选手,于各项重要赛会取得优异成绩,规划接班梯队及赛事分级制度,以建构完善的选手培育及参赛体系,体育署对于国家代表队人才培训仍持续推动,希望鼓励选手多多参与国际赛事,增加经验并累积国际积分,更可大大提升选手的视野。
体育署表示,总统蔡英文曾经说,全国人民都会是选手的后盾,期待国人能支持选手为参赛所做的努力,也期盼选手专心备战,超越自我,创造佳绩。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:桃园平镇高中组队,邀桃园农工及寿山高中组成青棒代表队,打败美西区夏威夷州代表队,拿下2016年世界少棒联盟世界青棒锦标赛冠军,睽违20年再度夺冠。
桃园教育局指出,睽违20年,桃园青棒队好棒,青棒代表队在台湾时间(3日)上午8时在美国南卡罗来纳州伊斯利以比数6比2打败美国组冠军美西区夏威夷州代表队,拿下2016年世界少棒联盟世界青棒锦标赛冠军,创下参加LLB青棒赛最佳纪录。
中华队自西元1974年至1996年参加在美国的LLB世界青棒赛,共拿下17次冠军,而自2013年重返参赛至今共4届,桃园市共取得3次代表,曾在2013年夺下季军,去年则是由台中市代表夺季军,重返参赛以来都在国际组冠军战失利。
明升报道:桃园教育局指出,今年先以7比0击退国际组常胜军-波多黎各代表队取得国际组冠军后,再以6比2击退美国组冠军美西区夏威夷州代表队,拿下睽违20年的世界冠军。
教育局说,这次冠军赛中,青棒代表队先发投手是就读平镇高中一年级的朱益生,虽然才高一,但仍在冠军赛中挺住压力,仅让对方夺下2分。代表队则趁着对方的失误及林靖凯、成晋、戴培峰等小将的适时安打,整场共击出6支安打以6比2拿下世界冠军。
教练团表示,朱益生是带领代表队夺下冠军的关键之一。今天打击火力均有适时发挥,也能适时将垒上队友送回。更多精彩内容请关注明升:/
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明升.com报道:在墨西哥奥运田径女子80公尺跨栏为台湾夺下铜牌的纪政,是继杨传广在罗马奥运获得十项全能银牌后,第2名赢得奥运奖牌的台湾选手,也是首名在奥运田径获奖牌的亚洲女子选手。
「飞跃的羚羊」纪政是新竹人,日生,出身清寒,在刻苦的环境下成长,但勇气与天份让她出类拔萃,14岁参加运动会被发掘,因此走上田径这条路。
拥有身高腿长的特点,纪政又具有速度和弹性,前往美国受训后,实力大增,无论是短跑或跨栏、跳远都有很好的表现。
1962年,纪政前往加州就读,隔年获得台湾女子田径五项全能冠军和十大杰出女青年,同年再度前往加州受训,并以4122分的成绩,在美国加州的南太平洋女子田径五项全能锦标赛中夺金。
报道:田径一向是欧美好手的天下,尤其是短跑项目,几乎全是黑人称霸的局面,但是纪政带着脚伤,在墨西哥奥运参加女子80公尺跨栏项目,纪政和另一名澳大利亚选手一路僵持不下,几乎同时通过终点,经过摄影判别,纪政稍微落后而屈居铜牌,但两人的成绩都是10秒4,而且都打破奥运会纪录。
虽然只得到铜牌,纪政不但是首名在奥运夺牌的台湾女运动员,更是1928年阿姆斯特丹奥运会增设女子田径比赛以来,首名获得奖牌的亚洲女子运动员。
但奥运奖牌并不是纪政的巅峰,1969年到1970年间,纪政在女子短跑田径项目中7度打破世界纪录,也曾同时间保有6项世界纪录。
纪政在第6届曼谷亚运摘下女子100公尺金牌,成绩出色,还荣获美、英、法等国的「世界最佳运动员奖」,1970年也还被国际体育新闻界称为「纪政年」,曾获选1970年美联社年度最佳运动员。
可惜运动伤害也不断折磨纪政,让纪政不得不在28岁退休,但即使卸下选手身分,纪政并未退出体坛,不论在田径协会总干事、理事长、立委,或是不具备任何头衔的情况下,依旧为台湾体坛付出。
纪政也担任过2009高雄世界运动会执行长,藉由世运会成功对世界行销高雄、行销台湾。 2010年、2011年纪政受礼聘出任总统府国策顾问,为国政提出建言。
此外,纪政不断投入公益、爱心活动,目前也是希望基金会董事长,全力推广健走运动,鼓励国人日行万步,梦想让台湾以「万步宝岛」享誉国际,让全球看到「健康台湾」。更多精彩内容请关注:/
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明升报道:中华队今天在亚青男篮赛对中国大陆一役,如同预赛两队对战一样,在上半场领先的情况下,遭到逆转。最后中华队以70比76败给中国大陆,在本次赛事以第6名做收。
第24届亚青(U18)男篮赛22日起在伊朗的德黑兰进行,中华队今天与中国大陆争夺本届赛事的第5名,两队这次曾在预赛交手过,当时中华队在上半场领先,但在第3节遭到逆转,最终以71比74惜败。
今天中华队再与中国大陆交手,要争夺本次赛事的第5名。
开赛后中华队首节以14比17落后,但靠次节28比22的攻势,在上半场反以42比39领先中国大陆。
下半场开赛,中国大陆在第3节打出15比13攻势,但中华队仍以55比54领先1分,无奈中华队在预赛败给中国大陆的模式再度出现,又在末节崩盘,被中国大陆打出22比15攻势,最终以70比76输给中国大陆,在本次赛事以第6名做收。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:2016年里约奥运荷兰草地曲棍球代表队门将史托克曼,不怕强劲破风而来的木球,但如果有人朝他丢根香蕉,他很可能会落荒而逃。
32岁的史托克曼(Jaap Stockmann)从小就有香蕉恐惧症,连闻到香蕉的味道或看到黄色的东西,也会不舒服。
巴西素有「香蕉王国」之称,黄色几乎可称为国色,奥运工作人员的制服也是黄色。对史托克曼来说,这次到巴西参加奥运,无疑是挑战自己的恐惧。
巴西与荷兰代表队今天将在德奥多罗(Deodoro)奥运曲棍球中心进行1场友谊赛,巴西队若穿上黄颜色球衣,赢球的胜算可能加大。
明升报道:荷兰曲棍球代表队在上届奥运输给德国,获得银牌。本届奥运,荷兰队将在8月6日首役出战阿根廷队。史托克曼向媒体半开玩笑地说,假如对手在球门挂上香蕉,他可能会当场晕倒。
虽然这是玩笑话,但史托克曼真的对香蕉怀有深刻的恐惧感,小时候第1次吃香蕉,弄得他上吐下泻,之后就对香蕉保持距离。
史托克曼表示,对香蕉恐惧的人来说,实在不应该到巴西,「尤其奥运工作人员的制服颜色又是黄色,时刻在眼前晃,真是极大挑战。」
史托克曼说,目前他的反应还不错,但不知能否挺到奥运比赛最后。
史托克曼表示,今天对巴西队的友谊赛算是正式比赛前的热身赛。尽管对黄色有所恐惧,史托克曼在本届奥运的目标仍是夺取黄澄澄的金牌。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:今年里约奥运,李炫谚和林姵彣凭着国际泳总(FINA)的外卡进军运动员最高殿堂,李炫谚放松无压力、林姵彣则是紧张、意外,两人都是首度挑战奥运。
里约奥运游泳设有A、B两种参赛标准,达B标的选手有总量管制,并非所有达B标选手都能参加奥运,而台湾这届没有选手达到A标,因此国际泳总(FINA )发给男、女各1张外卡,经过中华泳协选训会议讨论后,决定派出李炫谚和林姵彣,分别参加200公尺蛙式和50公尺自由式。
李炫谚是男子100公尺、200公尺蛙式全国纪录保持人,成绩分别是1分01秒79、2分13秒09;林姵彣则是女子50公尺蝶式和50公尺自由式全国纪录保持人,成绩分别是27秒38、25秒90。
16岁的林姵彣是里约奥运中华代表团中最年轻的选手,曾在2015年波兰世界中学生游泳锦标赛勇夺1金2银2铜,104年全国中等学校运动会囊括5金并破全国纪录。
明升报道:她从幼稚园就开始接受游泳训练,年纪轻轻已有2014年仁川亚运和2015年喀山世锦赛的资历。
林姵彣获得外卡前进奥运直呼,很意外,她心情虽然很紧张,但会把握这得来不易的门票、尽力表现,希望能让大家看见选手的努力。
李炫谚从小跟着父亲李明坤学游泳,但高中练习不积极,直到大学洗心革面,追求任何可以进步的方法,「我想要突破自己的极限」,果然成绩突飞猛进,获得中华泳协理事长许东雄的赞许。
因父亲总是严肃,李炫谚一直对父亲抱有恐惧感,直到李炫谚大学时参加全运会夺冠,李炫谚看见在泳池旁的父亲微笑了,也让两人关系软化不少。
李炫谚表示,「第一次参加奥运,没有特别的压力。」这次目标就是尽可能的游出最佳表现,体验最高殿堂的水准,期许明年的台北世界大学运动会晋级8强。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:曾获2004雅典奥运100公尺跨栏冠军的大陆田径选手刘翔,最近甩开偶像包袱,在实境秀中大玩角色扮演,扮成日本少女动漫「美少女战士」角色,引起大陆网民惊呼「俺的个娘」。
澎湃新闻今天报导,刘翔自去年退休后,开始参加许多实境节目录影。而最近他参加真人秀时一组扮成「美少女战士」的照片在网路上引起讨论。
报导指出,刘翔在节目中cosplay(角色扮演)「美少女战士」主角「月野兔」。画面中,刘翔戴上发饰,身穿水手服,并画上黄色眼影、黑色眼线,以及浓浓的腮红,坐在路边央求「不要拍我」。
明升报道称,刘翔「迷离的眼神」和「呆萌的表情」让不少网友「无语凝噎」。报导引述许多网友表示,「这是眼睛滴了风油精啊」,「没想到你是这样的刘翔」,甚至有网友惊呼「俺的个娘」,「这是要冲出宇宙啊」。
报导表示,刘翔在2015年4月宣布退休后,曾对陆媒说过不排斥进入娱乐圈,并称自己「从来没有什么偶像包袱」。如此看来,为了真人秀效果,刘翔真是所言不虚,完全没有偶像包袱,娱乐精神十足。
刘翔曾在2004年雅典奥运中获得男子100公尺跨栏冠军,是这项赛事史上第一位同时集奥运会冠军、世锦赛冠军、世界纪录于一身的选手,也因此被称为「跨栏王」。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:台湾时间昨天晚间2016里约奥运羽球项目抽签,中华队好手周天成与戴资颖签运不错,晋级单淘汰赛的16强不成问题,也是台湾的夺牌热门项目。
名列男单第6种子的周天成,在预赛抽到C组,同组的另两人分别为世界51名比利时选手谭雨涵与52名的以色列好手季柏曼(Misha Zilberman)。周天成预计能够顺利通过分组预赛,晋级16强可能的对手是难缠的香港选手胡赟,而8强假想敌也可能是「大马球王」李宗伟。
戴资颖女单则分到N组,她与世界排名55的俄罗斯选手佩米诺娃(Natalia Perminova)、世界排名第75的奥地利选手芭尔达芙(Elisabeth Baldauf)同组,戴资颖面对佩米诺娃交战成绩是2胜0败,芭尔达芙生涯未曾交手。
里约奥运于巴西时间8月5日开幕,羽球则是11日开打。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:中华蓝今天在琼斯杯与印度之战陷入苦战,在延长赛后惊险以76比70胜出,总教练阎家骅直言不满今天中华蓝的表现,但对首度上场的胡珑贸十分肯定,盼他未来扛起中华队重任。
威廉琼斯杯男篮赛今天继续在新北市的新庄体育馆进行,中华蓝今天发生多达24次失误,印度在上半场紧咬中华蓝,激战到延长赛后,中华蓝最终以76比70险胜。
中华蓝总教练阎家骅表示,他对今天中华蓝的表现并不满意,他直言,球队不知道是轻敌,还是主力球员昨天打得太辛苦,但今天明显专注力不够,失误太多、外线不准、默契不佳,传球的路线、方式也都不好,所以打得辛苦,直到正规赛最后他放弃盯人防守,球员才把落后追上。
明升报道:阎家骅说,他今天特意让「老一辈」的球员多休息,让年轻球员多打,目的就是要测试年轻球员的能耐,并以前年的韩国队为例勉励球员,当时韩国队只有8、9名球员,但仍坚持到底还拿下冠军,所以他认为球员不论年纪,只要穿上中华队球衣,就要全力以赴、打出成绩,身体太累等问题都不该是借口。
刘铮表示,球队今天上半场甚至到第3节的专注力都不够,外线没有发挥,罚球也失手很多,希望下场能把这些错误修正回来。
本次琼斯杯首度上场的胡珑贸今天有14分、4篮板、1助攻、1抄截的成绩,他说,他始终抱持有登录就要准备好自己的心态在调整,所以当上场机会来了,就好好下场表现。
阎家骅说,大家对旅外回来的胡珑贸期待很高,他认为胡珑贸的切入、拼抢意识等方面都表现得很不错,也期盼胡珑贸未来能有更快速的出手,外线也要更细腻,好扛起未来中华队3号位置。
至于众所期待的张宗宪至今仍未上场,阎家骅无奈表示,「我也想让他上场」,但张宗宪至今仍向他表示膝盖不舒服,所以他才没让张宗宪上场。更多精彩内容请关注明升:/
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明升报道:威廉琼斯杯男篮赛今天第2天,压轴好戏由中华蓝和菲律宾交手,第4节中华蓝一度缩小差距,最终仍以81比89落败。中华蓝总教练阎家骅说,虽然输球,但表现比昨天好。
中华蓝首节以27比14领先,上半场结束反而落后,第3节被菲律宾的「快打旋风 」拉开比分,第4节中华蓝一度追成个位数差距,但最后功亏一篑。
阎家骅表示,刚开始气势不错,但当体力下滑、手风不好的时候却渐渐忘了团队,而菲律宾高度够、转换快,三分球也都把握住空档。
明升报道:中华蓝双箭头刘铮25分8篮板、周仪翔21分8篮板。阎家骅表示,整体来说团队表现很好,周仪翔和刘铮打出信心、风格和节奏,再给他们多一些国际赛经验,中华蓝现在欠缺的是内线高度。
刘铮今年身为中华蓝的队长,他表示,赛前每名球员都很认真的暖身、投篮,看得出来大家对赢球的渴望,「大家手感都不错,只是刚好球传到我这边。」球队整体表现算好,对方来头不小,希望大家给中华蓝多鼓励。
刘铮在第1节砍了14分,菲律宾总教练培拉索(Dolreich Perasol)坦言,自己也很意外第1节的表现,刘铮造成他们很大的困扰,后来有调整防守,也阻止中华蓝的攻势。更多精彩内容请关注明升:/
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  随着越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层,当前发生在这一领域的腐败风险上升。《经济参考报》记者近期在多地采访发现,一些地方基层干部特别是村组干部频频将“黑手”伸向扶贫领域,使脱贫对象的“获得感”被严重剥夺。除了虚报冒领、截留挪用等涉腐基层干部惯用的违法手段外,一些“非典型”的“回扣式”腐败,正在成为基层干部蚕食群众利益的新变种,即“给你争取一碗肉,你得让我喝口汤”。
  多地检察机关工作人员反映,相较于扶贫领域公职人员的职务犯罪,对人数更多、范围更大的村组干部“微腐败”,惩处起来掣肘颇多,力度也显不足。
  扶贫资金被当成“唐僧肉”
  广西一些受访纪检干部说,他们在查办案件过程中发现,不少村干部认为,申报扶贫领域项目很辛苦,从资金里抽取一些“回扣”理所应当,把扶贫资金当成了“唐僧肉”。
  《经济参考报》记者近日在中部地区一国家级贫困县下乡时,有村民反映,2014年,该村以42户村民名义申报了一个茶叶种植的扶贫项目,种植规模为222亩,项目资金44万元,按照政策,75%的资金要分配到户。而经村民实地丈量,项目实际面积不足20亩,且42户村民中还有去世多年之人。同时,发放到村民一卡通的资金第二天就被村里套走,村民每户只拿到200元,项目至今仍未实施。
  据了解,虚报冒领、截留挪用,在当前扶贫领域是涉腐基层干部惯用的违法手段。“近年来查办的扶贫领域腐败案件,主要发生在惠农专项资金、退耕还林补贴、低保发放等领域,有的干部‘雁过拔毛’,贪婪程度令人震惊。”陕西省山阳县检察院副检察长席健康说,全县有86项惠民补贴,形式上虽然实现了“一卡通”,但在申报环节仍存在漏洞。犯罪分子往往采取虚列名单、偷刻印章、复印村民身份证、冒领等方式,或在申请审批过程中“吃拿卡要”,犯罪形式也更加隐蔽。
  西部地区一设区市检察院反贪局负责人告诉记者,他们曾查办当地的一起案件,一国家级贫困县申请了100万元资金为一个村修桥,经各级干部层层截留,最后真正用于工程的竟然只剩下7万元。
  除此之外,多地群众反映,要获得一些帮扶,必须通过村干部的申报,诉求才能上达,往往不得不依附于后者,满足对方的索贿要求。
  广西博白县近期查处的一起案例中,新田镇百岸村原村支书蓝元雄在帮助群众申报农村改厕项目时,按每户50至100元的额度收取好处费共1.27万元。陕西省山阳县十里铺镇一村主任为村民申请低保后,困难群众来领取时,先要交500元的好处费,否则“一律免谈”。
  记者近期在陕西关中地区某县采访时,一位农村低保户反映,村主任找到他索要数百元费用,理由是“为你办低保跑前跑后,你不给报销个路费?”“村干部不帮着申报,咱连低保都吃不上,给就给吧!”该村民无奈地说。
  个别手握扶贫项目和资金的权力部门负责人,更是明目张胆地将手中的“自由裁量权”变现谋利。已被提起公诉的江西省分宜县扶贫和移民局原局长龚平供述,每年除固定的扶贫资金外,省里下拨的数百万元经济发展资金由该局自主安排。为获得这笔款项,当地12名村支书累计向他“进贡”32万余元。
  一位村支书告诉记者,他们之所以热衷向龚平争项目争资金,一方面是因为争取到项目后可以加强村里的基础设施建设,另一方面则是因为移民项目的验收,虽然县移民局要求项目要做到100%,但实际上只要做到七八成就可以通过,剩余的钱就成了村里的开支。
  此外,部分基层干部还存在“优亲厚友”行为。记者在采访中发现,一些地方在发放低保过程中,有基层干部利用手中的权力照顾亲属,大搞“人情保”“关系保”,搞“利益集团”。发放危房改造、农村改厕、义务教育阶段寄宿生生活补助等时,不从实际出发,对不符合条件的亲属,“创造条件”也要给亲属,对符合条件的其他群众却视而不见。
  记者在安徽省金寨县采访了解到,该县白塔畈镇光慈村党总支书记王孝华存在违规办理低保、优亲厚友问题。经查,2009年至2015年3月,王孝华利用职务之便,违反有关规定为其父母办理低保,先后骗取低保补助款1.63万元。
  扶贫公事成个别村干部“私家事”
  由于村级民主监督不到位,扶贫公事成了个别村干部的“私家事”。记者在广西多地采访发现,依照申报扶贫领域资金的文件要求,申报人选需要首先经村民主评议、评审。但实际上,不少村没有做到民主决策,该开的会没有开,大多数是由村“两委”负责人说了算。一些惠民指标、扶贫资金安排等,少数村干部“私下一商量”就决定了,为暗箱操作、优亲厚友埋下隐患。
  “国家的扶贫政策是真好,可底下的有些干部以权谋私,让中央的温暖打了折扣!”采访中,记者不止一次听到群众如此反映。
  据了解,政策宣传不到位、村务公开不足,使不少群众对扶贫政策知之甚少,即使被侵害利益也浑然不知。《经济参考报》记者在贵州省三穗县滚马村村委会看到,村里的阳光民生监督公示栏十分老旧,“三资管理”“粮食直补”“项目建设”“临时救助”等分栏下一片空旷。
  一些基层干部坦言,不少县级部门和乡镇党委政府,对惠民政策宣传不够,认为业务部门只需做好业务即可。在此情况下,原本规定明确、边界清晰的惠农政策,成了村组干部的“自由解释权”。
  “许多案件其实没有多少‘技术含量’。”贵州省贵定县第三纪工委书记罗华说,但为何能得逞?一个原因是扶贫项目量大面广,政策宣传不到位,导致部分群众不知情。“以生态公益林补偿款为例,这本是国家生态保护的举措之一,在一些地方却成为说不清、道不明的糊涂账,甚至沦为村干部侵占的‘财源’。”他说。
  虽然国家有关扶贫领域资金制度的设计相对完善,但基层却时常出现审查人员没有严格执行审核程序的情况。据了解,以低保金发放为例,一些乡镇往往仅有1至2名干部对全镇低保户的资料审核把关,由于人手少力不从心,导致低保户的受理、民主评议、入户调查等工作多由村干部一手包办,为后者贪污、虚报提供了便利。
  江西省委第八巡视组巡视发现,在县、乡、村一级,扶贫资金监管缺失,乱象丛生。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息,有的财务制度执行不严格,有的实施扶贫工程项目不规范,有的骗取扶贫资金,部分基层干部在资金分配和使用过程中有以权谋私、克扣贪污、收受贿赂的情况。
  与此同时,少数基层干部自我要求不严,工作不在状态,责任意识、服务意识淡漠,因玩忽职守、失职渎职导致的扶贫资金监管不到位屡有发生。广西武宣县扶贫办原主任覃圣巍任职期间,在开展贫困村重点产业开发项目工作中,没有认真履行工作职责,给国家造成63万元的重大经济损失。同时,他还利用职务便利为他人谋取利益,先后收受财物22.7万元。
  村民怕报复“敢怒不敢言”
  记者发现,在不少地方,迫于对基层干部的畏惧心理,群众对发生在扶贫领域的腐败现象往往“敢怒不敢言”,一方面纵容了腐败现象,另一方面也给办案机关查处案件带来困扰。
  一些受访群众说,在不少村子,村干部都是所谓的“能人”“强人”,有的通过家族势力甚至黑恶势力维系村组治理秩序。整日“抬头不见低头见”,办事还要有求于他们,群众便只好“睁一只眼闭一只眼”。还有的村民即便反映了情况,当有关部门去实地调查时,他们又不敢出面举证。
  陕西省商洛市反贪局副局长刘建康说,当地近年来判处的基层干部腐败案件,由于涉案金额较小,逾八成最终被判处缓刑。虽然是依法量刑,但有的村干部却因此有恃无恐,甚至扬言“我就是个农民,看你还能把我降到哪里去?”而对群众而言,举报的后果很有可能只是判处缓刑,村干部回到村里毫发无伤,有的还会打击报复,村民只能忍气吞声。
  多位受访纪检干部坦言,在目前反腐高压态势下,纪委和反贪部门普遍存在“案多人少”状况,尤其是不少村组干部“非党员”和非公职人员的身份,使党纪国法难以约束和查处。同时由于村组干部腐败案件人多、取证难、成案率低和不计入工作考核等因素,使一些纪检干部办案“有心无力”。
  陕西、广西不少基层反贪部门干部反映,近年来县镇两级纪检监察机构虽然得到加强,但全员办案仍难以实现。基层纪检监察人员调整、被上级部门抽调等较为频繁,一些人员业务不够熟悉,缺少办案经验,这些都严重制约基层反腐和问责工作的深入开展。
  此外,法律界定存在分歧,形成了监管中的“模糊地带”。西部地区一位市级反贪局负责人说,全国人大常委会和最高人民法院曾就村干部犯罪问题有一个立法解释和两个司法解释,规定了村干部从事“社会捐助公益事业款物的管理”“代征、代缴税款”等七类情况,属于刑法第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”,当出现贪污、挪用公款或受贿犯罪行为,由检察机关查办。而当前移民搬迁、农业专项资金管理等腐败高发领域却不在七类情况之列,这些领域的贪腐问题被归为职务侵占范畴,由公安机关经侦部门监管,形成了检察机关和公安机关的职能范围的交叉。
  “长期以来形成的职能定位,使公安机关的工作重点在刑事和治安案件上,直接查办村干部职务侵占案件力量不足,经验也较为欠缺。可以说,农村职务犯罪的情况很多,检察机关可管的却比较少,公安机关可管,但查办的更少。”一些基层司法机关干部坦言。
  避免“微腐败”须把好四关
  基层干部群众表示,扶贫领域中的腐败虽大多数额较小,但这种“零距离腐败”,关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”,把好“四关”,以“零容忍”态度加大惩处力度,保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。
  首先,把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。江西省委第八巡视组建议,把好“四关”,做到于法周全、于事简便,从程序上减少扶贫资金滞留现象,提高使用效率。加强基层廉政风险防控,建立与市、县、乡纪检监察部门的联系协作机制,对以权谋私,截留、套取、贪污扶贫资金的,必须严肃处理,并追究相关领导责任。
  其次,针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象,以公开为“防腐剂”,切实推动村务公开,强化村级民主监督。江西省会昌县人民检察院检察官罗成建议,进一步抓好“三务”公开制度落实,健全“三务”公开目录,加强督促检查,保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监督权。
  再次,强化抓早抓小,做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。西安市委常委、纪委书记杨鑫表示,各级党组织应切实负起责来,对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的,要及时处理和纠偏,防止小错演变成大错。
  最后,夯实“两个责任”,坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。《经济参考报》记者发现,现实工作中,真正插手扶贫等惠民资金的群体,大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员,这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体,为使其更好工作,个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见,有的乡镇干部还与其同流合污。
  西安市纪委相关负责人建议,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢,甚至有案不查、瞒案不报的地方、部门和单位,不仅应追究直接责任和领导责任,还要往上倒查,追究上一级党委和纪委的责任。
  贵定县纪委副书记陈必勇建议,建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制,签订责任书,定期检查考评,考评结果要与政府部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩,推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时,以零容忍态度加大打击力度,对影响恶劣的扶贫领域腐败案件,严格缓刑的适用范围,在法律范围内,适当以轻刑替代缓刑,发挥震慑作用。
她的脸被减少到什么,但骨头和血液。她甚至没有记得过了多久一直是她已经感觉到自己和他之间一个奇怪的债券。 阿姨,其实我已经有对象了。她曾对她的父母很多时候但无济于事。

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