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福建:反腐&零容忍&信访&零暂存& 举报件全程跟踪
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信息来源：人民日报
　　春节刚过，天气寒冷，福建漳浦县赤土乡万安村村民老李却感到格外暖心。前不久，他和几名村民一起拿到了被克扣的近2万元种粮补贴款。&没想到事情这么快就解决了，这个年好过了。&老李舒心地笑了。
　　2015年9月，万安村部分村民向漳浦县纪委信访室举报村干部克扣种粮农民农资综合直补资金和良种补贴等问题。因反映的线索不够具体，按惯例先予以暂存。但根据&零暂存&要求，漳浦县纪委立即组成调查组彻查。最终，村干部林某某克扣种粮补贴款19678.6元的问题浮出水面，林某某受到严肃处理并上缴了非法所得。
　　福建从2015年开始实行信访举报件办理&零暂存&，即纪检监察机关对受理的检举控告类初信初访件进行100%核查和处理，要求在3个月内办结，做到增量趋于零、存量逐件清。&此举旨在推进全面从严治党向基层延伸，增强人民群众对党的信心，厚植党的执政根基。&福建省委常委、省纪委书记倪岳峰表示。
　　信访举报件不再分流转办、&一转了之&
　　为落实信访举报件&零暂存&的任务，全省纪检监察机关转变理念，将信访举报件处置方式由信访部门分流转办、&一转了之&，改为定向交办、全程跟踪，从&单兵作战&到&分兵把口&。对检控类信访举报件，由信访部门分清性质、明确管辖，交由承办室限时处置、逐件反馈。上级纪委采取流向跟踪、抽查检查和通报问责方式，加强对转送件办理情况的督查。
　　随着&零暂存&的推行，大量群众身边的腐败问题受到查处。去年，南平市共清理历年涉农信访件1112件，立案249件。南平市下辖的顺昌县纪委，对该县洋口镇潘坊村村民多次集体进京上访反映的村干部贪腐问题进行查处。经查，该村原党支部书记刘某某等村干部贪污受贿32.74万元，相关人员受到立案调查并移送司法机关处理，洋口镇党委书记高某某等5名干部因办理信访件不力被问责。村民们对查处结果感到满意，不再上访。
　　一些市县纪委对涉及民生民利的举报，则实施直查快办。闽侯县纪委仅用10天就查处了竹岐乡竹西村村支书郑某及村委会主任肖某某利用土地出租分别受贿30万元的案件，10名人员涉案，3人被移送司法机关处理。
　　2015年是村级换届选举年，基层各级纪检监察机关紧盯村级组织换届中群众反映的腐败问题。漳州市芗城区纪委对反映该区石亭镇塘边村党支部原书记黄某某问题的信访件进行核查，查清了黄某某等10名镇村干部虚报冒领征拆补偿款和行受贿案件，涉案50万余元。最终，黄某某等4人被移送司法机关处理。
　　&党风廉政建设和反腐败既要依靠群众，争取群众的支持和参与，也要服务群众，维护群众的切身利益。&倪岳峰强调，&解决好百姓身边的&四风&和腐败问题，让群众感受到正风反腐的实际成果，是纪检监察机关的职责所在。&
　　去年，全省群众到中央纪委、监察部和省纪委、监察厅上访人数同比分别下降36.4%、29%;全省反映基层党员干部问题的信访举报件同比下降了18.4%。
　　克服&线索养案&思维，实践好监督执纪&四种形态&
　　&谢谢你们的及时提醒，不然后果不堪设想。&2015年9月，龙岩市下辖的漳平市溪南镇司法所原所长陈某某紧紧握着办案人员的手，感激得不知说什么好。
　　2015年7月，漳平市纪委根据群众举报对陈某某进行调查，发现其在担任久鸣村包村领导期间，曾两次将自己的汽油费发票拿到村财务报销。9月，市纪委对陈某某予以党内警告处分。&以前总认为是不痛不痒的小问题，这次处分对自己是一次震动与警醒。&陈某某说。
　　信访举报件办理&零暂存&克服过去&线索养案&的思维，是运用监督执纪&四种形态&的具体实践，体现了全面从严治党、严管就是厚爱的精神。特别是去年9月王岐山同志到福建调研提出要运用好监督执纪的&四种形态&后，全省各级纪检监察机关加大力度，对党员干部小、微和苗头性问题，及时谈话函询提醒;对一些轻微违纪问题，及时给予党纪政纪处分或组织处理，让广大党员干部时刻把纪律挺在前面。
　　前不久，有群众反映省直某单位领导在2012年8月曾到外省公款旅游问题。尽管线索模糊，省纪委还是对其进行函询提醒。三次函询，而且一次比一次严厉。&这是我参加工作30多年来，第一次受到如此刻骨铭心的教育，第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。&在材料说明中，他作出深刻反省。
　　2015年，全省各级纪检监察机关信访举报部门开展谈话函询等同比上升25%。同时，经调查核实，为党员干部澄清举报不实的问题1161件，保护他们干事创业的积极性。
　　&零暂存&不可忽视质量，防止信访核查&蜻蜓点水&
　　&张某某利用职务之便，多次收受贿赂款物10多万元，目前已被移送司法机关处理。&2015年10月，建瓯市纪委信访干部将市法院正科级审判员张某某的调查处理情况向举报人反馈。
　　&没想到反映的问题这么快就有了结果。&拿着反馈材料，举报人连连赞叹。在他向纪委递交举报材料后不到一个月，事情便尘埃落定。
　　&零暂存&办理，适应了惩治腐败&零容忍&的新常态，也促进了纪律审查工作。根据群众信访举报线索，驻省某厅纪检组在省纪委指导下，查处了厅属某局多位领导班子成员利用虚假合同套取现金40多万元，私设&小金库&等问题，局长黄某某等7人被立案调查，6人受到党纪处分，1人诫勉谈话。厦门市查处了市车管所所长张某某等多名民警利用驾考和车辆年检职便受贿的&塌方式&腐败窝案，涉案金额446万元，该所12名民警后被追究刑事责任&&2015年，全省新立案件中问题线索来自信访举报的同比上升14.1%。
　　与此同时，福建省纪委要求，不能为了达到面上的&零暂存&，而忽视办信质量，要兼顾质量和效率，对重大问题线索要一查到底，防止信访核查&蜻蜓点水&。
　　全省纪检监察机关建立健全信访举报办理反馈、跟踪督查、责任追究等机制，对核查不及时或查处不到位的进行约谈，造成严重后果的严肃追究责任人和相关领导的责任。莆田市秀屿区东庄镇纪委书记郑某在办理一起信访件过程中，不认真核查而以&经调查失实&回复，秀屿区纪委对其进行谈话提醒，并责令作出深刻书面检讨。
　　为强化信访举报办理过程管控，福州市纪委研发&信访件分流及跟踪管理系统&，对信访件受理、初核、立案等处理流程进行跟踪督办，做到全程留痕、即时可查、限时办结。福建省纪委已建成全省纪检监察信访举报件办理反馈和督查系统，利用信息化手段，强化管控、确保质量。
　　目前，全省市县乡三级纪委和省市县三级派驻机构已基本实现信访举报件办理&零暂存&，2015年共办理检控类初信初访17614件，按问题线索五类方式处置，暂存仅8件，占总量的0.45&。顺昌县地理说明_福建南平顺昌县政治网
福建南平顺昌县
行政代码:350721行政级别:县长途区号:0599 辖区面积:1992km2人口:约25万人人口密度:126人/km2邮政编码:353000 车牌号码:闽H隶属政区:
面积驻地简介
　　　双溪街道办事处位于闽江上游富屯溪、金溪汇合处的顺昌县城区，距省会福州244千米，距武夷山机场175千米，辖区总面积181.3平方公里，土地面积23万亩……
　　"建西镇位于顺昌县东南部，距县城24千米。与大历镇、洋口镇、际会乡、延平区峡阳镇相接壤。建西（原名大埠岭）是原建西县（建西县1964年成立，1970年撤……
　　洋口镇地处富屯溪中游，原名上洋，位于东经117°54′，北纬26°47′，距顺昌县城15公里，东南与延平区的峡阳镇、沙县的高桥乡接壤、西与水南镇交界、西……
　　【地理位置】元坑镇地处闽北顺昌县西南部，西邻三明市将乐县，东西宽16公里，南北长23公里，总面积169.9平方公里。
【气候条件】元坑镇大部分属低……
　　"素有“柑桔之乡”美誉的埔上镇是顺昌县农业大镇、工业重镇，全镇土地总面积207平方公里，辖12个行政村，入口2.4万。通过近年来立足于山区生态资源的“两……
　　"大历，1939年设镇，解放后隶属南平第七区管辖，1970年并入顺昌县，1984年改为大历乡，1993年撤乡建镇。
大历镇位于县境的东南部，距……
　　"顺昌县大干镇位于顺昌县西北部，富屯溪中段，东经117°30―118°14’，北纬26°39’―29°12’之间。东北与顺昌县埔上镇相连，北与邵武市洪墩……
　　"仁寿镇位于顺昌县北部，距县城60千米，东与建瓯市交界，西与邵武市相连，北与建阳市接壤，属顺昌县的边陲之镇，总面积171.8平方千米。仁寿在1940年称……
　　"洋墩乡地处顺昌县北部，距城关50公里，距316国道25公里，顺阳公路贯穿境内，交通便利。全乡土地面积129．9平方公里，其中山地面积17.1万亩，耕地……
　　"郑坊乡地处顺昌县西南部，与沙县、将乐两县毗邻，乡政府所在地距县城20千米。全乡总面积134.54平方千米。现辖7个行政村（33个自然村、65个村民小组……
　　"岚下乡位于顺昌县东北部，东与建瓯市房道镇相依，南与高阳乡接壤，西与大历镇、际会乡相连，北与洋墩乡、仁寿镇毗邻。总面积215平方公里，距县城48公里，大……
　　"高阳乡位于顺昌县东部，土地面积236.5平方公里，辖13个行政村和1个良种场，总人口2.21万人。全年气候温和，雨量充沛，森林覆盖率达75%以上，自古……
　　邮编：353200　代码：350721　区号：0599　拼音：Shunchang Xian
　　　　顺昌县位于福建省中部偏北，北纬26°38′-27°121′，东经117°29′-118°14′。总面积1992.0平方千米。2003年末，户籍人口24.12万人，其中非农业人口7.12万人。通行闽赣方言将乐话。
　　　　县人民政府驻双溪街道。全县辖1个街道、7个镇、4个乡：双溪街道、建西镇、洋口镇、元坑镇、埔上镇、大历镇、大干镇、仁寿镇、洋墩乡、郑坊乡、岚下乡、高阳乡。
　　历史沿革
　　　　唐贞观三年（629）析将乐县地置将水场，垂拱三年（687）分南乡将水口为蠲科镇，景福二年（893）改将水镇，寻改永顺场。五代闽龙启元年（933）升为顺昌县，历属长乐府、剑州、南剑州、延平路、延平府、建安道。日解放，历属南平专区、南平地区、建阳地区、南平地区、南平市。
　　　　2000年，顺昌县辖9个镇、5个乡。　根据第五次人口普查数据：全县总人口231599人，其中： 双溪镇 34490 建西镇 6045 洋口镇 17732 元坑镇 15792 水南镇 22069 埔上镇 22688 大历镇 9078 大干镇 16965 仁寿镇 15376 洋墩乡 10656 郑坊乡 9379 际会乡 10562 岚下乡 21886人、高阳乡 18881人
　　　　2003年，顺昌县辖9个镇、5个乡：双溪镇、建西镇、洋口镇、水南镇、埔上镇、元坑镇、大历镇、大干镇、仁寿镇、洋墩乡、郑坊乡、际会乡、岚下乡、高阳乡。
　　　　日，福建省人民政府《关于撤销顺昌县双溪镇与水南镇建制设立双溪街道办事处和撤销际会乡建制并入建西镇的批复》（闽政文[号）：（1）同意撤销顺昌县双溪镇、水南镇建制，设立双溪街道办事处。双溪街道办事处辖东门、中解、建光、和勤、北门、城南、金溪、棋盘等8个居委会和水南、城东、城西、余坊、井垄、下沙、吉舟、新屯、文新、陈布、余墩、溪兰等12个村委会。双溪街道办事处驻城南路278号。（2）同意撤销顺昌县际会乡建制，并入建西镇。建西镇辖中心街居委会和路兹、安下、际会、慈太、际滨、科头、谢屯、南山、元峰等9个村委会。建西镇政府驻建西镇中心街26号。
　　乡镇简介
　　双溪街道　　办事处驻城南路278号
　　　　2006年撤销双溪镇、水南镇，设立双溪街道。办事处驻城南路278号，辖东门、中解、建光、和勤、北门、城南、金溪、棋盘等8个居委会和水南、城东、城西、余坊、井垄、下沙、吉舟、新屯、文新、陈布、余墩、溪兰等12个村委会。
　　　　附：原　双溪镇　　代码。辖5个居委会、4个村委会：～209_双桥村委会、～001_和勤居委会、～002_中解居委会、～003_建光居委会、～004_东门居委会、～005_北门居委会、～201_城东村、～202_城西村、～203_余坊村
　　　　附：原　水南镇　　代码。辖3个居委会、9个村委会：～001_城南居委会、～002_棋盘居委会、～003_金西居委会、～201_水南村、～202_陈布村、～203_余墩村、～204_溪兰村、～205_井垄村、～206_下沙村、～207_吉舟村、～208_新屯村、～209_文新村。
　　建西镇　　
　　　　2006年撤销际会乡，并入建西镇。镇政府驻中心街26号，辖中心街居委会和路兹、安下、际会、慈太、际滨、科头、谢屯、南山、元峰等9个村委会。
　　　　附：原　建西镇　　代码。辖1个居委会、2个村委会：～001_中心街居委会、～201_安下村、～202_路兹村
　　　　附：原　际会乡　　代码。辖7个村委会：～201_际会村、～202_慈太村、～203_际滨村、～204_科头村、～205_南山村、～206_元峰村、～207_谢屯村。
　　洋口镇　　代码
　　　　辖1个居委会、14个村委会：～001_街道居委会、～2201_道吴村、～202_解建村、～203_永福村、～204_光明村、～205_建民村、～206_麻溪村、～207_沙墩村、～208_将军村、～209_白沙村、～2210_潘坊村、～211_上凤村、～212_石溪村、～213_田坪村、～214_谢坊村。
　　元坑镇　　代码
　　　　辖1个居委会、13个村委会：～001_文昌居委会、～201_福丰村、～202_秀水村、～203_东郊村、～204_九村村、～205_际下村、～206_搓溪村、～207_曲村村、～208_光地村、～209_赖源村、～210_蛟溪村、～211_谟武村、～212_洋坊村、～213_宝庄村。
　　埔上镇　　代码
　　　　辖12个村委会：～201_墩头村、～202_关墩村、～203_大布村、～204_土丰村、～205_河墩村、～206_上元村、～207_谢坑村、～208_连坑村、～209_埔上村、～210_口前村、～211_张墩村、～212_坊上村。
　　大历镇　　代码
　　　　辖1个居委会、8个村委会：～001_大历居委会、～201_大历村、～202_下店村、～203_秀吴村、～204_立墩村、～205_龙头村、～206_下坑村、～207_田后村、～208_前洋村。
　　大干镇　　代码
　　　　辖1个居委会、13个村委会：～001_宝山居委会、～201_大干村、～202_白石村、～203_仙潭村、～204_富文村、～205_连坊村、～206_良坊村、～207_余富村、～208_干山村、～209_武坊村、～210_土垄村、～211_来布村、～212_慈悲村、～213_甲头村。
　　仁寿镇　　代码
　　　　辖8个村委会：～201_仁寿村、～202_桂溪村、～203_桥下村、～204_上白村、～205_富石村、～206_余塘村、～207_塘后村、～208_江墩村。
　　洋墩乡　　代码
　　　　辖10个村委会：～201_洋墩村、～202_路马头村、～203_蔡坑村、～204_秀溪村、～205_田溪村、～206_郭元村、～207_洋坑村、～208_均仓村、～209_江村村、～210_连墩村。
　　郑坊乡　　代码
　　　　辖7个村委会：～201_郑坊村、～202_兴元村、～203_俸窠村、～204_罗坊村、～205_峰岭村、～206_上坊村、～207_榜山村。
　　岚下乡　　代码
　　　　辖10个村委会：～201_东坑村、～202_黄墩村、～203_郭城村、～204_夏墩村、～205_岚下村、～206_钱墩村、～207_百益村、～208_桃源村、～209_新源村、～210_路墩村。
　　高阳乡　　代码
　　　　辖13个村委会：～201_高阳村、～202_安浆村、～203_大外村、～204_花桥村、～205_紫竹村、～206_李坝村、～207_小筒村、～208_上村村、～209_南亨村、～210_大分村、～211_大富村、～212_振科村、～213_朱台村。
　　以下地名与顺昌县面积相当：
??南平行政区划:
注：数据来自网络，仅供参考。欢迎纠错！顺昌县洋口镇潘坊村民委员会
联系人：卢有福
电话：0183
地址：福建省南平市顺昌县洋口镇潘坊村
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顺昌县洋口镇潘坊村民委员会位于地址,交通便利，我们这里物产丰富，人杰地灵，百姓和谐。在上级部门的关怀下，这里干群关系融洽，社会稳定，经济发展，卢有福热情欢迎各级领导前来指导。也欢迎社会各界前来投资兴业。主营项目：基层群众自治组织注册资本或投资：未填写职员人数：10人以上法人或负责人：卢有福设立时间：1996年3月联系地址：福建省南平市顺昌县洋口镇潘坊村近年来，顺昌县洋口镇潘坊村民委员会在现有领导班子带领下，积极开展村经济建设，不断引进外来企业，为村民提供大量就业机会，兴建道路便利全村交通，完善教育设施和引进优秀教师，不断提高学生教学质量水平，从各方面促进全村健康可持续发展。
基层群众自治组织
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