虎跳峡高坝的重要作用无可替代
8:00:00&&&&新闻来源：中国水力发电工程学会
虎跳峡高坝的重要作用无可替代
作者：蔡瑶忠
近十年来围绕虎跳峡工程开发的争议不断，这是我国水利电力领域仅次于三峡研究历史最长，研究单位最多和争议最大的工程。
2010年9月3日南方传媒集团的《21世纪经济报道》发表了文静等两位记者，以"虎跳峡筑坝争议"为题的文章，广泛报道了各方对虎跳峡工程的高度关注和争议，文章报道称虎跳峡"这个高坝方案受到广泛的质疑，长江委修编的《长江流域综合规划报告》中已经没有它，剩下其他三个替代方案。""值得一提的是，云南人梦想了50年之久的'滇中引水'工程已不再和金沙江中游水电开发捆绑。8月6日，云南省政府召开专题会议，决定舍弃以前争议较大的虎跳峡取水点，新水源点上移，由此导致引水总干渠增加近200公里，投资将增加两三百亿元。"
此前，国家发改委委托水电水利规划总院牵头，组织了三家勘测设计研究院，于2009年3月前分别完成了龙盘、其宗、塔城三个龙头水库方案的可行性研究报告，于2010年组织了比选论证，由于各方意见分歧较大，难以得出结论。水利部也曾多次组织相关部门、地方政府协商，在国务院2012年年底批复了《长江流域综合规划（2012～2030）》前，仍然未能达成一致意见。
虎跳峡高坝为什么争议不断？主要是该工程将淹没滇西北最富饶的19万亩耕地，以纳西族、汉族、傈僳族、白族为主的10万人要搬迁，此外，坝址位于国家著名景观虎跳峡大峡谷地段，目前属国家限制开发区域。但是问题终需解决，如三峡工程当年面临百万以上移民的前所未有世界难题时如何决策？建不建？如何建？经过十年的紧张反复论证，充分听取了各方面特别是不同观点专家人士的意见，党中央、国务院、人民代表大会最终决策三峡建比不建好，早建比晚建好。如今三峡工程已顺利建成并发挥了巨大的综合效益，如果没有三峡工程的水资源调控保障，我国长江中下游的社会经济发展，不可能达到今天的水平。而虎跳峡的淹没损失远远小于三峡，而水资源调控综合效益却与三峡相当。
一、虎跳峡高坝的作用和效益
1.1、助三峡为长江中下游防洪
三峡工程建设前，长江中下游防洪主要靠1980年防洪方案的实施，即加高加固堤防和分蓄洪区，后者包括荆江地区2处54亿m3，城陵矶地区25处320亿m3及其他地区等总共四地区40处492亿m3。
为了减少长江中下游地区的分蓄洪频率和分洪量，减少分蓄洪区的重大经济损失，利用上中游己建成的大型水库调节库容大都可供防洪及发电重复利用的特点，在这些水库配置防洪库容是经济合理的。根据2008年7月国务院批准的《长江防洪规则》报告，要求金沙江中下游河段梯级水库7月初预留防洪库容220亿m3至249亿m3，其中下游河段4个梯级承担144.5亿m3，包括虎跳峡在内的中游河段承担75.5亿至104.5亿m3。
据虎跳峡与下游梯级电站长系列补偿调节计算结果，虎跳峡水库7月初及7月底最小待蓄库容（即预留防洪库容），分别为148亿m3及103亿m3。由于金沙江中游河段其他7个梯级均库容小，因此，中游河段的防洪库容均宜由虎跳峡承担。
按7月初虎跳峡预留防洪库容148亿m3，及金沙江下游4个梯级预留的144.5亿m3共292.5亿m3，配合三峡水库（221.5亿m3）以1954年实际洪水对长江中下游主要防洪地段荆江及城陵矶进行防洪补偿计算，结果原来长江中下游四地区所需的492亿m3分洪量减少了345亿m3，其中由于金沙江梯级而减少的189亿m3（内虎跳峡占95.6亿m3），由于三峡水库而减少的156亿m3。同时金沙江梯级预留的防洪库容配合其他工程措施，将显著提高川江河段重要城市的防洪标准，沿江的攀枝花、宜宾、沪州等市，将从目前的5年至10年一遇的防洪能力提高到50年至100年的国家防洪标准。对重庆市的防洪效果相对差一些，约可达50年一遇。
虎跳峡7月初预留的148亿m3重复利用库容，其防洪效益的估算包括两个方面：（1）减少城陵矶地区95.6亿m3分蓄洪区建设一次性投资，参照《长江流域防洪规划》设置40处分蓄洪区估算，建设1亿m3分蓄洪区库容投资约2亿元，则可减少投资约191.2亿元。（2）减少中下游地区城乡洪水淹没损失的多年平均值，直接防洪效益18.26亿元，加上25％的间接防洪效益共约22.83亿元。从上述几方面的作用和效益可见，虎跳峡高坝是长江水资源综合利用的龙头，是世界罕见的水力资源明珠。
1.2、助三峡为长江中下游枯水期补水
三峡水库每年10月蓄到正常蓄水位175m，次年4月底消落至死水位155m，6月初空库迎洪，进一步消落至防洪限制水位145m，相应库容水量221.5亿m3。近三年来三峡水库每年为下游累计补水210～215亿m3/s，补水天数约I50天，平均补水约1640m3/s，相当于三峡枯水期平均天然流量5080m3/s的32％，这是统筹兼顾了下游航运，供水及电网发电等需求，实施补水调度的结果。
虎跳峡调节库容达292亿m3，属多年调节水库，平常年份仅运用年库容部分184亿m3，相应年消落水位1948m，遇特别枯水年或连续枯水年，还动用到多年库容部分108亿m3，蓄丰补枯作用突出，据计算若干枯水年枯水期平均天然流量为429m3/s，经水库调节后下洩的流量达1744m3/s，增加1305m3/s，为三峡平均补水流量1640m3/s的80%，可见其作用是很大的。特别是遭遇如1966年7月8月长江中下游出现百年罕见的汛期枯水，三峡水库为了防洪，汛期不能蓄水补水。又如2011年5月6月长江中下游雨季推迟，遭遇50年来严重干旱，三峡库水位己降至死水位155m和防洪限制水位145m之间，可能出现库水耗尽无水可补、天然来水多少就放多少的情况。此时，虎跳峡的多年库容在梯级调度中心的统一调度下，将大显身手雪中送炭。
1.3、巨大的减排效益，使得下游梯级增加保证出力1436万KW。
虎跳峡高坝正常蓄水位2012m，死水位1906m，调节库容达292亿m3，居我国已建未建大型水库之首，又由于其水库位置海拔高，梯级可利用的净水头达1763m，故其水库的调蓄电能达1187亿KWH（8.3Ｘ292Ｘ）,不仅是我国也是世界第一位。我国第二位的是龙羊峡、其调蓄节库容及水头分别为198.5亿m3及1609m，调蓄电能736亿KWH。国外的大型电站水库，普遍是库容大，梯级水头相对较低，如国外调蓄电能第一、二位的南美洲卡罗尼河古里及苏联安加拉河伊尔库次克，其调节库容分别达854亿m3及464亿m3，但梯级水头仅244m及430m，调蓄电能480亿KWH及460亿KWH，仅为虎跳峡的40%左右。
虎跳峡所在的金沙江中、下游及长江上游共规划了17个梯级电站，总装机容量约1亿KW，其中三峡、白鹤滩，溪洛渡及乌东德等4个电站的装机容量均在1000万KW以上，其他的13个电站在150～640万KW，这是世界上最大的绿色能源基地。但是虎跳峡下游的16个梯级电站中除了白鹤滩、溪洛渡和三峡具有季调节性能外，其他13个梯级均为日、周调节，总的来说调节性能是很差的，因此具有多年调节性能的虎跳峡对下游梯级电站是关键性工程。虎跳峡与下游16个梯级联合运行时，其保证出力从2869万KW增至4305万KW。增加 2641万KW，增加的年发电量为751亿KWH。
1.4、西南九大水电基地需要虎跳峡高坝
我国西南地区是以水电为主的电力系统，同时西电东送藏电外送均要求水电开发具有良好的调节性能。据现有资料分析，西南九大水电基地中，仅金沙江、澜沧江、雅砻江调节性能较好。九大水电基地中装机容量30万KW以上的大型水电站有139座，总装机容量27948万KW，占全国大型水电站容量的76.5%，但139座电站中具有多年调节性能的仅有3座，即虎跳峡、龙滩及洪家渡。不完全多年调及年调节的7座，即小湾、天生桥一级、两河口、仁青岭、下尔呷、糯扎渡、及构皮滩。具有季调节性能的32座，其中三峡等5座装机容量1000万KW以上的电站，以及锦屏一级，瀑布沟，松塔，二滩等巨型水电站均属此列。其余97座占70%，均为日、周调节或径流式无调节，其中包括葛洲坝、向家坝、锦屏二级等巨型电站。
值得注意的是西藏雅鲁藏布江下游大拐弯处的墨脱水电站（如一级开发，落差2290m，装机容量3800万KW）及其下游5个梯级电站（总落差464m，装机容量1364万KW），在不淹没林芝八一镇的前提下，墨脱各版本正常蓄水位相应的水库调节性能均为季调节。此外，怒江25座大型梯级电站总容量达2961万KW，其中位于滇藏边境的松塔及马吉电站，装机容量均为420万KW，拟分别建307m及300m的高拱坝，但仅获得具季调节性能的36.6亿m3及31.7亿m3的调节库容。怒江上日、周调节性能的大型电站多达20座。
这一切都显示了虎跳峡高坝及调节后的16的梯级电站在西南九大水电基地中的重要地位及作用。在此使我回忆起1959年3月在成都召开的西南三省以补偿调节为中心的水能规划技术经验交流会，与会代表充分讨论了由昆明水电院牵头提出的西南三省12条河流76个水电站跨流域补偿调节计算成果报告，及捷克专家的专题报告等，会议中外专家一致认为中国西南地区不仅是世界水力资源最丰富的地区，而且水力资源的质量很高，因为可以找到虎跳峡、小淂石（雅砻江）、小湾等调节性能好的大型补偿电站，以便与大量调节性能差的被补偿电站联合运行，为西南地区实现水主火辅的方针，同时避免出现大量季节性电能奠定了基础。应该说，当年基础资料十分贫乏，规划工作尚很粗浅，国内筑坝技术水平不高的情况下，由于认识到虎跳峡工程的重大作用，便毅然提出虎跳峡建高坝，实现龙头水库多年调节的设想，这是很可贵的。1960年1月昆明院进行金沙江中下游梯级水能计算时，使用了实测的库容曲线，并提出虎跳峡正常蓄水位2012m，大坝壅水高209m，总库容368亿m3。这个建议今天看来仍有着十分现实的意义。
1.5、虎跳峡高坝的滇中引水工程
云南省省会昆明市所在的滇中地区，幅员面积占全省的26%、人口占40%，而国内生产总值却占达70%。滇中是全国著名的干旱区之一，全省的三个严重干旱区集中在本区范围内，干旱灾害十分频繁，区内水资源短缺及污染问题，势必严重影响云南省的社会经济发展及城乡人民的生活。为此云南省委、省政府十分重视滇中调水工程，组织省内外众多设计研究单位和专家，历时两年多完成了《滇中调水工程规划报告》，报告经过多个方案进行比选，认为金沙江虎跳峡方案是滇中调水的最佳水源点，具有水量充足，水质优良，投资最省运行成本最低等优点。工程规模为年均调水量34.2亿m3，总干渠长688Km，渠道设计流量145m3/s，其中第一期工程平均调水量25.6m3，总干渠长478Km，渠首设计流量95m3/s。
2010年8月，由于虎跳峡高坝受到广泛质疑，陷入争议的漩涡。而2009年汛末至2010年初夏，云南省特别是昆明地区遭遇数十年不遇的秋冬春三季大连旱。致使云南省政府无奈之下放弃虎跳峡这个水源点，新的水源点上移至金沙江上游河段的奔子栏镇附近。
目前，时间过去了近4年，下面几个问题值得关注：（1）据2013年滇中引水规划报告，新水源点的坝址选在奔子栏镇上游11Km的阿洛贡，拟建一座135m高的混凝土重力坝，水库总库容3.01亿m3，工程总干渠全长848Km，其中隧洞97座长766Km。静态总投资972亿元，加上受水区配套工程243亿元共达1215亿元。我们估计其动态总投资将达1580～1700亿元。如虎跳峡近几年能动工，滇中引水工程如改回从虎跳峡水库引水，不仅水质更好供水保证程度更高，同时将节省一座拦河大坝及184Km干渠，投资约300亿元，占主体工程静态总投资的31%，这对云南省政府来说是个很大的节约。该规划报告对972亿元筹资方案中，拟恳请国家同意设立电价附加0.02元/KWH,征收15年，以解决资金的55%，申请中央辅助20%，银行贷款15%，地方财政及企业投入各占5%，可见资金筹措和地方财政都是很不容易的，故对这300亿元（动态投资将达400亿元左右）的人民血汗钱不能等闲视之。
（2）滇中引水工程新水源点阿洛贡大坝的正常蓄水位2090m，远比虎跳峡替代工程其宗及塔城的正常蓄水位2150m（或2105m）及2100m低，其大坝及首段94Km干渠全淹没在其宗（或塔城，下同）水库中，相互矛盾很大。如果先建其宗，则引水工程必须下移94Km至其宗坝前取水，且可节省投资约190亿元。如果先建引水工程，则其宗正常蓄水位将降至2020m左右，大坝壅水高仅32m，工程将被否定。因此，必须明确其宗的开发问题（是否开发，何时开发），滇中引水方案才能落实。而目前其宗或塔城与虎跳峡的比较尚有争议，下游16个梯级又不应该没有龙头水库，滇中引水工程自是定不了案，更谈不上尽快开工。故四年前为了避免虎跳峡迟迟不能定案，不惜多花300亿元上移水源点、希望早日开工的初衷恐怕要落空。
（3）不论水源点如何选择，均不能解决滇中昆明等地区，中期的频繁干旱缺水的燃眉之急，故省、市政府抓紧实施牛栏江～滇池补水等工程实为上策，该工程在牛栏江德泽建水库，抽水223m经115KM输水道入盘龙江，经昆明市区注入滇池年补水量6亿m3，意义重大。正如2008年掌鸠河云龙水库建成，经98Km输水工程向昆明调水2.2亿m3，对抵御2010年昆明地区近十年不遇的大旱起了重大作用一样。这些工程也同时为规模宏大的滇中引水工程争取了时间，缓和了矛盾。
根据上述情况及本文建议应促虎跳峡尽快上马，并带动滇中引水工程早日动工，水源点更改回虎跳峡水库取水。
二、虎跳峡高坝能否被替代？
滇西北地区山多地少，少数民族聚居，虎跳峡水库淹没巨大，还涉及生态环境，文物保护及影响自然景观等问题。因此，有关设计单位一直十分注意在虎跳峡185Km河段上，寻找较少淹没的替代坝址方案，经过反复研究，最后选择上游的其宗和塔城两个坝址方案，其各项技术经济指标与虎跳峡高坝比较如下表3:
表3虎跳峡与替代电站比较表
2.1其宗、塔城水库地形比较狭窄，坝址冲积层很深厚，为了获得一定调节性能的库容，体现龙头水库的作用，其宗心墙堆石坝坝高竟达356m，塔城达308m。为了降低坝高，如仅挖掉部分冲积层，其坝高分别降至286m及238m，但将大坝建在70m厚冲积层上，存在若干关键技术问题不易解决，目前国内外300m级心墙堆石坝的防渗心墙一般均建在基岩地基上，如表2中的罗贡、双江口、努列克及糯扎度。其宗356m远超世界水平的高堆石坝，其建设难度要充分估计。而虎跳峡修建278m高的混凝土双曲拱坝较有把握，因近年来在西南地区先后建成的双曲拱坝有锦屏一级、小湾、溪洛渡，其坝高均超过虎跳峡，在建的白鹤滩及乌东德的坝高也分别达到284m及265m。
2.2其宗、塔城规划如此高的坝，但其获得的水库调节库容分别为105亿m3及63亿m3，而跳虎峡的调节库容292亿m3几乎是他们的3倍和5倍。而对下游16个调节性能很差的梯级电站1763m净水头，上亿KW装机容量的龙头水库来说，调节库容的大小是关键所在。他们的比较不是同一个数量级的，其宗和塔城没有可比性。又据称其宗大坝拟降低45m，正常蓄水位降至2105m，其有效库容不足60亿m3，仅为虎跳峡的1/5。
2.3其宗、塔城的最大优点是避开淹没耕地连片，人口集中的石鼓镇和巨甸镇，故水库淹没耕地均约5万多亩，迁移人口约2.6万人，比虎跳峡水库少很多。这就存在一个利害得失的权衡与取舍问题。虎跳峡由于调节库容巨大，对下游16个梯级增加的装机容量（必须容量）较其宗及塔城分别大1427KW及1970KW，容量净效益相应大470亿元及649亿元，同时电量年净效益及防洪效益之和分别大83.9亿元及117.6亿元。而虎跳峡较其宗及塔城均多增加约14万多亩耕地及7万多移民，相应增加的淹没补偿投资约157亿元，当然投资补偿不足以说明淹没的严重性及处理的艰巨性，但也从经济上综合说明建虎跳峡所得远大于所失。
为了减少淹没损失找替代水库，笔者还研究过其宗以上的金沙江上游河段跟着至拖顶的10个梯级电站，但其调节库容比塔城还小，更不具可比性。以上情况说明，其宗和塔城远没有虎跳峡优越，更没有可比性，虎跳峡高坝不应被替代，也不能被替代。
三、尽快决策虎跳，做好移民，及早动工
如前第二节所述，虎跳峡高坝是不能被其宗或塔城所替代的，在此情况下，虎跳峡上不上就取决于其利弊得失的衡量和判断了。如果说三峡工程为了保障荆江两岸1500万人生命财产的安全，为了2250万KW的电力和660KM的深水航道，不惜130万人搬家是正确的话，那么不难理解，关乎上亿KW世界最大绿色能源基地巨大利益及引水补水防洪等重大效益的虎跳峡，不得不让以少数民族为主体的10万人搬家，更应该说是正确的。
特别是今天对水电的开发，更应从更高层次的两个大局出发来考虑，一是我国环境污染十分严重，雾霾天气持续，必须大力发展可再生能源来减少和替代煤炭等化石能源，而水电是国际公认的最佳选择。另一是我国人多水少，水资源时空分布不均，需多建水库蓄水工程，减缓干早、洪涝之灾。这两者都是以人为本保障人类可持续发展的大局。目前质疑或反对上虎跳峡高坝的意见主要是对移民问题的担心，对生态环境及著名虎跳峡大峡谷自然景观产生影响，对这些问题必须高度重视妥善处理，积极采取措施对其不利影响减少到最小。但这些问题与其利弊相比与上述大局相比，毕竟是第二位的问题，不应以此为由反对或拖延虎跳峡的开发。
做好移民工作是虎跳峡开发的核心问题，重中之重。除了深入细致做好宣传教育工作外，应实行"先移民，后建设"的方针和"一库一策"的思路，根据国家政策和当地实际情况，安排好和用好移民投资，大家最关注的是移民长效补偿机制。目前云南省多个大型水电站实施每人每月补助250元至300元，即每年3000至3600元的办法，这个办法比较切实可行。
在本文结束时提个小建议，虎跳峡工程的名称还是叫虎跳峡为好，不要叫龙盘，原因有三:(1)虎跳峡之名自古以来众所周知，水电站以所在地命名顺理成章合乎情理，且几十年沿用至今并无不妥。(2)龙盘容易与上游约12KM的龙蟠坝址同音字近而混淆，本人最初接触龙盘即误以为是龙蟠、同一地方。(3)避免有人质疑换名是为了掩人耳目，以为龙盘不在著名景区虎跳峡大峡谷中。
[1]．金沙江中游河段水电规划报告——1999年12月国家电力公司昆明勘测设计研究院、中南勘测设计研究院
[2]．其宗水电站预可行性研究报告——2008年11月中国水电顾问集团公司昆明勘测设计研究院
[3]．金沙江干流综合规划报告（简本送审稿）——2008年12月水利部长江水利委员会
[4]．盘龙水电站预可行性研究报告（咨询稿）——2009年3月中国水电顾问集团中南勘测设计研究院
[5].滇中引水工程咨询评估汇报材料——2013年1月长江勘测规划设计研究有限责任公司，昆明勘测设计研究院，云南水利水电勘测设计研究院4月份虎跳峡还是枯水期吗？水流量大吗？_百度知道
4月份虎跳峡还是枯水期吗？水流量大吗？
我有更好的答案
没有雨季那么壮观，不过还是很值得去玩的哦，这个季节很少下雨，所以虎跳峡的水流量不是很大4 月份还不是丽江的雨季
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[责任编辑：张雷]
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未经批准水电工程已强行动工 虎跳峡危急！(图)
日10:08 　
　　图：虎跳峡
　　图：虎跳峡流域水利工程全长将达564公里
　　图：虎跳峡地区是纳西族文化的积淀承载地
　　■未经批准水电工程已悄然动工
　　■申报“世界遗产”时被精心剔除
　　这是世界上最壮丽的自然景观之一。但是，因为即将来临的水利工程建设，危在旦夕的虎跳峡已经成了很多人的伤怀之地。当地居民、纳西雅阁旅舍的主人李元，曾先后见到3个外国的徒步旅游者，坐在石头上，望着江水，放声大哭。
　　今年7月27日，新华社发布消息，云南《金沙江中游河段水电规划报告》已通过国家发改委审查，虎跳峡水利枢纽被推荐为近期开发工程。消息说，虎跳峡“上下落差达196米，是理想的水利电力基地”。
　　在规划中，这个长江第一湾———虎跳峡流域的“一库八级”梯级水电站，位于长江上游金沙江的中游江段，西起云南丽江石鼓镇，东至攀枝花市的雅碧江口，长564公里，落差838米，将整个金沙江中游都圈进了水电开发范围。目前坝高有两种方案，一是2018米，一是2030米。据有关介绍，除了发电之用，这一工程还可实现部分自流引水到滇中的目标，解决用水问题，甚至用来冲刷滇池污染。
　　金沙江江水将从虎跳峡淹至上游200公里迪庆藏族自治州奔子栏附近。淹没区包括丽江市玉龙纳西族自治县(原丽江县)的龙蟠乡、石鼓镇、金庄乡、巨甸镇、塔城乡，迪庆藏族自治州香格里拉县(原中甸县)的虎跳峡镇、金江镇、上江乡、五境乡、尼西乡，维西傈僳族自治县的塔城乡和德钦县的拖顶傈僳族乡、奔子栏乡等乡镇，约10万民众将被迁移。这一段流域河谷坝子都将被淹没，淹没耕地将近20万亩。“三江并流”地区真是到了多事之秋。去年年底，有消息传出，怒江上将建13座大型水电站，其中1座在保护区内，另外12座虽不在保护区内，但也距离不远。
　　这在环保界、学术界和科学界引起巨大反响。他们认为，怒江峡谷地质脆弱，生物多样性丰富，有很多特有物种。怒江是中国最后两条生态河流之一，一旦拦起大坝，损失将是毁灭性的。
　　今年2月，国家有关部门向国务院报送《怒江中下游水电规划报告》时，温家宝总理作出“慎重研究，科学决策”的批示。国务院没有通过这一报告。
　　但是，几个月之后，虎跳峡电站前期建设工作的电钻又响了起来。
　　9月25日，一群来自中国社科院、清华大学、国家地震局、国家林业局、新华社、中央人民广播电台等单位的学者、记者、环保工作者集体向社会发出呼吁，要求决策部门切实贯彻科学发展观，正确处理眼前利益和长远利益的关系，将长江第一湾———虎跳峡这样宝贵的遗产留给世界，留给子孙后代。
　　水电工程未经批准已经动工
　　本报致电国家发改委能源局，一位官员证实，《金沙江中游河段水电规划报告》早在2002年就已获通过。“但这并不意味着这些水电项目马上就要开工。”他说。
　　这位官员说，《水电规划报告》很简单，只有两三页纸，只是规定了水电站的大坝位置，高度，装机容量。“如果要进行水电开发，必须按这个规划来进行。但到底能不能开发，首先要立项。立项就有其他的限制因素。”
　　他指出的其他因素包括地质勘测、环保评估和移民评估。“规划是一回事，真的能不能动工是另外一回事。”他说。
　　然而，令人惊讶的是，在未得到批准的情况下，工程已经悄然启动了。9月13日，本报记者来到虎跳峡下游的金安桥水电站施工现场，发现这里已经是一派忙碌景象。
　　金沙江中游河段规划为“一库八级”开发，其中虎跳峡大坝为龙头，金安桥水电站为第五级电站。金安桥水电站是由民营电力大鳄北京华睿集团投资，其筹建工作于2002年正式启动。金安桥水电站坝高156米，总装机容量250万千瓦。按照计划，2005年大江截流，进行工程的全面开工。
　　金安桥水电站在入口设置两道警卫岗，实行全封闭施工。在当地村民帮助下，记者翻越一座山，并沿着山上傈僳族驮货马帮走的羊肠小道，迂回来到施工现场，但见各种载重卡车像忙碌的蚂蚁来回穿梭，水电站建造的两个导流洞已经成型，而围堰等主体工程也在施工。“我们已经浇了十多吨混凝土的永久性坝基。”一位来自玉溪市通海县的建筑民工说。
　　据某水电公司驻云南的一位工程师介绍，大型水电工程必须等到可行性报告以及地质勘测、环保、移民等各份报告全部通过，才能正式进入施工。但考虑水电工程投资、建设周期长，所以允许做一些前期准备工作，如三通一平，即通电、通水、通路、施工场地平整等。但有些企业为了赶时间，打“擦边球”，提前进行主体工程建设，因为“目前全国电荒，越早投入使用，占有市场就越容易”。
　　谈到华睿公司开发的金安桥水电站已经动工一事，国家发改委那位官员说：“国家没有批准。”
　　他说，云南省报过这个工程的项目建议书，但国家发改委一直没同意。之所以不批，是希望国家对流域开发要有统一管理，而不是一个项目一个项目的来做，致使项目之间没有衔接。
　　本报记者从丽江有关部门了解到，云南丽江市一年的财政收入约为2亿元，而华睿集团投资开发的金安桥水电站竣工后，一年就可以为丽江市带来4亿元的税收。为此，丽江市委市政府热情欢迎并十分重视华睿集团的金安桥水电项目，把它作为“头号工程”，从上到下都为这个项目大开“绿灯”。
　　除了金安桥水电站在偷偷摸摸违规建设外，华能澜沧江电力公司还与虎跳峡旁边的香格里拉县政府合作成立一家“天界神川”旅游公司，把手伸到了香格里拉的旅游业，并从它购买了虎跳峡、哈巴雪山、白水台和碧塔海四个景点的独家经营权。自去年以来，这家公司已经多次要求在当地从事旅游业的人退出中虎跳，“我们被他们从景区里逼出来，正好让华能公司打如意算盘———修水坝。”一位老板私下对记者抱怨说。
　　作为中国最大的电力公司之一，华能公司将负责“一库八级”电站中，除了金安桥外的其他7个电站的建设。除了控制景区的旅游，他们也早做了其他动作。一位曾于最近勘察过虎跳峡地区的环保人士告诉本报，水电勘测部门已在虎跳峡地区打了200来个大洞，寻找坝址。
　　但他们只做不说，一直不声不响。“他们吸取了华电的教训。”一位一直关注此事的云南环保人士告诉记者。他说，华电集团在开发怒江时，大张旗鼓，结果遭到民间组织的质疑，并被世界遗产委员会关注，进行重新评估，以致被迫暂停。“因此这次他们怕走漏消息，变成热点，引起公众关注。”
　　据称，目前华能集团不接待记者，其所有下属公司的宣传口径由北京总部直接控制，对外一律“无可奉告”。9月13日，就华能介入金沙江开发一事，记者致电北京华能集团总部要求采访，未获接受。
　　它不算“世界遗产”吗？
　　“三江并流”世界遗产中的“三江”是指怒江、澜沧江、金沙江在滇西北地区平行并流的一部分区域。2003年7月，“三江并流”因为满足全部四项标准而顺利入选《世界自然遗产名录》，这在全世界极为罕见。
　　北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授说，三江并流地区之所以入选世界自然遗产，主要因为其独特的地质价值、生物多样性、高山峡谷的自然美学价值，以及多民族杂居的文化价值。
　　一位环保人士说，虎跳峡地区对“三江并流”顺利入选世界自然遗产起到了关键性的作用，无疑应该得到高度重视和妥善保护。国家也向世界承诺，将不遗余力保护这一地区独特的生态环境。但不到半年，“申遗报告墨迹未干，以‘开发’为名的破坏已迫在眉睫。”
　　2003年，“三江并流”所在地的迪庆州、丽江市、怒江州三地建立起“三江并流”世界自然遗产管理机构，表示要积极稳妥地处理好自然遗产地资源保护与开发的关系。但是，当外界指责这一世界自然遗产的完整性遭到破坏之时，迪庆州“三江办”一位工作人员在接受本报采访时表示，虎跳峡和长江第一湾并不属于世界遗产的范围。他说，“三江并流”的保护范围有“高程控制”一说：怒江流域2000米以上；澜沧江流域2400米以上；金沙江流域2500米以上。这个说法意味着，这个举世罕见的“世界自然遗产”就成了漂浮在空中的保护地，而它2500米以下的三条大江，并不在其内。
　　环保人士认为，如此生硬地将其从遗产范围剥离出去，有悖常规。北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授告诉本报，以海拔高度划分世界遗产的说法，不符合科学常识。他说，“三江并流”世界遗产，其地质科学的价值是第一位的。这里是印度板块和欧亚大陆板块的碰撞点，地质构造复杂，“怎么能用等高线来说明地质构造？”
　　他说：“世界遗产保护的是自然环境的真实性和完整性。自然的江河，修了水坝，就成了人工水库，破坏了真实性，也破坏了其生态系统。”
　　中国联合国教科文组织全国委员会负责向联合国教科文组织转交中国的申遗报告。一位不愿透露姓名的官员说，云南的申遗报告，没有提到高度控制。
　　而云南省“三江并流”管理局局长马苏红对此的反应是：“这个东西不需要向联合国报告。世界遗产不影响我们修电站，我们划边界的时候，就把虎跳峡划了出去，留出了发展电站的空间。再说，保护遗产的不是联合国，而是我们！”
　　记者问，三条大江并流才形成了这一壮美的世界遗产，如果按这种说法，三条江的谷底，反而都不属于世界遗产，听起来岂不是很怪异？
　　他说：“我无法同你探讨这个问题。如果把三条江比作树干，我们把树干上开的花算作遗产了。”
　　而昆明理工大学国土资源工程学院教授梁永宁向本报证实，虎跳峡地区的确不属于遗产保护范围。当联合国世界遗产委员会派专家来“三江并流”地区考察时，梁永宁曾陪同。他说，当时联合国专家还很奇怪，为什么把虎跳峡划了出来，梁永宁告诉他，是为了腾出建电站的空间。
　　记者就此采访了“保护国际”组织的中国代表吕植博士。曾看过中国申遗报告的吕植博士说，云南省申遗时，拿出了很多景观作为重要的依据，而这些景观许多都在海拔2000米之下。
　　本报记者找到世界遗产委员会关于审查通过“三江并流”世界遗产的原文，报告中提到，三条大江并列的、深深的峡谷是这一地区突出的景观，尽管三条江的大部分在(世界遗产)范围之外，“但峡谷仍然是这一地区最主要的景观因素。”
　　环保人士指出，虎跳峡大坝一旦修建，金沙江水位上升，多种类型生态系统都将遭到严重破坏，垂直立体气候将不复存在，众多的物种会因栖息地被淹没而灭绝，被称为“世界级物种基因库”的三江地区将会囊中羞涩。
　　迪庆州“三江办”一位官员私下也向本报承认，如果虎跳峡建坝蓄水，水库的回水会到达其上游约200公里的奔子栏，那么，奔子栏一带“教科书”式的地质变化、生长的地貌特征会被影响，也会对生物多样性产生不可弥补的伤害。随之，“三江并流”满足世界自然遗产全部4项标准也被将打破。
　　而金沙江两岸是纳西族东巴文化的积淀和承载地，若虎跳峡建大坝，居民迁移将会使这里的纳西文化造成不可挽回的损失。
　　但谁来保护国家的世界自然遗产？北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授说，在这方面，中国没有一个中央管理部门，实权在地方政府。“如果地方政府只考虑地方利益，那世界遗产的破坏是必然的。”
　　国家环保总局官员坚决反对
　　旗帜鲜明反对在长江第一湾———虎跳峡流域修大坝的，除了民间环保人士，还有国家环保总局的工作人员。本报采访国家环保总局环评司某负责人时，听说要在虎跳峡修大坝，这位官员极为震惊：“那是世界著名的自然景观啊，那里怎么能够建电站？”
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