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　　公务员社保凭什么要另起炉灶？ 来源：《证券时报》 作者：刘英团
　　针对媒体质疑社保法中&对公务员、公职人员参加社会保险问题，采取了回避的态度&的问题，人力资源和社会保障部官员日前表示，随着这部法律的实施，所有的劳动者和公民都能够平等享受这种权利。不过，这个回应，让人觉得有几分无奈。 　　纵观28日通过的社保法，从养老医保&异地漫游&到&全国统筹&，从社保费强化征收到&盯牢&保命钱，说&亮点异彩纷呈&丝毫不夸张。但&公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定&的法律授权，还是让公众有点&人民公仆非仆人&的遗憾。 　　我们都很清楚，公务员和&参公&人员的薪资体系和社保福利体系均采取财政预算支付。资料显示，因机关事业单位和企业的&退休双轨制&，待遇差距问题越来越突出，到2006年底，全国机关事业单位人员退休金平均高出企业两倍多。正所谓，&本是同根生，贡献也相同，收入差三倍，何以论公平&。笔者以为，在医疗、养老成本居高不下的语境下，端着&金饭碗&的公务员和&参公&人员也是共和国的公民，法律面前人人平等，端着&金饭碗&的公务员和&参公&人员岂能利用制定政策、法律之便，高人一等地另搞一套养老保险制度呢？如此，岂不很容易引起公众的疑虑和不满吗？ 　　其实，与愈演愈烈的&公务员考试热&相比，社保法规定&公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定&的法律授权，并不新鲜。普通民众与具有公权力的&权贵主义者&博弈，受伤的永远是普通的民众。例如，&站街女&被当街罚跪、被绳牵，甚至被警察强奸，似乎是&罪有应得&，而贵州警察到浙江嫖娼却能得以升迁。就连职务犯罪，官员和学者几乎&异口同声&的说：&职务犯罪轻刑化代表了刑罚发展的历史方向，是不可逆转的时代潮流&。 　　反贪专家林喆说过，特权是指为某个群体或其个人所特有的自由度。&公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定&，会不会成为&法外特区&，让公务员和&参公&人员享有法外特权呢？笔者不做过度猜度。但公众寄希望于社保法消除&吃皇粮&的与企业职工间的社保鸿沟的希望落空是肯定的。其实，就社保问题，公务员和&参公&人员&另起炉灶&公众早就有心理预期，只是不愿意相信现实而已。但现实就是现实，我们这些普通公众改变不了现实，那我们最好就把嘴巴闭紧了，慢慢地、慢慢地&&我们普通公众或许就适应了、顺应了现实。如果实在没办法，我们只能期望胡晓义副部长所谓的&在这个框架之下&&会得到更好的改善&&随着这部法律的实施，所有的劳动者和公民都能够平等享受这种权利&，能早日让我们看到希望、看到未来。 (责任编 分类： |
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18:46:44 发表在 这么说，每年交一次税，也行？是的
引用 土豆_-10 20:58:47 发表于 21楼 的内容：
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22:16:32 | 来自
11:40:24 发表在 工资不到3500，申报数据里会显示你是0 ，0也代表你缴税了，即使5年都是0，也可以摇号，只要不是空的就行缴税必须大于零，仔细看规则。我因为这个推后了半年，因为08年毕业开始工作那半年工资低不够缴税标准，2013年申请怎么都通不过，就卡在个税这，等2014年1月立马通过，现在已经开始摇号了。
保险和个税需同时符合，保险连续60个月，个税连续五年，个税可断月不可断年。
引用 gfwkiller
22:16:32 发表于 22楼 的内容：
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13:16:07 发表在
网上查是要5年的社保和5年的税才能申请摇号， 如果只上了5年的社保， 没交过税还能摇吗？ 比如工资3500以上交税，工资低于3500的就不用交税， 那难道就不能摇号了吗？
没交说不能摇号，两者缺一不可，社保必须连续，税可以断月，但不能断年。
引用 lxcfnm002
11:30:42 发表于 23楼 的内容：
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13:52:24 发表在
兄弟要与时俱进，现在拿着低保，开豪车住豪宅的，不是木有啊~~
是啊，经济适用房小区，开BMW的很多。
引用 lxcfnm002
11:31:31 发表于 24楼 的内容：
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本楼已被管理员删除
引用 欺负你了
16:38:30 发表于 25楼 的内容：
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不可以个人所得税必须大于0，连续5年
引用 北京酒商
16:58:16 发表于 26楼 的内容：
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畅聊2013年上海车展即将或者可能上市的新车，说出你的看法。
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18:46:44 发表在
这么说，每年交一次税，也行？
不行，断一个月都不行，我刚试过。有一个月间断，申请的时候就会被“没连续缴满5年”为理由打回来
引用 大海上漂木鱼
17:57:43 发表于 27楼 的内容：
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20:22:21 | 来自
12:17:34 发表在
正解缴税为0是绝对不可以的，必须大于0，仔细看规则
引用 gfwkiller
20:22:21 发表于 28楼 的内容：
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20:23:22 | 来自
17:57:43 发表在
不行，断一个月都不行，我刚试过。有一个月间断，申请的时候就会被“没连续缴满5年”为理由打回来个税绝对可以断月，只要一年中有一次缴税大于0即可，连续五年
引用 gfwkiller
20:23:22 发表于 29楼 的内容：
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13:20:19 | 来自
12:17:34 发表在
正解摇不了！我申请过！没有过
引用 fish-28 13:20:19 发表于 30楼 的内容：
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Olá,Olá,2014巴西世界杯来啦~快来加入汽车之家世界杯车迷盛宴吧,下一个预言帝就是你。
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13:20:19 发表在
摇不了！我申请过！没有过
走自己的路
引用 原始森林5
15:51:51 发表于 31楼 的内容：
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16:28:56 | 来自
15:51:51 发表在
什么原因没有纳税啊
引用 fish-28 16:28:56 发表于 32楼 的内容：
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22:49:39 | 来自
工资最低要报4000，才叫交几块钱的税。
引用 血拼中关村
22:49:39 发表于 33楼 的内容：
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22:52:05 | 来自
17:57:43 发表在
不行，断一个月都不行，我刚试过。有一个月间断，申请的时候就会被“没连续缴满5年”为理由打回来你看看你是不是年度不够，当年不算，往前推五年，要求连续。
引用 血拼中关村
22:52:05 发表于 34楼 的内容：
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00:02:32 | 来自
17:46:02 发表在 据说一年必须有一个月非0才行滴。。全是0不行正解
引用 一品86
00:02:32 发表于 35楼 的内容：
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22:16:32 发表在
缴税必须大于零，仔细看规则。我因为这个推后了半年，因为08年毕业开始工作那半年工资低不够缴税标准，2013年申请怎么都通不过，就卡在个税这，等2014年1月立马通过，现在已经开始摇号了。 保险和个税需同时符合，保险连续60个月，个税连续五年，个税可断月不可断年。
哥们麻烦咨询一下，如果09年开始上班，上班当月就交社保了，但是工资低没有个税，工资直接发现金，知道11年8月开始交个税，社保一直在上，这样子何时能参加摇号？（纳税每年有一个月纳税就行，09年8-12月这四个月算一年还是09.8-09.8算一年）谢谢
引用 2008zhaoqing
15:46:59 发表于 36楼 的内容：
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11:30:42 发表在
没交说不能摇号，两者缺一不可，社保必须连续，税可以断月，但不能断年。
哥们麻烦咨询一下，如果09年开始上班，上班当月就交社保了，但是工资低没有个税，工资直接发现金，直到11年8月开始交个税，社保一直在上，这样子何时能参加摇号？（纳税每年有一个月纳税就行，09年8-12月这四个月算一年还是09.8-09.8算一年）谢谢
引用 2008zhaoqing
15:47:45 发表于 37楼 的内容：
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22:52:05 发表在
你看看你是不是年度不够，当年不算，往前推五年，要求连续。
哥们麻烦咨询一下，如果09年开始上班，上班当月就交社保了，但是工资低没有个税，工资直接发现金，直到11年8月开始交个税，社保一直在上，这样子何时能参加摇号？（纳税每年有一个月纳税就行，09年8-12月这四个月算一年还是09.8-09.8算一年）谢谢
引用 2008zhaoqing
15:48:21 发表于 38楼 的内容：
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16:51:02 发表在
可以断月，不能断年。
哥们麻烦咨询一下，如果09年开始上班，上班当月就交社保了，但是工资低没有个税，工资直接发现金，直到11年8月开始交个税，社保一直在上，这样子何时能参加摇号？（纳税每年有一个月纳税就行，09年8-12月这四个月算一年还是09.8-09.8算一年）谢谢
引用 2008zhaoqing
15:49:00 发表于 39楼 的内容：
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16:47:44 | 来自
15:46:59 发表在
哥们麻烦咨询一下，如果09年开始上班，上班当月就交社保了，但是工资低没有个税，工资直接发现金，知道11年8月开始交个税，社保一直在上，这样子何时能参加摇号？（纳税每年有一个月纳税就行，09年8-12月这四个月算一年还是09.8-09.8算一年）谢谢按现有政策，你2016年1月才有摇号资格，保险个税得同时满足条件，你保险今年7月就满五年，但是个税2011年开始上，到2015年才满五年，所以2016年1月才有资格
引用 gfwkiller
16:47:44 发表于 40楼 的内容：
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您已被楼主屏蔽，不能回复该帖子低保户讨生活处处需考量 想交社保又怕失低保
米，面，油，蔬菜，一点肉，一点鸡蛋，不买鱼和虾——这就是我省一低保户8年来几乎未变过的饮食采购单。
为了维持生计，不少低保户尽己所能干点零活，却怕因收入增加而被取消低保资格；与此同时，个别揣着两套房子的人，却也隐藏在低保范围之中。
“我有一个心愿，就是我们能有一套系统，让应该享受低保的家庭，一定要进来；不该享受的，一定不让他进来！”济南槐荫区丁字山社区居委会主任盛莉如是说。
&&　享低保8年，基本没买过新衣服
从2005年第一次拿到低保金230块钱，到今年每月有480元的“补助”，济南市槐荫区振兴街道丁字山社区的单亲妈妈陈文秀(应被采访对象要求使用化名)说，领低保的8年里，每月低保金涨了250元，可生活成本却涨了近1000元。
2004年，陈文秀的丈夫患病去世后，高度近视且进城没多久的陈文秀独自带着3岁的女儿生活。这些年，除了偶尔做一些家政服务，她家没有任何经济来源。而每月发的低保金，可算是一笔救命钱。
陈文秀说，这些年，她和孩子的餐食基本没变：米，面，油，蔬菜和一点肉，鸡蛋只偶尔买一点给孩子吃，一年到头也不会买一次鱼和虾。对于患有高血糖的陈文秀来说，吃一次苦瓜，就算是药膳了。这些年间，母女俩基本没买过新衣服。
在陈文秀家中，家具与家用电器寥寥无几。冰箱坏了六七年，现在放个瓶子和碗，当橱子用了；孩子用的电扇也坏了；电视好几年前不出影后，就再也没看。因此，她家两个月的电费才50元，煤气费交100元，最长能用1个月零10天。
2005年，当陈文秀开始记账时，她每月的花销是五六百元；如今，生活水平没变，每月却需要1400多元。
“孩子上学后，花得多一点。”陈文秀说，孩子上幼儿园时，每月的小饭桌只要170元，但现在上小学，花得就多了，其中，最大的一笔花销是印卷子。“这学期她每天都要两三元。”
&&　偶尔干点家政，也担心被清出低保范围
在有2000户居民的丁字山社区，像陈文秀这样的低保户原本有100多户。但最近几年，低保户数量正逐年减少。
“有的这几年到了退休年龄拿到了退休金，有的孩子毕业了，虽然还没找到工作，但都视为有收入了，也拿掉了。”丁字山社区居委会主任盛莉说。
记者了解到，目前我省共有300多万人享受城乡低保。2012年，全省新增低保对象45.5万人，退出41.7万人，城乡低保累计动态率为29%。
陈文秀坦言，平时身体条件允许的时候干点家政，也会担心偶尔的收入提高而被清出低保范围。毕竟，每月400多元的低保收入，占到了她家全部收入的近三分之一。
去年，陈文秀过了40岁的生日，考虑到孩子渐大负担更重，她选择了缴纳医保和社保。
“这个月总共交了610元，全部花销已经达到2050.5元了。”扒拉着记账本，陈文秀叹道，“花销太多，难啊！”
除此之外，陈文秀还有另一分担心。
盛主任说，在每年的低保家庭收入审核中，有一条隐形门槛：审核部门会依据这个低保户缴纳的社保金，推算他每月的工资收入，如果超了标准，就取消他的低保。
陈文秀担心，自己的低保可能因此被拿掉。
&&　部分低保边缘户生活更困难
低保户之所以如此在乎，除了每月480元的补贴，还有各项针对低保户的优惠政策。
今年丁字山社区的一低保户，就因为孩子大学毕业而被拿掉了低保资格。据介绍，孩子毕业，即被认定为可以找到工作，且至少能拿到济南市最低工资标准的月薪。“但这个孩子毕了业还没找到工作，这个家庭的收入实际上并没有增多。”盛主任说。
像这户家庭，以及人均收入稍高于低保标准的家庭，便沦为了低保边缘户。由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策，得不到教育、医疗、住房等方面的救助，缺乏相关就业指导，其实际生活可能比低保户还要困难。
好在济南、青岛等城市，对低保边缘户也有一定的救助政策。
盛主任说，济南的低保边缘户标准，按照低保户480元的补贴乘以1.5来划线，也就是月收入在480元-720元之间的人群。
不过，根据丁字山社区的普查，有些低保边缘户，有几个月在低保线以上，也有几个月掉到低保线之下，生活非常困难。
&&　低保户揣着两套房产，社区却难核查
“现在低保户附加的优惠政策有16项，很多人都惦记这个事。”丁字山社区工作人员任文静对记者说。
仅仅依靠估算个人劳动收入来核定低保资格，盛主任感到越来越力不从心。
不少家庭条件稍有改善的低保户被拿掉了低保资格，而有一些靠摆地摊、在外打工谋生的低保户，其实际收入却无法估量。
“我们这儿有一位老太太是低保户，房管部门发现她名下有两套房产，我们说怎么可能呢。结果这房子都是在别的社区，我们不知道。”任文静说。
在2013年全省民政工作会议上，时任省民政厅厅长的张国琛就曾直言：“在我省，开着奔驰、宝马领低保的有没有？我说，有！”
“我有一个心愿，就是我们能有一套系统，让应该享受低保的家庭，一定要进来；不该享受的，一定不让他进来！”盛主任说。(记者 张榕博)
】【】【】让低保卡社保卡 成为“放心卡”
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来源：作者：责任编辑：yfs001
本报讯（记者许雅玲通讯员姚秋惠）“村干部现在时不时会来我家了解一下，低保金有没有按时存进来。”当记者来到洛江区罗溪镇钟山村的村民黄达生家中时，他拿着儿子的低保证说。2011年，因为一场突发车祸，黄达生的儿子黄金成瘫痪在床，村里将黄金成认定为低保户。“这笔低保金，现在每个月都按时存进来，为我家减轻了一些负担。”73岁的黄达生说。走到村里另一个角落，正在乘凉的彭阿婆笑着跟记者说，每个月都会去村代办点领社保金。“村干部会通知我去领，我自己也记挂着这个事。”“现在村民对低保卡、社保卡的监督意识更强了，会自己去查询卡里的钱是否到账。”钟山村党支部书记黄金星告诉记者，村里现在对低保对象和社保对象严格把关，由村干部入户走访后研究确定名单，通过村内宣传栏公示并向镇里汇报。低保金、社保金都打入农户卡里后，村干部还会不定期回访农户，了解一下是否收到相应款项，“让低保对象、社保对象都放心了，我们才能放心”。罗溪镇政府也加强民生资金的监管。据罗溪镇财政所职员赖宗明介绍，每期资金拨付前，镇里都会跟相应农户核实个人信息，拨付后由镇里派出的下村干部及时回访农户，看是否收到款项。同时，要求各个村设立村务监督委员会，由老党员、前村主干以及村里一些有威望的人组成，以监督村财的使用。为何罗溪镇和钟山村加大力度监管民生资金？这得从去年年初说起。当时，洛江区纪委常委陈金元在罗溪镇调研时发现，罗溪镇财政局正在催村里缴纳社保费，原本2014年10月就要缴纳完的社保费，钟山村拖了一两个月还没缴完。“几万元社保费，为何拖了这么久？这当中肯定有问题。”去年2月，陈金元再次来到罗溪镇了解情况，罗溪镇纪委立即跟进此事，通知钟山村村主任黄双水过来谈话。然而，直到年后上班，黄双水还是“没空”到罗溪镇纪委谈话。时任罗溪镇纪委书记的谢家祥说，他们感觉事有蹊跷，开始介入。经过一段时间的外围调查，谢家祥发现黄双水有不良嗜好，爱赌博，经常到处借钱，“村主任工资很低，黄双水也没有其他副业，这些赌博的钱哪里来的呢？”罗溪镇纪委遂将情况上报区纪委，区纪委决定开展进一步审查。在审查过程中，陈金元发现，从2011年至2014年，钟山村黄钗夫妇都没有收到过社保金。“我们老人家目不识丁，哪里知道政府还给我们发钱养老啊！”黄钗夫妇激动地说。陈金元到镇财政所一查，发现这两位低保户的社保卡都是由黄双水代领。黄双水却怎么也说不清楚这些社保金去了哪里。“我们当时猜测，应该是黄双水截留了这笔社保金。”意识到问题的严重性，陈金元立即前往当地农商银行取证，发现确实是黄双水领走了这笔钱。在确凿的证据面前，黄双水终于承认自己截留这笔社保金并用于赌博。经调查，黄双水截留社保金4300元，并挪用了500多户村民的新农合款项合计53010元。目前，黄双水已经被开除党籍，并移送司法机关处理。“这件事增强了当地村民的监督意识。有时社保金、低保金到账晚了点，他们也会来村委会询问。”陈金元说。洛江区扶贫办副主任吴欢腾表示：“纪委介入扶贫资金检查专项工作，特别是查处了有关腐败分子，起到很强的震慑作用，大家都很害怕，现在包括县（区）、镇、村各级干部在处理扶贫资金管理使用方面都很谨慎，生怕出事。”为了彻底斩断伸向民生资金的“黑手”，洛江区纪委还运用科技手段，构建“洛江区民生资金电子动态监管系统”。对资金的流量、流速、流向进行监管，对资金的申请、审批、下达、拨付、发放等环节进行全程监控，从而实现对民生资金管理使用情况全面公开、动态监管和实时监控，预防和遏制民生资金被截留、私分、挤占、挪用、贪污现象的发生。
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