浅谈如何做好后勤管理和服务工作————戚娜_百度知道
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浅谈如何做好后勤管理和服务工作————戚娜
这是推动工作的前提和基础。因此，后勤工作者更需要强化奉献意识。后勤工作是整个单位工作的重要组成部分。二。后勤工作者、越权越位现象严重，没有真正的自主权。一、在机关后勤管理及服务工作中;因此，必须消除后勤服务工作“低人一等”的想法,努力培养爱岗敬业、无序，随意性大，如何管。（三）加强角色意识,才能使后勤服务工作达到管理到位。因为后勤工作的价值和意义就在于为全局政务提供保障，为全局大局服务。没有奉献意识、完成任务的主体。三，社会的分工越来越细。与其他各项工作一样。建立健全具有根本性，提高理性思维能力。事实上，后勤工作的发展，需要不断研究新情况，解决新问题。比如、如何做好机关后勤管理和服务工作（一）加强制度建设，提高后勤管理能力,用科学制度管理人,用岗位职责要求人、全局性，后勤工作质量的高低；仅有相关意识，如果缺乏服务能力，通过树立奉献意识并强化服务能力、规范化和法制化、如何理顺接待消费等等，所有这些。（一）提升政治素质。当前新的形势对后勤工作的服务质量、服务内容、稳定性和长期性的各项规章制度，在现有基础上，如何完善资产管理、如何规范政府采购工作，进一步完善和健全部门职责、岗位职责,增强法纪意识,认真落实胡锦涛总书记在第七次中纪委全会上倡导的八种风气,在思想上和行动上筑牢拒腐防变的“堤坝”,把自我价值观与机关后勤工作价值观紧密结合起来，始终牢记自己的责任和使命。当前，但又必须从小事做起，是做好其他各项工作的重要保障，后勤工作不是中心。（五）提升创新素质，准确定位，明确职责。另外，后勤工作本身存在着管理方法不科学的问题，譬如，必须把两者结合起来，比如有固定资产管理、规章制度、工作规程等一系列具有科学性、规范性和长效性的后勤服务保障工作制度，使后勤保障工作有章可循,用工作绩效考核人,在执行制度面前一视同仁,只有这样才能维护制度的严肃性，提高专业能力。每个人在社会中都有不同的分工、爱岗敬业的精神追求，在很大程度上取决于后勤服务工作人员的执业态度和本职技能、管到什么程度，没有明确的界定，职能交叉，只求维持现状，不讲创新管理方式，为此加强制度建设将有利于规范和约束后勤工作，但在后勤管理方面却没有制定完善的考核措施，没有严格的监督管理制度，在工作中随意性较大，服务机制不健全，凭经验办事，靠习惯动作，失范,是国税事业发展的必不可少的保障,抛弃个人私利,树立全心全意为人民服务的思想,增强群众意识和大局意识，我们既要学习后勤业务知识，增长实际工作的本领，更要注意理论的修养和锤炼、忠于职守、尽职尽责的良好职业素养。（三）提升管理素质。作为后勤工作的干部职工,要切实加强内部管理,突出一个“严”字，但要服务中心；后勤工作不是大局，明确职责，合理分工、接待服务、政府采购，但又牵动大局；后勤不是小事,牢同树立“群众利益无小事”的思想,从被动性服务向主动性服务转变。如车辆调度及使用，规范物资采购等，这些都能够有效提高后勤的规范化管理。制度的功能在于规范和约束行为。要强化后勤人员做好本职工作的责任感和使命感、有法可依，也使今后的后勤保障工作更加程序化，提高思维能力。我们要坚决克服那种后勤工作主要是做事和服务，不需要学习，不需要理性思维的错误观念。后勤工作也存在专业分工。因此，必须切实抓好后勤服务人员的思想作风与能力素质建设、保障及时、服务规范、“小而全”的封闭管理格局。我们在税收业务中制定了很多的严格考核措施，后勤工作更需要强化奉献意识、做好后勤服务工作应以后勤服务人员队伍建设为支撑人是做好工作。 （二）加强奉献意识，提高服务能力，并在日常后勤管理事务中、服务方式等都提出了新要求,只有不断研究新情况,解决新问题,探寻新方法,实现“自我突破”，都需要进一步学习和研究。由于后勤部门作为服务性部门，每个人在明确自己角色的同时，工作难以开展，影响了职工的积极性创造性的发挥。（二）后勤干部职工服务素质亟待提升。由于人们对后勤保障管理工作的错误认识，这样的意识也是没有实际意义的。因此，即使有一定的能力，也不会自觉主动去服务，所以后勤工作人员相应对后勤服务理念意识淡化。和其他工作比较起来,充分认识到后勤服务工作是单位整体工作中不可缺少的一部分，努力提高服务力、管什么，扮演着各种各样的角色，不同的角色意味着不同的责任。后勤工作根据不同的工作内容也有不同分工，作为后勤工作者我们必须强化从事后勤管理、服务和保障的角色意识,提高执行各项规章制度的自觉性。（四）提升廉政素质。后勤工作常与钱物打交道,为此必须加强廉政建设，必须强化学习意识，努力培养理性思维能力，存在哪些突出问题及其建议。（一）科学管理机制有待加强。后勤管理上我们现在仍然还是采用一种“大而全”，应该努力提高专业能力，这是强化角色定位的前提和基础,真正树立起淡泊名利。每个人都有自己的优势，都有各自的专业特长。“三十六行，行行出状元”,做到政治坚定。（二）提升业务素质。要树立正确的服务观念、水电管理等等。每个人都应该按照专业化的要求做好自己的工作，提高工作水平和服务质量，这样才能更有效地为全局各项工作服务。 （四）加强学习意识为此如何提高后勤服务保障工作是我们应该思考的问题。同时调查发现，后勤服务队伍中，业务技能
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中学生带手机利弊辩论赛资料哪有？（我是正方）
09-08-22 &
人类将步入信息时代，网络越来越强烈地介入我们的生活，越来越贴近我们小学生。小学生上网到底是利大还是弊大呢？我方坚信：中学生上网利大于弊。我将从4个方面来阐述我方观点：1.必要性。这是一个知识经济的时代，信息正在以前所未有的速度膨胀和爆炸，未来的世界是网络的世界，要让我国在这个信息世界中跟上时代的步伐，作为21世纪主力军的我们，必然要能更快地适应这个高科技的社会，要具有从外界迅速、及时获取有效科学信息的能力，具有传播科学信息的能力，这就是科学素质。而因特网恰恰适应了这个要求。邓小平同志不是说：&计算机要从娃娃抓起&。2.实用性。网络世界资源共享，它就像一个聚宝盆，一座取之不尽用之不竭的&富金山&，谁勤于在这座金山上耕耘劳动，谁就会有所得。你可以从中最快地查找学习资料，可以学会更多课堂外的知识，并灵活地运用课内知识，促进思维的发展，培养中学生的创造力。上网还可以超越时空和经济的制约，在网上接受名校的教育，有什么问题，你也尽可以随时通过E-mail请求老师的指导。而且互联网上的交互式学习、丰富的三维图形展示、语言解说等多媒体内容，使得学习变得轻松、有趣，这是任何教科书都不可能具备的。 3.现实性。我省的曙光工程就是为了快速推进教育信息化，在我省每所中小学建立因特网教室，普及计算机因特网知识，推动中学生家庭上网，实现远程教育与知识共享为全省中小学生提供免费的网上课内外辅导培养中小学生学习和应用信息、技术的兴趣与意识，培养学生获取、分析、处理信息的能力。再看看我们身边，学校的网站不正搞的红红火火，林寿桦书记、陈欣老师不也建议大家去学校的网站看一看吗？年段、班级的网页不也都在紧锣密鼓的制作吗？ 的确，作为一种新生事物，网络存在着一些弊端，但中学生处在学校的教育之下，学校要加强对青少年的人生观、价值观教育，培养学生对是非、美丑、善恶的判断能力，塑造学生良好的道德和行为规范。在老师的正确引导和家长的指点下，必能使我们以一个正确的心态来应用网络这种工具。 21世纪将是计算机网络时代，今日的莘莘学子将担任未来社会的栋梁。了解和掌握计算机网络知识，就是闯荡未来信息时代的最强有力的武器。让我们相信，我们今天所付出的一点一滴的努力，终将会聚沙汇塔，终将站在巨人的肩膀上。所以，我再一次陈述我方观点：中学生上网利大于弊。
②对方辩友举出种种的特例来证明网络对我们小学生的弊端。但是，我要说任何新事物在新生阶段总会产生一些不适应弊端，像工业革命以及各种封建生产关系等，虽然在刚产生时造成一定的坏影响，但我们能否定它的伟大吗？ 目前我国正在推行素质教育的政策，在信息时代里，网络与素质教育可以说是一家人，其原因是网络可以打破时空界限，达到人们在任何时间，任何地点，相互之间的互动交流，网络这个优势对素质教育帮助极大，可以说是给素质教育工作推上了双翅。由于网络对素质教育的帮助，目前出现了&网上远程教育&这个名词，中学生可以通过网络周游全球各地名牌学府，访问著名的图书馆，查询任何所需资料，足不出户就可参与学术研究，通过互联网从广泛的范围内选择适当科目进行深造，借助在线公布的课程资料，从容地完成学业，考试后可以马上知道成绩，有了问题可以随时通过电子邮件请求老师指导。例如，北师大实验中学前几年就与北京电报局合作在东方网景网站上推出了北师大实验中学网校，实行同步教学，每周网校教学内容全部由实验中学年级各学科各周进度保持一致，读者在全国各地通过上网都可身临其境地接受全面教育。 目前，我国好学校和好老师并不多，不能完全满足所有好学的学生对知识的渴求，互联网可以把原来限于有限时空里的优秀教学内容无限扩大，所有能上网的中学生都可以在网上接受到全国一流中学的良好教育，所以上网就显得尤为重要。 ③有利之处 ：第一、可以开阔视野。上网可以及时了解时事新闻，获取各种最新的知识和信息，对以后的学习和生活都有很好的指导作用。上网可以充实头脑，只要留心就可以学到许多学校里学不到的知识，扩大自己的知识面。鼠标一点，大千世界便尽收眼底。 第二、可以对外交流。学生的一个被人经常提及的缺点就是缺乏信心，不敢与外界对话、交流。现在有了互联网，他们可以彻底克服这个心理障碍，并且在对外交流的过程当中，又开阔了自己的视野。网络为教育资源的交流提供了便捷的通道，不仅老师，而且学生也可以通过互联网登录各类教育网站获取学习资讯。 第三、可以促进青少年个性化发展。消除心理障碍，可以没有顾忌地向网友倾诉心事，减轻课业负担所造成的心理压力；可以在各个BBS里张贴自己对各种问题的看法和见解，一来可以锻炼文笔，二来觉得很有成就感；可以提高自己某项业余爱好的水平；自己动手做主页正成为时尚，把自己喜爱的图片资料传上去，开一个讨论区，发一些贴子，和大家交流，在掌握了电脑软件的运用同时自己做版主的感觉真的很棒，有利于树立起学习的信心。 第四、可以促进中学生的学业。中学生的本职任务是学习，网络的远程教育会给中学生带来无穷的益处。普通的中学生学习知识只能够局限于自己的学校和一些课外书籍，传授知识的老师始终只有几个，但如果上了网，学生就可以在一个个内容丰富、名师坐堂的网站中任意翱翔，“有问必答”、“题库”、“专题讲座”、“考前辅导”...一个个分类细致合理的栏目让学生的学习成绩突飞猛进；普通的中学生做题只能做些参考书或数量有限的卷子，如果上了网，网上各种试卷和典型题目应有尽有，学生就可以任意选择。 第五、可以掌握最新的教育动态。中学生们特别是高中生可以利用网络了解最新的教育动态，因为这几年的高考还在改革探索之中，每年几乎都会出台许多新措施。而平时好些学生不大关心电视和报纸上的新闻，只一味地埋头书海，因此可从网上查询与教育相关的新闻以此来调整复习重点，适应高考新举措。 总结陈词： 谢谢！对方辩友、老师、同学大家好！首先，我想针对对方辩词做一些分析。不可否认，对方辩词精彩睿智，但真理不是修饰而成的，对方辩词中的漏洞依旧清晰可见：刚才对方辩友指出一部分学生上网是为了浏览一些不健康网站或进行犯罪行为。但事实果真如此吗？我不妨作些大胆假设。如果没有网络，那些缺乏自制能力的中学生难道不会阅读一些不健康的书籍或从事其他犯罪吗？所以我认为这是一个心态问题而不是网络本质问题。其次，我想针对此次辩题做如下分析： 一、关于中学生，是指13-19周岁在校学生。这类人群有以下特点：①他们年龄注定他们将成为明天的建设者，他们肩上担负的是托起未来的重任。他们的任务是跟上时代的脚步。及时掌握科学技术；②中学生的年龄也使他们对新生事物既充满好奇，又缺乏自制力；③因此，他们的生活离不开老师、家长的领导，他们的世界时时处处受到来自社会、学校、家庭的保护。 二、关于上网。什么是网络呢？网络是指信息处理应孕而生的一种集学习、通讯及适当时候放松的娱乐工具。而它又不是一种普通的工具，它有着其他事物所不可替代的优势：1、可以打破时空界限，使人们无论在何时何地都能进行相互交流，可使信息处理更系统，全面；2、使信息流通更及时、便捷，所以教育选择了上网，世界选择上网。这是一个科技高速发展的时代，人才竞争成为世界竞争的主流，教育在千呼万唤中面临改革。而网络的出现，无疑成了教育改革的好帮手。面对网络这个五彩缤纷的空间，我们可以轻松自由地听名师讲座，可以身临其境地畅游奇妙太空，我们学习不再仅限于书本，我们也逐渐拥有了科学素质。当然，我方也不否认网络存在弊端。因为任何一个新生事物都有利有弊，但正如我方辩友所证明的，如果人们更广泛接触到的是事物有利的一面，我们又怎能说是弊大于利呢？这就像吃鱼一样，我们有时会被鱼刺卡住喉咙，但我们能仅因为这几根骨头就说吃?弊大于利&吗？不行。因为鱼刺卡喉咙只是偶尔，如果小心，安全可以避免；但只要我们吃鱼，就一定能得到营养。中学生上网也一样；所以我们完全有理由，也有信心地说：小学生上网利大于弊！谢谢！
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&如何评价改革开放以来中国的社会公正问题，成为一个关系到今后发展方向的重要现实问题。
              一               十一届三中全会以来的中国社会转型，同时包括两大层面：一是从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型；二是从传统社会向现代社会的转型；这是中国社会公正发展的基本背景。一个显著的但往往被忽略的问题是，当今中国社会公正的基础和需求，与27年前是截然不同的。在1978年，中国社会公正方面的主要需求是消除大面积的社会歧视，给人们以自主选择生活方式、自主进行经济社会活动的自由和平等权利。从这个意义上讲，改革开放以来中国的社会公正取得了历史性的进步。               这些历史性的进步我们将它概括为这样几个方面：               第一，清除了“左的”政治歧视政策，社会平等的政治基础基本确立。               权利平等是社会公正的第一要义。中国1978年前的社会特点之一是，基于政治原因而形成的社会歧视严重存在。相当比例的社会人群由于政治问题和“阶级”分野被打入另类（例如：“黑五类”；各种反党集团、叛徒集团；各种机会主义分子或集团；资产阶级知识分子；走资本主义道路的当权派；所有上述“分子”的家庭成员、亲属、下级或仅仅只有某些联系的友人、同事；等等），他们在政治经济社会等各个方面饱受歧视。消除由这种政治歧视所导致的对人民群众权益的非公正对待，恢复相关人群的平等权利和正常的社会生活，成为以邓小平为代表的党的“第二代领导集体”拨乱反正的重大举措之一。               这些重大举措，对中国社会基本人权的落实具有转折意义。大约到1982年年底，全国共有约300万名干部获得平反，47万多名共产党员恢复了党籍，数以千万计的这些干部的亲属、因与这些干部有工作关系而受到株连的无辜干部群众，一并得到解脱。加上原国民党军政人员、原剥削阶级人员以及他们的家属、广大的知识分子阶层，恢复平等权利的社会成员人数至少再翻上一两番。               中国共产党结束“以阶级斗争为纲”的执政思路是上述政策的政治基础，新的政治路线超越了传统的阶级斗争观点，顺应社会主义建设时期大规模群众性阶级斗争必将逐渐淡出的历史必然。这一路线调整和相关举措的深远意义，不仅在于还当事人以平等权利，而且实际上宣告了一个以“政治标准”标签人群的时代的终结，它极大地提升了中国的人权水平，为日后的现代化建设解冻了无可估量的人力资源，为社会主义初级阶段社会公正的发展奠定了良好的政治基础。               第二，市场机制成为建构社会公正的重要基础。               市场体制的建立使社会公正的现实基础发生了极大的改变，首先基本经济制度的变化——生产资料所有制从单一的公有制向以公有制为主体、多种所有制共同发展改变，导致人们赖以谋生的经济社会组织的所有制属性变得多种多样，人们的经济关系也多样化了；其次收入分配体系的变化——国家主导的全国统一的工资制度对大部分“单位”（国家全额拨款的机关、事业单位除外）的薪水体系失去了规约作用，市场主导的按要素分配、按劳分配、按贡献分配成为主流；其三在生活消费方面，由于收入水平的不同，也由于市场的发展很快使商品琳琅满目，人们的消费能力和生活方式呈现千差万别的景象，过去的同质化生存情形不再；其四在人力资源的配置上，国家分配不再是主要安置形式，而由劳动力市场、人才市场、技术和资本市场等取而代之，由于能力、机会、勤奋等原因，同样教育程度、同样年龄的人，所获得的职位和社会地位可能相差甚大；……。总之，以往作为体现社会主义公平的许多东西都消解了，市场经济条件下的公平（公平竞争、效率原则、能力本位等等）以极快的速度扩展，市场竞争、市场调节成为影响公正的重要途径。               马克思恩格斯肯定过市场经济具有重要的公正功能。他们认为，现代平等和自由本质上是现代市场经济（当时表述为商品经济）发展的产物。用历史的眼光看，既然市场经济是人类社会经济形态自然历史进程的必经阶段，适应市场要求的公正也必然是人类社会公正发展过程中的一个必经阶段。以市场为主导的社会生产方式，实现了奴隶制经济、封建制经济无法比拟的社会公平，也实现着与传统计划经济公平不同的社会公平。被束缚于天然尊长、行政命令等的形形色色的羁绊将被无情地斩断，家庭出身、身份差别、地缘区隔、所有制特权等等事实上的不平等必将被逐渐打破。               在市场经济的熏陶下，现代色彩的公正理念也获得了迅速生长的温床。无疑，市场有着有利于人们形成自由、平等、社会合作等精神的一面。在市场体制下，每个人都有权自由自主地选择职业和生活方式，基本权利平等的观念因此深入人心。市场竞争又是严酷的、现实的，每个人凭努力、能力获取回报天经地义，因此比例平等（按贡献分配）的观念也容易得到多数人的理解。市场经济条件下的社会分工固然使社会分化为越来越多的职业阶层、利益群体，他们之间的利益有对立的一面，但更有彼此依赖的一面，每一个社会群体都离不开社会合作，都需要社会伙伴，都要在与其他社会群体的合作中实现自身利益。因此社会合作、社会责任的理念仍有生长的长足空间。总之，在新时期，社会主义市场经济已经无可选择地成为中国社会公正的现实基础和重要实现途径。               第三，鼓励个人通过自致性努力获取应得的制度条件正在形成。               现代社会的重要进步和特征之一，是人的独立、自由和平等；现代社会公正的重要内容，就是清除社会自由流动（地域流动、职业开放、阶层升迁等）的障碍，建立使人通过自致性努力获取应得所得的鼓励、保证机制。               1978年后，松动乃至解脱国家和单位对个人过分严格的管束监护，尊重个人的选择，承认个人的努力，确认个人的主体性地位，渐次成为社会变迁的潮流。个人逐渐摆脱对单位的单向依附、地域局限，逐渐获得到与单位、与各类组织、与政府的对话权，逐渐获得自由流动和自主择业的日益平等的权利，个人自由获得了具有转折意义的扩展。               举要而言，如个人与“单位”之间的双向选择已经成为社会常态；又如随着户籍制度的改革，个人渐次取得不同区域之间流动及定居的机会，并逐步推动当代中国向迁徙自由、居住自由发展；还如，个人渐次取得城乡之间流动及定居的机会；再如，个人自主择业和创业渐次成为就业的主流，成为创造自己幸福生活的决定性因素。               承认个人努力在个人应得所得中的决定性作用，是新时期社会公正的最基本内容之一，它意味着社会公平内涵，已经从过去主要注重结果公平，转变到首先要求机会公平、规则公平等，对社会公正提出了更高的要求。               第四，收入分配从一元转变为多元。               按劳分配与生产要素按贡献参与分配相结合，个人收入从劳动所得一元发展到所得来源多样化、多元化，反映了1978年以后收入结构和社会分配方面的巨大变化，构成了新时期社会公正的一个主要特征。               二               改革开放和社会主义市场经济极大地改变了中国社会公正的基本状况，我们要肯定这种变化的主要方面是非常积极的，是可以持续的，但是也不能轻视发展中暴露的或积累起来的问题。现在看来，市场经济的自然分化功能是难以避免的，市场经济在给我们带来空前经济繁荣的同时，也把繁荣背后的另一面，即人们获得发展成果的不均等性、不平等性充分展示在世人面前。               第一，部分公民的权利义务不对称问题。               公民的基本权利可简单分为政治权利和经济社会权利。其中政治权利又是最基础的，因为它对于经济社会权利的实现有决定性影响。现今“人民”的内涵发生了太大的变化，其特征是从“同质化”转变为“异质化”，利益细分化成为现实，利益冲突日益明显，公共政策对人们的利益损益的关联度很高，这种状况就更需要在公共决策中让各相关利益群体（增益群体和损益群体）有切实的话语权，让他们了解情况，发表意见，然后才整合成政策产品。               但我们的决策体制尚未完全改变“自上而下”的主导路径，公共决策脱离草根民意的漏洞很大。现实中的确存在很少掌握各种政治资源、政治上缺乏表达的群体（主要是普通工农）。社会上热议的种种利益受损问题背后实际上都存在政治弱势的问题。权利与义务的不对称（权利得不到保障却被迫承担为改革为经济效率牺牲的义务），成为当今弱势群体的主要特征。他们有时候只能选择体制外维权的过激方式：群体性事件，给社会埋下不稳定的因子，反过来进一步遭到政治排斥。               第二，社会分配不公问题。               目前关于分配不公的界定非常复杂，主要有社会资源配置不合理和收入分配不公两大类。比如，我国全民所有制的资产，其收益应当属于全体人民，例如应当有一部分作为针对全民的社会保障资金。从理论上说，中国的劳动者不是像一般市场经济国家的劳动者那样以无产者的身份进入市场的，他们是数十万亿国有资产的共同拥有者，如果产权改革不考虑这一点，那就是典型的分配不公。               现在关于中国基尼系数的各种数据已为人所熟知，中国城乡间的收入差距也大致在3∶1到6∶1之间，仅次于南非和津巴布韦，名列世界第三。而中国收入差距扩大的速度，在大致相同的历史阶段是世界上最快的。               在这里还要着重指出的是，政府应该直面目前中国劳资关系的不平衡，承担起调节劳资分配、保护劳动的职责。明确生产要素按贡献参与分配，资本作为生产要素之一具有获取投资回报的权利，是中国社会主义初级阶段分配体制的适度调整，合理性自不待言。但是由于资本在组织生产过程中的关键作用，以及资本的稀缺性，势必使其在分配中占据有利位置，使资本的贡献效应被放大；又由于中国普通劳动力的富余状态，也自然使劳动在分配中处于弱势，劳动要素的贡献得不到合理体现，其分配份额被挤占。中国目前劳资关系客观上的强资本弱劳动格局，短期内无法改变，这对收入差距扩大和贫富悬殊的贡献率是巨大的。作为社会主义国家的政府，必须切实保护劳动，确保劳动在资本的强权面前能够得到应有的分配份额。我们有两种干预方式：一是借鉴西方国家的法治经验，加强社会立法；二是发挥我们的优势，有针对性地开展党团工会活动和做思想政治工作。       第三，社会政策滞后问题。               根据一般发达市场经济国家的经验，社会政策是在市场机制之外，维护和达成社会公平的法律政策体系。社会政策的内容，有一部分是干预和规范“一次分配”的立法，如最低工资制度、累进税收制度等；主要部分是确定政府转移支付的“二次分配”立法，其核心是社会保障制度体系（包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等）和社会福利服务体系（包括公共卫生政策、教育政策、住房政策、公共交通等）。               中国在计划经济时期，个人的福利待遇是与城乡分割的格局和单位劳保制度结合在一起的，实行的是一种特殊的社会福利发展模式，社会政策没有从国家的宏观政策体系中单列。社会保障在过去被作为中国社会主义的制度特征，在今天仍然是显示社会主义优越性的标志性内容；但中国是一个发展中国家，社会政策所需要的财政能力、制度化能力相对欠缺；中国还是一个城乡长期分割的社会，社会政策的（城乡）非同一性特征明显，欠账严重。由于种种客观和主观因素，目前社会政策供给严重不能适应经济社会的发展，社会政策同经济政策地位不对称，滞后明显。在现代化过程中，经济政策侧重于解决经济效益问题，在一定意义上它体现经济生活中的机会公平和规则公平；社会政策则主要解决再分配领域中的问题，它在很大程度上要体现社会公正问题。对于一个健全社会来说，经济政策固然十分重要，但是如果只强调经济政策而让社会政策长期缺席，那将造成严重的社会问题，结果很可能是少数人受益而多数人的基本尊严和生存无法保证。我们要实现经济社会的均衡发展和协调发展，首先就要使经济政策与社会政策对称平衡，互相弥补互相促进。               现阶段中国社会政策处于起步阶段，许多东西在探索之中。例如养老保险制度：目前中国的养老保险制度设计主要针对领工资的劳动者，但是缴费率严重偏低（大部分“三资”企业和私营企业职工并不愿意缴费），年年收少支多，收不抵支，个人账户空帐化。这样的制度设计是无法持续的，一来侵犯了养老金缴费者的基本权利，二来政府负担太重，潜在风险较大，而且公平效果并不好，因为这个制度并不覆盖农民，政府补贴越多，城乡差距越大。要研究为什么大部分非公有制经济组织不愿缴费？是否存在法律强制性不到位？缴费者的权利义务不相称？又例如医疗卫生体制的过度市场化问题：医疗单位本来承担的医疗保健社会服务功能严重退化，医院商业化，公众因病致贫、看不起病的情况非常严重，加重了贫富差距。有医疗保险者（约占城镇从业人口的1／3）尚且没有安全感，更不要说在农村，原来的合作医疗制度随着人民公社制度的取消而瓦解，新型合作医疗制度尚未全面推开，政府的医疗服务实际上是空缺的。有学者认为，中国社会保险的问题在于政府包揽一切，占据了市场机制原本可以发挥作用的空间；社会（福利）服务的问题在于政府退得太远，政府把责任基本推给了市场。[1] 这个看法很有针对性，值得深思。               中国社会政策面对的任务之复杂、之艰巨，举世无双，利益冲突、观念相左、人口压力、劳动力过剩以及全球化所导致的国际压力，使中国社会政策可选择的空间十分狭窄。我们不期望一夜之间解决诸多社会问题，但是理清头绪，权衡轻重，循序渐进地完善社会政策，已经成为我们社会公正建设的重中之重。               第四，社会分化和精英结盟问题[2]。               市场经济发展，极大地促进了中国社会阶层的分化。目前社会分化的主流是符合社会进步潮流的，但是某些分化组合却是扭曲的社会现象，它加重了社会的不公平，应该引起重视。               例如庞大的低收入人群的存在，尤其是中国主要社会群体——普通工人农民的弱势化问题，对中国社会主义社会公正不能不是一种质疑。               任何一个正常的社会，都会有一个低收入群体，其成员主要为老弱病残等丧失劳动能力者，西方国家还有少量不愿工作的自愿流浪者。但中国的问题在于，不仅存在着一般意义上老弱病残的低收入群体，严重的是，中国社会的一些庞大群体如工人阶层、农民阶层，其大量成员处于收入低端，在经济关系中基本上没有讨价还价能力。               工人农民还成为环境破坏的最大受害者。所谓“三废”（废气、废水、废料），一线工人和当地农民是直接受害者。这是中国实际上存在的环境灾民，他们在基本谈不上劳动保护的条件下做工，他们的饮用水是被污染的，他们呼吸着废气粉尘。近年来各地连续发生因为环境污染引发的群体性事件，老百姓群情激昂，矛头直指政府。               又例如人们比较警惕的社会精英的“利益结盟”的不良苗头。               由于社会进步进程，自然地产生经济精英、政治精英、知识精英等。精英群体的出现是正常自然的社会现象。对于社会发展而言，无论从效率的角度还是从公正的角度，精英都是不可缺少的。               从效率的角度来看，精英们承担了日益复杂的现代经济社会的各种管理、创造性事务，他们的知识、能力、判断、选择、规划和操作为社会发展作出了巨大贡献。所谓“千军易得，一将难求”，说明自古以来精英就是很重要、很宝贵的。从公正的角度看，精英们只要是遵循机会平等、能力原则而取得较高社会地位的，就是合理的，对社会的长远发展是有利的。他们的成功给那些位置较低的人们作出了示范，推动他们努力工作，有利于社会整体创造力的提高。               但与传统社会不同的是，现代社会精英群体不仅应该是开放的，各类精英的社会功能应该有清晰的边界。比如政治精英的功能是在社会政治生活中发挥作用，他们掌握的是公众委托给他们的公共权力，应该主要体现公共性。经济精英的功能是组织生产，投资经营，创造财富，他们理应保持市场性。知识精英应该体现科学性、独立性，这样他们才能保持良知和清晰的头脑，承担起先进生产力和先进文化的开发创造功能，并成为社会的良心。               精英们由于在掌握各种资源方面占据优势，一旦出现相互之间不适当的功能混淆，利益结盟，那么社会公众的利益就往往受到侵占。比如经济精英和政治精英结盟，经济精英就可能通过非市场的途径，获取利益，从而损害市场的公平性；政治精英公权私用，设租寻租，政治腐败、金钱政治、官商结合等都会接踵而来。知识精英与政治精英或经济精英结盟，学术、科学就将御用化、商业化、伪科学化。理论家、学问家也是不应该由政治家来担当的，“有权就有理论”、“有权就有学问”是不正常的。               大量特低收入人群的存在显示中国社会分配结果已经有失公平，如果任由不同精英借助社会强势互相利用、利益结盟的情况发展，中国社会的机会公平、规则公平必将无法保证，进而进一步加重结果不公平。这种社会分化将日益导致社会隔阂，引起社会强烈不满，甚至引发社会动乱。中国的社会主义性质、中国共产党的执政基础将因此受到实质性损害，最终可能使中国的现代化事业遭到破坏。可以稍觉安慰的是，目前各级政府已经对大量工人农民生活质量低劣问题的严重性开始警觉，专家建议国民经济发展的“十一五规划”要重点解决低收入人群的社保问题（高尚全，2005），中央政治局已专门讨论收入分配问题，“提低”已确立为分配制度进一步改革的原则。社会上对精英阶层利益结盟问题的抨击也日渐深刻，有关的法规制度正在完善化。但是这仅仅是开始，如何从根本上遏制普通工人农民的弱势化，遏制社会强势集团通过利益联盟垄断话语权、决策权、分配权，加快社会公正建设，我们任重而道远。               三               笔者在结语中想对中国社会发展战略层面上的效率与公平问题说几句。               有一个著名的论断认为效率问题应交给市场，由市场竞争、市场调节去解决；而公平问题才是政府应该管的事情，公平问题不能由市场自行解决，必须通过政府行为加以规范和干预。换句话说，这种观点认为政府的主要职责是解决社会公正问题。这种观点有一定道理，不过它应对的主要是西方现代化过程中的效率与公平问题。               我认为中国的问题要复杂得多，中国现代化过程中难以简单套用上述观点。一是因为中国是一个后发国家，现代化进程主要依靠政府推动，而这种推动又是在体制转轨中实现的，发展的动力很大程度上来自一波波自上而下的由经济体制改革所释放的能量。如果没有中央和各级政府的自上而下改革推动，很难想像今天中国可以取得如此骄人的发展成就。现在中国现代化的目标还未实现，我们在全球化态势面前经济发展任务仍然紧迫而艰巨，因此中国政府不可能不管效率，不可能根本改变以经济发展为中心的战略。二是经济发展的高效率中也包含着诸多现代社会公平内容。效率并不能与公平截然分开，提倡人们通过诚实劳动、辛勤工作获取较多的报酬、允许人们通过投资经营获取风险收益、保护有才干有能力有贡献者取得相应回报，是公平的。实行分配中的效率优先原则符合现阶段生产力发展水平。建立在自主参与、平等竞争、合法经营（机会公平、规则公平）基础上的大部分结果不平等，仍然是一种（比例）公平。应该看到27年来分配制度改革所释放的民间活力，中国新时期的发展速度很大程度上有这种“公平”的贡献，今天更有相当数量的中国公众正沿着这个方向自主创富。因此不能说中国政府在注重效率的时候放弃了社会公平，它也在努力构建适度的公平，只是有一些事做得不够好，有一些事情基本没有做好。               今天的许多问题是经济发展起来以后逐渐凸现的，现在中国社会的公平需求已经迥然不同于改革开放之初，这个变化本身已经说明我们在进步。现在社会各界议论和思考中国社会公正方面的种种不足和缺失，这是好事。我们要根据中国社会主义初级阶段的国情，对发展观和政府职责进行深刻反思，避免单向思维，正确应对一系列两难问题。在社会显著分化的今天，切实进行“更加注重社会公平”的政策调整。同时，立足于更长远的考虑，将社会公平作为建设社会主义法治国家的重点。               【参考文献】               [1] 杨团．社会政策研究范式的演化及其启示[J].新华文摘，2002，(10).               [2] 吴忠民．社会公正论（第十章）[M].济南：山东人民出版社，2004.&
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利:增强了同学,朋友,家人,乃至老师的沟通性,方便快捷.弊:有辐射影响中学生大脑发育,浪费钱.上课容易玩手机,不认真听讲等等.就目前中学生用手机是普遍存在的,但我个人觉得没必要去用,中学生不是很实用!下面有一写实例,你可以做为参考用于辩论.几年前，人们还在为大学生佩带呼机的利弊争论不休，现如今，手机逐渐替代呼机已成为大学生们新的“时尚”。 对此现象，教育界人士分析说，手机走进大学校园是社会进步的一种体现，说明如今的大学生正在更多地融入社会，已经不再是只会待在“象牙塔”里读书的传统形象。 但也有人认为，如果控制不当也会对学校正常的教学秩序和学生的心理健康造成不良影响。学生在校期间应该抓紧时间读书上课，以书本知识为主，只有拥有良好的知识底蕴才能在将来工作实践时融会贯通。当代大学生参加一定的社会实践是有益的，但在校期间过多醉心于社会活动其实是舍本逐末。 据了解，山东师范大学中文系97级某班共有学生46人，拥有手机者已有10人，而呼机几乎人手一部。这些学生认为，毕业在即，买部手机联系工作会更方便一些，就业不能输在起跑线上，这也是就业成本的重要组成部分。现在的手机也不像几年前那样动辄几千元，大学生们的手机大多千元左右，手机卡则多是话费较低的一种。 手机在非毕业生当中也屡见不鲜。某院校读大二的小尹也是“手机一族”，他说，在校系学生会里都担任职务，并且还在校外做兼职，常常是顾此失彼，有了手机后就可以及时与各方面联系，调整日程，做到校内校外两不误。 但一些正常联系之外的烦恼也随着手机一起闯进“手机族”的生活，使一些学生不堪其扰。一些公共场所的手机振铃声，破坏了学习的氛围，引起了不少人的反感。一些“手机族”也增加了新的烦恼，在手机的短信息里可看到这样的留言：你猜我是谁？我在楼下等你…… 手机进入大学校园，给大学生们带来信息，带来便利，也带来了干扰与冲击，更带来了规范与管理的课题。它应当引起我们的关注
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利:增强了同学,朋友,家人,乃至老师的沟通性,方便快捷.弊:有辐射影响中学生大脑发育,浪费钱.上课容易玩手机,不认真听讲等等.就目前中学生用手机是普遍存在的,但我个人觉得没必要去用,中学生不是很实用!下面有一写实例,你可以做为参考用于辩论.几年前，人们还在为大学生佩带呼机的利弊争论不休，现如今，手机逐渐替代呼机已成为大学生们新的“时尚”。 对此现象，教育界人士分析说，手机走进大学校园是社会进步的一种体现，说明如今的大学生正在更多地融入社会，已经不再是只会待在“象牙塔”里读书的传统形象。 但也有人认为，如果控制不当也会对学校正常的教学秩序和学生的心理健康造成不良影响。学生在校期间应该抓紧时间读书上课，以书本知识为主，只有拥有良好的知识底蕴才能在将来工作实践时融会贯通。当代大学生参加一定的社会实践是有益的，但在校期间过多醉心于社会活动其实是舍本逐末。 据了解，山东师范大学中文系97级某班共有学生46人，拥有手机者已有10人，而呼机几乎人手一部。这些学生认为，毕业在即，买部手机联系工作会更方便一些，就业不能输在起跑线上，这也是就业成本的重要组成部分。现在的手机也不像几年前那样动辄几千元，大学生们的手机大多千元左右，手机卡则多是话费较低的一种。 手机在非毕业生当中也屡见不鲜。某院校读大二的小尹也是“手机一族”，他说，在校系学生会里都担任职务，并且还在校外做兼职，常常是顾此失彼，有了手机后就可以及时与各方面联系，调整日程，做到校内校外两不误。 但一些正常联系之外的烦恼也随着手机一起闯进“手机族”的生活，使一些学生不堪其扰。一些公共场所的手机振铃声，破坏了学习的氛围，引起了不少人的反感。一些“手机族”也增加了新的烦恼，在手机的短信息里可看到这样的留言：你猜我是谁？我在楼下等你…… 手机进入大学校园，给大学生们带来信息，带来便利，也带来了干扰与冲击，更带来了规范与管理的课题。它应当引起我们的关注
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上学，该不该带手机近年来，在学生中间出现了一种新的时髦，那就是上学带手机。上学带手机，能给同学们带来联络之便，但也有可能影响学习和造成攀比之风，此事究竟利大还是弊大，这期 就来谈谈这个事儿。此风当刹    山东荣成21中　房瑛瑛    时下，校园颇为时髦的一句话就是：有事给 打手机。特别是家庭条件好的同学，有的竟拥有三四部手机，并越来越时尚。对此， 的立场很坚定，中学生不应该带手机，理由主要有三方面：一、短信闲聊，贻误学业；二、不良信息，污染心灵；三、助长奢侈浪费和盲目攀比之风。    首先 看一下短信闲聊。家长为什么给 配手机？目的无非是便于 与家里联系，但大多数同学却用它闲聊，特别是个别同学竟异想天开用于考试作弊。    其次， 在这儿向同学们疾呼：不良信息当严防。这是个很严重的问题，部分同学相互转发那些黄段子，一些露骨的字句，让人看了脸红，怎么能不影响青少年的身心成长呢？特别是中学生好奇心、求知欲强，有的人经常上网订阅类似“激情男女”等内容，只要在网页上输入手机号和密码，选择订阅，24小时后手机将每周接到两条有关两性内容的信息。精力的迁移，使有的同学的学习成绩直线下降。    最后，对于没有独立经济能力的中学生，用手机绝对是一种高消费，而且它又属贵重物品，上体育课或搞其他活动时很容易丢失，再买新的又加重家长的负担。况且有的人好胜心理严重，看到别人有新手机，心里就会有一种不平衡感，就想买更好的手机，长此以往，奢靡攀比之风愈加难绝。◇    使用手机是社会发展的必然    合肥九中　张巧    手机普及到学生人群中，反映了通讯科技在 国的迅猛发展，它就像网络上的 在学生中的普及率很高一样。其实这是一件很平常的事儿，没有必要把它想得太复杂， 只是把一部无线电话带在了身上而已。    “手机的使用会影响学习”——这是个过于片面的说法。 的朋友40%拥有手机，他们也没有因此受到影响。学习的事情还是要看自己，父母不要因为自己的孩子学习不好就把责任归咎于客观原因，忽视了主观原因。况且现在手机的功能很多，使用得当的话还有助于学习。“手机使用的低龄化会助长攀比风”——如果所有人的心态摆正，不将手机看成一种奢侈品，就像手表、电子词典一样，又何来这一说法呢？有些学生因看身边的朋友、同学有手机，自己就会不舒服…… 不能只将焦点聚在手机是否适合中学生上，而要透过现象看本质——关注中学生的心理健康问题，攀比不是因为手机才出现的，更不会因为中学生不使用手机攀比就不存在了。◇    学生用手机干什么    江苏省南通中学　张梦佳    据某市教育部门对其下属的9所中学学生手机持有者所做的调查问卷显示，学生使用手机用于紧急联系用途的为5%，上网聊天21%，通话聊天48%（包括谈恋爱），玩游戏11%，下载图片铃声12%，拍数码照片3%。而另一项关于学生持有手机的动机调查则显得更是离谱而近乎荒唐。40%的学生认为只要家庭条件允许，不论需要与否，都应当配备手机；19%的学生认为，手机只是为了满足个人虚荣心的需求，证明自己的家庭实力，作为相互攀比的依据之一；21%的学生认为，持有手机是为了除学习外的其他娱乐消遣；只有10%的学生是从实际联系的需要，考虑购买手机；另外10%的学生认为学生无须拥有手机。    这样看来， 觉得除非大家有一天都能够严于律己，端正使用手机的态度，手机才可以走进中学校园。◇    中学生带手机不好    福州市屏东中学　黄维青     想，要是 有一部手机，即使上课不敢玩，心里肯定也老想着上面那些有趣的东西，说不定趁老师不注意时，就会偷偷地拿出来玩。这样听课，成绩怎能上去？再说，要是上课前忘了关机，在课堂上铃声响了，既影响同学听课也打扰老师讲课，事后绝对没有好果子吃。     有一个小学时的同学，先是把她爸爸淘汰给她的手机带到学校去炫耀、摆酷，后来就迷上了发短信，学习一落千丈。有一次在课堂上跟比她高一年级的男生发短信谈恋爱，被老师逮了个正着。老师把收缴的手机交给她爸爸，看着上面乱七八糟的短信，她爸爸真是后悔莫及。另外，带着手机上学，恐怕也不是很安全。有时带一两百元钱去学校交，妈妈都是千叮咛万嘱咐：不要丢了呀，不要在外面把钱掏出来呀，等等。手机那么贵，万一不小心丢了怎么办？
   要因人而异    青岛市第二中学　陈大龙    尽管 学校有明确规定学生在校期间不许带手机，但仍有许多学生偷偷携带。 大概估计了一下， 班半数以上的同学口袋里或书包里放有手机。    至于中学生该不该带手机， 注意到，同学之间的看法不一样，学校和家长之间的看法不一样，家长和家长之间的看法也不一样。今年春节， 爸爸和 就为此争论过。 是个男孩，叔叔的孩子是个正上初三的女孩。 爸爸就反对让孩子带手机，理由是不能惯孩子，自然他也不会给 买手机。可是 叔叔早就给他的女儿买了手机。按他的话说，放学了，孩子回家晚一会儿他就不放心，手机一打就放心了。据 了解， 班许多同学的父母让孩子带手机也正是出于叔叔这种心理。但实际情况是，许多同学的手机成了“游戏机”。上课的时候，手机成了某些同学聊天的工具。甚至两个同学仅仅隔着一个座位，上课时竟一味埋头用短信息联络、聊天。所以，尽管许多同学的父母给孩子买手机的出发点无可挑剔，但手机慢慢地的确成了影响同学学习的一种东西。所以， 觉得中学生能否带手机应因人而异。那种只用作与父母偶尔联络报平安的同学，能够管好自己、管好手机的同学可以带；反之，那些克制力较差、又喜欢玩弄手机的同学最好别带。◇    手机冲击波    山师附中　韩冰     的校园生活，毕竟是上课时间占绝大多数，而大部分带手机的同学，在上课时间即使不关机，也无法接听或拨打手机。这就让手机在很大程度上成了摆设；一旦下课，几步之遥的磁卡电话价钱便宜，也完全能让个别有急事的同学及时解决问题。这样看来，手机的通讯功能利用率就非常低了。    那么吸引众多同学带手机的原因是什么呢？大概还是手机上的其他功能吧。彼此间有事没事发几条短信，闲来换一条铃声，摆弄一下小游戏，或者买些饰品给它们装扮一番，都是手机一族常做的事。这些本也无可厚非，但其带来的负面影响却不能小觑。手机的更新换代越来越快，功能也越来越全面，这手机不带还好，带到学校就成了攀比的砝码。 有三十二和弦， 就要新款彩屏； 手机能录音， 能数码拍照。一时间，校园内手机竟成为流行趋势的风向标。这样一来，最直接的“受害者”就是 的父母了。心甘情愿也好，被死缠烂磨不得已而为之也好，但普通百姓家庭恐怕还没有能隔三岔五更新手机的能力吧。且不说艰苦朴素这些人人皆知的大道理了，便是从个人家庭来看，多作攀比也是有百害而无一利的。    更可怕的是，手机往往会接到许多不良信息，各种带色笑话、无聊谩骂充斥其中，至于用中奖等圈套行骗的更是比比皆是，防不胜防。心智尚不成熟的 能有把握不被诱惑，不为所动吗？    请家长们注意了    江苏省南通中学　曹旋    学生群体的手机利用率很高。通过家中电话，还要受到家人限制与盘问，甚至是偷听，而手机则完全避免了这些，手机短信则更是使用便捷、价格低廉，在学生人群中相当风靡，不少同学都是“键坛高手”。    对于中学生拥有并带手机上学， 是持反对意见的。青少年对新鲜事物的好奇心极强，这就造成了一部分同学盲目追求时尚。而一部分家长溺爱孩子，对孩子的要求一味地加以满足。有的同学上午丢了手机，下午就又买了一个，这样的“经济实力”令人瞠目结舌。一些同学跟父母说带手机是为了通讯方便，乍一听很有道理，可事实并不是这样。    希望家长们在为孩子买手机和付高额的电话费之外，也来关心一下孩子们究竟用手机在做什么。◇                                                  
   关键是教育孩子文明使用    朱华贤    作为学生家长， 以为，包括中小学生在内的在校学生上学都可以带手机。手机是传递信息最方便、最快捷的现代电子工具，为什么要剥夺孩子使用的权利呢？为什么不能较早地让他们享受现代信息技术带来的好处呢？    有些家长反对孩子上学带手机，主要是害怕手机的副作用，比如影响上课、投入过多的时间交友等。家长的这种担心不是没有道理的。但 不能因为它可能出现的副作用而一律禁止，这不是因噎废食吗？更何况这些副作用也是完全可以消除的。只要教育孩子文明地使用手机，就可以避免副作用的产生。文明使用手机，对学生来说，主要包括三个方面：一是掌握好开机关机时间。一般来说，上课时间都应让孩子关机，家长最好准确地了解孩子所在学校的作息时间，家长要同孩子联系，最好约定时间，比如中午或下午放学后。二是能选择恰当的使用场所。什么地方可以用手机，什么地方不要用手机，这往往反映出使用者的文明素质。如果在大家静悄悄地听报告或看电影、听音乐时，也哇啦哇啦地用手机与别人聊天，这就是不文明的表现。三是交际内容和对象的恰当选择。同什么人说，说些什么？这是手机使用中的核心问题。许多家长反对孩子带手机，就是怕他们随便交友，说些毫无意义的话，而且没完没了发短信等。应该看到，不看对象、无节制地使用手机的现象，确实存在，但这都是可以通过一定的教育改正的。    弊多利少需慎带    李中山    作为家长，一味地满足学生盲目追求时尚的虚荣心理，纵容其配带使用手机，会在学生间造成攀比心理，会以手机档次来区分身份，造成部分学生心理失衡，不利于培养学生勤俭节约的良好品质和艰苦朴素的优良作风，试问，朗朗的读书声中夹杂着此起彼伏的手机铃声，正常的课堂秩序能得到保障吗？与宁静的校园学习氛围和谐吗？手机尚属贵重物品，若造成丢失（失窃），又由谁来负责呢？更重要的是：学生本应以学习为重，不必要的短信、电话势必会分散其学习上的精力，频于社交应酬，令其无法专心学习，最终会导致学习成绩下降。更有甚者，不健康的手机短信，还会影响学生正确的人生观、价值观的形成，有悖于家长的初衷。综上所述，学生携带手机，弊多利少，不带为妙。    手机无过，教育为重    合肥市第九中学　张桦    作为教师，笔者在学生中做过一个调查，结果显现，近90%的学生带手机到校的目的就是为了炫耀自己，只有10%的学生是出于通讯需要。    手机作为科技进步带给人类的新工具，本身并无利弊对错。进入校园后出现的负面影响，如影响学习、互相炫耀等，只是进一步暴露了学生规则意识缺乏、公众意识淡薄、学校德育教育不到位等“老问题”，单纯地禁止只能从表面上掩盖，而不能从根本上解决问题。这关键在学校，最根本的还是要整体提升学校的德育水平，让学生具备自律意识，以健康、文明的心态使用手机。    教育要先从教师做起，首先要加强师德修养。例如，在上课期间教师不准开手机。其次，要建立规则，为“校园手机族”戴上金箍。例如禁止在上课期间或图书馆使用手机，一经发现进行批评教育，屡教不改的要采取一些处罚措施等。此外，也是最重要的，学校要与家长配合，做好对学生的教育工作，明确告诉学生什么样的行为是好的，什么样的是不好的。在手机的问题上，通过努力，不仅可以使学生使用手机走上正常的轨道，而且可以使学生在认识水平和思想素质上产生一个飞跃，这才是 教育的目的所在。不提倡高中生带手机进入校园应该是规范的主流，这并不能说 有多么落伍，而是据实分析。 首先看看高中生的交友范围，他们一般的交际就在班级和学校里，他有必要带个手机来联系这些同学吗？其次高中生不一定有很强的自制力，在课堂上发短消息或打游戏都可以在老师的眼皮底下隐蔽地做，这会影响学习。第三，担心手机会成为新型的攀比物，因为手机型号在不断翻新，外形、功能、价钱都能成为比较的对象，攀比心自然会影响到学习或学生的心态。有这些客观原因在， 是不赞成学生带手机进学校的， 会这样对学生说：“如果 有事一定要打电话，老师的手机借给 打。” 和家人保持联系 蒋勤
夫妻平时工作都很忙，女儿今年小学毕业，便到浦东的进才中学预备班住宿部。女儿第一次住宿，对她而言，肯定有些生活上或学习上的事要与 交流，尽管宿舍外有公用电话，但如果遇到急事或突发事件，手机还是最好的交流工具。
把 原来用过的手机给她用，只是为了方便和家人联系或报个平安，她从不把手机带进课堂，只是回宿舍用。中学生最好不要常用手机，它只是种通讯工具，如果沉缅于款色的攀比、短信的发送及手机游戏，一定会影响学习的。 规则以外下功夫 樊幸芳 55岁 退休教师 制定规则来规范中学生使用手机，可以消除一些弊端， 是赞成的。这让 想到早些年对学生上课用“文曲星”之类定规矩的做法。而且中学生不比成人，在学校里的交际圈有限，作一些合理的限制不太会对他们的日常通讯有影响。但是光定规矩是不够的，还要让学生明白为什么要有这些规矩，让他们自觉自愿地遵守。有必要的话，建议老师可以用召开家长会等方式联系家长，让家长配合来做好学生的工作，这样更有效率了。 条例有矛盾之处 卫晟磊 18岁 高中生
觉得这个学校制定的条例有点矛盾，既然允许学生带手机进学校，怎么能要求“不应携带移动通讯工具进入课堂”呢？如果不能带入课堂，住宿生把它放在寝室会觉得不安全，而走读生根本就无计可施了。 而一般 需要用手机就是在课堂里，比如到了学校发现要交的作业忘带了，那就可以趁下课时打个电话回家，要爸妈送过来。而条例却是这样规定的“在教学场所不应使用手机”，那 即使带了手机也是白搭，不能达到方便的功效，真有急事要打电话也得趁下课几分钟时间匆匆跑到宿舍区去打了吧。 纳入行为规范 秦德华 48岁 教师
所在的学校只是一所初级中学，但学生中使用手机的也已经不占少数了。有时候自己站在上面讲课，正讲到兴头上呢，听到下面有铃声响起，要么就是看到有学生在用短消息传递信息，甚至交头接耳地交流各自收到的有趣的消息，心里便会十分恼火。为了这， 和其他老师也不止一次地商量过了，但都觉得没有什么“硬”措施去管理：批评他几句吧，转眼就忘；想要没收，手机又不比小人书之类的，属贵重物品，很快就得归还；想要禁用，只要学生调了振动档，小小的手机往课桌里一塞，还是防不胜防。 所以，现在看到了这些由学校出面制定的规定， 不由得拍手叫好，甚至希望以后能把手机的使用纳入中学生的日常行为规范，让他们在强制的规定下逐渐习惯于有节制地使用、甚至不用，这样才能恢复学校往日的课堂秩序。 给 些自主权 张延军 15岁 学生
觉得把手机带入课堂会影响正常的上课秩序，的确不好，应该规范，但用不用手机也要班主任批准，好像就有些过分了。像 这种成绩不大好的学生总是要吃点亏，班干部、学习成绩好的则又有优势了。 本来就对用成绩来衡量学生的标准十分不满，因为自认在很多方面并不比别人差，但是，老师就是这么“功利”， 也没什么办法，如今要是又添了不能用手机的“阴影”，岂不是让 更“低人一等”，不行， 可咽不下这口气。况且，手机是属于私人物品，拥有一只也是十分正常的。 所以 觉得，只要自己用手机的时候稍微自觉一点，尽量在上课的时候关机，下课的时候也不要影响他人，那么，学校、老师就不应该干涉，多给 一些自主权吧。 发短信息影响别人 李同学 16岁 学生
班上有一大半同学都有手机， 也是其中之一。虽然每次上课老师都会象征性地要求 关掉手机，但管理却不大严格，很多人都把手机调到振动状态，在桌子下面偷偷地玩。很多同学都对短信息上瘾，把各式各样的短信息发来发去，下课的时候还比较谁的短消息新鲜好玩，还有同学特别喜欢自己编写各种短消息，抒情的、搞笑的都有，每天以发表“新作品”为荣。 虽然 上课的时候会关机，但是身边的同学都在发短信，而且一收到好玩的短消息还会叫 看，同样会分散 的注意力，这就像是一种气氛，让人身不由己。 其实， 特别希望学校可以管得严点，制定一些惩罚措施，管管那些上课玩手机的同学， 不愿意受他们的影响。 堵不如疏 对中学生的手机一族进行如此规范不妥。其一，这会增加教师的负担。既然有此规定，如何落实？班主任及其他任课教师必定要采取一定的手段保证学生没有携带手机进入教学场所，严格审核、仔细检查、一一把关是必不可少的，这无疑是加重了教师的负担。其二，如此规定只会给学生带来反感和逆反心理，实际效果并不好。手机已是普遍的通讯工具，加之中学生对新生事物有着强烈的好奇心，越是得不到满足，越是要去尝试，一味压制并不是办法。 所以，堵不如疏。禁用不如引导学生合理使用手机，注意场合和方式。君不见，教师在开会时，也会“机声不断”吗。 京城名校不提倡中学生带手机 据北京日报报道，北京人大附中、4中、首师大附中等京城名校纷纷作出口头和书面要求，不提倡中学生进校带手机。 北京名校不提倡中学生带手机的理由主要有三：一是不安全。首师大校长石彦伦认为，手机是贵重物品，孩子带手机上学很惹事。上体育课或搞其他活动时容易丢失，给老师增加不必要的麻烦。一些不法分子见手机起意，专抢中学生手机，有的还伤了孩子。孩子之间因打手机和发短信息不当，也引起了不少纠纷。 二是影响学习。人大附中在给家长的通知中明确写上上学不许带手机的字样。许多学校的任课老师反映，有的学生上课接手机，影响自己也影响老师和同学。有的学生偷偷发短信，压根儿不注意听讲。已经发现多名学生因迷恋发手机短信成绩下降。 三是引发攀比心理。刚刚考上某名校的高一新生，非让妈妈掏4000多元买了一个彩屏手机，这已是他上中学以来换的第五个手机了。只要手机新款一出来，总有许多中学生缠着父母买。给孩子买吧，增加了家庭经济负担，不给孩子买吧，怕同学瞧不起孩子，难为了家长，助长了孩子的攀比心理。 京城名校校长和教师普遍认为，校园可用ic卡电话，同学有急事告诉家人还是很方便的。目前中学生应该对手机说“不”，希望家长配合。等手机像笔那样普遍用起来时，再让手机进中学校园不迟。 中学生带手机，好事？坏事？ 不可否认，手机在中学生族群中流行，从一个侧面反映了人民生活水平的提高和信息时代的到来，但心智还不成熟的中学生腰别手机，身带大额钞票的现象中隐藏着一种潜在的危机。姑且不论中学生是否懂得合理消费，给他们过多的零花钱会不会使他们养成铺张浪费的习惯，也暂且不说过多地使用手机对他们的大脑发育是否照成不良影响，单就身体薄弱的中学生带着不少的财物和手机独自在大街小巷行走时可能遇到的危险而言，就应该引起社会、学校和家长的重视。 近来有一伙吸毒人员为了筹集毒资，以中学生为作案对象，连连施以黑手。他们的作案手段其实十分简单，就是在路上拦住一名中学生，说& 在跑路（即指正在被公安机关追捕）， 去帮 叫一个人&，将学生骗到偏僻的小巷等场所，而后借学生的手机拨打电话，托辞去找一个人，让学生等他，然后就带着手机溜走。这伙人再将手机变卖，所得赃款用于吸毒和挥霍。如果学生反抗的，就施以暴力强行将手机和财物劫走。 遇到上述情况的中学生往往缺乏对突发事件的处理能力，不知如何有效地保护自己。其实一些预防和补救的措施人人都可以做到的，如家长减少中学生身上携带的财物以及中学生遇到上述事件后应及时报警等。 中学生该不该拥有手机？ “您给孩子买手机了吗？”前两天，海淀区某中学召开的一次家长会上，中学生的手机问题再次成为谈论焦点。据校方统计，全校1700多名学生中，有手机的已达到1100余人。因为有些学生没有报，实际上恐怕远不止这个数字。如今，学生在校园里打电话的、发短信的随处可见。中学生用手机是利是弊，引起校方和学生家长们的极大关注。 家长：用手机“遥控”孩子行踪 主张给孩子买手机的家长都表示，买手机的目的一是为了关键时刻能找到孩子，比如放学后能督促其尽快回家。二是一旦孩子路遇歹人，也能及时用电话报警。一位家长说，手机实际上是一根“绳”，能“拴”住孩子让做父母的放心。看来，家长们的本意是好的，问题是孩子能否正视您的厚爱和正确使用手机呢？刘先生给今年升入中学的儿子买了个手机。谁知，每当刘先生有事需要马上找到儿子时，手机总是“关机”，怎么着急也联系不上。现在，儿子照样晚回家，理由不是手机没电了就是忘记了开机，反正他能有一百个理由等着 。 记者在校园里见到一位正摆弄手机的女生，她对父母这片好心的理解是：“ 妈动不动就给 打电话，‘监视’ 的一举一动，特烦人。” 学生：同学有 也得有 王女士的儿子班上50名学生中，有40多人拥有手机，他磨着非要个手机不成，理由是手机和自行车一样不能“落后”。 据一位班主任统计，从9月1日开学至今，她的班上又有8位同学新买了手机，而且都是功能齐全的彩屏新款手机。有时，一到课间休息，就见学生们仨一群俩一伙，彼此“切磋”着自己的新手机。 手机有了，联络家长的主动权在孩子手里，至于怎样联络和联络什么就要看他们出于什么目的了。 9月20日是个星期六。下午，笔者在八大处开往玉泉路的一辆公交车上，见七八位身着校服的中学生聊得正欢，言谈话语中流露他们刚刚从西山游览回来。一位男生提出晚餐“聚聚”，另一位男生马上提出要联络家长。只见他掏出手机拨通电话说：“妈，晚上 要加课，复习得很晚，不回家吃饭了。”打完电话还得意地对同伴说，“有电话就是方便”。 事实上，有些家长也意识到孩子的话有水份，甚至也查实了孩子说谎的事件。但是，见其他家长都给孩子买了手机，自己的孩子天天吵着要，扭不过就给买了。一位家长还说，自从给孩子买了手机，孩子干脆不用家里的电话了，常躲着父母用自己的手机对外联系。家长还承认，孩子用手机谈论学习方面的内容少，主要用于学生之间发短信、玩游艺、或是登录互联网。 老师：短信干扰课堂教学 对于学生使用手机的利弊，许多校方的态度十分坚定：手机扰课堂，黄色信息害了孩子。 据海淀区某中学高校长介绍，在校生使用手机大都用于玩游艺和接发短信息，尤其是黄色信息泛滥，这些黄信息又是从网上或其他渠道得来的。手机干扰课堂影响了正常教学。该校高一某班班主任说，他上课时经常听到手机铃声，虽然一些学生将手机处于静音，但是手机的短音提示功能还是影响了课堂秩序，一些学生痴迷课堂发送短信息更令老师们头痛。高校长介绍，开学后校方就学生上课玩手机问题组织过几次专门检查，当场收缴了部分手机，从查收手机情况来看，这些学生主要在课堂上悄悄发送信息，其中“黄段子”占七成以上。这些内容无疑有害孩子身心健康。学生愿意用手机发短信是因为“一对一”手法较为隐蔽，写纸条容易被人发现和被老师查收，一些在校生迷上短信后不能自拔，学习成绩明显下降。为此，笔者采访了朝阳区、海淀区教委中学部有关人士。据介绍，对学生能否带手机到校问题，目前还没有统一规定。针对学生课间发短信、打手机等问题，一些学校正在制定相关制度，不允许学生课间打电话、玩手机、或听随身听。他们认为，学生以学为主，与学习无关的物品不要带入学校则是各校坚持的基本原则。海淀区教委有关负责人则表示，针对中学生带手机问题的利弊，近期将分别听取学生家长和校方管理意见，以便订立相关规章。 日本初中生严禁带手机 ——手机给校园带来很多麻烦，尤其是女孩子 手机游戏功能让孩子们爱不释手，手机短信更是被称作“第四媒体”。然而，中国校园和课堂上频频响起的手机铃声，也让老师和家长们感到忧虑。中小学生是否需要手机？学校是否应该拒绝手机？世界各国都在关注这些问题。 每月要花3万日元手机费 “假如生活中没手机, 觉得怎样?” 河原里佳睁大双眼，表情有点夸张，“那怎么行呢？” 参考文献：给偶把,可以吗?
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