张召忠南海中美开战会南海开打吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-05-09 05:19 标签： 南海中美会开战吗
中美在南海会有一战吗？
文／陈杰人
近日，因为美国军舰“拉森号”进入中国南海人造岛周边12海里范围内的海域，而引发了有关中美军事冲突可能性的话题。对此，分析人士观点截然相反，有人认为美国不过是做做样子给其他盟国看，中国也明白这点，所以双方会心照不宣，不至于发生冲突；也有人认为，南海问题尤其是人造岛的国际法地位问题事关中国南海战略的实施前景和新一届中国领导人的国际面子，如果美国继续这样挑衅，完全有可能导致擦枪走火，甚至不排除中美的直接军事冲突。
围绕南海问题，中美之间会不会真发生战争？“杰人观察”认为，对此话题，不能简单判断，而是要以发展的眼光看问题，继而作出理性的研判。
首先要说说中国南海人造岛的问题。有人认为，根据国际法准则，人造岛并不能当然形成领土属性，所以，所谓人造岛外围12海里的领海问题也就是伪命题，由此而言，美国军舰前述行动，并不违反国际法。
我不赞同这种观点。因为对于南海问题而言，本质上不是人造岛以外12海里是不是属于中国领海的问题，而是从历史事实和一贯以来的领土主张看，整个南海地区，就是中国的领海。这一点，从二战结束时的《开罗宣言》和《波茨坦公告》要求日本将侵占的南海领土归还中国，就可以看出。既然整个南海都是中国的领土和领海，就不需要讨论其中某个部分是否属于中国领海的问题了。
但是，主张归主张，现实情况确实和中国的主张有较大差距。当前，有关各方在南海地区都有实质占领和管治的情况，为了避免激化矛盾，中国基于政治理性，提出搁置争议共同开发，算是给当前争执不下的南海问题一个缓冲的历史机会。
美国在南海并无领土利益，它过去之所以屡屡介入南海问题，无非源于三个因素，一是其盟国在南海有利益主张，所以需要做个样子；二是南海航行自由确实涉及亚太地区的重大利益，美国作为亚太地区的霸主，势必出面干预；三是为了捍卫日本、韩国等盟国利益，它也需要介入南海问题。
不过历史发展到今天，美国以如此强硬而挑衅的态度介入南海问题，除了上述原因外，更多了其自身因素和对中国的遏制冲动。奥巴马执政后，美国开始了重返亚太战略，作为事关该战略核心利益的南海地区，自然受到了美国的格外“关照”。
更为重要的是，通过2008年金融危机和近年来一系列情势发展后，中国以前所未有的速度超越日本、德国，并在经济总量上大有赶超美国之势，对此，美国深感担忧，为了保持自己的霸主地位，美国需要真正设法钳制中国，而南海问题，恰恰是中国的命脉&&涉及领土问题、国格问题、出海安全问题和军事岛链问题，对此，美国自然不愿意看到中国的崛起乃至取而代之。
曾经很多人认为，中美关系总会以波浪形轨迹发展，“好也好不到哪里去，坏也坏不到哪里去”，所以不怎么担心中美之间发生真正的军事冲突。这种认识，其实是基于过去国际政治形势和中国地缘政治状况的分析判断。而历史发展到了今天，中美之间已经从过去的“合作大于对抗”变成了今天的“对抗至少不弱于合作”。
对于美国而言，其核心利益就是维护美国的全球霸主地位和利益控制权，中国的迅速崛起，加之意识形态方面的博弈，中美之间的对抗因素其实已经大为增加。
当然，这种对抗性的扩大，并不等于说中美一定会发生战争。毕竟，中美两个大国一旦开战，不仅对两国，甚至对全球都是重大负面影响。为此，两国政治家都需要理性从事。
在美国政府方面，需要重新检讨自己的思维，尤其是在维护霸主地位方面，必须承认天下大势之变，不能死守霸主地位而不惜一切代价。美国需要给予其他国家更多选择空间，同时也必须承认他国的强大。在此认识基础上，重新调整国家心态和战略，才能避免过于强硬的姿势。
在中国方面，也要承认改善中美关系的必要性和可行性。中国尤其需要认识的是，除了国力和军力的增强，美国最不放心中国的是意识形态问题，倘若中国能够顺应历史潮流，贯彻落实执政党的政治承诺，改善自己的政策，在尊重全人类共同价值的基础上，提升民主、改善人权、推行法治，以更积极的姿态履行国家责任和国际责任，也能大大缓解美国的焦虑，从而避免对手误判。
从这个意义上说，虽然南海问题貌似剑拔弩张，但会不会真发生战争，却不决定于美国到南海的军舰有几艘，而是取决于两国政治家理性的思维。倘若中美之间还以过去那种互不相让的姿态继续顶牛，战争也不能说完全不可能。
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&&&&作者简介：陈杰人，湖南双峰县人，某高校硕士生导师，毕业于清华大学法学院，知名时事评论家、法律文化学者，公共关系专家，曾在中国青年报、人民日报社等媒体供职多年，并入选“中国最有影响力100名意见领袖”。
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请各位遵纪守法并注意语言文明404页面没有找到　　新华网北京5月17日电（记者 张免）澳大利亚&东亚论坛&网站13日刊登了题为《为何中美不会就南海问题开战》的文章，着重就南海问题上的中美关系以及双边军事交流的重要性进行了分析。文章指出，中美两国不会就南海问题发生军事冲突，两国将保持一种合作与摩擦并存的状态，并且军事交流在双边互动中扮演着重要角色。以下为文章主要内容：
　　早在华盛顿公布美国的&亚太再平衡战略&之前，美国就已经开始在亚太地区加强部署攻击性核潜艇，并与澳大利亚协商通过在达尔文港轮换海军陆战队员，以此提升其在该地区的军事态势。其后，美国又在新加坡部署濒海战舰，同时还向菲律宾磋商增加驻军事宜。
　　但这一系列动作并不预示着中美间将发生军事冲突。中国人民解放军海军部队在南海问题上表现得十分谨慎，而美国也尽量避免卷入中国在南海与其他国家的领土争端中。因此，在南海问题上中美发生军事冲突的可能性很小。
　　另有一种可能是，中美两国正寻求暂时的权宜之计，使双方能够在共同维护南海安全问题上达成一致。奥巴马政府多次强调，&亚太再平衡战略&并非旨在牵制中国。美军太平洋司令部司令塞缪尔&洛克利尔上将在近日的讲话中也提到，&有批评指出&亚太再平衡战略&是一个牵制战略，但事实并非如此&&它是一个协同合作的战略。&
　　然而，从中美军事交流的历史来看，中美间持续的战略互疑导致双方在共同维护南海安全问题上进行合作的可能性降低。此外，不断增强的区域主义也是造成这一结果的另一诱因。
　　因此，比上述两种情形更具可能性的是，中美两国将保持一种合作与摩擦并存的状态。在此种状态下，双方通过&东亚峰会&、&东盟加八国防部长会议&以及&东盟海军司令扩大论坛&捍卫各自的国家利益。与此同时，中美也进行双边互动来保障双方的共同利益。中美间已经建立起&防务磋商会谈&、《海上安全磋商协议》和&防务政策协调会谈&三种双边对话机制，五角大楼也长期致力于通过以上方式与中国保持交流畅通。
　　一方面，这些多边对话机制未能更多地展现中美间的军事关系，两国军事交流在合作与停滞中不断循环。这也意味着不能将中美军事交流从双方政治和战略环境中单独抽离出来。
　　另一方面，中美两国已经受益于上述的沟通渠道。首先，两国持续国防高级官员之间的交流，并定期进行防务磋商会谈；其次，双方继续开展在《海上安全磋商协议》框架范围内的工作组级别讨论，并达成&七项共识&。再者，2009年&无暇号&事件后中美间并未发生严重的海上冲突。除此之外，上述对话机制也促进了中美军方高层间的交流，首次将战略安全对话作为中美战略与经济对话的一部分，并就设立新的工作小组起草双方军事交流框架达成协议。
　　尽管中美之间存在着摩擦，但由于两国都非常清楚军事交流在双边互动中所扮演的重要角色，所以双方依旧会继续加强互动。如果脱离双边交流，将会产生中美互不信任的风险，从而对两国双边关系造成巨大影响。然而，双方的战略互疑也有可能因为缺少军事透明度而持续下去。总之，在南海问题上中美关系应被描述为合作与摩擦并存，而非权宜之计下的合作关系，更不会发展成为最坏的军事冲突。
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