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浅谈水资源费改税
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浅谈水资源费改税
官方公共微信水资源费改税工作在唐山顺利实施＿综合新闻＿唐山环渤海新闻网
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水资源费改税工作在唐山顺利实施
&& 16-08-02
&& 15-04-21
&& 15-03-23
水资源费改税工作在我市顺利实施
首日征收税款68.37万元
　　环渤海新闻网消息 (李娜 祥华)8月1日上午8时40分，滦南县地税局办税服务厅顺利为河北永新纸业开具出我市首张水资源税完税证明，征收税款元，标志着水资源费改税工作在我市顺利实施。
　　&能成为唐山市首个缴纳水资源税的纳税人，我感到非常激动。&河北永新纸业财务负责人闻作志说，费改税并没有增加该公司的用水负担，申报纳税流程也非常简单。
　　8月1日，是水资源费改税后首个征期的第一个工作日。我市各级地税部门纷纷在办税服务厅开辟了水资源税办税绿色通道，专人专岗为纳税人提供政策解答、报表填写辅导、申报流程引导等全程贴身服务。同时，单独开设&取水量审核窗口&，与水务人员联合办公，方便纳税人快捷地办理相关涉税事宜。
　　申报首日，各办税服务厅征收秩序井然，累计办理水资源税业务37笔，征收税款68.37万元。
　　市地税局相关人员介绍说，7月1日起，我市与全省同步开征水资源税。按照《河北省水资源税征收管理办法(试行)》的规定，水资源税按月或者按季计算征收，不能按固定期限计算纳税的，可以按次申报纳税。纳税人以1个月或者1个季度为一个纳税期的，须自期满之日起15日内到主管地税机关申报纳税。下一步，市地税局将进一步做好征期保障工作，通过开辟第二办税服务厅、强化征收人员征收流程演练、制定水资源税征收应急预案等，确保水资源税在我市平稳顺利实施。
唐山劳动日报
&& 15-03-23
&& 13-11-22
&& 13-11-21
&& 13-06-17
&& 12-12-28
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尽早建立水资源税制体系
　　◆本报记者赵娜
　　水是一种极为重要的不可替代的自然资源。随着经济水平的高速发展和人民生活水平的不断提高，社会对水的需求急剧增长。而水资源的有限性决定了人们在开发利用水资源的同时，必须进行科学管理和保护。河北省开展改税试点，将带来哪些变化？记者采访了水环境专家、合肥工业大学教授汪家权。
　　中国环境报：和的区别是什么？
　　汪家权：是水行政主管部门对取水单位征收的水资源的有偿使用费用。而则是各级税务机关对取水单位使用水资源收取从价计征的资源使用税。利用税收强制性、规范性的特点，强化政府对水资源使用的调控能力，进而有效配置水资源。
　　中国环境报：改为后，意味着什么？
　　汪家权：首先，收费主体改变了。原来是水利部门核定取水量“从量计征”。而费改税后，则由税务部门“从价计征”。启动改税，不仅意味着征税范围扩大到生态资源领域，也显示出清费立税的改革思路和特征。
　　其次，费改税后，执行力度更大，效率也更高。以前，由水利部门收缴、财政部
　　门管理、价格部门监督。因此，收取涉及很多部门利益和关系，往往不好协调，难免各自从部门利益出发。改为后，总额上交国库，只有一个征收与使用主体，杜绝了寻租空间。
　　中国环境报：如何用税收这一刚性手段推进节水？
　　汪家权：在节水效果方面，初期阶段效果不会很明显。因为试点初期规定了“总体上不增加生产、生活合理用水的负担”。原来收取多少金额的费，现在虽然改为税，但征收总量差距不大，因此效果不一定明显。
　　但是，随着费改税的逐步推动，为后面推进节水奠定了良好基础。因为从价计征构建了税收自动调节机制，既有利于促进水资源合理开发利用，又能自动反映水资源市场需求与价格的变化。通过征收，把社会利益与人们自身利益联系在一起，将会对人们的节水意识产生影响，从而使人们自觉节约与保护水资源。
　　中国环境报：怎样用税收杠杆遏止超采？
　　汪家权：由于不同地区水资源禀赋不同，税率也不尽相同。按照税费平移的基本原则，由国务院确定税率幅度，各省在幅度内根据实际情况确定适用税率。这就好比房产资源，越稀缺的地方价格越贵。各地根据当地水资源承载能力，确定合理的税率。对于不同行业和领域，缴纳数额不同。把水资源的承载能力、市场与税收联系起来，利用税收杠杆来有效遏止水资源超采。
　　中国环境报：为何选择河北作为费改税的全国试点？
　　汪家权：河北省水资源种类除当地地表水、地下水外，还有南水北调跨流域调水等类型，加之河北省、前期节水计量、水资源管理等工作基础好，各方面条件比较成熟，因此选择河北省作为改税的全国唯一试点。
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All rights reserved河北：水资源费改税，影响用水几何
使用税收刚性手段，有效堵住偷逃漏洞
“以往征收水资源费虽然有名目，但实际上并不好征收，逃费现象严重。”我省水利系统的一位人士坦言。
据了解，以前水资源费由水利部门收缴、财政部门管理、价格部门监督。因此，收取水资源费涉及多个部门，往往不好协调，难免各自从部门利益出发，造成责任缺失现象严重，影响了水资源费的征收。
同时，水资源费强制性与规范性较弱，容易使水资源的开采者与使用者忽视了节约用水的作用，也制约水资源的合理开发利用，导致地下水资源过度开采问题日益严重。
7月1日起，河北省成为全国第一个也是唯一水资源税改革试点地区，在很多业内人士看来，全国水资源税改首站选择河北省并非偶然。
目前，我省地下水超采总量及超采面积均占全国的1/3，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，严重威胁生态环境和可持续发展。
水资源费改为水资源税后，能遏制非法取水吗？
“费改税后，企业或个人如果逃税的话，就触犯了法律，将会按照违法犯罪来处理。”省财政厅相关负责人表示，实施水资源税改革，可以利用税收刚性手段，有效调节用水需求，推进水资源节约利用。
省财政厅相关负责人表示，下一步我省将严格取用水许可，及时发现征管漏洞和薄弱环节，遏制非法取水和偷逃水资源税行为。
做好水资源税征收管理
我省对八种情形取用水户说“不”
河北新闻网讯（河北日报记者曹智
通讯员齐婕）日前，省水利厅、省地税局等四部门联合印发《关于规范取水许可做好水资源税征收管理的意见》，对八种情形的取用水户，各市、县（市、区）水行政主管部门不予批准取水许可。
这八种情形包括：一是日省政府印发《关于公布平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围的通知》以后，在地下水禁采区新增取用地下水的；二是在区域取用水总量已经达到用水总量控制指标的地区新增取用水量的；三是对水功能区水域使用功能造成重大损害的；四是城市公共供水管网能够满足用水要求，申请建设自备取水设施的；五是建设项目已列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的；六是对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；七是在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；八是法律法规规定的其他不予办理取水许可的。
各市、县（市、区）水行政主管部门应当在9月30日前以书面形式告知上述取用水户不予批准的理由和依据，根据自备井关停方案，按计划关停自备井，逾期未关停的，按照有关规定进行处理。地税部门在其临时阶段性用水计划过期后，按照3倍税额标准征收水资源税。
根据意见，各市、县（市、区）水行政主管部门要在全面移交纳税人取用水信息的基础上，开展辖区内纳税人的清查工作，彻底摸清取用水底数。对未获得有效取水许可证的纳税人，立足实际，简化手续，分类办理，于9月30日前全部完成取水许可审批手续。
河北：水资源费改税，影响用水几何
因为石家庄属于地下水超采区，水资源费改税后，河北金环包装有限公司使用1立方米的地下水需要交纳4元的税，每年大约4000立方米的用水量需要交1.6万元左右的水资源税，用水成本增加了一倍。
省财政厅相关负责人表示，下一步我省将严格取用水许可，及时发现征管漏洞和薄弱环节，遏制非法取水和偷逃水资源税行为。
使用税收刚性手段，有效堵住偷逃漏洞
“以往征收水资源费虽然有名目，但实际上并不好征收，逃费现象严重。”我省水利系统的一位人士坦言。
据了解，以前水资源费由水利部门收缴、财政部门管理、价格部门监督。因此，收取水资源费涉及多个部门，往往不好协调，难免各自从部门利益出发，造成责任缺失现象严重，影响了水资源费的征收。
同时，水资源费强制性与规范性较弱，容易使水资源的开采者与使用者忽视了节约用水的作用，也制约水资源的合理开发利用，导致地下水资源过度开采问题日益严重。
7月1日起，河北省成为全国第一个也是唯一水资源税改革试点地区，在很多业内人士看来，全国水资源税改首站选择河北省并非偶然。
目前，我省地下水超采总量及超采面积均占全国的1/3，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，严重威胁生态环境和可持续发展。
水资源费改为水资源税后，能遏制非法取水吗？
“费改税后，企业或个人如果逃税的话，就触犯了法律，将会按照违法犯罪来处理。”省财政厅相关负责人表示，实施水资源税改革，可以利用税收刚性手段，有效调节用水需求，推进水资源节约利用。
省财政厅相关负责人表示，下一步我省将严格取用水许可，及时发现征管漏洞和薄弱环节，遏制非法取水和偷逃水资源税行为。
做好水资源税征收管理
我省对八种情形取用水户说“不”
河北新闻网讯（河北日报记者曹智
通讯员齐婕）日前，省水利厅、省地税局等四部门联合印发《关于规范取水许可做好水资源税征收管理的意见》，对八种情形的取用水户，各市、县（市、区）水行政主管部门不予批准取水许可。
这八种情形包括：一是日省政府印发《关于公布平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围的通知》以后，在地下水禁采区新增取用地下水的；二是在区域取用水总量已经达到用水总量控制指标的地区新增取用水量的；三是对水功能区水域使用功能造成重大损害的；四是城市公共供水管网能够满足用水要求，申请建设自备取水设施的；五是建设项目已列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的；六是对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；七是在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；八是法律法规规定的其他不予办理取水许可的。
各市、县（市、区）水行政主管部门应当在9月30日前以书面形式告知上述取用水户不予批准的理由和依据，根据自备井关停方案，按计划关停自备井，逾期未关停的，按照有关规定进行处理。地税部门在其临时阶段性用水计划过期后，按照3倍税额标准征收水资源税。
根据意见，各市、县（市、区）水行政主管部门要在全面移交纳税人取用水信息的基础上，开展辖区内纳税人的清查工作，彻底摸清取用水底数。对未获得有效取水许可证的纳税人，立足实际，简化手续，分类办理，于9月30日前全部完成取水许可审批手续。
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