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光伏“自发自用”遇尴尬 “同命不同价”？
&&我要投稿&& 10:50:20&&&&《太阳能发电》杂志&&
:看似终点，实则起点。在国务院发布《关于促进产业健康发展的若干意见》后，相关新政陆续出台。在业内的期盼中，发改委终于发布了电价补贴标准。这一超出此前市场预估的补贴标准，对行业的利好可以预见。不过，对于投资者而言，资金以及收益率，却仍然是两个无法绕开的问题。根据一些机构的测算，&十二五&末完成35GW装机容量需要的初始资金约为3500亿元。即便抛除一些项目的法定启动资金后，每年融资缺口仍将高达600亿元。而在收益率方面，如若抛除融资成本后，地面电站以及分布式光伏中的居民屋顶项目，最终收益率都将因此大打折扣，基本上与同期银行存款的水平相差无几。显然，对于光伏电站而言，指望通过融资来解决资金问题者，并非理想的投资者。其理想的投资者应该是拥有闲置资金者或是一些具有稳定、持续用电需求的工商业企业。如何吸引更多的社会投资者进入光伏终端应用领域，而不是像目前这样的圈内人的&自娱自乐&，应该引起各界的关注与重视。这其中，对于吸引个人投资者而言，尽快打通包括信托、私募等可以吸引个人投资者进入的融资通道，必不可少。此外，此次出台的电价补贴方案中，鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准，或是另一个需要引起重视的问题。在一些业内人士看来，对于通过招标方式确定上网电价而言，既需要防范一些地方通过提高上网电价进行利益输送以及干扰市场秩序的行为，同时更要防范可能出现低价中标的恶性竞争。
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日前，一则《云南15家光伏、风电企业坚决反对云南物价局电价政策》风行，云南又站在舆论的风口上。最新的消息，云南省物价局之前发布的《关于征求云南风电、光伏发电价格政策意见》已经在省里通过，极有可能从征求意见成为政策。所以，激发了新能源企业的愤慨，怒而联合发文反对云南物价局。华能云南分公司等15家云南企业联合发文，坚决反对云南省物价局之前发布的《关于征求云
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Email订阅最新光伏资讯财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知
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中央政府门户网站　　　 日 16时36分　　 来源：财政部网站
关于对分布式光伏发电自发自用电量
免征政府性基金有关问题的通知
各省、自治区、直辖市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
　　为了促进光伏产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）的有关规定，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。上述规定自本通知发文之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日
【E-mail推荐光伏发电让居民“自发自用”
　来源：　
来源：作者：责任编辑：yfs001
本报讯（记者张爱飞）在自家屋顶铺上几块太阳能电池板，电能就源源不断地输出，不仅可以供家庭用电，还能得到国家补贴。如果用不完，还可将多余的电卖给国家，向国家“收电费”，这样的好事，在我市已变成了现实。市场有了“温度”近日，记者从市供电部门了解到，2014年初至2015年3月底，我市已并网发电的光伏发电4家，装机容量43千瓦，发电量5316千瓦时，上网电量3066千瓦时。目前各县均有客户向供电企业申请光伏发电报装。在梅州，从一两个尝鲜者，到十数个跟进者，个人光伏发电慢慢有了“温度”。张中正的工厂，位于东升工业园，其在2014年9月份报装光伏发电项目且成功并网。这个建在屋顶上的太阳能电站，由40块光伏电池板、光伏逆变器等构成，通过并网逆变器将光伏组件产生的直流电转换成民用交流电，逆变器交流电输出端接入居民用户配电箱，同时接入220伏交流大电网中。自此，便可以自己发电自己用，剩余的电量还能并入电网赚钱。投资之前，张中正算了一笔账：建太阳能电站总投资10万元，年发电量13000度左右；发出的电，电网企业按燃煤机组标杆上网电价0.502元/度收购，同时还能享受0.42元/度的国家补贴，预计6-7年能收回成本。项目设计使用25年，收回成本之后每年收益都是纯利。“对于工业生产用电来说，消耗的越多，其收回成本的时间越短。”言语中张中正对光伏发电产业的优势称赞不已。难题依然待解市场热情渐起，但为何报装光伏发电项目者却不多？“市场推广的障碍太多，很多市民对光伏产业了解甚少。”梅州市光伏能源有限公司负责人何寿增直言。对于普通居民用户来说，其用电方式与工业用电存在很大区别。光伏发电每度电的收益=自用电费/上网收购电费+0.42（国家补贴）-分布式成本（折旧及运维）。市供电部门市场部一负责人告诉记者，在自用电费方面，由于居民用电费用远低于工业用电，其回报率较慢，预计需8-9年才能收回成本。除此之外，影响收益率的原因与用户特点有关，构建规模、自发自用比例等都有影响，另外还需考虑维修成本和折旧的因素。再者，其放置条件决定了楼层住户很难实现个人报装。另外，何寿增也提到了切实的问题，在屋顶上安装光伏发电项目需要去相关部门报批。“在屋顶上安装光伏发电项目需要去城综局报批，程序比较繁杂。”他说。发展前景可期“随着新能源产业的发展，以及国家对光伏产业的支持，现在可以说是安装光伏发电项目的最佳时期。”何寿增说道。他认为，随着光伏产业的发展、技术的提升，太阳能电池板转换效率将大幅提升。例如，以往的常规晶硅产品转换效率只有16%，而现在较为普遍的硅机薄膜产品转换效率可达30%。另外，随着光伏产业的发展，国家补贴等配套政策不断完善，从长远来看，建一个个人光伏发电项目仍是一项不错的投资。随着技术问题解决、配套政策不断完善等，成本居高不下的问题也有好转。以张中正为例，与前一年投资相比，现在建一个同等规模的太阳能电站，其成本能节约15%左右。随着技术发展带来的转化率提高、应用量增大带来的规模效益，都将让太阳能发电的成本下降趋势得以持续，个人光伏发电前景可期。链接什么是光伏发电光伏发电是根据光生伏特效应原理，利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能。不论是独立使用还是并网发电，光伏发电系统主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，它们主要由电子元器件构成，不涉及机械部件。太阳能电池方阵在有光照（无论是太阳光，还是其它发光体产生的光照）情况下，电池吸收光能，电池两端出现异号电荷的积累，即产生“光生电压”，这就是“光生伏特效应”。在光生伏特效应的作用下，太阳能电池的两端产生电动势，从而将光能转换成电能。
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光伏发电可卖电给供电局？自发自用可以并网仍很难
　　羊城晚报记者&黄珏　　5日，珠海某本地网站一则消息《珠海免交电费项目，太阳能光伏发电》称居民私人安装屋顶太阳能发电站，不但可以自己使用还可以卖回给供电局。昨日，羊城晚报从珠海市供电局了解到，目前珠海并没有居民可卖电给该局，因光伏发电的安全风险仍高，自建发电站要并入公用电网难度仍然很大，该局就相关不实消息已对相关企业提起了诉讼。　　市供电局已经提出诉讼　　前文提及的消息中称现在有“新政策：居民也可发电卖给供电局，珠海已经有几十户居民在自家屋顶安装，从此不用交电费，还有国家补贴，夏天还可以降温6度!”只要安装了供电局的电表，拥有建筑物的屋顶使用权即可购买光伏设备并申请建发电站。在补贴方面，居民发电100度，供电局首先按0.42元/度(国家补贴)，转账到居民扣电费的账号，如发出来的100度电居民都用掉了，那发电收益是(0.42+0.62)=1.04元/度，如发出来的100度电居民都卖掉了，收益是(0.42+0.5)=0.92元/度。　　面对这样的消息，昨日，珠海市供电局相关负责人表示，的确有相关政策对光伏发电有所补贴，珠海也有一些大企业购买了光伏发电设备，但发出的电均为“自发自用”，并未如消息所说的安装了便可卖给供电局。该负责人表示，在未经过供电局的许可之下，相关消息运用了该局的标识，并出现“无需重新铺设屋内线路(直接接入供电局)”和“无需蓄电池(供电局替代了蓄电池的功能)”等内容，目前珠海市供电局对相关企业已提出了法律诉讼。　　私人发电站并网风险仍在　　从去年开始，全国不少城市陆续传出有居民自建发电站并卖电给当地供电局的事例，但珠海并没有一个真正如此操作的例子。珠海市供电局相关负责人透露，珠海正在试点一户居民自建发电站的并网程序，“光伏发电的风险仍存在，并网其实并没有那么容易。”　　根据相关政策说明，居民家庭分布式光伏发电项目如需并入公用电网，需要客户到营业窗口提交项目入网申请，审核通过后，提交接入系统方案，再次审核通过后双方签订协议并由客户自主委托设计施工，竣工后由供电局组织专业人员进行并网验收，验收合格后，签订《购售电合同》和《并网调度协议》，并由供电局负责装表，此时完成正式并网。　　珠海市供电局相关负责人表示，光伏电站潜在危险度较高，并网之后一旦发生火灾将涉及其他线路，在私人电网的并网工作中，将需要做非常严格的检测和审核等工作，这些对于原有的供电系统都是全新的尝试，并没有先例。据了解，光伏发电设备中危险性较大的是汇流箱、逆变器、蓄电池、连接器、配电柜及变压器，日常工作中要防止设备过热、短路等事故，周边切不可堆积易燃易爆物品。此外，由于组件的特殊性，在接收辐射时，就会产生电压。光伏阵列串联后形成高压直流电，如不慎与人体形成环路，将会造成重大安全事故。　　光伏卖电效益并不高　　虽然珠海并没有真正意义上的居民私人发电站，但从其他城市的经验来看，光伏发电如运用于企业获利良好，如仅是私人发电，回报与成本还是相距甚远。珠海某光伏设备公司技术人员透露，一套完整的光伏发电设备价格至少在10万元以上才可能在满足日常需要之外有额外的电量，“而一度电仅几毛钱，家庭用户一年卖电能赚千元就不错了。”另外，有供电系统的工作人员表示，光伏发电作为新能源项目，相关技术并不算太成熟，更新速度快，居民想建电站卖电其实“并不推崇”。
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自发自用、余电上网、完全上网——三大并网模式哪个更适合你？
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关键词：&&分布式光伏发电应用，分布式光伏发电，光伏电站
内容摘要：国家电网对于分布式光伏发电应用采取鼓励和合作的态度，允许光伏电站业主采用自发自用模式、自发自用余电上网或者完全上网等三种结算模式。各地方电力公司在实际操作过程中，会遇到一些阻碍，这些问题是由于光伏电站业主对于变电、配电系统的认识不...
国家电网对于采取鼓励和合作的态度，允许业主采用自发自用模式、自发自用余电上网或者完全上网等三种结算模式。各地方电力公司在实际操作过程中，会遇到一些阻碍，这些问题是由于光伏电站业主对于变电、配电系统的认识不足造成的。本文将针对以上三种并网形式在操作过程中遇到的一些实际问题，就具体并网方案做一些阐述。完全自发自用模式这种模式一般应用于用户侧用电负荷较大、且用电负荷持续、一年中很少有停产或者半停产发生的情况下，或者是，就算放假期间，用户的用电维持负荷大小也足以消纳光伏电站发出的绝大部分电力。此系统应用如下图所示：完全自发自用并网模式这类系统，由于低侧压并网，如果用户用电无法消纳，会通过变压器反送到上一级电网，而配电变压器设计是不允许用于反送电能的（可以短时倒送电，比如调试时，而长期不允许），其最初潮流方向设计是固定的。所以需要安装防逆装置来避免电力的反送。针对一些用户无法确保自身用电能够持续消耗电力，或者生产无法保证持续性的项目，建议不要采用此种并网方式。单体500KW以下，并且用户侧有配电变压器的光伏电站，建议采用这种模式，因为其升压所需增加的投资占投资比例较大。自发自用余电上网模式对于大多数看好的用户来说，选择自发自用余电上网是最理想的模式，这样既可以拿到自发自用较高电价，又可以在用不掉的情况下卖给电网。但是实际操作过程中阻力颇多，原因是光伏从业者和地方电网公司人员信息的不对称，互相缺乏对专业知识的了解，这也是为什么改模式成为政策和国网新政中最让人难以理解的部分。自发自用余电上网并网模式光伏电站在自发自用上网模式时，用户（或者称之为“投资商”）希望所发电量尽可能在企业内部消耗掉，实在用不掉的情况下，可以送入电网，以不浪费掉这部分光伏力量。但是电力公司最希望的是用户简单选择，要么自发自用，要么升压上网。因为，自发自用余电上网对于地方电力公司来说，要增加一些工作量：区域配电网容量计算（允许反向送电负荷）、增加管理的电源点（纯自发自用可以降低标准来管理）、正反转电表改造后的用户用电计量繁琐（需要通过电表1和电表2的数值换算得出用户实际用电曲线和用电量）、增加抄表工作量等。当然，从本质上来说，电力公司无法获得用户自发自用电量的购售电差价，对于地方电力公司是一个实际损失。既增加了工作量，又没有实际利益，因此会设置各种理由让投资商不选择这种并网方案。但是只要从技术上充分说明这是国家电网公司允许的余电上网方案，并且有一个合理的设计稿，当地电力公司就无法轻易拒绝投资商的申请。有些光伏电站业主或EPC认为，只要在电表3处（400V侧）并网，光伏电力用户消纳不了的话，可以直接通过配电变压器反送至10kV侧（或35kV）。但实际上这是不允许的，违背了配电网的潮流设计，可能会引起400V侧的电压、功率因素等异常，同时某些保护设备也有可能会因此失去作用。其实，对于分布式电站而言，采用升压并网和低压侧并网的成本差异不会太大，因为低压侧并网需要选择带变压器的逆变器（当然也可以选择10-30KW组串逆变器）；升压上网时虽然增加了变压器，但是可以选择采用无隔离变压器的逆变器，综合成本两者差不多。只是增加了综合自动化保护系统和地调传输的费用。不过，同一厂区内，规模在MW级以上的电站，升压并网会对电能质量有一定保障，用户不用承担任何风险。分布式电价补贴项目，今后会大量采用这种并网形式，并不是它有多好，而是在目前光伏补贴政策的框架下，这是利益最大化的一种盈利模式。通俗点讲，就是具有保底收益的同时，预期收益最大化。当然，此并网形式不太适用于用户进户母线为35kV以上的项目，这时候10kV或35kV完全是用户厂内母线，母线相连变电站是110kV或者220kV，则一般可以直接反送入网。因为此类变电站在最初潮流设计时，都是可以双向运行的。此系统图也不适用于400V（或以下）进户的小型用电户（包括家庭和小商业），因为其400V母线是和其他用电单位合用的，反送电不直接跨越变压器，而是在400V母线上消纳（原理上可以借用）。当然，在400V母线上，光伏等分布式发电的总装机容量会受到控制（此类容量比例没有固定的数值，根据当地400V环网内的负载情况确定，也可通过增加区域调控和储能配套来增加分布式电源装机容量）。这种运营模式最大的缺点，是其收益模型不能固定，自发自用比例和余电上网比例始终在变化，电站融资、出售时评估价值会比实际产出有所打折，甚至资方因为担心用电户的未来经营状况而无法获得一个合理的资产价值。完全上网模式在光伏发电大发展的近十年中，直接上网卖电一直是光伏应用的主流，因为其财务模型简单，并且相对可靠，而乐于被资本所亲睐。该模式具体并网形式见下图：该并网形式不但适用于未来的分布式固定电价项目，对于目前很多无合适用电户的项目而言，选择直接脱硫电价卖给电网也不失为一种好的选择（当然要求该地区脱硫电价不低于0.4元）。这总比未来分布式电站的收益期要短一些，别总抱着5.5元补贴而钻牛角尖了。而且，我们无法回避一件事情——光伏是资本推动型产业，属于固定收益型长效投资。在大多数企业追求发展的阶段是不太可能去持有光伏电站的，哪怕是现在很多手上握着一些光伏电站的业主。因此，光伏电站的转让市场未来是足够大的一个蛋糕，为买卖双方服务将成为炙手可热的业务，如保险服务、评估服务、检测服务、运维服务、第三方担保服务等。最后，选择哪一种方式作为光伏电站的并网模式，只能由投资者自己琢磨了。后记：个人投资型光伏家用电站家用型光伏电站虽然不存在变压器问题，但原理上是类似的。在并网结算时，可以选择第二种和第三种方式，目前应以第二种为主，因为要获得除电网公司给予的脱硫电价以外，想得到政府额外固定电价的补贴（政府正在制定的四区域固定电价），必须去发改委等部门申请，而且目前没有针对家庭电站的简化手续，时间比较漫长，花费精力也较大。山东章丘市龙山镇12KW、10KW两例家庭分布式光伏电站，就由“自发自用余电上网”（第二种模式）转为“全额上网”（第三种模式）电力和电量概念在行业内经常会有人提及电力和电量的概念。其实，这是两个不同的概念，而且有时不是很规范，但为了减少误解，特说明一下：人们常说的电力，一般是指瞬时负荷，也就是功率；不过，建议最好采用负荷这一专业名词。通俗意义上的电量，是指通过瞬时值计算所得出累计量。纯自发自用项目，需要关注的是用户的用电负荷情况，也就是每天的用电负荷曲线，特别要关心最小值出现的频率和持续时间。自发自用余电上网项目，需要关注的是用户的用电电量情况，要获得每月的峰谷平尖分开计量的电量并用于计算未来光伏发电后的自用电比例。本文获得了国家电网公司新能源技术人员的指导，并给予投资者两点建议：1）投资时应考虑全寿命周期成本，选择质量好、可靠性高、符合相关标准的设备；2）投运后注意发用电安全，定期检查维护，出现恶劣天气时更应注意。
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