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从国外经验谈如何促进我国休闲 农业健康发展？
平凡的唯美乡村从国外经验谈如何促进我国休闲 农业健康发展？平凡的唯美乡村 17:16从国外经验谈如何促进我国休闲农 业健康发展【内行看道】休闲农业是贯穿农村1、2、3产业， 融合生产、生活和生态功能，紧密连 结农业、农产品加工业、服务业的新 型农业产业形态和新型消费业态。休 闲农业在国外发展已有100多年的历 程，1865年，意大利专门介绍城镇居 民到乡村去感受农业野趣的“农业与旅 游全国协会”宣布成立，这标志着休闲 农业作为一种乡村旅游类型诞生。20 世纪30～40年代，欧洲休闲农业取得 较大发展，并逐渐向美洲、亚洲所在 地区拓展。随着国民经济的发展、居 民收入水平的提高，城乡居民对休闲 消费需求高涨，各国的休闲农业也蓬 勃发展起来。近年来，休闲农业成为 我国旅游开发的重点，同时社会经济 发展速度的加快、人民生活水平显著 提高也为休闲农业的发展提供了契 机。笔者通过对国外休闲农业的典型 模式进行比较分析，并总结其基本做 法与成功经验，并据此就我国休闲农 业的健康发展提出了思考，以期能更 好地促进我国休闲农业的发展及研 究。国外休闲农业发展的典型模式从国外不同国家休闲农业发展的具体 实践来看，由于思想理念、资源禀赋 和发展水平等的不同，因此各国休闲 农业在发展形式、组织机制和效益等 方面各有差异，形成了各具特色的休 闲农业规划发展模式，总结如下：1、以日本为代表的绿色观光旅游发 展模式日本是一个多火山、地震的岛国，气 候高温多雨，国内资源贫乏、人均土 地资源紧缺，农业规模小，因此政府 希望通过政策和制度来引导休闲农业 的发展，希望通过当地的自然景观、 历史文化内涵和风土人情来吸引游 客。因而，日本休闲农业奉行“回归自 然”的理念，强调市民实践体验，通过 农园吸引市民租地经营，农民在公园 里生产、生活、休闲，实现了农业、 农村和农民一体化经营管理。为了有 效推动绿色观光旅游体制、景点和设 施建设，政府制定了一套完整的农业 土地法律体系，在硬件配套设施、税 收、补贴等方面给予许多优惠政策。 目前日本国内有很多富有诗情画意的 观光农园，内设动物广场、牧场馆、 花圃、跑马场、射击场等各具特色的 设施，同时配有完善周到的服务，吸 引了众多的游客，为观光农园赢得了 不菲的经济收入。2、以法国为代表的专业农场发展模 式法国休闲农业的发展得益于多个非政 府组织机构的联合，具体是指各行业 协会在政府的政策指导下制定相关的 行业规范和质量标准，推动以农场经 营为主的休闲农业得到快速发展。这 些农场基本上都是专业化经营，主要 以农场客栈、点心农场、农产品农 场、骑马农场、教学农场、探索农 场、狩猎农场、暂住农场以及露营农 场等形式存在。早在1954年，联邦国 营旅舍联合会主办“法国农家旅舍 网”，此后各类农业旅游社团组织和法 国农业与渔业协会等中介机构陆续成 立，有力促进了休闲农业的经验交 流、信息传递和业务培训。随着行业 协会的不断发展，行业自律作用逐渐 凸显，法国政府也逐渐由管理职能转 向监管职能，行业协会在休闲农业的 发展中显现主导作用。截至2005年， 法国已有1.77万农民经营休闲农业， 超过5800户农民加入全国性的联合经 营组织;2007年有2.92亿人次前往乡 村进行休闲，占全国旅游总人数的 33.4%;农业旅游收入约244.6亿欧 元，相当于全国旅游收入的1/5[3].3、以澳大利亚为代表的葡萄酒旅游 发展模式澳大利亚作为开展休闲农业最早的国 家之一，其休闲农业特别重视葡萄酒 旅游产业的“产、学、研”紧密结合， 主要依托葡萄庄园的田园风光、酿造 工艺生产设备、特色美食、葡萄酒历 史文化吸引游客，同时开发观光、休 闲和体验等农业旅游产品，带动餐 饮、住宿、购物、娱乐等产业延伸， 促使休闲农业向第2产业和第3产业延 伸，实现了特色农业产业与旅游业的 结合，为地区带来了巨大的综合效 益。澳大利亚葡萄种植始于1788年， 从1810年开始，葡萄酒酿造和销售开 始走向商业化，目前已经形成了60多 个葡萄酒产区，2008年澳大利亚葡萄 酒产量为125714百万升，出口量为 71417百万升，成为世界第6大葡萄酒 生产国和第4大葡萄酒出口国[4]，吸 纳了农村剩余劳动力，产生了巨大的 经济效应。据澳大利亚资源、能源和 旅游部统计报道，2009年澳大利亚葡 萄酒旅游就吸引410万国内游客和66 万国外游客，创汇达48.9亿澳元。国外休闲农业发展的经验国外休闲农业依托区域特色资源、民 俗文化、科技水平等优势，形成多样 化的项目开发经营模式，取得了较为 显著的经济效益、社会效益和生态效 益，对其成功经验总结如下：1、政府适度扶持国外政府制定休闲农业发展相关法 律、法规或规划，加强统筹协调和引 导扶持。如日本制定了相关法律法规 20多部，形成了一整套完善的法规体 系[6];国外政府对休闲农业的精品景区 实行以奖代补，并设立专项扶持发展 资金。如在1992年，美国专门设立 了“农村旅游发展基金”，推行“旅游政 策会议”制度，确保国家的重大决策充 分考虑旅游收益[5].2、协会积极推动国外休闲农业通常通过行业协会制定 行业标准来提高休闲农业质量，从而 引导休闲农业经营者、管理者不断提 升发展和管理水平，在会员与政府之 间发挥桥梁和纽带作用，最终来规范 休闲农业的发展。如法国农会、罗马 尼亚乡村生态和文化旅游协会以及爱 尔兰的农舍度假协会等行业协会均有 力推动了当地休闲农业的发展。3、坚持市场导向国外休闲农业坚持以市场为导向，确 定主导产业，实行区域布局，形成市 场牵龙头、龙头带基地、基地连农 户，集种养加、内外贸、产供销、农 科教于一体的管理和运行机制，实现 了传统农业向现代农业的转变。如澳 大利亚依托本地龙头产业葡萄酒，通 过拓展休闲农业旅游、休闲、度假和 体验等新型职能，开发乡村旅游产品 组合，带动农副产品加工、餐饮服务 等相关产业发展，实现农业与旅游业 的协同发展。4、协调均衡发展国外休闲农业发展注重在发展经济效 益的同时，鼓励当地农民积极参与， 重视控制休闲农业活动对资源所造成 的浪费和对环境造成的破坏，强调休 闲农业在促进工农协调和城乡经济社 会均衡发展，注重提升传统文化内 涵、提高公民素质，促进人与自然和 谐，从而创造社会文化效益。国外休闲农业对中国休闲农业发展的 启示国外休闲农业发展的成功经验对我国 休闲农业的发展具有重要的指导意 义。从我国实际来看，加强休闲农业 发展建设，应从以下几个方面做出努 力。1、坚持政府引导、市场导向，加强 休闲农业发展的政策与资金扶持政策完善是根本，市场运行是重点。 发展休闲农业应加强政府的统筹协调 和引导扶持，强化政府在政策扶持、 规范管理、公共服务、营造环境等方 面的作用，建立休闲农业部际联席会 议制度，协调和制订我国关于推进休 闲农业发展的相关政策、研究部署重 大活动和工作措施。设立休闲农业发 展专项资金，积极引入市场机制，采 取多种经营模式，充分调动行业协会 和社会力量的积极性，鼓励支持个人 和各类经济实体参与休闲农业开发建 设，发挥社会资金在休闲农业规划发 展中的重要作用。组织制订并完善我 国休闲农业服务标准体系，强化对各 类休闲农业行业协会等合作组织的管 理与支持力度，增强行业自律性。2、坚持以农为本、彰显文化，深入 挖掘休闲农业发展的文化内涵发展休闲农业不能脱离农业、农村和 农民，要坚持以农业为基础，农民为 主体，农村为单元，要坚持以促进农 民就地就业和增收为目标，融合1、 2、3产业的要求，围绕农业生产过 程、农民劳动生活和农村风情风貌， 深入挖掘乡村深厚的农耕文化和民俗 文化资源，丰富文化内涵，深入发掘 休闲农业的历史文化内涵，弘扬传统 休闲农业文化，突出文化底蕴厚实、 景点丰富多彩的特色，拓展多元功 能、功能齐全、环境友好、文化浓郁 的休闲农园，推进乡村传统文化的产 品化，变资源优势、文化优势为经济 优势，大力培育特色休闲农业产业， 在带动农业农村经济发展的同时，为 城乡消费者创造良好的休闲环境。3、坚持因地制宜、突出特色，推进 休闲农业发展的营销与品牌建设发展休闲农业应以突出自然生态为重 点，加强休闲农业与农业产业化、旅 游业的结合，树立大旅游、大产业、 大市场、大发展的发展思路，充分整 合农、林、牧、渔和旅游文化等资 源，依托区域特色鲜明、优势突出、 竞争力强的国家农产品加工业示范 区、现代农业产业基地、国家农业标 准化示范区、国家循环农业示范区， 加快培育一批经营特色化、管理规范 化、服务标准化的休闲农业精品点、 精品休闲农庄和精品农家乐，组织开 展展示推介活动，形成一批休闲农业 与乡村旅游特色品牌，重点培育乡村 旅游著名、驰名商标和品牌，实现差 异对接、优势互补、合理组合，构建 功能完善、形式多样的产业布局，推 动休闲农业与乡村旅游及其他旅游业 态融合发展。坚持传承与创新相统 一，加快培育大中城市和名胜景区周 边、依山傍水逐草自然生态区、少数 民族地区和传统特色农区的休闲农业 发展，变资源文化优势为产业经济优 势。4、坚持创新服务，规范培养，提升 休闲农业发展的水平与经营机制发展休闲农业应以创新的理念盘活我 国传统资源，将农业资源与创意相结 合，开发丰富多样的创意农业产品， 打造特色鲜明、富有魅力的农村农 庄，形成创意农业产业带。要高度重 视食品安全、公共安全、生产安全、 产品服务、环境保护等公共利益，要 通过制定标准、加强管理、培育品 牌、引导行业自律等多种方式，规范 休闲农业的发展。总之，我国休闲农业发展和建设任重 道远，无法因循已有的模式，在实践 中将会遇到各种复杂的难题，需要我 们结合我国具体实际，注重吸取国外 成熟和有益的经验，不断探索和创 新。在农业转型和结构调整的新时 期，只要我们认真贯彻落实我国休闲 农业发展和建设的各项政策、措施， 加强宏观调控，紧紧依靠广大农民， 充分调动各行业协会和社会力量的积 极性，我国休闲农业的发展就能够实 现突破，道路会越来越宽广，我国休 闲农业的前景最终也会一片光明。欣赏醉美乡村，唯美景色，了解生 你、养你的故土，还有关注乡村的经 济发展、生态农业，乡村的生态环 境，带您探讨——从国外经验谈如何 促进我国休闲农业健康发展？再不疯狂就老了,敬请关注微 信weimeicountry（唯美乡村）获取 最新乡村信息。怎么走？吃什么？怎 么住？玩什么？乡村旅游和生态农 业，一切尽在掌握！文/平凡的唯美乡村
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&&&&休闲农业，是一个将农业项目与休闲旅游相结合的新型农业发展模式或者说是新型的旅游模式。 目前，休闲农业项目以其亲民性质具有很强的市场。
&&& 农业项目植入休闲旅游&&从农业的角度看：
&单纯从农业的角度来讲，农业项目的建设能够有力推动农村经济的发展，传播现代农业理念，帮助农民增加就业机会，增加农民收入渠道，有效解决&三农&问题。农业项目从本质上而言，还是一个以农业产业为基底的项目，农业作为景观、作为产业是项目的大底盘。而农业如何在项目中做出亮点，做出特色，并做出效益，是项目的重中之重。
&&& 针对农业，重点是要解决以下几个问题：
&&& 1、做农业如何赚钱？&
纯做农业是很难赚钱的，需要长期持续投入，且产出有限。不论是本地农业旅游，还是国内高端的农业观光项目，亦或是国家农业示范基地，只做纯农业项目，都没有带来适合的经济效益，现在的经营都举步维艰。&
因此如何在农业的基础上衍生出更多的产品构架，进而带来经济效益，是本项目亟待解决的问题。
&&& 2、农业项目如何提升吸引力？
农庄项目，虽然看上去产品比较丰富，但是仍然缺乏核心吸引力。以自然生态和农业资源为依托的养生农庄，在欧美国家流行已十分普遍。例如法国，每年大约有300万人前往乡村别墅修养和短期居住，占法国全国旅游市场份额的四分之一多。&
在国内，高端&假日农庄&还刚刚起步，在国内属于较稀缺的旅游项目，所以，对于农业项目，需要进行具体分析和准确定位，通过对全国的旅游市场，区域的旅游环境及项目地的实地情况进行充分的研究，从而得出真正适合本项目的开发模式，将项目打造成为独一无二的特色休闲农业项目，弥补市场缺口，才是项目长远发展之计。&
&&& 3、&农业项目如何提升品质？&
如何突破传统的乡村休闲项目，跳脱出农业生产，转变为田园生活方式，让高端消费群体留下来？如何形成自己的软实力，形成看不见的经营模式，形成&可复制战略&与&品牌化整合战略&？这都需要一套成型的经营理念与配套产品构架模式。
&&& 农业项目植入休闲旅游&&从旅游的角度看：
&对于农业项目而言，应该是通过农业来做旅游，通过旅游来抄热地块，做活项目，最终达到项目扩大盈利的目标，帮助农民增收、保证企业盈利，树立政府形象，促进区域发展。
&&& 1、促进农业项目功能升级
农业种植到&田园化&的生活方式&&这种升级更多的是从一个田园化景区的角度出发，在兼顾到种植的基础上，形成一种生活方式，融入更多的体验类项目。如&农业科普园、DIY工坊、有机蔬菜基地、田园生态餐厅&等等，让人们来此除了购买蔬菜外，有更多种类的功能可以体验。
&& &2、促进农业交易市场升级
从普通的农业需求者到&休闲&爱好者&&农业项目植入休闲旅游后，未来的消费客群除了农业观光、田园度假外，还包含了生态产品供应者、定向会员配送，及包含了项目地附近的自驾游客、休闲会议游客、养生养老度假游客、科普观光游客等等。扩大项目本身的市场潜力。&
&& 农业项目规划植入休闲旅游如何&打包销售&？
&&& 1、通过视觉效果强的主题景观引爆市场
作为多年专注于休闲农业、旅游园区项目的打造经验，可以通过主题花卉、香草的种植，对于市场的吸引力大，效果明显，模式成熟，文化延展性强。&
&&& 2、通过主题节庆活动短时间内打开区域市场
节庆活动策划是一项以节日为载体，通过对节庆活动的安排和节庆内容的设置，来达到对当地优势资源的宣传或者获得经济资源收入目的的一种策划方案。通过节庆活动的举办，达到短时间内宣传项目、打开市场的效果。
&&& 3、通过水系打造亲水休闲度假项目
充分利用水资源打造环境，提升项目的品质。&
&&& 4、通过健康安全的生态餐食供应、配送，准确定位会员市场，形成固定客源
通过绿色农产品的的订单供应、会员配送，打健康品牌，与当地各大企业形成会员定制产品，为园区巩固固定客源，并推介园区相应配套项目，如会所、拓展基地等。
&&& 5、通过发展木屋产业、营地度假等项目，打造田园生活的标杆基地
生态木屋的生态在于与环境的亲和性，不需要过分的基础，只要是绿植区都可安置，从用材上除了少数金属构件外百分之九十使用的都是自然材料，建筑界称之为会呼吸的房子。在园区一隅，绿植，小岗、清溪、游鱼共同构成一个环境和谐型园区。&
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观光农业概论作业1（第一章~第三章）
1. 试述观光农业的概念与范畴。（P8）
观光农业是指依托农村田园景观、农业资源和自然生态环境资源，结合农林牧渔生产和经营、农村文化及农家生活，景观科学规划和开发设计，发挥农业与农村观光功能，向社会提供具有特色的休闲观光、风情感受、文化欣赏、农事体验、科普教育、娱乐健身等观光服务于相关产品的新型农业产业。
从广义的观点来看，观光农业还包括观光林业、观光渔业、观光牧业等。因此可以说，观光农业是以结合农业为基础，以观光为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，是农业和观光产业相结合，第一产业和第三产业相结合的新型产业。观光农业是社会经济发展进入新阶段的产物，是农业多功能的拓展和延伸，是结合现代农业和观光产业的组成部分。
2. 阐述观光农业的多功能性。（P19-23）
⑴经济功能（生产，产业集聚）
⑵社会功能（就业增收，休闲观光，文化传承，示范辐射，教育，养生，媒介，融资） ⑶生态功能（保护生态，景观审美，饱和农业，生物多样性）
3. 联系本地实际，分析农业发展现状，探讨发展观光农业的可行性。
4. 试述休闲经济的概念与内涵。
休闲经济是以商品为道具，以服务为舞台，以体验为经济提供品，以满足人们感情需要和自我实验需要为主要目标的一种经济形态。
5. 阐述体验经济的产生背景与特征。
体验经济产业背景：
⑴ 社会生产发展水平提高和人类需求层次升级是体验经济产业的根本动力
⑵ 市场经济的不断发展和市场竞争的不断加剧，推动了体验经济的产生
⑶ 现代信息技术，网络技术的发展和应用是推动体验经济崛起的重要因素
⑷ 人们闲暇时间的增多为消费“体验”创造了必要条件
6. 阐述景观农业的基本观点。
德国著名生物学家和地理学家特罗尔被推举为景观生态学的创始人。他把景观定义为将地圈，生物圈和智能圈的人类建筑和制造物综合在一起，供人类生存的总体空间可见实体，认为景观代表生态系统之上的一种尺度单元，并代表一个区域整体。从景观定义出发，景观农业是草地，耕地，林地，树篱及道路等多种景观斑块的镶嵌体。从影响因素看，景观农业是人类为其生存通过较完善的生物和技术活动，对土地长期或周期性经营的结果。景观农业的本质是农业生态系统和在一定的景观上的有机结合。它是按景观生态学原理规划的，具有高稳定性，自我调节能力和实习能量与物质平衡能力的一种新型农业。
7. 什么是观光农业资源？其特征有哪些？p49-50
观光农业资源，是指在一定时期、地点条件下 产生经济、社会和文化价值，能为观光农业旅游开发和经营所利用，为开发观光农业旅游活动提供基础来源的各种物质和文化吸引物的总称。观光农业资源是观光农业赖以发展的基础，它具有多样性、季节性、地域性、审美性和综合性的特征。
8. 简述观光农业人文资源的含义，并举例说明。P51
观光农业的人文资源主要指农耕文化，包括传统农具、农耕活动、民俗风情、民间谚语和民间歌舞等。这是彰显观光农业旅游特色的很重要的因素。
举例：p64-69
观光农业概论作业2（第四章~第六章）
1. 简述观光农业整体产品的概念和构成要素。P77-78
观光农业产品是整体旅游产品，是通过市场交换以满足观光农业旅游者某种需求和利益的有形实物和无形服务的综合。从旅游供给的角度看，观光农业产品主要包括初级农产品、农作物加工品以及具有旅游产品性质的农业景观和为游客提供的各项服务等，是实物和服务的总和。观光农业整体产品由四个基本要素构成，即旅游吸引物，旅游设备，旅游服务，旅游可进入性。
2. 试述旅游可进入性主要包括哪些内容？p78-79
旅游可进入性是指旅游者进入旅游地的难易程度和时效性。旅游活动具有消费异地性的特点，旅游者只有亲自前往观光农业旅游地才能进行观光休闲消费，因此，旅游者是否能够按时顺利到达旅游地是实现旅游消费的前提。旅游可进入性的内容主要有以下3方面：
⑴ 通达的交通条件
⑵ 便捷的通信条件
⑶ 旅游地的社会条件
3. 简述观光农业产品的特点，并举例说明观光农业产品设计的原则。P81-82
观光农业产品的特点：
⑵ 生产和消费的同步性
⑶ 不可转移性
观光农业产品设计的原则
⑴ 特异性原则
⑵ 参与性原则
⑶ 协调性原则
⑷ 科技性原则
⑸ 文化性原则
4. 请结合亲身经历，谈谈你所经历过的体验经济。
5. 观光农业体验方式有哪几种？p89-90
⑴ 观光农业景观的审美体验
⑵ 观光农业的消费娱乐体验
⑶ 观光农业的遁世体验
⑷ 观光农业的教育体验
⑸ 观光农业的补偿体验
6. 结合本地农业资源简述如何促进本地农业观光方式的拓展。
7. 总结国际上先进国家的成功经验，试述你所在地区推进观光农业发展的改革突破点主要
应放在哪些方面？
8. 观光农业发展在欧美地区形成那些基本特征？你怎样理解。P111
⑴ 从旅游景点经营上看，具有私营化，小型化，兼营性特征
⑵ 从旅游市场取向来看，具有本地化，家庭化，城市化特征
⑶ 从旅游产品类型上看，具有多样化，本土化特征
观光农业概论作业3（第七章~第八章）
1. 观光农业项目策划的方法有哪些？各自如何运用？p128-134
⑴ 头脑风暴法
⑵ 专家调查法
⑶ 问卷调查法
⑷ 逆向思维法
2. 比较观光农业经营活动中各种管理模式的一同，哪种方式更适合于你所在地区，为什
3. 请尝试做一个观光农业旅游商品的策划。P145-149
4. 观光农业规划的原则有哪些？p157-159
⑴ 市场导向原则
⑵ 以农为本，惠及城乡的原则
⑶ 可持续发展的原则
⑷ 农业与景观协调发展的原则
⑸ 科学规划，统一布局的原则
⑹ 打造特色，突出重点的原则
⑺ 因地制宜，合理布局的原则
⑻ 立足现有资源，发挥比较优势的原则
⑼ 经济，社会，生态效益三者兼顾，协调发展的原则
5. 观光农业规划的任务是什么？p156
⑴ 通过确定发展目标，提高观光农业项目吸引力
⑵ 综合配合观光产业体系，支持体系和保障体系的关系
⑶ 拓展各地区观光农业内容的广度与深度
⑷ 优化观光产品的结构
⑸ 保护观光农业赖以发展的生态环境
⑹ 保护观光农业发展的文化基础
⑺ 保障观光农业发展地区获得良好的效益并促进地方经济协调发展
观光农业概论作业4（第九章~第十一章）
1. 观光农业市场营销的特殊性体现在哪些方面？p184
⑴ 观光农业提供的产品是一种服务。观光农业产品具有不可感知性，它是一种经历和
⑵ 消费者参与观光农业产品的生产过程。观光农业企业要生产处符合旅客需要的旅游
产品，不仅要从就业人员进行管理，而且对消费者也要进行一定的管理，以便实现消费者与产品生产人员之间的沟通，提高消费者对旅游产品的满意度
⑶ 时间因素十分重要。这是指观光农业企业应提供迅速，快捷，高质量的服务，及时
处理消费者投诉，以此逐渐建立企业的信誉
⑷ 产品的分销渠道。有形产品一般通过物流渠道送到消费者手中，而观光农业产品的
分销是通过企业和消费者签订合同，然后消费者自己潜力参与产品的生产与销售。
2. 简述观光农业市场需求的影响因素。P185
⑴ 个人因素
⑵ 经济因素
⑶ 社会文化因素
⑷ 市场供给因素
3. 简述观光农业客源市场结构。P184
旅游客源市场是指在一定时期内，对某一旅游产品现实和浅栽的总体需求。旅游客源市场结构按消费者地理区域分布，时间分布，旅游动机类型以及人口特征可分为空间结构，时间结构，旅游心理类型结构和人口结构等。
4. 简述观光农业价格策略和促销策略。P188-189
⑴ 价格策略：旅游价格制定是否合理，直接关系到旅游产品的竞争力。在观光农业产
品价格构成中，主观价值构成受到更多关注。观光农业产品消费带给消费者的独特观光休闲体验是确定主观成本的依据，这种体验价值的判定增加了企业制定价格的难度。定价过低，易导致消费者的过低体验品质预期；定价过高，易导致消费者的过高体验品质预期。定价策略主要包括新产品定价策略、心理定价策略、折扣定价策略等。
⑵ 促销策略：
5. 我国与观光农业相关的法律法规有哪些？p195
如中共中央，国务院颁布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、国家旅游局关于发展休闲观光农业的建议
　来源：　
来源：作者：责任编辑：yfs001
□陈迅休闲观光农业是利用农村景观、农业活动、农村民俗文化，通过规划和开发，为市民提供休闲、观光、娱乐、教育、生产等多种功能为一体的农业旅游活动，是新型“农业+旅游业”性质的农业生产经营形态，是一种近年逐渐兴起的生态旅游品种。近年来，我市高度重视休闲观光农业发展，目前已形成了以果蔬采摘、休闲垂钓、绿色购物、品农家酒菜、赏农家风景、体验农家生活为主体的休闲观光农业产业。尽管休闲观光农业发展得到政府重视，顺应市场需要，发展迅速，但在发展过程中存在的各种问题也不容小视。一是缺乏统一规划，整体效益不高。二是基础设施不完善，服务能力和水平较低。三是项目内容单调，缺乏特色。四是缺乏市场导向与定位。五是管理人员和从业人员综合素质普遍不高。为此建议：1、科学规划引导。从促进农业结构调整、转变农业增长方式、拓展农村经济发展新领域的高度，支持发展休闲观光农业，根据地方特色资源和市场需求制定科学的发展规划，整合财政扶持资金，加强休闲观光农业项目建设。2、开发与保护并重。休闲观光农业开发过程中应坚持开发与保护并重原则，合理开发和利用资源，使生态、生产、科研和市场相融合，使农业与旅游业的吃、住、行、游、购、娱等要素得以融合，通过挖掘当地自然资源、文化资源，使自然、人文景观与农业园林景观得以和谐统一，生态环境保持良好态势。3、严格规范管理。发展休闲观光农业，服务是核心，安全是保证。在休闲观光园区，规范内部管理，提高服务质量，确保游客身体健康、生命安全。结合农村劳动力专业素质水平进行岗前职中培训，对从业人员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识、消防知识等方面培训，提高其综合素质和服务水准。4、创新开发打造特色品牌。发展休闲观光农业应根据本地区位优势和特色农业资源，不断开拓创新，突出特色，注重旅游新产品开发，在做大做强现有景点的同时，可从工业、农业、城市、乡村、体育、科技、节庆、民俗等各个领域挖掘旅游题材，培育新的旅游产品。要大力引导开发、生产销售地方特色强、工艺水平高的旅游工艺品、纪念品、土特产品，拉长旅游产业链条，真正把连云港的休闲观光农业培育成推动港城农村经济结构调整和农村经济社会协调发展的重要力量，现代农业新的增长点，农业现代服务业的闪光点。5、注重市场宣传与推介。重视休闲观光农业的宣传推介工作，创新营销方式，广泛利用互联网、报刊、电视、广播等多种新闻媒体进行宣传。要重视休闲观光农业的形象策划与包装，打造休闲观光农业品牌，通过各种促销手段和品牌效应来吸引更多的消费者，提升连云港观光休闲农业旅游知名度。作者为致公党连云港市委会副主委
[责任编辑:yfs001]
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