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“大秘”团队迎来新面孔 看郑州市府副秘书长们的官场轨迹
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前不久，商报君发布了一条关于郑州市政府多个部门“换帅”的消息，其中一“帅”就是郑州市政府副秘书长潘冰“挂帅”郑州市环保局。刚说着市政府副秘书长要空缺一个，这不，商报君得到探子来报，郑州市水务局副局长薛永卿加入“大秘”团队，担任郑州市政府副秘书长，官至正县级。有人问了，郑州市的秘书长（副秘书长）团队怎么换人这么频繁啊？商报君可以回答你，由于职务的特殊性，“大秘”团队一直在变化中。这更勾起人的好奇心了。市府副秘书长们挂着“秘书”的头衔，和我们老板的秘书有啥区别？这个神秘部队都是干什么的？他们从何岗位而来，此后的升迁之路又将如何？商报君吐血搜集了最近五年里的郑州市政府副秘书长不完全名单，梳理秘书长们的官场江湖。资料图：薛永卿（右一）带队实地考察南水北调工程建设神秘的数据：郑州市政府究竟有几位副秘书长？ 在官员队伍中，有一个小分队很是“神秘”。在会议活动现场，他们紧跟着市领导（通常是副市长）身后，行事低调，行色匆匆。在活动之外，你很难在官方渠道搜到他们的履历，甚至抓耳挠腮在网上也很少看到他们的全景式介绍。他们，就是市政府的副秘书长们。很少有人能准确说出郑州市政府有多少副秘书长，因为这个小分队一直在变动，但是，他们的作用又非常重要，市领导讲话后，工作部署、监督一般由他们完成。坦率讲，在中国官场序列中，市政府副秘书长是十分低调的职位，官阶也算不上高。在郑州，这个小分队也很低调，人数究竟有多少，郑州市政府门户网站上都没有发布。商报君通过探子获得了郑州市政府副秘书长的最新名单，目前一共有位。 秘书长： 王春山常务副秘书长： 李国强副秘书长：冯卫平、李杰、赵红军、翟政、李庆忠、李建霞、薛永卿、袁聚平、张吉、商建东、赵向东副秘书长的职数之争对门退休的老王说，看了上面的表格，发现原来郑州的副秘书长这么多啊。郑州市政府秘书长我懂啦，肯定是跟着马懿市长干活的啦。副秘书长呢？不是一个副市长对应一个吗？据商报君了解，目前对于副职干部的配置还没有明确规定，市府副秘书长也没有严格的干部编制数量。在外省一些城市，副秘书长是和副市长一一对应。比如广州，市长配置是正副，副秘书长就是正副，基本是“一个副市长一个坑”。郑州的市长配置是正副，从这一点来看，郑州市府的副秘书长的确比较多。2009年月，中组部中央编办发布《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》，要求地市级政府副秘书长应根据工作需要明确职数，并严格按规定职数配备。配备副秘书长过多的，有关省（区、市）应妥善调整，在年内予以消化，其中已达到退休年龄的应尽快办理免职手续。媒体曾报道，中央巡视组下广州检查时，发现超职数问题严重，要求年月底前完成整改。从年底开始，不到个月时间，广州市府秘书长团队迅速“瘦身”，由顶峰期的正副减至正副。不过，政府内部“减副”的趋势也引发了一些担忧，有人提出，“公务员的激励机制就是升官，减掉一些职位，意味着晋升道路在收窄，这就涉及公务员的士气问题。觉得有奔头，才会拼命往上干，可是我的处长都没上升空间，我又该怎么办？”“大秘”还是“小秘”？对门的老王，人已退休，但心系官场，他觉得秘书长这头衔听起来很牛啊，比如联合国秘书长神马的，他们有啥区别呢？商报君正襟危坐，对老王一一道来。秘书长，一般有两类，党口和政府口都有，比如郑州就有市委秘书长和市政府秘书长。市委秘书长一般是市委常委，在市委领导序列，在市委书记的领导下，负责市委办公厅等协调工作。对照中央，市委秘书长对应的就是中办主任栗战书。资料图：郑州市政府秘书长王春山市政府秘书长，是在市长领导下，负责市政府办公厅等协调工作。郑州市政府秘书长是王春山，他协助市长马懿处理市政府日常工作，主持市政府办公厅工作，分管市事管局、接待办和市政府驻外机构等单位，属市政府领导序列，排在市政府领导最末一位。对照中央，市政府秘书长对应的是国务院秘书长杨晶。老王的邻居小马，在一外企工作，一直认为老板的秘书是单位第一女神。小马对老王的看法嗤之以鼻，他说，秘书长有什么的，和我们老板的秘书是不是一个样，都是拎包倒水整材料撑门面？小马还是太年轻，商报君语重心长地给他“普及”官场知识：通俗讲，秘书长就是“大秘”（如果不懂，补课畅销书《二号首长》），而副秘书长就是副市长的“大秘”、“第一秘书”。只不过因为是市领导的秘书，这个秘书职务给了一定级别。郑州市府副秘书长是正县级，跟市直部门“一把手”平级。不过，与市领导在一起时，副秘书长们是办事员；与市直部门“一把手”在一起，他们就是领导了。通常情况下，市府副秘书长出席各类活动时，往往会排在市政府各局“一把手”之前（即便他们在职级上是平级），排座位时他们的名字也往往在市直各局委部门的前面。副秘书长们的工作主要是协调对应副市长的分管工作。以郑州为例，副市长刘东负责文教卫体社会事业发展，缓解就学就医难、计划生育、爱国卫生等工作，对应的是市政府副秘书长李建霞。涉及刘东分管的这些领域的工作问题，往往由李建霞先开协调会，如果问题涉及的矛盾复杂协调不成，副市长再出面解决。一些重要工作，副市长会亲自主持召开会议。有的副市长分管领域较多，会对应两名甚至更多的副秘书长。我们经常在媒体上看到的是一些调研、走访活动，这时，副秘书长会紧随副市长见诸报端。副秘书长是“大秘”，通常领导还配有随身秘书，俗称“小秘”。“小秘”们没有副秘书长们的待遇，不属于领导序列，他们往往静静地坐在主席台下，在领导需要的时候提供服务，比如上传下达、提供转交材料等。外界联系副市长，一般要先联系对应的“小秘”。哪些人能当副秘书长？有媒体曾这样形容政府副秘书长：他们是位居中层的“过滤器”，是能进能退的“救火队”，是不可缺少的“润滑油”，是签“拟同意”的“有关领导”。起到如此重要的作用，要想成为副秘书长，自然也得有两把刷子。那么副秘书长们都是从哪儿来的呢？由于官方并没有发布郑州市府副秘书长们的履历，商报君网络检索出部分副秘书长们在担任现职前的职务。他们有的曾在市直部门任职，比如副秘书长李杰，此前是郑州市商务局常务副局长，薛永卿此前任郑州市水务局副局长；有的在区县党政部门任职，比如常务副秘书长李国强，此前是巩义市委副书记，副秘书长翟政此前任金水区委常委、政法委书记，袁聚平此前任中原区委常委、常务副区长；有的此前就是秘书团队中的一员，比如冯卫平，在担任副秘书长之前，是郑州市政府办公厅秘书一处处长。虽然来自不同领域，但大多有一个相似点，此前多担任副职。怎么升迁？看副秘书长们的官场“江湖”听到这儿，对门的老王听出门道了。看来副秘书长这个职务是一个不错的跳板啊，在市直部门任副职，当了几年副秘书长之后，解决了正县级，就更容易去担任部门正职，甚至区县党政一把手了！老王一语中的。副秘书长岗位的设置是政府干部使用的一种灵活手段，比如一个副局长干的不错，要提拔，但是局里没位置，那么市政府就多设一些副秘书长的岗位，让这些官员过渡一下，“轮候”到合适的位置再流转赴任。当然，也有一些“到年龄”的官员，为了“腾地方”来到副秘书长岗位，直至退休。虽说副秘书长作用重要，排座位也排在市直各局委“一把手”之前，但毕竟没有实权，及早从副秘书长这个位置上调任到实权部门的“一把手”，才是王道。这时，需要的就是两样东东，时间和机遇。那么，副秘书长们怎么升迁？直接“转正”是比较难的，商报君梳理发现，副秘书长直接提拔为秘书长的并不多见。去年底被调查的张学军是一个例子，他从市政府副秘书长一职调任市直机关事务管理局局长，再调任登封市委书记之后，才重新回到郑州市政府，担任市政府秘书长。更多的升迁途经，是从副秘书长位置上转任市直部门“一把手”，或者转任区县党政“一把手”。而且，通过以往的例子可以看出，副秘书长这个位置是个很好的“跳板”或者“中转站”。为什么？其一，副秘书长和副市长搭班干活，在政治核心圈；其二，锻炼两三年可以去任实职，这是一个支撑点；其三，能够锻炼干部容忍度、承受力、协调能力，关键一点，还培养和副市长们配合工作的默契，充分领会市领导的战略决策部署的意图。遵循这个“规律”，郑州已经有很多的市府副秘书长后来成为实职部门的“一把手”，有的后来官至副厅级，成为市领导。比如张学军，在担任市政府副秘书长之后，年他转任郑州市市直机关事务管理局局长，登封市委书记，年担任郑州市市长助理、市政府秘书长，年开始担任郑州市副市长，年月转任郑州市人大常委会副主任。（年月日因涉嫌严重违纪违法被调查）目前担任郑州市人大常委会副主任的范强，也曾担任郑州市政府副秘书长。另外，郑州市建委主任陈新、郑州市规划局局长杨东方、郑州市民政局局长谢霜云、郑州市食药监局局长周铭、郑州市文广新局局长王霄鹏等，都是从副秘书长的位置上转任市直部门挂帅。金水区委书记郑灏东、中原区区长王鸿勋、中原区政协主席姚朝社、荥阳市长王新亭等，也是从副秘书长的位置上直接或转任他职后担任区县四大班子“一把手”的。 链接近年来郑州市政府副秘书长的升迁路线图 张学军：郑州市政府副秘书长，郑州市市直机关事务管理局局长，登封市委书记，郑州市市长助理、市政府秘书长，郑州市副市长，郑州市人大常委会副主任，年月日因涉嫌严重违纪违法被调查 郑灏东：郑州市政府副秘书长，郑州市建委副书记，郑州市城市管理局局长，金水区委书记 范强：郑州市政府副秘书长兼郑东新区党委副书记，郑州市交通局党委书记、局长，郑州市人大常委会秘书长，郑州市人大常委会副主任 王鸿勋：郑州市政府副秘书长，中原区委副书记、副区长，中原区区长 姚朝社：郑州市政府副秘书长、市委群工部副部长、信访局局长，中原区政协党组书记、中原区政协主席 王新亭：郑州市政府副秘书长，荥阳市委副书记、市政府党组书记、副市长，荥阳市市长 杨东方：郑州市政府副秘书长，郑州市规划局局长 谢霜云；郑州市政府副秘书长，郑州市民政局党委书记、局长 王霄鹂：郑州市政府副秘书长、郑州市文广新局党委书记、局长 周铭：郑州市政府副秘书长，郑州市食品药品监督管理局局长作者：公孙乌龙编辑：实习生 小宁子如果你觉得本文真心不错，就默默地给编儿点个吧！
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春色渐浓，小巧的百牙山越发翠绿了，她像一只春蚕，横卧着，将偌大的百荷公园一分为二。常常过南园，对她四季的风景熟识得如同自家小院里的盆景；北园去得却少，常常在心里念着，想去那里走走，看看。其实，这很简单，瞅个空，抬腿动脚就到了。
　　隔一座小山，南北二园却有如许的差异。相较南园的妖娆，风华无限，北园显得素雅多了，她像一位村姑，朴实无华，不着粉黛，尤其是几方小池塘，更显素朴，塘四周生长着各样野草，小小的植物们出身卑微，但不卑贱，生性顽强，在大自然的春天里长势鲜活，令人思索与感慨。沿一条长堤慢行，少见人工痕迹，多原生状态，尘土、瓦砾、土坷垃，随处可见；有的杂草掩径，有的地方又浓荫遮蔽，欲断还续，有柳暗花明之意，令人怡然自得。在这里行得远了，看得久了，心态就会在不觉间发生转换，仿佛置身清新的乡野，通体舒畅，身心无端地放松了。
　　不由驻足，看水中浮萍，苔藓，以及蒿草；东一块，西一丛，不拘一格，也很美。再看塘水，不清澈，碧绿的颜色，但水质活泛，灵动，涌现朝气，无沉暮之感，是所谓的春水。另一塘中，有几头牛的雕塑，俱沉身入水，神态惬意，似要洗去一身耕作后的疲乏，而重焕精神。两个牧童，一男一女，俏皮地骑在牛背上，其中的小男孩正横笛近唇，作吹奏之状。我想，这或许就是唐会昌年间为杜牧指过路的那位吧；杜牧去得远了，他便收回“遥指杏花村”的笛子，当然，而后吹奏的不会是千古绝唱的《清明》，是什么呢，当然是大诗人李白的《秋浦歌》了。
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